徐鵬

摘要：高等院校的安保工作是高等院?？刂乒芾砉ぷ鞯闹匾糠?，還是高校有序、正常運行的保障，不但與大多數(shù)師生的安全有關(guān)系，而且與學(xué)校的平穩(wěn)平安的發(fā)展有關(guān)。在如今的新時代，網(wǎng)上有大量的信息爆出，各式各樣的思想不斷涌出，“網(wǎng)上詐騙”、”校園學(xué)生貸”等新式的騙局不斷出現(xiàn)，大學(xué)生維權(quán)意識的嚴重缺乏與社會經(jīng)驗的短缺，都給高等院校的安保工作留下了很多難題。本文以南京理工大學(xué)泰州科技學(xué)院安全保衛(wèi)工作的開展情況為主要內(nèi)容，對高等院校的安保工作的新形勢和新方法做出切實可行的分析認識。

Abstract： The security work is an important part of the control and management work of colleges and universities and is also a guarantee for efficient， orderly and normal operation of colleges and universities. It is not only related to the safety of most teachers and students， but also related to the smooth and peaceful development of schools. In the new era， there is a large amount of information on the Internet， and various ideas have emerged. New frauds such as "online fraud" and "students' loans" continue to emerge， and the serious lack of rights awareness and the shortage of social experience of college students， so there are a lot of problems for the security work of colleges and universities. This article takes the development of the security work of Taizhou Institute of Sci. & Tech.， NUST as the main content， and makes practical and feasible analysis and understanding of the new situation and new methods of security work in colleges and universities.

關(guān)鍵詞：高等院校；安全保衛(wèi)工作；創(chuàng)新實踐

Key words： colleges and universities；security work；innovation practice

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）14-0049-02

0 引言

高等校園安保工作是學(xué)校的后勤保障部門，在有關(guān)機關(guān)的正確指導(dǎo)下，為廣大師生提供一個和諧，安全的高校環(huán)境。為廣大師生的教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)和生活提供保障。保障學(xué)生和工作人員的安全，保護生命和財產(chǎn)的人員與正常學(xué)習(xí)的學(xué)生和工作生活環(huán)境。隨著社會形勢的不斷發(fā)展，高等院校安保工作也迎來了許多新的挑戰(zhàn)。

1 高校安保工作在新形勢下迎來嚴峻考驗

1.1 網(wǎng)絡(luò)上各色各樣的信息，影響著大學(xué)生的價值觀

不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在生活方式和思想觀念上無時無刻不影響著大學(xué)生，網(wǎng)絡(luò)的開放性和虛擬性是多樣和復(fù)雜的，網(wǎng)絡(luò)中的暴力、色情、迷信、非法宗教宣傳等消極的元素，這些元素在某些方面對缺乏判斷力的大學(xué)生具有重大的影響。而且，隨著各種文化在網(wǎng)絡(luò)上的自由碰撞，看似開放的國外文化不斷吸引著大學(xué)生，以至于對外國的生活、經(jīng)濟條件和所謂的民主產(chǎn)生渴望，一定程度上，在國外的大學(xué)畢業(yè)典禮上，有學(xué)生發(fā)表在國外”連空氣都比國內(nèi)香甜”的言論，就是受到國外文化內(nèi)容感染的結(jié)果，造成價值觀的偏頗。而且不斷興起的新媒體社交方式，使得這種形式更具隱蔽性、私人化，給高校安全保衛(wèi)工作帶來了嚴峻的考驗?！斑B空氣都比國內(nèi)香甜”的演講，是由其文化宣傳內(nèi)容的影響，造成價值損失。不斷興起的社會新媒體模式，讓這種形勢更隱秘而且私密，使高校的安保面臨更嚴峻的考驗。

1.2 針對大學(xué)生的騙局層出不窮

經(jīng)濟條件變好，加上家庭對大學(xué)生的期望值增加了，生活費和零花錢也不斷增加，很多投機分子把目標放在了這群有一定消費能力但是判斷騙局能力較弱的學(xué)生身上，對他們進行詐騙，誘騙并從中受利。并且他們的詐騙手段也從傳統(tǒng)的一般騙局升級為一個全新的形式，他們以網(wǎng)絡(luò)、新媒體為渠道，瘋狂的實施監(jiān)控和管理上的漏洞。由于缺乏社會經(jīng)驗，很多大學(xué)生都成為悲慘的受害者。沒有正確判斷能力，自我控制能較差的大學(xué)生因為對色情、暴力、金錢等的欲望，正走在犯罪的道路上?！奥阗J借”，“大學(xué)生貸款”，是眾所周知的，伴隨著許多慘痛的教訓(xùn)。

1.3 薄弱的社會經(jīng)驗，缺乏安全防范意識

由于受到了應(yīng)試教育的影響，在步入社會之前的很長一段時間我國的大學(xué)生是處于封閉的環(huán)境中的，對社會中的利弊認識不全面。長期處于校園環(huán)境中的學(xué)生，根本不能深入社會并了解社會的嚴酷和復(fù)雜。大多數(shù)大學(xué)生因為一些常識性知識的缺乏，不知道什么情況是安全的，什么情況是危險的。而且就算處于危險的情況下，他們也不知道該怎么正確的自救和營救他人。在安全事故、安全威脅面前，缺乏能正確處理突發(fā)情況的應(yīng)對方法。許多學(xué)生不知道該如何正確使用宿舍和教學(xué)樓的滅火器和消防栓，有些學(xué)生甚至在宿舍中使用熱水器等違反規(guī)章制度的大功率電器；挺多大學(xué)生對于滅火器的正確操作方法不夠熟悉，一旦遇到宿舍著火事件，都表現(xiàn)的驚慌失措，極少人能夠正確應(yīng)對火災(zāi)事件。若遇到壞人闖入房間，他們只能在被子下欺騙自己。當他們到外面的世界旅行時，他們不知道如何自救和拯救他人只能干瞪眼等等。

1.4 校園周邊的復(fù)雜環(huán)境易造成不穩(wěn)定因素

高等教育的發(fā)展和普及化，使高校逐步擴大規(guī)模，開展校園多校區(qū)建設(shè)，但在多校區(qū)的建設(shè)，大部分新校區(qū)位于郊區(qū)或城市邊緣地區(qū)，以南京理工大學(xué)泰州科技學(xué)院為例，位于泰州的高教園區(qū)，學(xué)校周邊的基礎(chǔ)設(shè)施還在不斷地完善發(fā)展。在家庭條件越來越好的情況下，大學(xué)生的消費水平也在不斷提高，大學(xué)城的大學(xué)生成為學(xué)校周圍商家的主要消費群體，越來越多的商家把學(xué)生當作主要消費對象，以學(xué)校為市場，在大學(xué)校園周邊擺攤設(shè)點，雖然在某些程度上為大學(xué)生的日常生活提供了便捷，但存在著很多威脅校園安全的隱患，給不法分子混入校園或引發(fā)群體性突發(fā)事件等提供了機會。

2 南京理工大學(xué)泰州科技學(xué)院安保工作創(chuàng)新實踐

2.1 重點培養(yǎng)政治覺悟高、具有專業(yè)針對性的高水平安全保衛(wèi)團隊

安全隊伍的建設(shè)是高校及時、有效地處理各種安全問題，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，維護師生共同安全利益的首要條件。學(xué)院安全保衛(wèi)隊主要由安全部主任、安全部副主任和安保中心所組成的，由校園保安隊為主體，把保安隊當成重點建設(shè)。因此，團隊建設(shè)的基礎(chǔ)和根本是不斷加強安全保衛(wèi)團隊的執(zhí)行力、凝聚力、歸屬感和服務(wù)意識。

①從根本上提高思想認識，達成以學(xué)校為家的公式。把保安隊的思想建設(shè)歸為重點，突出黨員在保安隊中的典范，積極開展黨課和培訓(xùn)，并以黨的基本知識和根本宗旨為中心。從而提高保安的人生觀、價值觀，并把學(xué)校當成自己家。

②提高專業(yè)知識技能，加強業(yè)務(wù)技術(shù)的能力。我們應(yīng)該重點培養(yǎng)專業(yè)技能，制定一個培訓(xùn)業(yè)務(wù)的長期計劃，并加強火災(zāi)防護，安全防護，預(yù)防、巡邏、應(yīng)急，處理突發(fā)事件和預(yù)防恐怖主義，并始終堅持把實踐與理論精密結(jié)合的原則，用來提高安全穩(wěn)定工作的能力。

③強化管理的人性化，制定一套合理有效的激勵機制。鼓勵保安隊中有突出成績的保安，并對這些人員的分發(fā)日常獎勵，形成向心凝聚力的氣氛。

2.2 制定積極有效的應(yīng)用型應(yīng)急預(yù)案機制

安全工作涉及學(xué)校建設(shè)、運行和發(fā)展的方方面面，許多是不可預(yù)測的，因此，應(yīng)急保障機制的建設(shè)要迅速并行之有效，成為學(xué)校的安全工作的“定風(fēng)丸”。自南京理工大學(xué)泰州學(xué)院科技2004搬進新校園，根據(jù)實際情況，學(xué)校高度重視應(yīng)急突發(fā)事件的演練，制訂全面的應(yīng)急方案，包括《大型活動管理處置預(yù)案》、《防火應(yīng)急處置預(yù)案》、《停電、停水應(yīng)急處置預(yù)案》等，并且組織相關(guān)部門進行必要的演練，在實踐中進一步優(yōu)化各應(yīng)急方案，同時提高學(xué)校和學(xué)生應(yīng)對各類突發(fā)事故的能力。

安全學(xué)校的建設(shè)、運行和發(fā)展的各個方面，并在許多情況下是不可預(yù)知的，因此，快速反應(yīng)和有效的應(yīng)急保障機制，是高校安全工作不可或缺的重要組成部分，自南京理工大學(xué)泰州學(xué)院科技2004搬進新校園，注重簡潔有效的應(yīng)急預(yù)案，制定了《停水、停電應(yīng)急處置預(yù)案》、《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《重大活動管理計劃的應(yīng)急預(yù)案》等全方面的保障校園安全預(yù)案。并會同有關(guān)部門進行急救演習(xí)、應(yīng)急演練，在不斷地實踐演習(xí)中優(yōu)化方案，確保在發(fā)生緊急情況的時候，能及時有效地保證廣大師生的安全。

2.3 著力構(gòu)建遠程指揮系統(tǒng)的高科技安全消防技術(shù)

在當今的校園中科學(xué)技術(shù)手段在高校的安全保衛(wèi)工作中扮演著越來越重要的角色。發(fā)展并應(yīng)用高科技技術(shù)，能有效地彌補高校在人防工程和急救資源上準備的不充分，及時并有效果的提高處理突發(fā)事件、預(yù)防并打擊犯罪事件和自然災(zāi)害的預(yù)防與處理的能力和效率。南京理工大學(xué)泰州科技學(xué)院把重點放在建立能遠程控制校園中的火災(zāi)防護系統(tǒng)、安全保護系統(tǒng)、技防系統(tǒng)，實現(xiàn)了教學(xué)樓的全部樓層的監(jiān)控覆蓋、校內(nèi)近95%的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)控覆蓋，完成了校園內(nèi)所有宿舍樓的門禁統(tǒng)一操縱系統(tǒng)，宿舍樓還全面覆蓋了紅外線入侵警報，創(chuàng)立了校內(nèi)的監(jiān)控指揮中心，使校園內(nèi)的安全保衛(wèi)系統(tǒng)能實現(xiàn)遠程指揮、控制、預(yù)防、急救處理、實時反饋的快速響應(yīng)目標。

2.4 努力營造師生安全、穩(wěn)定校園氛圍的充分參與和全面覆蓋

總之，校園安全工作重在人防。只有大家認真對待，大家一同參與進去、一同去維護，才會使校園處于平穩(wěn)、安定與諧和的狀態(tài)。要對學(xué)校各個部門分配安全工作的責(zé)任，把責(zé)任分攤到領(lǐng)導(dǎo)和崗位上，在各個崗位簽訂安全目標責(zé)任書，讓學(xué)校的安全工作能在各個崗位中互相監(jiān)督，互相進步。南京理工大學(xué)泰州科技學(xué)院，實施“泰科院安全管理網(wǎng)格化方案”，“安全責(zé)任到人”，確定安保任務(wù)，對泰科院的網(wǎng)格區(qū)域進行全面的安全隱患排查，對校內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備進行定期的維護與保養(yǎng)、各工作單位之間的交流與相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)的共享等工作，一起努力的使學(xué)校成為一個更安全與穩(wěn)定的校園，實現(xiàn)駐區(qū)和服務(wù)單位的明確化，對每個責(zé)任單位發(fā)配任務(wù)并監(jiān)督其完成。全校教職工和學(xué)生應(yīng)該一起參與到其中，實現(xiàn)大家一起管理、一起防治的新局面中。

高校應(yīng)該做好安全生產(chǎn)宣傳教育，加強消防工作，杜絕火災(zāi)等治安災(zāi)害事故發(fā)生。做好安全生產(chǎn)宣傳教育，加強消防工作，杜絕火災(zāi)等治安災(zāi)害事故發(fā)生。并與新時代形勢和特點緊密結(jié)合，加強保衛(wèi)隊伍建設(shè)，提高全處同志政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理能力和水平，研究探討新時期高校保衛(wèi)工作，不斷改革創(chuàng)新，為學(xué)院安全保衛(wèi)工作保駕護航。

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