◎羅亨燕
1.教職工和學(xué)生情況 目前該校有教職工331人,其中專(zhuān)任教師329人。其中特級(jí)教師1人,江西省骨干教師6人,贛州市學(xué)科帶頭人4人,贛州市骨干教師7人,南康區(qū)學(xué)科帶頭人5人,南康區(qū)骨干教師12人,正高級(jí)教師1人,高級(jí)教師116人,中級(jí)教師102人?,F(xiàn)有教學(xué)班103個(gè)(其中:高中43個(gè),初中60個(gè)),在籍學(xué)生6900多人。
2.教師年齡結(jié)構(gòu) 329名專(zhuān)任教師中,30歲以下的74人,占專(zhuān)任教師總?cè)藬?shù)的22.5%;30——40歲的153人,占專(zhuān)任教師總?cè)藬?shù)的46.4%;41歲——50歲的95人,占專(zhuān)任教師總?cè)藬?shù)的28.8%,,51歲——60歲的7人,占專(zhuān)任教師總?cè)藬?shù)的2.3%。
數(shù)據(jù)是枯燥的,但也是最能說(shuō)明問(wèn)題的。上述分析統(tǒng)計(jì)中,一系列真實(shí)而客觀(guān)的問(wèn)題擺在眼前。倘若教師行業(yè)實(shí)行“延長(zhǎng)退休年齡”政策,男女教師在現(xiàn)有基礎(chǔ)上分別延長(zhǎng)5年或10年工作時(shí)間,根據(jù)“以學(xué)生人數(shù)配備教師人數(shù)”的現(xiàn)行政策及近幾年學(xué)校建筑面積、班級(jí)數(shù)量無(wú)法增加的現(xiàn)狀,未來(lái)5年或10年,若還是現(xiàn)在的在籍學(xué)生6900多人,現(xiàn)有教學(xué)班103個(gè)(其中:高中43個(gè),初中60個(gè)),該校教師將會(huì)呈現(xiàn)老教師退不了,新教師進(jìn)不來(lái)的情形,而隨之造成的將是一系列連鎖反應(yīng):
1.老齡化嚴(yán)重 延長(zhǎng)教師退休時(shí)間,就會(huì)使年輕師范院校學(xué)生進(jìn)不了教育崗位,而該校的老教師,將在未來(lái)的5年或10年中依然堅(jiān)守教學(xué)崗位。
2.資歷不達(dá)標(biāo) 從事教師職業(yè),教師資格證、學(xué)歷證、普通話(huà)等級(jí)證、教育技術(shù)能力資格證不但是硬性指標(biāo),而且必須與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前,該校教師的上述指標(biāo)可以達(dá)到98%以上的合格率,可是未來(lái)5年甚至10年,各種硬性指標(biāo)如果要求再上一個(gè)臺(tái)階,而延緩教師退休時(shí)間的傳言一但變成事實(shí),該校繼續(xù)活躍在課堂上的老教師,恐怕將首先面臨學(xué)歷、普通話(huà)水平、教育技術(shù)能力等資歷不達(dá)標(biāo)的尬尷局面。
3.正常晉升受阻 正常晉升或盡快晉升是廣大教師目標(biāo)明確的追求。若該校的中學(xué)高級(jí)教師延緩?fù)诵?,其它取得中教高?jí)職稱(chēng)的教師,因?yàn)閷W(xué)校高級(jí)編制已滿(mǎn),沒(méi)有退休老師,沒(méi)有空出來(lái)的崗位,即使取得高級(jí)資格也只能望洋興嘆。
對(duì)我校教師進(jìn)一步調(diào)查采訪(fǎng)后,我發(fā)覺(jué)“延長(zhǎng)退休年齡”的傳言無(wú)異于在我市我校教師隊(duì)伍中一石激起千層浪,激起大多數(shù)人的抗議和反對(duì)。大家普遍認(rèn)為,退休年齡不能搞“一刀切”,行業(yè)不同,退休年齡也應(yīng)該不同。特別是中小學(xué)教師,更不宜延遲退休,原因有以下幾點(diǎn)。
1.加劇整個(gè)師范專(zhuān)業(yè)大學(xué)生的就業(yè)壓力 對(duì)于延遲退休,師范院校的學(xué)生或畢業(yè)生發(fā)出的反對(duì)呼聲同樣很高。近幾年師范生就業(yè)情況本就不容樂(lè)觀(guān)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)畢業(yè)的總?cè)藬?shù)由2006年的413萬(wàn)增至2010年的613萬(wàn),師范專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)也隨著畢業(yè)生人數(shù)的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。而與之相反,國(guó)家計(jì)劃生育的有效推行,使得在校中小學(xué)生人數(shù)在1991年達(dá)到高峰,2002年初入學(xué)人數(shù)開(kāi)始回落,中小學(xué)學(xué)生人數(shù)逐年下降,甚至出現(xiàn)學(xué)校合并現(xiàn)象,導(dǎo)致基礎(chǔ)教育的教師需求量不斷減少。在如此大的就業(yè)壓力面前,延遲退休毫無(wú)疑問(wèn)是擠壓了師范專(zhuān)業(yè)大學(xué)生的就業(yè)空間,甚至是造成巨大的人才資源浪費(fèi)。
2.不利于中青年教師的職業(yè)生涯發(fā)展 30——40歲的中青年教師,其工作熱情高、思維靈活、精力充沛、積累了一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),是各工作崗位的中堅(jiān)力量,而延遲退休可能意味著重要崗位繼續(xù)被有經(jīng)驗(yàn)的年長(zhǎng)教師占據(jù),中青年教師職位上升空間可能被擠壓,從而可能對(duì)其職業(yè)生涯發(fā)展造成影響,減弱勞動(dòng)力的新陳代謝,這只是其中之一。更重要的是,由于延遲退休而造成的中年教師不能按時(shí)正常晉升高級(jí)職稱(chēng)的問(wèn)題,將導(dǎo)致他們的努力看不到希望,直接影響其工作積極性,不能正常地發(fā)揮這一群體在教學(xué)崗位上傳承老教師的優(yōu)良作風(fēng)、帶動(dòng)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)欠缺的青年教師的橋梁紐帶作用,在很大程度上限制學(xué)校教育教學(xué)更好更快地發(fā)展!
3.導(dǎo)致眾多老年教師難以勝任教學(xué)崗位 中小學(xué)教育是國(guó)家的基礎(chǔ)教育,是國(guó)家教育的基礎(chǔ)。作為中小學(xué)教師,年齡若超過(guò)50歲,就難以勝任教育教學(xué)崗位,主要表現(xiàn)在:身體條件不允許,心理承受超負(fù)荷,綜合能力有欠缺,學(xué)生家長(zhǎng)難接受。
職業(yè)不同,崗位不同,實(shí)行“一刀切”的延遲退休不太現(xiàn)實(shí)。延遲退休也需要視人們的職業(yè)能力和身體情況而定,這兩者具有共同作用,相輔相成。因此,針對(duì)教師這個(gè)職業(yè)來(lái)說(shuō),我比較支持“彈性退休制”的推行。
有些人天生就是當(dāng)教師的料,一心扎根于教育事業(yè),如果一旦離開(kāi)學(xué)校、離開(kāi)學(xué)生的話(huà),他們會(huì)覺(jué)得若有所失。對(duì)于這些教師,如果他們的身體條件允許的話(huà),大可以鼓勵(lì)他們延遲退休,并給予物質(zhì)上的一些獎(jiǎng)勵(lì)。
但是一些到了退休年齡就想離開(kāi)學(xué)校的教師,硬是要求他們繼續(xù)留在原來(lái)的工作崗位上,這對(duì)于學(xué)校和學(xué)生來(lái)說(shuō),都是不利的。從另一個(gè)角度來(lái)看,每個(gè)人的身體情況大不相同,就像平時(shí)常說(shuō)的“心有余而力不足”,沒(méi)有好的身體,再高深的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)都無(wú)法有效傳授。
還有一部分教師是愿意繼續(xù)任教的,但是有家庭等因素的制約,對(duì)于這部分教師,教育行政部門(mén)和學(xué)??梢詫?shí)行彈性化管理,讓他們上一些小學(xué)科,并且可以不實(shí)行坐班制。在考慮職業(yè)能力和身體情況的基礎(chǔ)上,我認(rèn)為要遵從教師本人的工作意愿。對(duì)于大部分教師來(lái)說(shuō),我個(gè)人覺(jué)得可以讓他們做一些培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作,或者關(guān)心下一代工作等,對(duì)他們進(jìn)行彈性化管理,讓他們?yōu)榻逃聵I(yè)發(fā)揮余熱。所以,“彈性退休制”的推行,就有實(shí)現(xiàn)的可能和必要。
[1]我國(guó)延遲退休問(wèn)題研究[D].綦莎.山東師范大學(xué).2014
[2]對(duì)延遲退休年齡的基本認(rèn)識(shí)[N].鄭功成.光明日?qǐng)?bào).2012(014)