文/劉志勤

解決貿(mào)易爭端“講法還要講理”

美國人深夜排隊搶購中國商品

美國政府為了懲罰中國的出口企業(yè)，對鋼材和鋁材制品要征收25%和10%的關(guān)稅，引起市場軒然大波。被特朗普總統(tǒng)一陣亂棒打暈的國家不少，主要是歐洲和美洲的發(fā)達(dá)國家也被列入關(guān)稅名單。各國紛紛表示不滿和憤怒是理所當(dāng)然的反映。美國政府解釋這個行為的原因就是遵照美國國內(nèi)法而采取的行動。表面上看，美國在以(自己的)法律處理國際爭端，但這個“法”卻是一個“不講理”的法律，自然會遭到國際社會的一致抨擊和嚴(yán)厲批評。在剛剛結(jié)束的G20各國財長會議上，IMF總裁拉加德對某些國家采取的保護(hù)主義色彩嚴(yán)重的措施表示關(guān)注，大會呼吁國際社會抵制“貿(mào)易保護(hù)主義”，保證國際貿(mào)易的正常運轉(zhuǎn)與流動。

要解決國家間貿(mào)易爭端，不僅僅要講法，也要講理。一個現(xiàn)代化社會的主要標(biāo)志就是：治理既要用法律，也要用道理。一個好的法律，一定有一個好的“道理”作為它的基礎(chǔ)和支柱。“法律和道理”是組成現(xiàn)代社會的兩個翅膀，沒有“法律和道理”的有效組合的社會一定是沒有生命力和活力的機構(gòu)，無法給社會變革和進(jìn)步提供最有益的“法理”社會必須的內(nèi)容。

特朗普總統(tǒng)應(yīng)該懂得一個基本道理：禮尚往來，來而不往非禮也。中國雖然是禮儀之邦，卻視自己的老百姓利益為生命。凡事適可而止，不可胡亂造次。特朗普總統(tǒng)應(yīng)該感謝中國：他靠罵中國騙取不少選票而坐進(jìn)白宮，或許也會因為與中國結(jié)仇而失去美國民眾的信任，把他請出白宮也未必不可能。

中國是個講道理的國家，中國人是講道理的。中國政治家有句名言：大道理管小道理。中美之間矛盾不少，究竟哪個是大道理，哪些是小道理，特朗普總統(tǒng)應(yīng)該心知肚明。中美關(guān)系大局，中美兩國人民的福祉，中美之間的“共同市場”是“大道理”，至于那些貿(mào)易逆差也好，順差也好，都是“小道理”，交給市場機制去調(diào)配完全可以。既然美國總是自詡為“自由市場經(jīng)濟”國家，那就不妨給中國市場和世界各國再做一次“路演”，展示美國式的自信，“讓市場決定市場”豈不更具說服力？中美之間不要總是陷在“順差”和“逆差”之中，而是要集中精力尋找相互之間的“公差”，一個雙方都可接受的貿(mào)易平衡狀態(tài)，造福于中美企業(yè)界和世界經(jīng)濟。

中美之間建立的四個級別的對話機制，就是雙方共同“講理”的場所，在這里雙方暢所欲言，可以爭論，可以討價還價，已經(jīng)證明是除了“法律”以外的最佳解決紛爭的平臺?？上乩势湛偨y(tǒng)太缺乏耐性，向中國等發(fā)起了“征稅攻勢”?？磥硖乩势湛偨y(tǒng)特別陶醉于在白宮簽署文件時的“瀟灑”感覺，完全不顧市場可能掀起的驚濤駭浪。特朗普的莽撞，肯定會直接傷害美國市場的穩(wěn)定和民眾的生活質(zhì)量。

一個成熟的現(xiàn)代化社會，之所以“成熟”，是它不僅有完善的“法制”而且有充足的“道理”基礎(chǔ)。因為任何國家的法律都不可能實現(xiàn)“面面俱到”的“全覆蓋”，一定會存在陽光照不到的黑暗角落，這時就有“無處不在”的“道理”作為法律的補充，讓社會達(dá)成新的和諧與默契，所以只有一個“講道理”的社會，其“法制”的效率才會得以充分發(fā)揮?！皠又郧?，曉之以理”是中國處理“法律”不能解決的問題時最常用的方法，被無數(shù)事實證明是有效的，總能獲得“皆大歡喜”的結(jié)果。

這次中美貿(mào)易爭端中的“道理”是什么呢？其實很簡單：主要是美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，供給側(cè)存在短板，美國的經(jīng)濟機制存在不平衡和不完善的地方，需要借此機會推動改革和開放。明白這個“道理”了，知道病因，處方就不難找到了。可惜美國政府中缺乏這樣的高明“醫(yī)生”，為自己診斷開藥，而只是迷信于“開刀手術(shù)”，結(jié)果大傷元氣，真是得不償失。

這次由美國挑起的貿(mào)易紛爭已經(jīng)逐步向全球蔓延，其可能產(chǎn)生的各種后果需要認(rèn)真研究和關(guān)注。無非有兩個后果：一是各自退一步，找到共同利益的“公差”并提出各自滿意的“補差”措施。二是貿(mào)易爭端未能妥善解決，并波及到經(jīng)濟領(lǐng)域，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展停滯或衰退，或通貨膨脹，直至導(dǎo)致“突發(fā)”事件(戰(zhàn)爭)。因貿(mào)易爭端引發(fā)戰(zhàn)端的事件在中國歷史和世界歷史上也是屢有發(fā)生的。

我們對未來的國際局勢的復(fù)雜多變性要有充足的認(rèn)識，做好最壞的準(zhǔn)備。我們必須想到，美國特朗普政府的最終目的絕不是僅僅是征稅那么簡單，而是醉翁之意不在酒，他的主戰(zhàn)場是在經(jīng)濟領(lǐng)域上讓中國的發(fā)展止步或進(jìn)入衰退,因為他時刻想辦法讓中國的經(jīng)濟“硬著陸”，最好出現(xiàn)經(jīng)濟崩盤，以便能夠確?！懊绹谝弧钡牡匚挥肋h(yuǎn)不變。對美國特朗普政府還會做出什么“意外舉動”，我們必須做出準(zhǔn)確判斷，并做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。我們還要明白，雖然這個世界變化太快，但是有一點卻是始終沒有變的：那就是西方從骨子眼里存在著的對中國人民的歧視和不信任。他們并不像自己媒體渲染的那么“害怕”中國，這些都是假裝的。試想，如果是真的害怕中國，還會如此接二連三的挑戰(zhàn)中國利益痛點嗎？有些西方國家在處理中美貿(mào)易爭端中“拉偏架”，以圖蹭些便宜。這些已是司馬昭之心，人人皆知。

總之，美國特朗普政府不會讓中國舒舒服服，順順利利地實現(xiàn)“民族復(fù)興”和“中國夢”，尤其不會讓中國輕而易舉地超過美國，他會用盡一切合法和非法的手段制止中國的穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)在看來特朗普政府已經(jīng)沒有耐心，不再等待，而是要利用目前尚存的一點點余力做一次“賭博”，這是特朗普失算之處。

盡管存在各種困難，我們依然要堅持“先禮后兵”的傳統(tǒng)，“對話，協(xié)商，討論，談判”等“講道理”的方式和美國交流，輕易不訴諸法律，以免真的傷了“和氣”，而“和氣”恰恰又是中國經(jīng)商文化的“精髓”，因為“和氣生財”是成功商人的法則：“和氣”是手段，“生財”是目的。包括特朗普總統(tǒng)在內(nèi)，不會不知道這些“道理”。

當(dāng)然有的西方人的思維方式可能與中國人不大相同，但是“依法尊道”應(yīng)當(dāng)成為一個國際行為規(guī)范，尤其是在處理各種爭端的時候，用好“法律”和“道理”可以達(dá)到事半功倍的效果！

如果僅僅依靠美國的法律來處理中美之間的貿(mào)易問題，則可能發(fā)生規(guī)模不測的“貿(mào)易戰(zhàn)”，但是如果同時引進(jìn)中國式的“道理”制約，雙方的意見分歧肯定可以縮小，最終得以“化干戈為玉帛”，何樂不為？

中美兩國是當(dāng)今世界上的“權(quán)重股”，任何一方的傷害對對方和世界經(jīng)濟都是不可承受的損失。正所謂：本是同舟人，相逼何太急？美國政府當(dāng)三思而后行。美國挑起的這場貿(mào)易戰(zhàn)或許將改變美國的現(xiàn)代史，因為它改變了美國經(jīng)濟的發(fā)展走向。或許二十年后的人們會如此評價今天的“貿(mào)易戰(zhàn)”：這是一場美國為自己挖掘墳?zāi)沟摹皯?zhàn)爭”!

中國的鋁材廠

美國的根本目的是想用此手段阻止中國的崛起，阻止中國的復(fù)興，但是這反而激起中國人民的團結(jié)一致，加強與世界其它國家的合作，堅定不移的發(fā)展經(jīng)濟，最終實現(xiàn)現(xiàn)代化強國的目標(biāo)！

當(dāng)前，中國的外貿(mào)形勢遇到了一個非常時期：美國堅持采用“壓服”的方式處理貿(mào)易糾紛。美國近期提出的針對鋼鐵和鋁材的懲罰性措施，破壞了世界貿(mào)易的秩序公平和相互尊重的氣氛。這個態(tài)度給全世界敲響了警鐘，也給我們一個深思的機會：如何讓美國對世界貿(mào)易的沖擊減少到最低程度呢？昨日，恰逢中國的傳統(tǒng)節(jié)氣“龍?zhí)ь^ ”，預(yù)示新的開始于春天，充滿希望的季節(jié)。中國的兩會選舉出習(xí)近平為國家主席，新的國家領(lǐng)導(dǎo)班子組成，成為世界關(guān)注的中心。因為世界為有一個穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的中國對未來滿懷信心。

中國制造業(yè)技術(shù)含量提升

近幾天美國也發(fā)生了許多新鮮事兒，讓各國的觀眾大飽眼福。先是白宮的經(jīng)濟顧問柯恩辭職，接著國務(wù)卿蒂勒森被辭職;美國總統(tǒng)安全顧問也被棄用，除了白宮高官輪流走馬燈之外，總統(tǒng)特朗普簽署了對鋼鐵和鋁箔產(chǎn)品征收高額關(guān)稅的文件，激怒了世界上不少國家。尤其是特朗普總統(tǒng)不顧中國的一再反對，簽署了危害中美合作基石的“臺灣旅行法”， 給中美間的矛盾“火上澆油”.......短短幾天，人們再次領(lǐng)教了特朗普特色的“治政風(fēng)格”：我行我素，到處放炮!“懲罰，制裁，對抗，修墻”一系列組合拳表面顯得來勢洶洶，但是究竟會帶給美國何種回報，尚不得而知。

美國不顧為商之道：君子愛財，取之有道。為了彌補所謂的貿(mào)易逆差，有點迫不及待，要直接從中國人兜里“搶錢”了。我們可以肯定，中美之間的貿(mào)易爭端勢必成為未來的經(jīng)濟學(xué)經(jīng)典教材，是新與舊的經(jīng)濟體，改革和保守經(jīng)濟體之間的磨合碰撞。

中美兩國的貿(mào)易逆差并不單純是中國方面的原因，有買才有賣，有需求，就有供給。上個世紀(jì)開創(chuàng)的全球化，創(chuàng)新了新的國際合作和國際分工新模式。當(dāng)時的全球化也是美國等西方國家設(shè)計好的，他們精打細(xì)算，認(rèn)為符合西方國家的發(fā)展利益和發(fā)展趨勢，國際貿(mào)易的主要利潤留在了西方國家，中國和新興經(jīng)濟體只是西方倡導(dǎo)的全球化和“農(nóng)民工”和 “廉價勞工”。用中國民間人的話來說，發(fā)達(dá)國家吃肉，發(fā)展中國家喝湯。西方國家為此興奮了好一陣子?？墒钱?dāng)西方國家吃完了肉，卻發(fā)現(xiàn)那些喝湯的國家過得有滋有味，心理又不平衡了，非要從湯里挑出幾塊骨頭，就大喊大叫，說中國等發(fā)展國家“偷吃”骨頭，現(xiàn)在得吐出來。這就是當(dāng)前美國政府要采取的對中國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的真實內(nèi)涵。

其實美國對中美兩國的貿(mào)易逆差根本原因，心里肯定有數(shù)。在商言商，在官言官。特朗普當(dāng)了總統(tǒng)，就改變了原來的認(rèn)知，換了個腔調(diào)，假裝糊涂，拿“ 貿(mào)易逆差”大作文章。因為包括西方政府突然發(fā)現(xiàn)“貿(mào)易逆差” 真是個“寶貝”：既可以用作競選工具，又可以用作執(zhí)政不力的“借口”，而且是屢試不爽，常?？梢匀〉揭庀氩坏降慕Y(jié)果。特朗普總統(tǒng)大概是最大程度的享受了“貿(mào)易逆差”帶給他的政治收獲，除了用它獲得美國不少企業(yè)主的選票外，還為他的“排他性”經(jīng)濟政策找到政策支點。為他獲得一時的情緒滿足感，然而當(dāng)這些措施顯示強弩之末的狀態(tài)時，他甚至不惜采用商界最為不齒的手段 ，把 “貿(mào)易逆差” 當(dāng)成 “敲詐”對手的手段，不敲詐足夠的利益絕不松口。這就是目前美國和西方國家處理“貿(mào)易逆差”的內(nèi)在動力：用所謂“懲罰”措施代替協(xié)商以獲取最大利益，這就是明火執(zhí)仗，是赤裸掠奪。而這大概就是所謂“特朗普法則 ”的精髓了。

中國出口鋼材

美國的做法在實質(zhì)上是“新貿(mào)易帝國主義 ”的體現(xiàn)：粗暴而蠻狠，完全不顧事實原委，一意孤行。美國現(xiàn)在如此強烈的反對當(dāng)年由美國等設(shè)計的“全球化”，倒是從另一個角度提醒我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真關(guān)注當(dāng)年的美國 “全球化”究竟包藏著哪些不為人知的“秘密設(shè)計”。美國今天如此反感那個“全球化”，顯然是因為它們沒有從那場“全球化”中獲得他們預(yù)想要的東西。幾乎可以肯定的是，他們的“全球化”要的不僅僅是經(jīng)濟上的利益，而是另有圖謀。正是這個失算，讓特朗普為代表的西方“政治財團 ”惱羞成怒，干脆拋棄他們自己曾引以為豪的“全球化” ，轉(zhuǎn)向“反全球化 ”， “逆全球化”的“特朗普法則”：新貿(mào)易帝國主義：保護(hù) + 報復(fù) 。但是時代已經(jīng)變了， 這種“新貿(mào)易帝國主義” 是絕對行不通的。因為真理和正義不在美國這一邊。

正是美國等西方國家設(shè)計了這樣一個“局”：讓發(fā)展國家承擔(dān)低端，低價，低質(zhì)的產(chǎn)品，而讓西方國家生產(chǎn)高端，高附加值，高銷售的產(chǎn)品，以便能夠長期占領(lǐng)市場控制權(quán)。后來發(fā)現(xiàn)市場和消費者根本離不開那些最不起眼，最不被西方看重的產(chǎn)品，還有那些污染嚴(yán)重，耗能耗時的產(chǎn)業(yè)被“聰明”的擠出西方國家，而被推進(jìn)發(fā)展國家中?，F(xiàn)在發(fā)現(xiàn)一切必需品都不能自己生產(chǎn)了，于是只能“惱羞成怒”，反咬一口，把責(zé)任推給那些辛苦為西方國家做農(nóng)民工的國家。這正應(yīng)著中國一句古話：聰明反被聰明誤，美國的損人做法將直接傷害自身的利益。美國市場和美國民眾會給特朗普總統(tǒng)的表現(xiàn)“判分”。

中國和美國在處理涉及貿(mào)易爭端問題上采取了截然不同的兩條道路：美國以自己的利益畫了一個圓，我們稱之為：美國半徑圈，以美國利益為核心。而中國則是用“一帶一路 ”畫了一條“康莊大道”，以建立“人類命運共同體”為核心，包含了世界各國人民的共同利益。

世界人民看得很清楚，誰是誰非，一目了然。這是為什么國際社會對“一帶一路”充滿期待的根本原因。

中美之間不能只局限于“貿(mào)易逆差”這個枝節(jié)性問題上，而是應(yīng)當(dāng)努力研究如何建立起符合兩國利益和國際社會利益的“中美合作市場機制”，在這個機制內(nèi)討論解決有關(guān)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的矛盾，造福于人類的未來發(fā)展。

中美之間建立“共同市場”的主要目的是保證雙方的產(chǎn)業(yè)和商品的互補性和互嵌性，避免對立和無謂競爭，保證商品流通的順暢。這樣可以進(jìn)一步推動世界貿(mào)易的公平和透明。

中美“合作市場”可以分層次，分產(chǎn)品，分階段建立，首先要在制造業(yè)，然后在食品，制藥，包括在金融領(lǐng)域的“共同市場”也并非是“禁區(qū)” 。中美之間的“共同市場 ”的建立將有別于現(xiàn)行的“自由貿(mào)易市場”，而是包含各種形式的貿(mào)易，產(chǎn)業(yè)合作，突出包容性和兼容性。

應(yīng)當(dāng)勸告美國，一定還要記住中國的另一句古話： 機關(guān)算盡太聰明，反誤了卿卿性命。從短時看，他的政策會獲得一點掌聲，但是絕不會持久。美國的貿(mào)易市場很可能出現(xiàn)“倒灌”現(xiàn)象，大批替代商品涌入市場，從而攪亂市場秩序，造成新的混亂，結(jié)果是“竹籃打水”，空喜歡一場。

我們應(yīng)當(dāng)盡最大努力，去爭取最好結(jié)果，避免發(fā)生雙方都不愿意看到的最壞后果?！?曉之以理，動之以情 ” ，依法依律處置爭端，或者暫時冷處理，把矛盾“冷凍”起來，待冷靜下來或許會出現(xiàn)“柳暗花明又一村”的和解局面。在爭取最佳結(jié)果的過程中，我們還真得做好應(yīng)對出現(xiàn)“最壞結(jié)果”， 這個“最壞結(jié)果 ”遠(yuǎn)不是“罰錢” ，“降差”、“補差”可以輕易過關(guān)的，或是“貿(mào)易戰(zhàn) ”之類的事件， 而是美國膽敢冒天下之大不韙， 拿我們放在他們“籃子”里的“雞蛋”充饑，那才是對整個世界最危險和最大的挑戰(zhàn)。我們對充滿不確定因素的“特朗普法則” 要有充分的精神和政策準(zhǔn)備。做到有備無患，確保國家資產(chǎn)萬無一失!

“己所不欲、勿施于人”是商界為商之人的潛規(guī)則，對指導(dǎo)現(xiàn)在的全球化和解決貿(mào)易爭端都有現(xiàn)實意義，我們努力做好我們該做的事情，把中美“共同市場” 建設(shè)好，維護(hù)好，為兩國人民和世界經(jīng)濟做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

特朗普總統(tǒng)還會繼續(xù)“換將” ，也還會繼續(xù)簽署類似限制中國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的文件?？凑l瞪眼先眨眼，比的就是耐力和智力，特朗普總統(tǒng)肯定是先眨眼的那位“山姆大叔”，不信我們走著瞧吧!