(海港區(qū)市政工程管理處　河北　秦皇島　066000)

一、引言

城市道路是連接城市各個部分的樞紐，是人們生產(chǎn)生活必須的車輛、行人交通道路。無論是人行道、車行道，還是附屬的設(shè)施，都是整個市政設(shè)施中十分重要的部分。市政道路不僅涉及到地面的交通流線，還涉及地下管線，街邊綠化等部分。此外，還在一定程度上影響著道路車輛壽命，從而影響交通安全。然而，總體來看，我國市政道路施工仍存在很多問題，不僅因為管理機制不夠完善，對質(zhì)量方面監(jiān)管不足，還有施工技術(shù)上不夠先進，對施工規(guī)范的把握不夠。隨著城市化建設(shè)的飛速發(fā)展，市政道路施工的合理監(jiān)管和質(zhì)量提高，直接影響城市面貌。

二、市政道路施工問題分析

(一)施工質(zhì)量問題

從目前普遍存在的問題情況來看，市政道路施工的質(zhì)量缺乏有效的保證，有些施工單位沒有成熟的質(zhì)量管理機制，人員素質(zhì)有待提升，技術(shù)管理人員數(shù)量較少，對施工規(guī)范不重視，施工材料質(zhì)量沒有保障。因為受到技術(shù)和人員素質(zhì)的限制，往往在市政道路施工的過程中，沒有遵循相應(yīng)的施工規(guī)范進行作業(yè)，在施工之后也沒有相應(yīng)的質(zhì)量檢驗，這樣一來，質(zhì)量問題就尤為凸顯。

除此之外，因為市政道路施工的過程中，往往要保證道路交通不受太大影響，因此施工周期較短，因為趕進度等原因?qū)е碌氖┕べ|(zhì)量無法保證的問題時有發(fā)生。

(二)施工對環(huán)境的影響

因為市政道路施工地點常常在交通擁擠地帶，在城市交通樞紐之中。為了保證市民交通出行、人民日常生產(chǎn)生活的順利進行，市政道路施工范圍需要控制在一定范圍之內(nèi)。但是由于施工地點與人們生活不可避免地產(chǎn)生交集，那么對周圍環(huán)境也產(chǎn)生很多影響，如水污染、噪音污染等等。除此之外，市政道路施工產(chǎn)生的垃圾也是一個突出問題，往往在就地處理或運送的過程中對城市道路造成進一步影響。施工過程不僅影響周圍環(huán)境，施工質(zhì)量在此過程中也會受到影響。如果在此過程中不考慮環(huán)境因素，不進行垃圾合理處理、降噪音等處理，施工問題就不可避免了。

(三)施工管理機制問題

在市政道路施工的問題中，還有一方面是因為管理機制不夠完善。市政道路施工常在行人車輛較多地點進行，且施工范圍有限，如何保證施工人員安全、保證周圍交通安全，也是重要考量因素。施工部門要與交通管理部門做好溝通協(xié)調(diào)，做好交通分流、安全標志安放、道路疏導(dǎo)等工作。而這些在現(xiàn)實情況中，往往存在溝通不足、雙方管理不善的情況，這樣一來，安全隱患和施工質(zhì)量問題就浮現(xiàn)出來了。

此外，因為市政道路施工有時較為緊急，各種施工許可和協(xié)議文件不夠完善，這也是影響施工質(zhì)量的一大因素。現(xiàn)在的市政道理施工往往是以包代管，管理制度不完善，存在很大漏洞。還有設(shè)備的管理和使用，因為組織安排不夠到位，管理上存在漏洞，這就直接影響到施工的順利進行。

三、市政道路施工問題解決方案

經(jīng)過以上對市政道路施工存在問題的分析，我們一定要對癥下藥，找出問題的解決方案。本文建議的管控措施如下：

(一)增強質(zhì)量管控

首先是增強質(zhì)量管控機制，在施工中注意組織管理，資金管理，人員管理和技術(shù)管理，多管齊下，絕不忽視任何一個模塊。在管理中，要獎懲分明，嚴格按照技術(shù)規(guī)范進行，增加監(jiān)管人員和力度，要有技術(shù)人員隨時進行把控。同時，也要注意提升技術(shù)人員和管理人員水平，避免施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量漏洞，對施工過程中的突發(fā)情況有靈活有效的應(yīng)對措施，更好地貫徹相關(guān)質(zhì)量標準，進行達標認證。

(二)關(guān)注環(huán)境保護

第二是要在市政道路施工過程中，注意對環(huán)境的影響。因為在施工中，施工材料和施工垃圾，以及對周圍居民生活的噪音、光照等影響，不利于環(huán)境的保護和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，所以要在施工中特別加強對環(huán)境的保護。比如在施工范圍周圍放置安全提示標志，進行圍欄保護等，盡量減少對人們?nèi)粘Ｉ畹挠绊?。此外，要提倡綠色施工，按照環(huán)保標準進行施工材料的選擇，并且按照環(huán)境保護規(guī)范對垃圾進行合理處置?？茖W(xué)的管理對于環(huán)境的保護尤為重要，這也是為了實施我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。

(三)完善管理機制

最后還要完善管理機制，使市政道路施工有章可循，有法可依。要注意審核施工單位的各項資質(zhì)，以及相關(guān)技術(shù)人員的資質(zhì)，從根本制度上避免不合規(guī)范的操作發(fā)生。還要加強資質(zhì)認證和審核機制，對于不符合質(zhì)量和管理要求的施工進行懲處，增加威懾力和公信力。另外，各地區(qū)也要明確并完善市政道路施工的法律法規(guī)，加大管理力度，實時抽查，獎懲分明。對于施工人員的安全、組織和管理持續(xù)關(guān)注，做好各個相關(guān)部門溝通，充分發(fā)揮政府監(jiān)管部門的作用。

四、總結(jié)

本文通過分析市政道路施工中存在的問題：質(zhì)量問題、對環(huán)境的影響、以及管理機制問題，找出了目前我們在實施過程中的癥結(jié)所在，從而提出了合理的解決方案建議，包括增強質(zhì)量管控、關(guān)注環(huán)境保護和完善管理機制。這樣一來，我們要在具體操作中關(guān)注問題點所在，通過更加完善的方案和措施進行市政道路施工的質(zhì)量安全保障。

我國正處于快速發(fā)展階段，市政道路施工在城市建設(shè)中起著重要作用，基于本文的關(guān)注點，希望各方引起重視和思考，不斷完善市政道路施工質(zhì)量，提升城市建設(shè)水平。

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