(中車青島四方機車車輛股份有限公司 山東 青島 266000)

ISO/TS 22163標準的前身IRIS標準，是一套鐵路行業(yè)質量標準管理體系，ISO/TS 22163采用了和ISO9001標準相同的結構，包括ISO 9001標準的所有要求，以及鐵路行業(yè)的特殊要求。有10大條款和22個強制過程，涵蓋了企業(yè)管理的方方面面，強化了流程導向的管理思路并要求進行具體的過程描述。

一、 ISO/TS 22163標準對分廠培訓管理工作的要求

總裝分廠隸屬于中車青島四方機車車輛股份有限公司制造本部，主要負責動車組、城軌地鐵、城際車、鐵路客車等全譜系產品在新造與檢修項目中的涂裝、總組裝、調試等生產工作，現(xiàn)有員工7300余人。在產品類型復雜、人員數(shù)量多的情況下，必須提升人員資質管理水平，才能滿足體系審核要求。

ISO/TS 22163管理標準10大條款中，第7大條款“支持”和第8大條款“運行”中對人員資質管理有要求，歸納為三個重要項點：

1. 員工能力管理，通過培訓保證員工具備工作能力并進行績效評價。

2. 識別作業(yè)中的特殊過程，資格和能力符合作業(yè)要求。

3. 確定關鍵人員和制定替代計劃；對關鍵人員進行管理。

二、 基于ISO/TS 22163標準建立分廠人員資質管理的思路

理順I(yè)SO/TS 22163管理標準與公司現(xiàn)有管理標準的對應關系；通過繪制烏龜圖，分析人員資質管理重要項點的工作過程；關注人員資質管理重要項點KPI，確保重要項點的有效實施；利用信息化工具，提高人員資質管理工作效率。

三、 分廠人員資質管理模式的建立與實施

1.通過技能員工崗位能力評定，全面覆蓋技能員工能力管理

對標ISO/TS 22163管理標準對員工能力管理的要求，依據(jù)公司《員工能力管理辦法》和《技能員工崗位能力評定實施細則》，分廠每年組織對全體技能員工進行崗位能力評定。

分廠建立評定項目組并編制《總裝分廠技能員工崗位能力評定實施方案》，組織編制了102種理論試卷和193種實作試卷，評定人員范圍包括生產操作類和輔助生產類的技能員工。

崗位能力評定KPI指標包括工作年限、職業(yè)資格、崗位工藝和質量知識、崗位作業(yè)技能、安全知識等方面，其中，崗位工藝和質量知識和安全知識以理論考試方式進行評價；崗位作業(yè)技能以實作考試方式進行評價；以職業(yè)技能競賽成績作為加分項。員工最終成績?yōu)楦饕負Q算后累計得分，采用百分制。

崗位能力評定覆蓋分廠正式、委外和勞務中的全體技能員工，并對轉崗、復工、新進等員工的能力評定方法進行了規(guī)定，規(guī)避人員無法全部覆蓋的風險。

2.加強上崗證管理，確保人員資格和能力符合工序作業(yè)要求

根據(jù)ISO/TS 22163管理標準對人員資格和作業(yè)能力的要求，依據(jù)公司《員工培訓管理制度》和《技能操作員工資質保持與持證上崗實施細則》，按照技術工程部《工藝方案》對工序特殊過程的識別，分廠對全體生產操作類員工進行《上崗證》培訓辦證工作。

《員工崗位培訓合格證》簡稱《上崗證》包括國家、行業(yè)和公司對各類生產人員有關從業(yè)、質量和安全等方面所規(guī)定的上崗資質要求，確保員工職業(yè)素養(yǎng)、技能操作水平和安全作業(yè)意識滿足安全生產和產品質量的需要。

根據(jù)分廠近幾年新進人員較多的情況，作為應對風險和機會的措施對新進人員資質管理特別關注。進分廠前要進行上崗條件審查，必須具備崗位要求的職業(yè)資格證和特種作業(yè)證并進行過公司級安全教育；進分廠后要經過分廠級安全教育和理論培訓(包括員工行為、工藝、質量、精益等知識)；下班組后要進行班組級安全教育、崗位職責、規(guī)章制度、工藝要求等培訓，并在簽訂師徒協(xié)議后進行崗位實作培訓。實習期滿分廠組織理論和實作考試，試題采用崗位能力評定試題，成績均合格者才能辦理、發(fā)放本崗位(工序)的上崗證。

3.關注生產操作類高技能人才，做好關鍵人員管控

分廠定義生產操作類高技能人才為關鍵人員，依據(jù)公司《高技能人才管理辦法》，進行重點管控。

高技能人才是公司從事技術工種崗位工作，具有相應的國家一級、二級職業(yè)資格、且被公司聘任為技師、高級技師和被授予首席技師的技術工種的操作人員。

高技能人才作為關鍵人員重點在分廠關鍵崗位和特殊過程上聘任，人員分布和比例都有明確要求，保證發(fā)揮其傳幫帶的作用。為應對風險，人員配備還有一定的可替代性，避免工作斷檔的情況發(fā)生。

高技能人才聘任后通過中期評估和任期考核進行管理，KPI指標包括工作態(tài)度、勞動紀律、完成任務、安全生產、產品質量、傳授技藝、工作業(yè)績等指標，匯總結果采用百分制。

分廠在日常工作中主要發(fā)揮高技能人才帶徒傳技的作用、領軍解疑的作用和質量攻關的作用，切實履行關鍵人員的職責。

4.充分利用好信息化工具，提高人員資質管理工作效率

ISO/TS 22163管理標準要求組織應建立、實施和保持成文過程，并保留相關信息，對日常工作中的信息處理過程制定了較高的工作標準。只有充分利用數(shù)據(jù)庫技術才可以實現(xiàn)要求的功能。

在分廠局域網內建立C/S(客戶端/服務器)結構的ACCESS數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，整合所有重要項點工作內容，對分廠員工的基本信息、職業(yè)資格證信息、上崗證信息、高技能人才評聘信息和資料歸檔信息進行綜合管理。通過多臺客戶端計算機同時錄入數(shù)據(jù)，解決了大批量數(shù)據(jù)錄入問題。開發(fā)出崗位能力評定綜合排序、評定等級自動生成的算法，實現(xiàn)了KPI指標的匯總應用自動處理。使用數(shù)據(jù)庫查詢和報表功能，能夠自動打印上崗證并生成報表和臺賬。全過程數(shù)據(jù)庫應用，保證了記錄完整性，提高了人員資質管理工作效率。

四、實踐成效與未來發(fā)展

1． 與世界先進管理方法接軌，提升人員資質管理水平

ISO/TS 22163標準是集IRIS鐵路行業(yè)標準和ISO國際標準為一體的最新管理標準，融合了當今世界最先進的管理方法和理念。以此為理論依據(jù)可以建立先進的人員資質管理模式，滿足創(chuàng)建一流制造分廠的要求。

2． 加強人員資質管理的針對性，確定培訓工作重點

對標ISO/TS 22163管理標準，分廠人員資質管理工作重點可以集中在標準要求的幾個方面，有針對性的開展日常工作。對標準要求的內容可以不斷細化和完善，對標準沒有要求的工作也有了簡化和優(yōu)化的依據(jù)，在分廠培訓資源有限的情況下提升工作效率。

3． 延續(xù)現(xiàn)有管理理念，明確未來發(fā)展方向

近幾年分廠參照ISO9001管理標準、精益生產管理體系、IRIS管理標準，一直緊跟國際先進管理模式。但過多的標準和體系也造成日常工作內容重復，工作標準不明確的問題，對標ISO/TS 22163管理標準可以在延續(xù)現(xiàn)有管理體系的基礎上，為進一步優(yōu)化人員資質管理模式確立發(fā)展方向。