趙妍 高超

每年兩會，信息通信都是各方關(guān)注的焦點，從提速降費到推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展，再到加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。而今年，來自信息通信行業(yè)的代表委員圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等提出很多建議。在今年的政府工作報告中，對于信息通信，提出取消流量“漫游”費，移動網(wǎng)絡(luò)流量資費年內(nèi)至少降低30%，推動5G等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等。

信息通信作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)在新時代迎來新的發(fā)展機遇。

賦能新動能

對2018年政府工作的建議，政府工作報告指出，發(fā)展壯大新動能。做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群，實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動，加強新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，拓展智能生活。運用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加強新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。

政府工作報告指出，加大網(wǎng)絡(luò)提速降費力度，實現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，擴大公共場所免費上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費，取消流量“漫游”費，移動網(wǎng)絡(luò)流量資費年內(nèi)至少降低30%，讓群眾和企業(yè)切實受益，為數(shù)字中國建設(shè)加油助力。

對于發(fā)展壯大新動能，兩會代表委員從發(fā)展人工智能、加快建設(shè)數(shù)字中國、利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等角度提出建議。

全國人大代表、中國電信集團有限公司董事長楊杰提交了“加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的建議，建議加快制定大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，加快建立和完善全社會統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準體系，統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)全國開放共享的大數(shù)據(jù)平臺，深度開發(fā)大數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用百花齊放，為數(shù)字中國和智慧社會建設(shè)提供強大支撐。

全國人大代表、騰訊董事會主席兼CEO馬化騰建議，整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，分步推進重大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極開展國際交流合作，將我國推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗上升為獨具特色的中國經(jīng)驗、中國方案。

全國政協(xié)委員、百度董事長兼CEO李彥宏表示，人工智能開放平臺能夠?qū)⑷斯ぶ悄芷髽I(yè)的技術(shù)能力和計算資源，與傳統(tǒng)企業(yè)的數(shù)據(jù)和應(yīng)用需求連接起來，通過供需雙方資源的有機整合，有效提升行業(yè)運營效率、創(chuàng)造新產(chǎn)品，因此將成為人工智能與實體經(jīng)濟融合創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是我國實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。

加快5G發(fā)展

5G成為信息通信熱詞，今年三大運營商將在全國部分地區(qū)開展5G試驗。而今年的政府工作報告也特別強調(diào)要推動5G等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

全國人大代表、中國移動浙江公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理鄭杰建議，進一步加快5G部署與應(yīng)用，助推數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。一是加快5G“全頻段”頻譜規(guī)劃，滿足5G大規(guī)模部署需求。二是攻克高頻領(lǐng)域的技術(shù)和制造難關(guān)，推進高頻器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加快探索5G與垂直行業(yè)的融合創(chuàng)新，奠定5G規(guī)模應(yīng)用基礎(chǔ)。

全國政協(xié)委員、大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團總裁童國華表示，中國在通信技術(shù)上已走在世界前列，但是5G還存在很多不確定性，需要大量投入，應(yīng)當在國家層面加大對相關(guān)技術(shù)研發(fā)的支持力度，特別是在技術(shù)標準、終端芯片等方面，通過國家政策引導(dǎo)使得中國未來能夠在這一領(lǐng)域占有一席之地。

發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)正由消費互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)向企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，過去一年，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”一詞熱度不斷升高，去年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》，今年的政府工作報告中指出，加快制造強國建設(shè)。推動集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施重大短板裝備專項工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。全面開展質(zhì)量提升行動，推進與國際先進水平對標達標，弘揚工匠精神，來一場中國制造的品質(zhì)革命。

對于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通研究院院長張云勇在提案中表示，要夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，構(gòu)建以中央企業(yè)為主力軍的數(shù)字驅(qū)動型工業(yè)新生態(tài)；加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè)，堅持“建平臺”與“用平臺”雙輪驅(qū)動，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新格局；完善保障機制，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智庫。加快完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

鼓勵民資進得來、能發(fā)展

對于民資發(fā)展，政府工作報告指出，實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5376億元，比去年增加300億元。落實鼓勵民間投資政策措施，在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項目，務(wù)必使民間資本進得來、能發(fā)展。

對于民企“走出去”，多位代表也提出相關(guān)建議，全國人大代表、小米董事長兼CEO雷軍建議，鼓勵民營企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)、提升“中國制造”品牌全球影響力。全國人大代表、亨通集團董事局主席崔根良建議，中國企業(yè)在“走出去”的時候，在高新科技、產(chǎn)品技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等方面，在原有的保護措施之外，還應(yīng)加強技術(shù)性措施。

政府工作報告對于擴大電信等領(lǐng)域開放、整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙也做了相關(guān)表述。政府工作報告指出，促進外商投資穩(wěn)定增長。加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，建設(shè)國際一流營商環(huán)境。全面放開一般制造業(yè)，擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放。

政府工作報告指出，推進平安中國建設(shè)，嚴密防范和堅決打擊暴力恐怖活動，依法開展掃黑除惡專項斗爭，懲治盜搶騙黃賭毒等違法犯罪活動，整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個人信息、網(wǎng)絡(luò)傳銷等突出問題，維護國家安全和公共安全。

2018年，隨著4G/5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的提速，信息通信業(yè)將迎來高質(zhì)量發(fā)展新征程。