(三明學(xué)院信息工程學(xué)院 福建 三明 365004)
近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)教育的大力投入,高校的教學(xué)科研儀器設(shè)備建設(shè)經(jīng)費(fèi)不斷增加,大型儀器設(shè)備數(shù)量也迅速增長(zhǎng),對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的管理能提高利用率和共享率,有利于高校培養(yǎng)人才、發(fā)展科技和服務(wù)社會(huì),有利于國(guó)家增加綜合國(guó)力[1]。因此,基于實(shí)現(xiàn)大型儀器設(shè)備的有效共享與管理,建設(shè)相應(yīng)的共享平臺(tái)勢(shì)必要成為高校儀器設(shè)備管理工作的重中之重。
近年來(lái),國(guó)家采取了一系列措施推動(dòng)高校有效共享與開(kāi)放大型儀器設(shè)備。2005年以來(lái),國(guó)家持續(xù)建設(shè)“高等學(xué)校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)資源共享系統(tǒng)(CERS)”[2]。在國(guó)家的引導(dǎo)下,地方所屬的普通高校也開(kāi)始積極推動(dòng)校級(jí)共享平臺(tái)的建設(shè)[3]。
目前三明學(xué)院作為一所地方所屬的普通本科高校已建立起大型儀器設(shè)備共享機(jī)制。
(1)單價(jià)在人民幣10萬(wàn)元(含)以上的儀器設(shè)備。
(2)單臺(tái)(件)價(jià)格不足10萬(wàn)元,但屬于成套購(gòu)置和必需配套使用的,成套單價(jià)在人民幣10萬(wàn)元(含)以上的儀器設(shè)備。
(1)購(gòu)置前由使用部門(mén)從欲購(gòu)儀器的工作量預(yù)測(cè)、欲購(gòu)儀器的適用性、欲購(gòu)儀器的可持續(xù)運(yùn)行情況、欲購(gòu)儀器的工作人員配備情況、欲購(gòu)儀器的硬件環(huán)境配備情況、欲購(gòu)儀器的校內(nèi)外共用方案、欲購(gòu)儀器的風(fēng)險(xiǎn)分析七個(gè)方面進(jìn)行可行性論證,并提交論證報(bào)告給經(jīng)費(fèi)主管部門(mén)審批。
(2)經(jīng)費(fèi)主管部門(mén)收到使用部門(mén)提交的欲購(gòu)儀器設(shè)備的可行性報(bào)告后,將組織相關(guān)學(xué)科專(zhuān)家對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行論證,并提交論證意見(jiàn),報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)審批。
(3)校領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后,經(jīng)費(fèi)主管部門(mén)將實(shí)施政府采購(gòu)、公開(kāi)招標(biāo),以確保所購(gòu)儀器設(shè)備的質(zhì)量,同時(shí)節(jié)約學(xué)校經(jīng)費(fèi)。
(4)儀器設(shè)備到貨后,使用單位應(yīng)及時(shí)組織技術(shù)初驗(yàn),學(xué)校組織學(xué)校有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家組進(jìn)行校級(jí)驗(yàn)收。
(1)大型儀器設(shè)備采取專(zhuān)管共用、資源共享的管理方式。大型儀器設(shè)備除了要承擔(dān)本校教學(xué)、科研任務(wù),還要承擔(dān)跨校、跨單位、跨地區(qū)的咨詢、分析測(cè)試等對(duì)外協(xié)同任務(wù),努力提高大型儀器設(shè)備的利用率。
(2)學(xué)校應(yīng)根據(jù)大型儀器設(shè)備的使用情況制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。因本校教學(xué)需要而使用大型儀器設(shè)備的不進(jìn)行收費(fèi);因本??蒲行枰褂么笮蛢x器設(shè)備的可適當(dāng)收取機(jī)時(shí)費(fèi);因?qū)ν夥?wù)而使用大型儀器設(shè)備的應(yīng)按規(guī)定收取機(jī)時(shí)費(fèi),所收經(jīng)費(fèi)應(yīng)由學(xué)校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理,并根據(jù)各級(jí)主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定將其中大部分經(jīng)費(fèi)返還給有關(guān)實(shí)驗(yàn)室用于補(bǔ)償大型儀器設(shè)備的運(yùn)行、消耗、維護(hù)、維修及支付必要的勞務(wù)費(fèi)用,以保證大型儀器設(shè)備的正常使用,充分發(fā)揮大型儀器設(shè)備的使用效益。
(1)設(shè)備狀況。設(shè)備狀況是否良好;運(yùn)行環(huán)境是否良好;是否有定期執(zhí)行維護(hù)保養(yǎng)任務(wù),維修保養(yǎng)效果好;故障是否有記錄,且報(bào)修及時(shí)。
(2)效益考核。主要考核年使用儀器設(shè)備的有效機(jī)時(shí)數(shù)占定額機(jī)時(shí)數(shù)的百分比。
(3)教學(xué)實(shí)驗(yàn)情況。承擔(dān)學(xué)生實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)、學(xué)時(shí)數(shù),承擔(dān)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)論文人數(shù)、學(xué)時(shí)數(shù)和寫(xiě)出論文篇數(shù),教學(xué)實(shí)驗(yàn)的質(zhì)量和學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)論文的水平。
(4)人才培養(yǎng)情況。使用該大型儀器設(shè)備完成各項(xiàng)任務(wù)的人數(shù)。
(5)科學(xué)研究情況。使用該儀器設(shè)備的科學(xué)研究情況,承擔(dān)科學(xué)研究項(xiàng)目及其經(jīng)費(fèi)數(shù),使用機(jī)時(shí)數(shù),項(xiàng)目完成、鑒定和獲獎(jiǎng)數(shù),發(fā)表論文數(shù)、發(fā)明和授予的專(zhuān)利數(shù)及其水平等級(jí)等。
(6)服務(wù)收入情況。開(kāi)展對(duì)外服務(wù)所收取的經(jīng)費(fèi)數(shù)。
(7)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人,學(xué)校予以一定的獎(jiǎng)勵(lì);考核不合格的個(gè)人,應(yīng)調(diào)整其崗位。
綜上所述,三明學(xué)院在管理工作中從三個(gè)層面保障了大型儀器設(shè)備的有效共享(如圖1):購(gòu)置前進(jìn)行可行性論證,防止閑置和重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象的發(fā)生;鼓勵(lì)對(duì)外有償服務(wù),提高利用率,擴(kuò)大共享覆蓋面,對(duì)外服務(wù)所收經(jīng)費(fèi)大部分用于有關(guān)儀器設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)及支付必要的勞務(wù)費(fèi)用;完善考核機(jī)制,定期對(duì)大型儀器設(shè)備的使用效益進(jìn)行考核,將考核結(jié)果應(yīng)用到獎(jiǎng)懲機(jī)制中,運(yùn)用獎(jiǎng)懲制度激發(fā)各級(jí)管理人員的工作積極性,引導(dǎo)管理工作良性發(fā)展[4-5]。根據(jù)我校現(xiàn)行大型儀器設(shè)備共享機(jī)制的運(yùn)行情況,總結(jié)分析出共享管理工作中存在的幾個(gè)問(wèn)題。
雖然我校在政策上鼓勵(lì)設(shè)備所在單位共享開(kāi)放大型儀器設(shè)備,但是還未搭建網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)對(duì)外公開(kāi)設(shè)備信息、預(yù)約方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,對(duì)外開(kāi)放信息傳播途徑有限,對(duì)外開(kāi)放覆蓋面較窄,對(duì)外開(kāi)放程度不夠[6]。
大型儀器設(shè)備共享管理工作中的購(gòu)置論證、對(duì)外服務(wù)、使用效益考核等重要環(huán)節(jié)均依賴于儀器設(shè)備管理員平時(shí)的運(yùn)行和維護(hù)記錄。目前采用的人工記賬方式耗時(shí)費(fèi)力出錯(cuò)率高且不利于統(tǒng)計(jì)查詢、實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)大型儀器設(shè)備共享管理工作的有效運(yùn)行造成了一定的影響[7-8]。因此需要搭建一個(gè)行之有效的大型儀器設(shè)備共享管理系統(tǒng),解決人工記賬帶來(lái)的諸多問(wèn)題,從而提升管理水平。
圖1 三明學(xué)院大型儀器設(shè)備共享管理體系
總體目標(biāo)是以我校大型儀器設(shè)備管理辦法為準(zhǔn)則,以實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),開(kāi)發(fā)一個(gè)大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享、預(yù)約管理、統(tǒng)計(jì)查詢、績(jī)效考核等管理環(huán)節(jié),規(guī)范預(yù)約使用流程,擴(kuò)大開(kāi)放共享程度,提高工作效率,提升管理水平。
本共享平臺(tái)的角色認(rèn)定為普通用戶和管理員,管理員又分為校級(jí)管理員、二級(jí)學(xué)院管理員和儀器設(shè)備管理員。
(1)普通用戶,擁有以下權(quán)限:修改個(gè)人信息(登錄密碼、聯(lián)系電話等,但身份證號(hào)不允許修改)、瀏覽查詢儀器設(shè)備基本情況、預(yù)約所需的空閑儀器設(shè)備、查詢預(yù)約情況、查詢歷史預(yù)約記錄、查詢公告等。
(2)儀器設(shè)備管理員,主要負(fù)責(zé)維護(hù)(逐條增加、刪除、修改或批量導(dǎo)入、刪除)儀器設(shè)備的基本信息(如儀器名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置年限、使用方向、存放地點(diǎn)、使用狀態(tài)、管理人員、聯(lián)系電話、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等),查詢相關(guān)儀器設(shè)備的預(yù)約情況,錄入預(yù)約儀器設(shè)備的實(shí)際使用情況,統(tǒng)計(jì)儀器設(shè)備年度利用率、分析儀器設(shè)備資源配置合理水平等。
(3)二級(jí)學(xué)院管理員,主要負(fù)責(zé)維護(hù)(逐條增加、刪除、修改或批量導(dǎo)入、刪除、下載)儀器設(shè)備管理員信息(如用戶名、登錄密碼、所屬實(shí)驗(yàn)室、所屬學(xué)院、聯(lián)系電話等)、查詢本院儀器設(shè)備的預(yù)約信息及已使用情況、管理(發(fā)布、查詢、修改、刪除)本院公告信息、統(tǒng)計(jì)儀器設(shè)備年度利用率、分析儀器設(shè)備資源配置合理水平等。
(4)校級(jí)管理員,主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)備份、上傳數(shù)據(jù)導(dǎo)入模板、管理(逐條增加、刪除、修改或批量導(dǎo)入、刪除、下載)各類(lèi)基礎(chǔ)信息(如二級(jí)學(xué)院信息、各級(jí)管理員信息、普通用戶信息等)、查詢?nèi)x器設(shè)備的預(yù)約信息及已使用情況、管理(發(fā)布、查詢、修改、刪除)所有公告信息、統(tǒng)計(jì)儀器設(shè)備年度利用率、分析儀器設(shè)備資源配置合理水平等。
(1)注冊(cè)功能。使用本平臺(tái)的用戶必須進(jìn)行注冊(cè),未注冊(cè)用戶不能使用本平臺(tái)。校內(nèi)用戶可用工號(hào)注冊(cè),校外用戶用身份證號(hào)進(jìn)行用戶。
(2)修改信息功能。平臺(tái)注冊(cè)用戶可自行修改相關(guān)信息,如電話號(hào)碼,所在單位等,但身份證及工號(hào)不可修改。
(3)查詢功能。平臺(tái)注冊(cè)用戶及普通訪客都能瀏覽查詢本平臺(tái)公布的政策法規(guī)、公共通知、使用說(shuō)明、大型儀器設(shè)備相關(guān)信息等。
(4)預(yù)約功能。平臺(tái)注冊(cè)用戶可以查詢到想要預(yù)約設(shè)備的使用情況,預(yù)約其空閑時(shí)間段,提交預(yù)約申請(qǐng),并可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取消預(yù)約。
(1)用戶管理。系統(tǒng)管理員可以對(duì)各級(jí)管理員進(jìn)行授權(quán),可以逐條增加、刪除、修改或批量導(dǎo)入各級(jí)管理員和平臺(tái)注冊(cè)用戶信息。
(2)預(yù)約信息管理。財(cái)務(wù)管理員對(duì)預(yù)約申請(qǐng)的繳費(fèi)情況進(jìn)行審核,審核通過(guò)后預(yù)約成功;儀器設(shè)備管理員通過(guò)平臺(tái)注冊(cè)用戶預(yù)留的聯(lián)系方式通知該用戶預(yù)約成功信息。
(3)儀器設(shè)備基礎(chǔ)信息管理。各級(jí)管理員可以逐條增加、刪除、修改或批量導(dǎo)入各自權(quán)限范圍內(nèi)的儀器設(shè)備基礎(chǔ)信息,如儀器編號(hào)、名稱(chēng)、管理人員、聯(lián)系方式、放置地點(diǎn)、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、使用狀態(tài)等。使用狀態(tài)設(shè)置為維修的儀器設(shè)備不可預(yù)約,使用狀態(tài)設(shè)置為報(bào)廢的儀器設(shè)備不可瀏覽和預(yù)約。
(4)公告信息管理。管理員可以發(fā)布、修改和刪除公告信息。
(5)使用信息管理。各級(jí)管理員可以查詢下載各自權(quán)限范圍內(nèi)的儀器設(shè)備使用情況,如使用機(jī)時(shí)數(shù)、對(duì)外有償服務(wù)金額、服務(wù)對(duì)象等。
(6)利用率統(tǒng)計(jì)功能。各級(jí)管理員可以統(tǒng)計(jì)下載各自管理權(quán)限范圍內(nèi)的儀器設(shè)備年度利用率,為績(jī)效考核管理、購(gòu)置論證等管理工作提供數(shù)據(jù)支撐。
(7)數(shù)據(jù)備份管理。管理員可以實(shí)時(shí)備份系統(tǒng)數(shù)據(jù),保障數(shù)據(jù)安全,以防系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失等情況。
大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)采用B/S(瀏覽器/服務(wù)器)體系結(jié)構(gòu),服務(wù)器負(fù)責(zé)處理核心業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)訪問(wèn)層及數(shù)據(jù)庫(kù)都在服務(wù)器端;表示層在瀏覽器端,客戶機(jī)上安裝瀏覽器通過(guò)業(yè)務(wù)邏輯層鏈接數(shù)據(jù)訪問(wèn)層與數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互,如圖 2所示。
圖2 共享平臺(tái)體系結(jié)構(gòu)圖
根據(jù)功能需求分析,共享平臺(tái)主要集成劃分為六個(gè)模塊:系統(tǒng)管理、預(yù)約管理、基礎(chǔ)信息管理、公告管理、統(tǒng)計(jì)查詢管理、輔助功能管理,詳細(xì)功能劃分如圖3所示。
(1)系統(tǒng)管理。
系統(tǒng)管理員可以設(shè)置角色,并對(duì)角色進(jìn)行權(quán)限劃分,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶的分角色管理,并授予其相應(yīng)角色的權(quán)限。同時(shí),系統(tǒng)管理員可以增加、刪除、修改各級(jí)管理員及普通用戶的個(gè)人信息。
(2)預(yù)約管理。
預(yù)約管理是共享平臺(tái)的核心,普通用戶網(wǎng)上瀏覽、查詢所需大型儀器設(shè)備并預(yù)約所需大型儀器設(shè)備的空閑時(shí)間段,預(yù)約成功后能查詢預(yù)約情況;儀器設(shè)備管理員可以查詢預(yù)約情況,做好預(yù)約儀器設(shè)備使用前的準(zhǔn)備工作,并對(duì)預(yù)約儀器的使用情況進(jìn)行記錄;校級(jí)管理員、二級(jí)學(xué)院管理員能查詢儀器設(shè)備的預(yù)約情況和使用情況。
(3)基礎(chǔ)信息管理。
校級(jí)管理員負(fù)責(zé)管理(逐條增加、刪除、修改或批量導(dǎo)入、刪除、下載)各類(lèi)基礎(chǔ)信息(如二級(jí)學(xué)院信息、各級(jí)管理員信息、普通用戶信息等);二級(jí)學(xué)院管理員負(fù)責(zé)維護(hù)(逐條增加、刪除、修改或批量導(dǎo)入、刪除、下載)儀器設(shè)備管理員信息(如用戶名、登錄密碼、所屬實(shí)驗(yàn)室、所屬學(xué)院、聯(lián)系電話等);儀器設(shè)備管理員負(fù)責(zé)維護(hù)(逐條增加、刪除、修改或批量導(dǎo)入、刪除)儀器設(shè)備的基本信息(如儀器名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置年限、使用方向、存放地點(diǎn)、使用狀態(tài)、管理人員、聯(lián)系電話、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等)。
(4)公告管理。
校級(jí)管理員、二級(jí)學(xué)院管理員可以發(fā)布公告信息,二級(jí)學(xué)院管理員可以修改、刪除本人發(fā)布的公告信息;校級(jí)管理員可以修改刪除所有人發(fā)布的公告信息。
(5)統(tǒng)計(jì)查詢管理。
普通用戶可以瀏覽查詢儀器設(shè)備基本情況、查詢預(yù)約情況、查詢歷史預(yù)約記錄、查詢公告等;校級(jí)管理員可以查詢二級(jí)學(xué)院管理員信息、二級(jí)學(xué)院信息等校級(jí)基礎(chǔ)信息,二級(jí)學(xué)院管理員可以查詢儀器設(shè)備管理員信息等院級(jí)基礎(chǔ)信息,各級(jí)管理員均能統(tǒng)計(jì)查詢儀器設(shè)備的預(yù)約和使用情況、儀器設(shè)備年度利用率及配置合理水平等。
(6)輔助功能管理。
校級(jí)管理員可以上傳數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入模板,二級(jí)學(xué)院管理員和儀器設(shè)備管理員可以下載數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入模板,各級(jí)管理員均可操作數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入功能,從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的批量導(dǎo)入,提高工作效率。
圖3 共享平臺(tái)功能圖
大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)的設(shè)計(jì)與搭建,實(shí)現(xiàn)了大型儀器設(shè)備的信息共享、擴(kuò)大了對(duì)外開(kāi)放程度,提高了使用效益,提升了管理水平,對(duì)大型儀器設(shè)備的良性運(yùn)轉(zhuǎn)起到了積極的推動(dòng)作用,為教學(xué)科研活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ),有助于國(guó)家綜合國(guó)力發(fā)展。但是,由于開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)有限,對(duì)于功能需求的分析可能還不夠全面,大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)還需在今后的工作中進(jìn)行進(jìn)一步完善。
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山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報(bào)2018年2期