[電子科技大學(xué) 成都 611731]
廉政文化是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是黨加強(qiáng)自身建設(shè)、不斷取得勝利的重要法寶。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已成為人們獲取信息、傳播信息的集散地,成為實(shí)施廉政教育和傳播廉政文化的重要陣地,成為增強(qiáng)社會(huì)治理能力的重要工具。2012年中共十七屆中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議提出,“健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的積極作用”[1]。2013年12月,中共中央在《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013~2017年工作規(guī)劃》中指出,“堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,完善反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作機(jī)制”[2]。當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,黨的建設(shè)與國(guó)家社會(huì)現(xiàn)代治理體系正緊緊抓住信息革命的浪潮和機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。對(duì)高校而言,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代大背景下,如何運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)積極開(kāi)展廉政文化建設(shè),如何把廉政文化轉(zhuǎn)化為高校領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員師生的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同和情感認(rèn)同,創(chuàng)造健康有序、崇尚法治的廉政文化氛圍,成為高校廉政文化建設(shè)的一個(gè)新課題。
“互聯(lián)網(wǎng)+”是指“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”,利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),將互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)深度融合于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域之中,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,黨風(fēng)廉政建設(shè)能夠充分利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)設(shè)“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專(zhuān)區(qū)”,暢通舉報(bào)渠道和充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的監(jiān)督,又能夠把網(wǎng)絡(luò)作為信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)平臺(tái),面向社會(huì)公眾及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,曝光典型案例,達(dá)到傳播廉政文化的功效。廉政文化,是人們關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識(shí)、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式和社會(huì)評(píng)價(jià),是黨員干部廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀認(rèn)識(shí)和行為規(guī)范。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,“互聯(lián)網(wǎng)+”廉政文化相結(jié)合成為一種不可回避的趨勢(shì),也成為高校反腐倡廉建設(shè)的客觀要求和必然選擇?!盎ヂ?lián)網(wǎng)能夠更多地揭露腐敗行為,利用法律與科學(xué)技術(shù)的融合,來(lái)減少腐敗的重要反腐途徑[3]?!币虼耍?dāng)前,“互聯(lián)網(wǎng)+”高校廉政文化建設(shè)成為高校反腐倡廉建設(shè)的新方式,其契合主要呈現(xiàn)為三方面:
第一,在廉政文化與網(wǎng)絡(luò)傳播的融合方式上,在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,高校廉政文化教育是以網(wǎng)絡(luò)文化為載體,將理想信念、社會(huì)道德、傳統(tǒng)美德與法制意識(shí)教育融合在一起,通過(guò)多種教育方式與手段,使高校形成一個(gè)巨大的多維度、寬厚度的廉政文化網(wǎng)絡(luò)。第二,廉政文化教育路徑上,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展“廉潔文化進(jìn)校園”是反腐倡廉工作和加強(qiáng)學(xué)校思想道德教育的重要方式,是構(gòu)建和諧教育、辦好人民滿(mǎn)意教育的客觀需要,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、教師廉潔從教和學(xué)生廉潔誠(chéng)信的重要途徑,是廉政教育從網(wǎng)下到網(wǎng)上,現(xiàn)實(shí)世界與虛擬世界的共通與融合,使學(xué)生繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,從小根植“敬廉崇潔”理念的重要舉措。第三,在廉政文化氛圍營(yíng)造上,在如今的網(wǎng)絡(luò)碎片化閱讀時(shí)代,高??梢栽谛@網(wǎng)上開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的廉政文化建設(shè)板塊,結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)與典型案例,開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)討論區(qū)等網(wǎng)絡(luò)論壇,運(yùn)用互動(dòng)式溝通方式,傳播廉政規(guī)范和文化,讓黨員干部和師生能夠感受到廉政文化氛圍和環(huán)境的熏陶。
第一,在內(nèi)容和載體上,廉政文化教育內(nèi)容和載體得以擴(kuò)展和豐富。傳統(tǒng)的高校廉政文化學(xué)習(xí)大多受制于固定時(shí)間和地點(diǎn),方式單一,其效果不甚理想。但在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,在線(xiàn)學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)視頻、影視等方式和微博微信等多種媒介,豐富了高校廉政文化建設(shè)的載體和形式,如對(duì)于反腐倡廉的題材,可以結(jié)合國(guó)家的方針、政策以電影、小說(shuō)、戲劇等形式在網(wǎng)絡(luò)上表現(xiàn)出來(lái),塑造一些深刻的藝術(shù)形象,使廉政文化建設(shè)的作品擁有較強(qiáng)的文化吸引力。第二,在教育路徑上,要以充分互動(dòng)、及時(shí)、共享的互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)廉政文化的多路徑傳播,提升廉政文化育人和治理的實(shí)效性。高校在進(jìn)行廉政文化建設(shè)的過(guò)程中,要注意大學(xué)生群體的心理及生理特點(diǎn),要調(diào)動(dòng)其主動(dòng)參與的積極性,引導(dǎo)其社會(huì)主義核心價(jià)值觀的形成。如在國(guó)家的兩會(huì)召開(kāi)期間,可以在校園網(wǎng)上開(kāi)設(shè)“學(xué)子議題”“師生熱評(píng)”等板塊,還可以開(kāi)通手機(jī)短信,使黨員干部和廣大師生的愿望、要求、意見(jiàn)能夠在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上聚集與交流,激發(fā)大家關(guān)注公共事務(wù)的熱情,提升參與公共事務(wù)的能力。第三,在教育對(duì)象上,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升廉政文化教育效果,通過(guò)大數(shù)據(jù)下精準(zhǔn)化的管理服務(wù)、數(shù)據(jù)化分析,差異化地實(shí)施個(gè)性化思想教育引導(dǎo)以及定向信息推送服務(wù)都能更加強(qiáng)有力地推動(dòng)高校廉政文化的開(kāi)展,以學(xué)生群體為例,通過(guò)他們網(wǎng)絡(luò)行為軌跡的大數(shù)據(jù)分析,能夠準(zhǔn)確界定和分析他們的思想需求和特點(diǎn),進(jìn)而實(shí)施個(gè)性化廉政文化推送服務(wù)和思想引導(dǎo)。
當(dāng)前新形勢(shì)下,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨著艱巨的任務(wù),“當(dāng)前,我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)管理的相關(guān)法律法規(guī)體系不健全,一些已經(jīng)通過(guò)的法律法規(guī)仍然存在滯后性和難操作性,網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的建設(shè)難以滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)反腐的進(jìn)一步發(fā)展和深化[4]?!痹凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代,高校作為社會(huì)有機(jī)體的重要組成部分,反腐倡廉和廉政文化建設(shè)同樣面臨著諸多問(wèn)題,面臨著諸多新的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn):首先,廉政文化在網(wǎng)絡(luò)空間管理制度方面不健全。在廉政文化溝通機(jī)制上,傳統(tǒng)自上而下的單向度信息溝通模式亟需變革,互聯(lián)網(wǎng)的雙向互動(dòng)模式更符合當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)傳播集人際傳播、群體傳播、大眾傳播等傳播方式于一體,無(wú)論哪種傳播方式都具有雙向互動(dòng)的特征。高校在以往的廉政文化建設(shè)中,師生參與性不高,效果甚微,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的互動(dòng)特性與模式來(lái)進(jìn)行廉政文化建設(shè)迫在眉睫。其次,廉政文化在網(wǎng)絡(luò)空間的教育方式較為單一。傳統(tǒng)廉政文化教育多采取說(shuō)教方式,廉政文化的影響力、吸引力和感染力不強(qiáng)。與師生的互動(dòng)交流不夠,對(duì)于反腐倡廉中的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題也難以及時(shí)解答。在突發(fā)事件面前,往往不能立刻給予恰當(dāng)回應(yīng),形成正確的輿論導(dǎo)向,傳統(tǒng)方式已然不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代雙向互動(dòng)和影像傳播為主的需要。再次,廉政文化傳播方式沿襲傳統(tǒng)的單向度方式,缺乏雙向互動(dòng)和溝通。傳統(tǒng)廉政文化注重點(diǎn)到面,但在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,需要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)面的傳播方式。在傳統(tǒng)的廉政文化傳播過(guò)程中,傳播者或媒體壟斷話(huà)語(yǔ)權(quán),只存在“一種聲音”,廉政文化的網(wǎng)絡(luò)傳播則打破了這種局面,使整個(gè)廉政文化建設(shè)中出現(xiàn)了多元互動(dòng)模式,使參與者能自由、平等地進(jìn)行對(duì)話(huà)和交流。因此,隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展的沖擊,傳統(tǒng)廉政文化建設(shè)需要不斷充分利用網(wǎng)絡(luò),彌補(bǔ)自身存在的不足。
互聯(lián)網(wǎng)的普遍應(yīng)用特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)的發(fā)展,正深刻地影響著高校廉政文化建設(shè),并推動(dòng)其向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化方向發(fā)展。“在黨和政府主導(dǎo)下,以相關(guān)法律和政策規(guī)范下,黨和政府的防腐機(jī)構(gòu)與廣大人民群眾以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,進(jìn)行反腐倡廉宣傳教育、舉報(bào)腐敗官員的腐敗行為,以達(dá)到有效預(yù)防、遏制、懲戒腐敗行為的反腐方式[5]。”用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維來(lái)開(kāi)展高校廉政文化建設(shè),“平等”“互動(dòng)”和“共享”的互聯(lián)網(wǎng)理念將對(duì)高校廉政教育教學(xué)、組織結(jié)構(gòu)的變革及高校廉政文化建設(shè)理念帶來(lái)深層次影響。
傳統(tǒng)模式下,高校信息的透明與開(kāi)放程度不夠,某些特定部門(mén)和基礎(chǔ)單位存在一定的廉政風(fēng)險(xiǎn)。而互聯(lián)網(wǎng)擁有強(qiáng)大的信息儲(chǔ)存和信息交互能力,能夠在短時(shí)間吸收海量的知識(shí)與信息,形成一個(gè)前所未有的巨大“信息庫(kù)”,人們還能利用互聯(lián)網(wǎng)終端不斷上傳、發(fā)布新的信息,使其不斷擴(kuò)充。借助互聯(lián)網(wǎng)的新思維,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)使人們信息獲取方式扁平化的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的平等公開(kāi),消除信息獲取不平等,使高校中的所有師生擁有平等公開(kāi)的信息獲取渠道,起到日常監(jiān)督的作用。對(duì)此,一是將高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有數(shù)據(jù)信息進(jìn)行量化、圖示化,把高校廉政的潛在風(fēng)險(xiǎn)所表現(xiàn)出的行為以網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行匯聚,通過(guò)整合不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù),根據(jù)高校廉政評(píng)估體系對(duì)個(gè)人或群體進(jìn)行可視化的精確圖示。二是即時(shí)精準(zhǔn)判斷的角度看,根據(jù)高校不同個(gè)體或群體的即時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分析和評(píng)估,對(duì)其行為的發(fā)展趨勢(shì)能夠做出準(zhǔn)確的預(yù)判;三是對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行平等公開(kāi),接受廣泛的社會(huì)監(jiān)督,并充分利用大數(shù)據(jù)與資源流向的匹配分析,以及網(wǎng)絡(luò)信息反饋進(jìn)行個(gè)性化的廉政文化信息服務(wù)和開(kāi)展廉政教育。
一直以來(lái),高校廉政文化建設(shè)是高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容,是確保高校各項(xiàng)工作健康有效開(kāi)展的思想保障,同時(shí)高校廉政文化氛圍也直接影響著大學(xué)生正確價(jià)值觀的形成。在以往的高校廉政文化建設(shè)實(shí)踐中,大多采用自上而下的建設(shè)機(jī)制,例如舉辦廉政文化講座,發(fā)放廉政學(xué)習(xí)資料等,其實(shí)際效果往往差強(qiáng)人意。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)能夠改變廉政文化建設(shè)自上而下的單向性,使高校師生共同參與到廉政文化建設(shè)中,就要積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)性的優(yōu)勢(shì)。一方面,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的高校廉政文化建設(shè)中,激發(fā)大家的主觀能動(dòng)性,參與到“互聯(lián)網(wǎng)+”的高校廉政建設(shè)互動(dòng)中,形成一種“自下而上”雙向互動(dòng)模式;另一方面,利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),提供“互聯(lián)網(wǎng)+”的廉政文化工作平臺(tái)、技術(shù)和制度的“自上而下”的保障。挖掘在高校各職能部門(mén)與一線(xiàn)教師、大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)中的數(shù)據(jù)信息資源,從而把握高校各職能部門(mén)工作人員、一線(xiàn)教師與大學(xué)生的重要信息與思想變化,為高校廉政文化建設(shè)工作提供準(zhǔn)確依據(jù),最終形成一種“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的新機(jī)制。
“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅改變了傳統(tǒng)的廉政信息獲取渠道和“自上而下”式的單向建設(shè)機(jī)制,同時(shí)也促使廉政文化建設(shè)的理論內(nèi)容和傳播方式進(jìn)行著新的轉(zhuǎn)型。在過(guò)去,廉政文化建設(shè)通常以黨的思想理論為學(xué)理支撐,并且其傳播方式也受制于固定的時(shí)間和場(chǎng)所。而今,互聯(lián)網(wǎng)的“共享”理念使得高校廉政文化的內(nèi)容和傳播實(shí)現(xiàn)從單一向“多元共享”的方向不斷轉(zhuǎn)型,需要多學(xué)科支撐。一是高校廉政文化建設(shè)除了繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的廉政文化內(nèi)涵,還要不斷吸納和接受不同學(xué)科的相關(guān)理論與技術(shù),如傳統(tǒng)文化、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、傳播學(xué)、藝術(shù)學(xué)以及計(jì)算機(jī)科學(xué)等,來(lái)面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下實(shí)際工作中的種種挑戰(zhàn),并實(shí)現(xiàn)廉政文化理論支撐的“跨界融合”。二是隨著微博、QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播工具的不斷更新,不斷拓寬了人們從互聯(lián)網(wǎng)中獲取信息的渠道,也為高校廉政文化建設(shè)提供著豐富多元的傳播載體。三是網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、影視、音樂(lè)的繁榮,也豐富著高校廉政文化內(nèi)容的藝術(shù)表現(xiàn)形式,增加了廉政文化的藝術(shù)性和趣味性,不斷增強(qiáng)著高校廉政文化的吸引力。
由此可見(jiàn),“互聯(lián)網(wǎng)+”的“平等”“互動(dòng)”“共享”的理念,深刻地影響著當(dāng)前高校廉政文化的方方面面,為高校廉政文化建設(shè)的發(fā)展指明了方向,為廉政文化在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的轉(zhuǎn)型提供了支撐。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下,人際傳播方式發(fā)生了新的變革,特別是對(duì)在校大學(xué)生來(lái)說(shuō),其接受教育的方式、理念等發(fā)生了重大變革?;ヂ?lián)網(wǎng)為我們開(kāi)展高校廉政文化建設(shè)開(kāi)辟了新的路徑。在互聯(lián)網(wǎng)上有針對(duì)性地開(kāi)展工作,可以使廉政文化建設(shè)更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近師生,成為高校廉政文化建設(shè)不斷創(chuàng)新的源泉。
互聯(lián)網(wǎng)以其開(kāi)放性、便利性、互動(dòng)性等特質(zhì),激發(fā)了師生對(duì)廉政文化建設(shè)表達(dá)自己意見(jiàn)的訴求和愿望。對(duì)此,在高校廉政文化建設(shè)平臺(tái)上,一是要注重校園廉政文化信息平臺(tái)的創(chuàng)建和維護(hù)。借助微信,微博等信息平臺(tái)的互動(dòng)傳播性,在廉政建設(shè)上我們不僅可以積極引導(dǎo)正確輿論,傳播正能量,傳遞黨的導(dǎo)向和聲音,而且還可以更好地收集廣大師生對(duì)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)和建議,了解大家的思想動(dòng)態(tài),激發(fā)大家參與學(xué)校管理的主人翁精神。二是要注重信息平臺(tái)的高度透明所帶來(lái)的影響,及時(shí)糾正信息偏差。信息扁平化傳播帶來(lái)了信息的即時(shí)性和高度透明。我們一方面可以借此實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政和反腐敗等信息的快速普及,另一方面可以根據(jù)受眾對(duì)相關(guān)信息的反應(yīng)來(lái)做出及時(shí)反饋, 實(shí)施精準(zhǔn)化教育和輿論引導(dǎo),建立多元、立體式的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)系統(tǒng)。
一是對(duì)學(xué)生群體來(lái)說(shuō),要結(jié)合“90后”大學(xué)生的思想特點(diǎn),高校廉政文化教育方式要體現(xiàn)差異化,基于“以人為本”的要求,運(yùn)用大規(guī)模在線(xiàn)教育等方式,使廉政文化進(jìn)教材,進(jìn)課堂,進(jìn)頭腦,積極培育和提升大學(xué)生廉潔誠(chéng)信意識(shí),吸引更多的高校師生參與到廉政文化的建設(shè)中來(lái)。二是對(duì)于高校黨員干部和教職員工群體來(lái)說(shuō),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)公布學(xué)校的重大決策事項(xiàng)等,利用網(wǎng)絡(luò)便捷性及時(shí)通報(bào)學(xué)校重大決策,增強(qiáng)高校政治透明度和信任度,從而通過(guò)規(guī)范性制度實(shí)踐培育和體現(xiàn)了廉政文化的正能量。
在高校加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化的大背景下,一要充分發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生模范帶頭作用,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)弘揚(yáng)和傳播體現(xiàn)廉政文化的網(wǎng)絡(luò)形象、網(wǎng)絡(luò)視頻和開(kāi)展反腐倡廉主題教育活動(dòng),實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我教育和自我成長(zhǎng)。二是要充分發(fā)揮高校專(zhuān)家學(xué)者聚集的優(yōu)勢(shì),以通俗易懂的方式來(lái)大力宣傳社會(huì)主義先進(jìn)文化,以高立意、高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)影視藝術(shù)精品等形式充分展示廉政勤政的思想導(dǎo)向,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,培育廣大高校師生的昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
總之,在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)反腐廉政建設(shè),是一項(xiàng)面向現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系和能力建設(shè),也是一項(xiàng)培育和提升社會(huì)公民素質(zhì)的教育工程。新的歷史時(shí)期,高校廉政文化建設(shè)要抓住機(jī)遇,構(gòu)建新媒體網(wǎng)絡(luò)陣地,弘揚(yáng)廉政文化主旋律;面對(duì)諸多挑戰(zhàn),要建好廉政文化信息平臺(tái),準(zhǔn)確把握教育對(duì)象特點(diǎn),從而推動(dòng)高校廉政文化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。高校肩負(fù)著培育社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重任,要充分利用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新廉政文化新作品和教育新路徑,為建設(shè)世界一流大學(xué)提供思想保證和制度支撐。
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電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)2018年2期