劉昕 韓鐵梅
【摘要】我國的企業(yè)年金快速發(fā)展,但是投資管理中仍然存在一定的問題。由于企業(yè)年金投資的途徑較少,另外相關(guān)的法律與制度還有所欠缺,缺少科學高效的監(jiān)督管理,導致企業(yè)年金投資管理的質(zhì)量不高。因此,我國要完善企業(yè)年金投資的制度與法律,通過資本市場與金融創(chuàng)新,為企業(yè)年金增加投資渠道,促進企業(yè)年金的投資管理。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)年金 投資管理 問題與對策
一、前言
上世紀,世界銀行專家提出了三支柱的理論,也就是社會普遍統(tǒng)籌養(yǎng)老金、企業(yè)與員工共同繳納的養(yǎng)老金以及個人繳納的養(yǎng)老金。其中,企業(yè)與員工共同繳納的養(yǎng)老年金就是企業(yè)年金,企業(yè)年金能夠有效的補充養(yǎng)老保險,還能夠激發(fā)員工的積極性。企業(yè)年金在科學的規(guī)劃下,進行有效的投資與管理,從而實現(xiàn)企業(yè)年金的增值目標。根據(jù)企業(yè)年金的繳納與支付可以分為待遇確定型計劃和繳費確定型計劃。通過認真的分析和規(guī)劃,選擇科學的年金類型,保障員工的切身利益,同時還能夠?qū)ζ髽I(yè)的財務風險、競爭能力以及稅收能力造成一定的影響。待遇確定型計劃是指企業(yè)為員工設立賬戶,根據(jù)員工與企業(yè)的實際情況進行估算,投資與管理的風險由雇主承擔。為了確保養(yǎng)老保險制度的實施,應該建立信托基金,從而使得養(yǎng)老金與企業(yè)資產(chǎn)分離。繳費確定型計劃是指企業(yè)為員工設立私人賬戶,企業(yè)與員工共同承擔費用,員工能夠自由選擇企業(yè)年金的投資方式。
二、企業(yè)年金投資管理中的問題
(一)企業(yè)年金覆蓋率低
隨著我國養(yǎng)老保險制度的不斷完善,企業(yè)年金的發(fā)展速度飛快,但目前我國企業(yè)年金的覆蓋率仍然較低,企業(yè)年金投資的發(fā)展也較慢。由于企業(yè)年金的覆蓋率較低,企業(yè)年金的投資發(fā)展與企業(yè)年金投資的覆蓋產(chǎn)生了巨大的矛盾,導致投資管理問題不斷。
(二)企業(yè)年金投資監(jiān)管不力
目前,我國的企業(yè)年金投資管理仍然處于開始階段,存在很多的不足和缺陷性。我國現(xiàn)有的起運年金投資管理機構(gòu)為經(jīng)辦機構(gòu),政府的監(jiān)管機構(gòu)進行管理,這種管理模式非常的單一,且效率不高,導致企業(yè)年金投資管理效果不好。另外,相關(guān)具有監(jiān)管能力的平級單位、律師、律所等難以發(fā)揮出監(jiān)管的效用。
(三)企業(yè)年金發(fā)展不平衡
我國存在地區(qū)發(fā)展不平衡的問題,因此企業(yè)年金的發(fā)展也出現(xiàn)了不平衡的狀態(tài)。東南沿海地區(qū),例如上海、廣東以及廈門等地的經(jīng)濟發(fā)展水平較高,對應的企業(yè)年金發(fā)展水平也較高,企業(yè)年金投資管理也較好。但我國經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),企業(yè)缺少充足的資金,企業(yè)年金的投資管理水平較低,導致企業(yè)參保的年金較低,企業(yè)年金的規(guī)模也較低。
(四)法律機制的缺失
目前,我國的企業(yè)年金投資管理還缺少完善的法律機制的約束,法律制度的缺失以及稅收優(yōu)惠政策、激勵機制的缺乏,嚴重的影響了企業(yè)年金投資管理的效率。我國的企業(yè)年金投資管理過程中,還沒有針對性的法律制度、政策、機制,不利于企業(yè)年金投資管理的開展。
三、企業(yè)年金投資管理的對策
(一)完善投資制度與法律,規(guī)范企業(yè)年金發(fā)展
為了提高企業(yè)年金投資管理的質(zhì)量,我國應該完善企業(yè)年金相關(guān)的制度與法律,保障企業(yè)年金的發(fā)展。近些年,我國制定了部分法律制度,對企業(yè)年金進行了規(guī)范,有了一定的成效。勞動與社會保障部門、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會等部門共同對企業(yè)年金進行了管理,提升了企業(yè)年金的投資管理質(zhì)量。其次,我國地方政府應該結(jié)合國家相關(guān)制度法律,制定出相應的配套措施,為企業(yè)年金的市場化操作提供良好的平臺。最后,政府要能夠規(guī)范企業(yè)年金投資管理機構(gòu)的資質(zhì)以及投資的方向和比例,規(guī)定企業(yè)年金投資收益的稅收、提取的比例以及最低收益率,從而保障企業(yè)年金的收益率。
(二)促進金融創(chuàng)新,豐富投資渠道
為了提高企業(yè)年金投資管理的效率,我國應該為企業(yè)年金的投資與發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,加快金融的改革,從而促進金融市場的創(chuàng)新,引入證券市場等,促進資本市場的發(fā)展,為企業(yè)年金的投資管理提供更多的渠道。企業(yè)年金的投資管理中,要在保證資金安全的基礎上,提高資金的收益率。開放的資本市場和多渠道的投資能夠提高企業(yè)年金的投資收益率。企業(yè)年金的投資管理離不開安全可靠、種類多樣的投資渠道,要能夠在安全投資的基礎上,調(diào)整市場證券的結(jié)構(gòu),通過科學的結(jié)構(gòu)提高企業(yè)年金的投資收益。如果企業(yè)條件較好,可通過指數(shù)基金的發(fā)展豐富企業(yè)年金的投資結(jié)構(gòu),既能夠降低風險與成本,還能夠更多的吸收海外投資。
(三)構(gòu)建高效的運作機構(gòu),加快投資隊伍建設
企業(yè)年金投資管理與其他基金管理有著很大的差別,管理機構(gòu)必須是具有資質(zhì)的、專業(yè)的投資管理機構(gòu)。目前,我國的基金管理機構(gòu)專業(yè)水平千差萬別,因此,要加強培養(yǎng)專業(yè)的管理機構(gòu),建設專業(yè)化的投資隊伍。與此同時,要加強對專業(yè)性人才的培養(yǎng),通過專業(yè)的、優(yōu)秀的投資人才,促進企業(yè)年金投資的發(fā)展。國際化發(fā)展的前提下,我國的企業(yè)年金投資管理也應該加速發(fā)展,引進優(yōu)秀的人才與機構(gòu),提高企業(yè)年金投資管理的效率,規(guī)范化企業(yè)年金資產(chǎn),完善企業(yè)年金投資管理的結(jié)構(gòu),促進我國企業(yè)年金的發(fā)展。
(四)加強企業(yè)年金的監(jiān)管,保障年金的發(fā)展
企業(yè)年金的投資管理發(fā)展中,要加強行業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)年金的投資,有效降低投資管理的風險。通過對企業(yè)年金的監(jiān)管能夠有效的約束企業(yè)和難進的投資,保障企業(yè)年金投資的收益情況。在企業(yè)年金的投資監(jiān)管中,可以借鑒洗發(fā)發(fā)達國家的經(jīng)驗,引入評估機構(gòu)、會計事務所、律師事務所等社會機構(gòu)參與到監(jiān)督管理中,保證市場的公平與公正,規(guī)范資本市場,降低企業(yè)年金市場運作中的風險。企業(yè)年金的投資管理離不開高效、有力的監(jiān)督管理,通過監(jiān)管部門的構(gòu)建,加強風險預防,優(yōu)化企業(yè)年金投資管理的效果。
四、結(jié)束語
由于我國老齡化人口數(shù)量的增肌,預計在2020年,我國60歲以上的老齡人口占比將會超過16%,對養(yǎng)老金的需求急劇增長。企業(yè)年金的實質(zhì)是通過延期支付的方式,讓職工享受到勞動福利,分享企業(yè)的利潤。企業(yè)年金的高效投資管理能夠有效地緩解國家的養(yǎng)老壓力,對社會的發(fā)展有著重要的意義。我國企業(yè)年金的發(fā)展時間較短,缺乏經(jīng)驗,因此存在一定的不足。為了促進我國企業(yè)年金的發(fā)展,加強企業(yè)年金的投資管理,提升其收益率,中央政府、地方政府要加強對法律制度的完善,為企業(yè)年金的發(fā)展提供法制保障。另外,要促進資本市場的開發(fā)與發(fā)展,創(chuàng)新金融市場,為企業(yè)年金的投資提供豐富的渠道。有效的監(jiān)督能夠降低企業(yè)年金投資的風險,有助于規(guī)范企業(yè)年金的發(fā)展,為企業(yè)年金投資管理提供有效的保障。
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