李 黎 波

(大慶師范學(xué)院 教師教育學(xué)院，黑龍江 大慶 230600)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異，我們應(yīng)審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃、超前布局、力爭(zhēng)主動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，更好地服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善。當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)給各行各業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”拓展延伸到各行業(yè)。教育作為培養(yǎng)人的活動(dòng)，在建設(shè)數(shù)字中國(guó)中如何貢獻(xiàn)教育力量？提供教育智慧？需深入研究。

一、建設(shè)數(shù)字中國(guó)的教育責(zé)任定位

(一)明確數(shù)字中國(guó)建設(shè)中的教育責(zé)任分擔(dān)

建設(shè)數(shù)字中國(guó)意義重大，是國(guó)內(nèi)各個(gè)行業(yè)的共同責(zé)任。因行業(yè)部門的差異性和特殊性，社會(huì)中各個(gè)行業(yè)部門都應(yīng)承擔(dān)自己的獨(dú)特責(zé)任和使命。所謂責(zé)任就是按照對(duì)一種行為或其結(jié)果的預(yù)期而追溯原因的關(guān)系系統(tǒng)[1]1-4。責(zé)任分擔(dān)的本意是指當(dāng)事人只應(yīng)該承擔(dān)相當(dāng)?shù)呢?zé)任而不應(yīng)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。

借鑒責(zé)任和責(zé)任分擔(dān)一般含義的理解，全面建設(shè)數(shù)字中國(guó)，不同行業(yè)既享受數(shù)字中國(guó)建設(shè)的行業(yè)紅利，也應(yīng)分擔(dān)不同的行業(yè)責(zé)任。教育作為完整社會(huì)組織的有機(jī)部分，擔(dān)負(fù)著為社會(huì)培養(yǎng)人的使命，也自然應(yīng)承擔(dān)起教育行業(yè)自身的責(zé)任。數(shù)字中國(guó)的建設(shè)者不是天生的，也是需要通過(guò)教育來(lái)培養(yǎng)的；建設(shè)數(shù)字中國(guó)又是一個(gè)無(wú)止境的過(guò)程，不會(huì)一蹴而就，需要教育培養(yǎng)一代又一代的建設(shè)者貢獻(xiàn)自己的青春和智慧。這不是給教育攬責(zé)，只在于明確教育在建設(shè)數(shù)字中國(guó)中應(yīng)扮演的重要角色。

(二)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的目標(biāo)分解與教育辨識(shí)

“數(shù)字中國(guó)”既是技術(shù)體系也是國(guó)家戰(zhàn)略[2]24，教育的重要地位不可替代。第一，從技術(shù)發(fā)展來(lái)看，數(shù)字中國(guó)在技術(shù)屬性上是以科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為核心表征，這就要求必須保證國(guó)家的創(chuàng)新能力，而創(chuàng)新能力的培養(yǎng)必須依賴教育；第二，從國(guó)家角度看，數(shù)字中國(guó)與我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展息息相關(guān)。

(三)“互聯(lián)網(wǎng)+”在教育領(lǐng)域拓展的理性分析

“互聯(lián)網(wǎng)+”在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域興起，為經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。但“互聯(lián)網(wǎng)+”在其他領(lǐng)域的拓展與延伸是否得當(dāng)需要理性分析。

第一，“互聯(lián)網(wǎng)+”在教育領(lǐng)域拓展。從某種意義上而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”是一種思維方式，是當(dāng)今變革經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一種技術(shù)創(chuàng)新方式。教育是專門育人的行業(yè)，是最為關(guān)心人成長(zhǎng)與發(fā)展的專門領(lǐng)域。從人的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程來(lái)看，教育的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)都在“人”上。而“互聯(lián)網(wǎng)+”是一種思維方式，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)借助科學(xué)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)自身進(jìn)步的重要技術(shù)手段?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”對(duì)教育資源、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)模式和教學(xué)模式等教育要素帶來(lái)深刻影響，并由此帶來(lái)教育理念的改變。而教育諸要素的改變，為其他行業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了人才，并促進(jìn)各行各業(yè)觀念的改革，最終促使整個(gè)社會(huì)變革與發(fā)展。

第二，“互聯(lián)網(wǎng)+”教育不單單是“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。“互聯(lián)網(wǎng)+”教育的內(nèi)涵既包括“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，還應(yīng)該包括“教育+互聯(lián)網(wǎng)”，兩者都意味著互聯(lián)網(wǎng)與教育的融合發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是從其他行業(yè)角度來(lái)分析，互聯(lián)網(wǎng)需要走入教育，將教育作為發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的手段來(lái)促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展；“教育+互聯(lián)網(wǎng)”是從教育的角度出發(fā)，將互聯(lián)網(wǎng)作為現(xiàn)代發(fā)展教育的某種技術(shù)手段，利用課程與教學(xué)資源構(gòu)建教育資源的網(wǎng)絡(luò)超市，重視學(xué)生的需求導(dǎo)向，打造智慧校園，為社會(huì)發(fā)展提供高品質(zhì)的公共教育服務(wù)，使整個(gè)教育行業(yè)成為人才不斷涌現(xiàn)的智識(shí)源泉。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”教育對(duì)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的獨(dú)特意蘊(yùn)

(一)“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)問(wèn)題是國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展問(wèn)題

數(shù)字社會(huì)即是依靠海量數(shù)據(jù)與創(chuàng)新技術(shù)的新型社會(huì)形態(tài)?！按髷?shù)據(jù)”是信息時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，是海量數(shù)據(jù)的創(chuàng)新體現(xiàn)。維克托邁爾·舍恩伯格曾預(yù)言了大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，他認(rèn)為大數(shù)據(jù)涉及思維變革、商業(yè)變革和管理變革。在這個(gè)時(shí)代，決策往往依據(jù)數(shù)據(jù)及對(duì)數(shù)據(jù)的分析，而不再是經(jīng)驗(yàn)與直覺(jué)。雖然我們不能完全同意在大數(shù)據(jù)來(lái)臨時(shí)代，決策完全依靠數(shù)據(jù)的做法，但這確實(shí)表明大數(shù)據(jù)在未來(lái)社會(huì)中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

教育中的數(shù)字中國(guó)建設(shè)就是在現(xiàn)代教育思想和理論指導(dǎo)下，綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)開(kāi)展種種活動(dòng)的方式，數(shù)據(jù)具有高效性、開(kāi)放性、靈活性等特征。數(shù)字中國(guó)既是一種建設(shè)目標(biāo)，也是一個(gè)建設(shè)過(guò)程。人們的生活和工作環(huán)境具有數(shù)字化特征，大數(shù)據(jù)的發(fā)展依賴于人類生存的社會(huì)環(huán)境，也帶來(lái)了人類生活方式和工作方式的巨大變化。

大數(shù)據(jù)建設(shè)是信息化發(fā)展的重要階段，如何利用數(shù)字技術(shù)而不是被數(shù)字技術(shù)所宰制成為重要問(wèn)題。大數(shù)據(jù)發(fā)展既包括技術(shù)層面的技術(shù)體系的進(jìn)步，也包括對(duì)大數(shù)據(jù)利用的倫理性要求。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、無(wú)線通信、人工智能等新一代信息技術(shù)促進(jìn)全球資源的整合共享，無(wú)處不在的按需學(xué)習(xí)成為人們普遍的學(xué)習(xí)方式，基于大數(shù)據(jù)的科學(xué)分析和精準(zhǔn)評(píng)價(jià)成為社會(huì)發(fā)展潮流。因此，如何建設(shè)數(shù)字中國(guó)，就是如何利用與發(fā)展好我國(guó)的大數(shù)據(jù)。

(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育把關(guān)大數(shù)據(jù)發(fā)展方向

建設(shè)數(shù)字中國(guó)，從外在形式來(lái)看，是建設(shè)世界一流的技術(shù)體系，從內(nèi)在看，則要求國(guó)家安全和社會(huì)成員發(fā)展的統(tǒng)一。大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)繁榮是國(guó)家發(fā)展的技術(shù)表現(xiàn)，但隱藏在大數(shù)據(jù)之后的人的發(fā)展問(wèn)題更為重要。如果大數(shù)據(jù)的發(fā)展方向失去正確導(dǎo)引，被不恰當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)與使用，有可能給社會(huì)成員或者公共社會(huì)利益帶來(lái)侵?jǐn)_或損害。同時(shí)，如果各級(jí)各類管理者或者其他數(shù)據(jù)使用者受到數(shù)據(jù)裁治，將會(huì)帶來(lái)權(quán)利及安全的喪失。對(duì)國(guó)家而言，如果在內(nèi)部管理或者國(guó)際事務(wù)方面失去大數(shù)據(jù)支撐，國(guó)家安全方面將受到侵害。

作為善意干預(yù)的教育，必須為大數(shù)據(jù)的發(fā)展方向把關(guān)。教育可為大數(shù)據(jù)的發(fā)展提供智力支持與智慧保障，在最大限度促進(jìn)技術(shù)自由發(fā)展的同時(shí)，人類應(yīng)該重視大數(shù)據(jù)使用的人性原則。從宏觀來(lái)看，教育是社會(huì)重要的部門之一，教育部門的主要任務(wù)是育人，其核心問(wèn)題恰恰在于育何種人如何育人?；诂F(xiàn)代技術(shù)給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，必然要求時(shí)代教育做出應(yīng)對(duì)。教育技術(shù)是對(duì)培養(yǎng)人的領(lǐng)域進(jìn)行的技術(shù)處理，是人對(duì)人進(jìn)行理性控制的手段[3]17-20。最現(xiàn)實(shí)的措施就是在教育技術(shù)中，加入關(guān)于數(shù)字安全和數(shù)字教育的內(nèi)容，既重視數(shù)字技術(shù)體系的創(chuàng)造與發(fā)展，更應(yīng)重視數(shù)字技術(shù)使用和發(fā)展的倫理性要求。從微觀來(lái)看，教育也包括自我教育，基礎(chǔ)性的奠基性教育對(duì)每個(gè)個(gè)體的持續(xù)發(fā)展有獨(dú)特作用。在大數(shù)據(jù)背景下，公民的安全感、幸福感成為時(shí)代要求，其實(shí)現(xiàn)也有賴于教育的發(fā)展。

(三)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育培養(yǎng)人們的大數(shù)據(jù)批判思維

目前，大數(shù)據(jù)無(wú)所不在，已深入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)浪潮也正逐漸影響和改變著人們的認(rèn)知。在一定意義上說(shuō)，大數(shù)據(jù)主導(dǎo)下的現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了科學(xué)技術(shù)的革命性時(shí)代。在大數(shù)據(jù)的今天，如何實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的發(fā)展與創(chuàng)新，同時(shí)避免大數(shù)據(jù)發(fā)展的某些極端傾向，引起社會(huì)和人們的普遍關(guān)注。對(duì)于人類未來(lái)，無(wú)論是數(shù)字技術(shù)還是AI的人工智能技術(shù)，都不能斷然稱之為人類唯一發(fā)展方向。教育必須清醒理性，必須培養(yǎng)人們的批判思維，教人學(xué)會(huì)對(duì)大數(shù)據(jù)的批判。不管是數(shù)據(jù)創(chuàng)造、挖掘、傳播還是機(jī)器學(xué)習(xí)、輔助，人們更應(yīng)關(guān)注數(shù)據(jù)背后的人生狀態(tài)和社會(huì)狀態(tài)，再紛繁的數(shù)據(jù)仍難以窮盡或代替人生現(xiàn)實(shí)。

教育是育人的實(shí)踐活動(dòng)，使人成人是教育的本質(zhì)所在。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，教育必須隨之進(jìn)步，培養(yǎng)公民的大數(shù)據(jù)批判思維，加強(qiáng)公民掌握技術(shù)、創(chuàng)造與傳播信息的知識(shí)和技巧，懂得有效利用大眾傳媒發(fā)展自己[4]35-39。大數(shù)據(jù)是技術(shù)、是資源，也是工具。教育一方面在大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用中彰顯著不可替代的重要作用[5]171-175；另一方面，教育給現(xiàn)代人以批判的眼光來(lái)認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)，承認(rèn)其作為創(chuàng)新技術(shù)的價(jià)值，也呼吁正確認(rèn)識(shí)其作為市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)的新型表現(xiàn)形態(tài)，對(duì)開(kāi)放、互聯(lián)、移動(dòng)、云端等特征予以重視，不能拒絕其作為技術(shù)帶來(lái)的利益和生活的便利，但也不能忽視其所帶來(lái)的數(shù)據(jù)安全等風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)人性的侵蝕。

(四)教育信息化是教育現(xiàn)代化的基本特征

當(dāng)前我國(guó)教育信息化戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的快速推進(jìn)，對(duì)教育領(lǐng)域帶來(lái)了深刻影響。我們的互聯(lián)網(wǎng)具有顯著的中國(guó)特色，不僅表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的急劇增長(zhǎng)和新型技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，還改變了傳統(tǒng)行業(yè)的運(yùn)行模式，催生了一系列新業(yè)態(tài)。我國(guó)的教育信息化發(fā)展已逐步進(jìn)入了應(yīng)用、融合、創(chuàng)新與變革的智慧教育階段，以“互聯(lián)網(wǎng)+”教育來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、提高教師的教學(xué)水平、改進(jìn)教與學(xué)等要成為常態(tài)[6]99-104。

信息化是現(xiàn)代社會(huì)的基本特征，以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，信息化也是現(xiàn)代教育的基本特征[7]1-7。從電化教育到教育技術(shù)、教育工藝的進(jìn)步，我國(guó)的教育信息化水平不斷提高。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的出現(xiàn)，以及受以AI為代表的人工智能的影響，我國(guó)教育信息化不斷呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)，如數(shù)字教育、“互聯(lián)網(wǎng)+”教育、智慧教育等不斷涌現(xiàn)。正如有研究者認(rèn)為，移動(dòng)設(shè)備無(wú)處不在的現(xiàn)狀要求教育媒體和技術(shù)方面的研究者們?nèi)ニ伎既绾卧诮逃懈玫厥褂迷O(shè)備的問(wèn)題[8]11。

教育現(xiàn)代化是以現(xiàn)代信息社會(huì)為基礎(chǔ)，以先進(jìn)教育觀念為指導(dǎo)，運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)的教育變革的過(guò)程，是傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)變的過(guò)程[9]8-10。教育現(xiàn)代化建立在教育信息化基礎(chǔ)之上，教育信息化是推動(dòng)教育現(xiàn)代化的必要基礎(chǔ)。教育信息化追求教育資源的開(kāi)放與共享、教育內(nèi)容組織方式的非線性與教學(xué)過(guò)程的交互生成，是對(duì)傳統(tǒng)教育的更新與發(fā)展。為此，建設(shè)數(shù)字中國(guó)的進(jìn)程中，要大力促進(jìn)教育信息化的發(fā)展，以先進(jìn)的信息技術(shù)推動(dòng)教育的發(fā)展，同時(shí)社會(huì)又要借助教育的發(fā)展，為社會(huì)的發(fā)展提供人才培養(yǎng)和智力支持。

三、建設(shè)數(shù)字中國(guó)的“互聯(lián)網(wǎng)+”教育方案

為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)數(shù)字中國(guó)的責(zé)任目標(biāo)，需要“互聯(lián)網(wǎng)+”教育領(lǐng)域的制度安排：

(一)確立“互聯(lián)網(wǎng)+”教育建設(shè)主體，將建設(shè)落實(shí)到具體人員

建設(shè)數(shù)字中國(guó)的教育任務(wù)和要求，最終必須落在教育中的人身上。在教育中從事與建設(shè)數(shù)字中國(guó)相關(guān)的人員都是建設(shè)主體。建設(shè)數(shù)字中國(guó)的人員主體分為兩大類：一是直接的建設(shè)主體，這其中包括兩部分人員，其中一部分是直接從事技術(shù)的相關(guān)人員，這類人員是推動(dòng)數(shù)據(jù)技術(shù)的骨干力量，他們負(fù)責(zé)具體技術(shù)的研發(fā)、技術(shù)體系的推進(jìn)工作；另外一部分是負(fù)責(zé)技術(shù)傳播、使用推廣的相關(guān)人員，主要包括各級(jí)各類行政人員、社會(huì)組織團(tuán)體、公司等。二是間接的建設(shè)主體，這類人員是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的支持力量，他們不直接從事技術(shù)的創(chuàng)造，也不進(jìn)行技術(shù)的專門使用與傳播，但他們或者成為新技術(shù)的應(yīng)用者，或者成為數(shù)據(jù)的受益者，成為建設(shè)數(shù)字中國(guó)的間接支持力量。

作為培養(yǎng)人的教育事業(yè)，對(duì)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的兩類主體均有積極意義。技術(shù)的創(chuàng)造、傳播需要專業(yè)人員的推進(jìn)，這些研究人員大都是高校、研究機(jī)構(gòu)中的人員，他們很多人直接從事教育工作。同時(shí)，學(xué)校里的師生是教學(xué)活動(dòng)的直接開(kāi)展者，他們直接參與大數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)、使用和傳播。建設(shè)數(shù)字中國(guó)時(shí)，需要直接從事技術(shù)的相關(guān)技術(shù)人員以推進(jìn)技術(shù)持續(xù)更新為己任，從物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)入手，不斷推動(dòng)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步；各級(jí)行政部門要做好監(jiān)管，推動(dòng)數(shù)據(jù)與技術(shù)傳播，確保數(shù)據(jù)使用安全，在維護(hù)國(guó)家利益的基礎(chǔ)上，推進(jìn)數(shù)據(jù)的使用推廣；對(duì)于從事教學(xué)活動(dòng)的教師，既要強(qiáng)調(diào)國(guó)家意志，又要培養(yǎng)學(xué)生對(duì)大數(shù)據(jù)的批判性認(rèn)知以及使用大數(shù)據(jù)的基本能力，還要宣傳堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)使用的倫理性要求；而普通大眾既要享受技術(shù)紅利，也要保證自身數(shù)據(jù)安全，并杜絕使用技術(shù)來(lái)危害他人與社會(huì)。

(二)培育“互聯(lián)網(wǎng)+”教育媒體的責(zé)任感，承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任

隨著互聯(lián)網(wǎng)在教育領(lǐng)域的擴(kuò)展深化，一大批教育媒體如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)。如果說(shuō)確立教育責(zé)任主體是從個(gè)體角度為建設(shè)數(shù)字中國(guó)找尋具體人員，那么培育教育媒體的社會(huì)責(zé)任就是從技術(shù)主體對(duì)建設(shè)主體提出的要求。這里有兩個(gè)需要討論的問(wèn)題：一是相關(guān)建設(shè)主體不承擔(dān)其應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任問(wèn)題。隨著社會(huì)的發(fā)展，一些外在的法律、制度和政策等可以對(duì)其進(jìn)行必要的約束，但是在這種約束下，相關(guān)建設(shè)主體很可能只是表面履行相關(guān)責(zé)任，因?yàn)橥庠诘闹贫戎荒鼙ＷC人們?nèi)ネ瓿扇蝿?wù)，但是無(wú)法保證真正去履行自己的責(zé)任。二是相關(guān)建設(shè)主體在履行責(zé)任時(shí)，因?yàn)槔娣峙洳痪饣蛘哂^念之間存在差異而導(dǎo)致的責(zé)任沖突問(wèn)題。

媒體應(yīng)主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，但現(xiàn)實(shí)中既存在不履責(zé)的情形，也存在媒體之間因履責(zé)而導(dǎo)致的沖突。試圖通過(guò)教育來(lái)培育媒體承擔(dān)建設(shè)數(shù)字中國(guó)的責(zé)任，其作為總會(huì)有一定的限度。漢斯·倫克認(rèn)為不同責(zé)任之間發(fā)生沖突的情形，屬于責(zé)任悖論的范疇，解決悖論的方法除了依靠交談程序，還應(yīng)依照一定的有限程序[10]126-127。當(dāng)教育媒體遇到責(zé)任沖突時(shí)，解決沖突的方式不是有限程序的問(wèn)題，而需要其增強(qiáng)自身責(zé)任感。對(duì)責(zé)任的承擔(dān)，意味著從思想觀念到具體行動(dòng)的全部過(guò)程，需要相關(guān)建設(shè)主體自覺(jué)承擔(dān)自身應(yīng)有的責(zé)任，克服自身逃避沖突的沖動(dòng)。自覺(jué)承擔(dān)建設(shè)數(shù)字中國(guó)的責(zé)任，教育媒體才會(huì)自覺(jué)履行建設(shè)數(shù)字中國(guó)的社會(huì)責(zé)任。

(三)強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”教育公共服務(wù)能力，重視能力轉(zhuǎn)換落實(shí)

建設(shè)數(shù)字中國(guó)既關(guān)涉觀念層面的問(wèn)題，更是實(shí)踐操作層面的問(wèn)題。如果建設(shè)主體具有了相關(guān)責(zé)任意識(shí)，是決定“想不想”建設(shè)數(shù)字中國(guó)的問(wèn)題，那么，“能不能”建設(shè)數(shù)字中國(guó)的問(wèn)題則是實(shí)踐操作層面的問(wèn)題。公共服務(wù)能力是建設(shè)主體在意志自由的前提下承擔(dān)責(zé)任的主體行為能力。這種能力既是個(gè)體必須履行的能力，又是全體建設(shè)主體的整體能力，前者表明個(gè)體對(duì)建設(shè)數(shù)字中國(guó)的教育責(zé)任，而后者在整體上說(shuō)明國(guó)家與社會(huì)整體的建設(shè)水平。

建設(shè)數(shù)字中國(guó)的主體，主要是針對(duì)直接的建設(shè)主體而言，他們是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的直接力量、主動(dòng)力量，但是這些主體之間存在著角色與身份的差異。對(duì)不同的主體而言，需要培育不同的能力。但對(duì)于間接的教育責(zé)任主體而言，雖不是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的主動(dòng)者，但他們也需要強(qiáng)調(diào)實(shí)踐層面對(duì)數(shù)字中國(guó)的學(xué)習(xí)。要重視數(shù)據(jù)與技術(shù)的使用與反饋，同樣對(duì)數(shù)字中國(guó)的建設(shè)負(fù)有不可替代的責(zé)任。

建設(shè)數(shù)字中國(guó)是教育公共服務(wù)能力的實(shí)現(xiàn)，既是一種觀念和意識(shí)，也是可操作的實(shí)踐程序，由此就提出轉(zhuǎn)換落實(shí)的實(shí)踐要求。相關(guān)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)就是人的主體能動(dòng)性的實(shí)踐。教育的轉(zhuǎn)化落實(shí)，就是人的建設(shè)意識(shí)與操作思路的統(tǒng)一。這就要求在前提上是明確的，在操作思路上是符合邏輯的、可轉(zhuǎn)化的。但在實(shí)際情形中，觀念向操作的轉(zhuǎn)化，大數(shù)據(jù)知識(shí)向數(shù)據(jù)應(yīng)用能力的轉(zhuǎn)化等從來(lái)都不是一件輕而易舉的事，都充滿各種艱辛。這就要求相關(guān)人員具備建設(shè)數(shù)字中國(guó)的教育公共服務(wù)能力，并始終堅(jiān)持實(shí)踐大數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換落實(shí)。

(四)培育“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)習(xí)者，提高社會(huì)整體數(shù)字水平

哈耶克認(rèn)為自由社會(huì)的本質(zhì)在于，一個(gè)人的價(jià)值及報(bào)酬，并不取決于他所擁有的抽象能力，而取決于他能否成功地將這種抽象的能力轉(zhuǎn)換成對(duì)其他有能力做出回報(bào)的人有用的具體服務(wù)[11]95-96?？陀^地說(shuō)，很多人嘗試去建設(shè)，也力求在實(shí)踐中對(duì)建設(shè)數(shù)字中國(guó)的要求達(dá)成實(shí)踐轉(zhuǎn)化，但往往結(jié)果不盡如人意。這是因?yàn)樵趯?shí)踐中，教育責(zé)任的最終落實(shí)需要多種因素協(xié)同發(fā)揮作用。建設(shè)數(shù)字中國(guó)既是一種目標(biāo)，也是對(duì)建設(shè)者的一種能力要求，同時(shí)更需要造就大批的能建設(shè)數(shù)字中國(guó)的學(xué)習(xí)者，將建設(shè)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的能力。

落實(shí)建設(shè)數(shù)字中國(guó)的目標(biāo)是一個(gè)系統(tǒng)的綜合過(guò)程，建設(shè)者的責(zé)任不必贅言，而培育“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)習(xí)者意味著從根本上提高全社會(huì)的建設(shè)水平。在本質(zhì)上，人是社會(huì)的產(chǎn)物，人的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)，社會(huì)的發(fā)展也離不開(kāi)個(gè)體的人，每個(gè)社會(huì)人都要接受社會(huì)共有的法則，承擔(dān)起社會(huì)人的角色。而建設(shè)數(shù)字中國(guó)就是未來(lái)一段時(shí)間所有國(guó)人應(yīng)該追求的目標(biāo)之一。人的能動(dòng)性在這個(gè)環(huán)節(jié)中具有重要意義，我們無(wú)法輕易改變環(huán)境因素，但是可以充分利用環(huán)境中的積極因素，趨利避害。建設(shè)數(shù)字中國(guó)的教育責(zé)任主體要審視自身具備的能力，不斷培育增強(qiáng)自己建設(shè)數(shù)字中國(guó)需要的各種能力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”學(xué)習(xí)者就是能學(xué)習(xí)如何建設(shè)數(shù)字中國(guó)的群體，在這個(gè)意義上，關(guān)乎所有國(guó)人的利益，每個(gè)人都應(yīng)該成為建設(shè)數(shù)字中國(guó)的“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)習(xí)者。

(五)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧校園，構(gòu)筑教育資源數(shù)字化高地

建設(shè)數(shù)字中國(guó)，深入挖掘大數(shù)據(jù)背后的意義價(jià)值，是教育的重要責(zé)任。在大數(shù)據(jù)的傳播、普及和利用上，在數(shù)字中國(guó)的建設(shè)上，都獲得了哪些成功的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)歷了哪些失敗的教訓(xùn)。總結(jié)國(guó)內(nèi)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，是教育責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧校園，這是基于學(xué)校是育人的專門場(chǎng)所的認(rèn)識(shí)。智慧校園的含義是利用好現(xiàn)代技術(shù)的手段，使“互聯(lián)網(wǎng)+”走進(jìn)學(xué)校，在技術(shù)手段上更新課堂的教學(xué)形式，在校園氛圍上營(yíng)造先進(jìn)技術(shù)的便利。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧校園，利用各種媒體、陣地，從育人這個(gè)根本環(huán)節(jié)上著手，人才的培養(yǎng)、建設(shè)主體的持續(xù)發(fā)展，才會(huì)有保障。

總之，建設(shè)數(shù)字中國(guó)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，作為專門育人的教育行業(yè)，在建設(shè)數(shù)字中國(guó)中承擔(dān)著重要的主體責(zé)任，貢獻(xiàn)著獨(dú)有的教育智慧。需警惕的是，技術(shù)是一把雙刃劍，既可造福社會(huì)，也可能給社會(huì)帶來(lái)危害。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的健康、有序發(fā)展已經(jīng)成為關(guān)系國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾切身利益的重大問(wèn)題[12]115-120。教育在為建設(shè)數(shù)字中國(guó)建言獻(xiàn)策的同時(shí)，需要教會(huì)人們理性地認(rèn)識(shí)和看待數(shù)字中國(guó)建設(shè)問(wèn)題。一方面需要最大限度地發(fā)揮數(shù)字中國(guó)、信息技術(shù)服務(wù)社會(huì)的積極功能，加快社會(huì)信息化建設(shè)的步伐。另一方面也需要防止因?yàn)榧夹g(shù)倫理問(wèn)題而可能出現(xiàn)的數(shù)字技術(shù)給社會(huì)造成的危害。數(shù)字中國(guó)建設(shè)關(guān)乎國(guó)家前途命運(yùn)，也關(guān)乎教育的未來(lái)發(fā)展，因而建設(shè)數(shù)字中國(guó)的“互聯(lián)網(wǎng)+”教育方案的提出，是基于教育與社會(huì)關(guān)系的必然思考。教育信息化、數(shù)字教育等諸多具有前瞻性的命題，都不僅僅是一個(gè)個(gè)空洞的符號(hào)和抽象的概念，而都有其鮮活的實(shí)踐內(nèi)涵。