周潔
3月22日,美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄,將根據(jù)“301調(diào)查”的結(jié)果,采取針對中國的貿(mào)易措施,涉及征稅的中國商品規(guī)??蛇_(dá)600億美元。
對此,中國迅速做出反制措施。商務(wù)部發(fā)布了針對美國進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見,擬對自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅,以平衡因美國對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。
事實(shí)上,這已經(jīng)是上世紀(jì)90年代以來美國第六次對我國發(fā)動“301調(diào)查”,但從結(jié)果看,歷次調(diào)查最后均是以協(xié)商談判收場,懲罰措施實(shí)際上被當(dāng)作了談判籌碼。
那么,究竟什么是“301調(diào)查”?這場貿(mào)易戰(zhàn)究竟又會涉及哪些領(lǐng)域呢?
“301條款”
指的是美國《1974年貿(mào)易法》第301條的內(nèi)容,是美國繞開WTO,進(jìn)行單邊貿(mào)易保護(hù)的工具。其中還專門提出了“超級301條款”和“特別301條款”,分別針對貿(mào)易自由化和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。301條款規(guī)定,貿(mào)易的“公平性”與“合理性”由美國單方面決定。調(diào)查裁定后,美國與對應(yīng)國家政府協(xié)商,尋求貿(mào)易補(bǔ)償或消除壁壘,無法解決時(shí),常用的懲罰性措施包括中止與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易協(xié)定、加收報(bào)復(fù)性高關(guān)稅、采取進(jìn)口限制等。
中國對美國中止減稅領(lǐng)域
中止減讓產(chǎn)品清單清單暫定包含7類、128個(gè)稅項(xiàng)產(chǎn)品,按2017年統(tǒng)計(jì),涉及美對華約30億美元出口。
第一部分共計(jì)120個(gè)稅項(xiàng),涉及美對華9.77億美元出口,包括鮮水果、干果及堅(jiān)果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無縫鋼管等產(chǎn)品,擬加征15%的關(guān)稅。第二部分共計(jì)8個(gè)稅項(xiàng),涉及美對華19.92億美元出口,包括豬肉及制品、回收鋁等產(chǎn)品,擬加征25%的關(guān)稅。
另外,不排除中國后續(xù)可能將對美國的關(guān)稅征收進(jìn)一步采取反制措施,其中“汽車、飛機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品、進(jìn)口相紙”領(lǐng)域?qū)⑹侵攸c(diǎn),當(dāng)然,對農(nóng)產(chǎn)品的限制進(jìn)口,中國亦會考慮自身的通脹。
對債市而言
雖然美國國內(nèi)通脹短期上升,但整體價(jià)格存在中長期下行壓力,通脹預(yù)期可能下降,對長債價(jià)格形成支撐。
美國對中國征稅領(lǐng)域
美國貿(mào)易代表處表示,對涉及中國出口商品征收25%的關(guān)稅,將達(dá)到1300個(gè)類別,涉及專業(yè)設(shè)備、通用機(jī)械、汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工、計(jì)算設(shè)備、化學(xué)制藥、紡織制造、電子制造和白色家電等等。
一、對中國向美國出口在美國進(jìn)口中占比較適中的行業(yè)(如傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè))進(jìn)行施壓,以改善貿(mào)易逆差和美國制造業(yè)就業(yè)。
二、以知識產(chǎn)權(quán)問題為理由,對中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精確打擊,如航空航天、高速鐵路、新能源汽車、高科技產(chǎn)品等領(lǐng)域,以維護(hù)美國制造業(yè)的尖端優(yōu)勢。
短期來看,中國出口產(chǎn)品所需原材料較大的基本金屬和黑色價(jià)格將下跌,中國剛需較大美國掌握定價(jià)權(quán)的大豆等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格面臨上漲;長期來看,整體商品價(jià)格在需求下降的影響下,都面臨下行壓力。
對股市而言
風(fēng)險(xiǎn)偏好的下降對短期價(jià)格形成負(fù)面影響,長期也受到企業(yè)盈利預(yù)期也將轉(zhuǎn)弱,整體負(fù)面影響較大。
物價(jià)
短期來看,中國存在物價(jià)下降壓力,外部需求下降,但供給在短期難降下來。
美國物價(jià)存上升壓力,關(guān)稅的上升提高成本,外加外部供給減少導(dǎo)致原先從中國進(jìn)口商品供不應(yīng)求。
長期來看,整體物價(jià)存在下行壓力,主要原因在于全球經(jīng)濟(jì)受到貿(mào)易保護(hù)主義負(fù)面影響,生產(chǎn)效率下降、投資和消費(fèi)信心下降。