(湘潭大學(xué) 湖南 湘潭 411100)

一、武漢城市圈的內(nèi)涵

武漢城市圈，又稱“武漢圈”、“1+8”城市圈、“大武漢都會(huì)圈”，指的是以中部地區(qū)最大城市武漢為中心，涵蓋黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江周邊8個(gè)大中型城市所組成的城市群。

武漢城市圈的建設(shè)，關(guān)系到旅游、教育、交通、金融、工業(yè)等諸各方面的領(lǐng)域。所占總面積不足湖北省三分之一的武漢城市圈，集中了湖北省50%以上的人口、60%以上的GDP總量，是中國(guó)最大的中部城市組團(tuán)之一。它不僅是湖北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，也是我國(guó)中部崛起的重要戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，是武漢重返國(guó)家中心城市的重要舉措。

二、武漢城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征及問(wèn)題

(一)武漢城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征

1.產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)要素密集。武漢城市圈位于中部地區(qū)的中心位置，位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與京廣經(jīng)濟(jì)帶的交匯處,各方向的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)輻射和聚集具有優(yōu)勢(shì)。同時(shí)也是湖北省人口、產(chǎn)業(yè)最為稠密的地區(qū)，是湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心地帶，是帶動(dòng)?xùn)|中西區(qū)域互動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵鏈接點(diǎn)。作為湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的核心地帶，武漢城市圈經(jīng)過(guò)十幾年發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)水平得到提升，發(fā)展優(yōu)勢(shì)以及帶動(dòng)效應(yīng)突出。

2.中心城市區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯。截至到目前，我國(guó)中部地區(qū)的六個(gè)省份都已各自形成了自身獨(dú)特的發(fā)展模式，各省都積極著力于各地區(qū)的城市圈建設(shè)，努力爭(zhēng)取中部地區(qū)“領(lǐng)頭羊”的身份，力求掌握中部地區(qū)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。各城市圈中，除武漢城市圈外，長(zhǎng)株潭城市圈和中原城市圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也相當(dāng)?shù)囊俗⒛?，是武漢城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)勁對(duì)手。

3.區(qū)域城市化高速發(fā)展。第五次人口普查數(shù)據(jù)表明，武漢城市圈的人口城市化率為47.8%遠(yuǎn)高于湖北全省以及全國(guó)的人口城市化水平。有數(shù)據(jù)顯示，2007年湖北省的人口城市化率為44.3%，武漢城市圈的人口城市化率高達(dá)50%以上。雖然存在圈內(nèi)城市化發(fā)展不平衡現(xiàn)象，但是以武漢市為中心的周邊一百公里內(nèi)的縣鎮(zhèn)人口城市化水平均接近武漢城市圈城市化水平?？梢钥闯?，武漢城市圈已經(jīng)步入城市化的快速發(fā)展期，在未來(lái)的一段時(shí)期內(nèi)，受內(nèi)外地區(qū)城市化發(fā)展推動(dòng)，武漢城市圈將繼續(xù)保持高速度發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(二)武漢城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.城市圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。作為湖北省的省會(huì)城市，武漢在武漢城市圈中長(zhǎng)期以來(lái)一市獨(dú)大。但是圈內(nèi)的其他城市與其發(fā)展存在不平衡現(xiàn)象，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動(dòng)力。除武漢市外,圈域內(nèi)其他城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異不是特別明顯,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)大、地方經(jīng)濟(jì)特色不鮮明的現(xiàn)象普遍存在，城市之間產(chǎn)業(yè)合作不夠,同類產(chǎn)業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈。

2.產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)展緩慢。雖然武漢城市圈的及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但依然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是與全國(guó)、中原城市群相比，第一產(chǎn)業(yè)比重偏高，第二產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)偏低；二是傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)所占比例依然很大；三是工業(yè)發(fā)展仍主要依靠傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，缺少具有核心技術(shù)以及有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)；四是第三產(chǎn)業(yè)比重小。

3.創(chuàng)新潛能未能充分發(fā)揮。武漢城市圈具有濃厚的文化底蘊(yùn)，優(yōu)越的智力以及科教優(yōu)勢(shì)，本應(yīng)為城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和技術(shù)積累，但在這方面的潛能沒(méi)有完全發(fā)掘，科研與市場(chǎng)銜接不理想，成果轉(zhuǎn)化率較低。城市圈的科研經(jīng)費(fèi)支出所占比例低，對(duì)外技術(shù)依存度高，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率偏低。

4.對(duì)外開(kāi)放水平較低。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深入發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易在城市經(jīng)濟(jì)中所占比重越來(lái)越大，高度開(kāi)放的區(qū)域環(huán)境對(duì)城市圈的形成更是有著重要影響。根據(jù)最近幾年來(lái)數(shù)據(jù)顯示，武漢城市圈外貿(mào)依賴度明顯偏低，雖略高于全省平均水平，但遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。

三、湖北省城市化發(fā)展的對(duì)策建議

(一)促成武漢城市圈交通一體化

交通運(yùn)輸作為城市間物質(zhì)和能量的交換載體，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不可小覷。截止到目前，武漢城市圈已經(jīng)形成了以鐵路、公路為主體，水路航路以及管道為輔的綜合性交通運(yùn)輸體系。但現(xiàn)存的交通運(yùn)輸體系建設(shè)還是存在者不全面、不平衡的問(wèn)題。主要是由于武漢城市圈的交通資源尚未有效整合，交通體系運(yùn)行效率不高，綜合交通主干架尚未形成，主線交通擁堵現(xiàn)象仍未得到根本性解決。因此為促進(jìn)武漢城市圈全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，在未來(lái)的一段時(shí)間里武漢城市圈交通需要以發(fā)展為中心，通過(guò)增加交通總量規(guī)模、解決交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)層次不清晰問(wèn)題，有效提升武漢城市圈交通的靈活性和通達(dá)性，構(gòu)建完善的城市圈交通運(yùn)輸體系，進(jìn)一步促進(jìn)交通運(yùn)輸體系對(duì)城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐水平。

(二)促成武漢城市圈產(chǎn)業(yè)一體化

社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)分工，產(chǎn)業(yè)分工是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，合理的產(chǎn)業(yè)分工能促進(jìn)武漢城市圈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。武漢城市圈產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展面臨諸多難題，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏自身產(chǎn)業(yè)特色；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，二是產(chǎn)業(yè)比重較高、第三產(chǎn)業(yè)比重小，整體競(jìng)爭(zhēng)力較差；三是武漢“一城獨(dú)大”，武漢市產(chǎn)業(yè)對(duì)外輻射作用不夠，一體化梯度發(fā)展格局尚未形成。為有效應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，武漢城市圈需要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，科學(xué)定位發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)優(yōu)化圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第二產(chǎn)業(yè)提升整體的技術(shù)水平，第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育市場(chǎng)帶動(dòng)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)，促進(jìn)圈內(nèi)資源互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互利共贏。

(三)促成武漢城市圈科技創(chuàng)新一體化

科技創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，武漢城市圈需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)城市圈科技創(chuàng)新一體化。武漢市有以2所985高校、7所211高校為代表的大學(xué)52所，65個(gè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科。2007年普通高校在校大學(xué)生約77.8萬(wàn)人，居全國(guó)第一，教育及人才優(yōu)勢(shì)明顯。但武漢城市圈在這方面的潛能沒(méi)有完全發(fā)掘，科研與市場(chǎng)銜接不理想，成果轉(zhuǎn)化率較低。針對(duì)這一問(wèn)題，武漢城市圈應(yīng)以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，縮小科技與經(jīng)濟(jì)間差距為目標(biāo)，為城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。具體可以通過(guò)企業(yè)和高等院校、科研機(jī)構(gòu)間的成果轉(zhuǎn)讓等形式來(lái)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體位置；加強(qiáng)高校以及科研所的創(chuàng)新源頭建設(shè)，完善高校發(fā)展的空間布局，加強(qiáng)教育和在職培訓(xùn)，切實(shí)將科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；同時(shí)政府應(yīng)充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控的職能，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。

四、小結(jié)

武漢城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前雖然取得了一定的成果，但是仍然存在許多問(wèn)題，阻礙著武漢城市圈的進(jìn)程，具體可以歸納為以下五點(diǎn)：城市圈內(nèi)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程緩慢、創(chuàng)新與潛能未能發(fā)揮、對(duì)外開(kāi)放水平較低、資源環(huán)境矛盾突出。筆者針對(duì)這些問(wèn)題，提出了相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策及建議，以期促進(jìn)武漢城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程邁向一個(gè)更高的高度，更好地推動(dòng)我省的整體建設(shè)。