李曉鵬

新聞事件：11月3日晚，一輛拉運(yùn)塔吊的半掛車沿蘭海高速公路由南向北行駛，經(jīng)17公里長下坡路段，行駛至距蘭州南收費(fèi)站50米處，與排隊(duì)等候繳費(fèi)通行的車輛發(fā)生碰撞，造成重大道路交通事故，導(dǎo)致15人死亡、45人受傷。肇事司機(jī)交代稱，由于連續(xù)下坡，剎車失靈，導(dǎo)致車輛失控。

航空安全飛行先驅(qū)帕布斯·海恩研究發(fā)現(xiàn)，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這意味著，一是事故的發(fā)生是量的積累結(jié)果;二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。因此，安全生產(chǎn)領(lǐng)域著名的“海恩法則”這樣認(rèn)為，安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

以此來對比發(fā)生在蘭州的重大車禍，我們可以清晰地看到“海恩法則”的應(yīng)用。

實(shí)際上，這是一起完全可以被預(yù)防的安全事故。17公里的長下坡在我國公路上并不少見，大貨車剎車失靈也是常見事故，但為什么在這里會撞到那么多車輛？原因很簡單，一是收費(fèi)站的設(shè)置合理性存疑，車輛從長下坡下來，馬上就要剎車進(jìn)入收費(fèi)站，一旦收費(fèi)站排隊(duì)，就會造成隱患。二是緊急避險車道不足，而這樣的緊急避險車道可以讓大貨車在剎車失靈的緊急情況下離開主干道，沖向緩坡，避免災(zāi)難。但是，在17公里的長下坡公路上，僅僅設(shè)置了4處這樣的車道。

這些問題并不是新出現(xiàn)的。有媒體曾統(tǒng)計(jì)，自2004年12月底開通至2013年6月15日，蘭臨高速（蘭海高速在甘肅境內(nèi)的重要組成部分）新七道梁長下坡路段共有240輛車輛失控，造成42人死亡，55人受傷。僅2012年，長下坡路段共發(fā)生55起失控事故，造成9人死亡。

該媒體報道稱，蘭州交警韓家河大隊(duì)在經(jīng)過實(shí)地勘察調(diào)研后，將隱患材料上報當(dāng)?shù)馗咚俟返谝恢ш?duì)。一支隊(duì)在再次復(fù)核調(diào)查后，將材料上報至甘肅省公安廳。甘肅省公安廳已就此隱患問題與蘭州市有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商。

結(jié)果幾年后，又發(fā)生一起如此嚴(yán)重的交通事故，難道這就是協(xié)商的結(jié)果嗎？根據(jù)“海恩法則”的說法，事故的發(fā)生不是單一原因造成的，而是由許多安全隱患造成的。安全和安全管控是系統(tǒng)工程，一旦發(fā)生事故，不是某個環(huán)節(jié)出問題，而是整個系統(tǒng)都需要反思。根據(jù)多年前的報道來看，這里早就成為安全監(jiān)控的重中之重，有相當(dāng)大的安全隱患，不出事是運(yùn)氣，出事是必然。

這么多年來，明知從長下坡下來就設(shè)置收費(fèi)站，很可能造成車輛擁堵，就不能挪一挪收費(fèi)站，讓車輛有更長的減速緩沖地帶？設(shè)置更多的緊急避險車道，尤其是在下坡盡頭設(shè)置避險帶，難道不是道路設(shè)計(jì)規(guī)范的應(yīng)有之義？

問題大家都看到了，說到底就是執(zhí)行問題。不能因?yàn)槭鹿实呐及l(fā)性和突然性，而降低了社會對安全和安全管控的重視程度。安全生產(chǎn)重在預(yù)防，重在平時就要盡可能地消除安全隱患，不要到了出事時再來痛哭流涕，沉重反思。在事故中付出生命的無辜犧牲者，這些對他們來說毫無意義。（據(jù)《錢江晚報》）※