錢文亮

一

近代上海經(jīng)歷了一個從海邊縣城、因商貿(mào)而興的區(qū)域性港市到工商業(yè)共同繁榮的國際大都市的特殊歷史發(fā)展過程。

1843年，英、美、法等西方列強強迫開辟上海為通商口岸、在上海縣城的北面設(shè)立租界，對近代上海的城市發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。

開埠之前的上海，位于長江入海口南側(cè)的黃浦江畔，為清政府上?？h的行政中心，擁有地理條件特別優(yōu)越的商貿(mào)港口。以周長9華里、高2.4丈的環(huán)形城墻為界，當(dāng)時的上?？h城地區(qū)可分為“城”與“港”兩部分。城墻之內(nèi)的縣城“衙署、縣學(xué)、書坊等公廨布滿城廂”[注]茅伯科主編：《上海港史》(古、近代部分)，人民交通出版社1990年版，第86-87頁。，東門至南門的城墻之外的港區(qū)，則是“人煙稠密，商賈輻輳，碼頭、貨棧、商行密布，與城內(nèi)邑廟鬧區(qū)成犄角之勢”[注]杜黎：《上海開放歷史一二三》，載于葉樹平、鄭祖安編：《百年上海灘》，上海畫報出版社1990年版，第5頁。。不過，當(dāng)時的上海盡管已稱繁榮，且有江南古鎮(zhèn)的幽情雅趣，但市容面貌卻相當(dāng)落后，布局雜亂無章，“城廂內(nèi)外有街巷百余條，但大多狹窄彎曲”，路面高低不平；“同時，溝渠淤積，建筑擁擠，景象破敗，幾乎沒有公共設(shè)施”，表現(xiàn)出封建時代中國縣級城市的普遍特征[注]朱華：《上海城市發(fā)展與規(guī)劃的歷史回顧》，載于蘇智良主編：《上海：近代新文明的形態(tài)》，上海辭書出版社2004年版，第93頁。。

1843年11月，根據(jù)中英《南京條約》，被列為通商口岸的上海正式開埠。英、美、法等西方諸國的殖民者從此開始占據(jù)蘇州河入江口兩岸和黃浦江黃金水道西岸的大部分岸線，以之作為租界。這些地方當(dāng)時雖然還是蘆葦叢生的淺灘沼澤，交通卻極為便利。從開埠到1943年一百年間，西方殖民者以此為中心，一再抓住外交上的有利時機，不斷尋找借口進行擴張，最終形成了占地48653畝的租界[注]其中英租界與美租界合并而成的公共租界占地33503畝，且不包括1914年以后“越界筑路”的面積47000畝。法租界當(dāng)局控制區(qū)面積有15150畝。詳見陳明遠(yuǎn)：《百年租界的數(shù)目、面積和起訖日期》，《社會科學(xué)論壇》2013年第6期。。不僅如此，租界里的西方人還依據(jù)《上海土地章程》、《上海英美法租界地皮章程》等成立了自己的市政管理機構(gòu)“工部局”、“公董局”及其警察武裝(即“巡捕”)，享有行政自治權(quán)和治外法權(quán)。

由于租界占據(jù)了中心位置，當(dāng)上海經(jīng)濟快速發(fā)展、市區(qū)面積逐漸擴大以后，新的市區(qū)只能在租界的外圍形成南市、閘北等區(qū)域；橫梗其中的租界把中國人管轄地區(qū)分割開來，形成“三界四方”的特殊格局：英、美公共租界由“工部局”管理，法租界由“公董局”管理，租界之外由中國政府管理。整個上海的城市行政權(quán)被公共租界、法租界和華界所分割。近代上海特殊的城市框架和行政體系至19世紀(jì)90年代初步形成。

上海被迫作為通商口岸城市，西方殖民主義勢力的到來在無意間“充當(dāng)了不自覺的歷史工具”[注]《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第766頁。，使得上?！懊撾x了原來的發(fā)展軌道”[注]何一民：《論近代中國大城市發(fā)展動力機制的轉(zhuǎn)變與優(yōu)先發(fā)展的條件》，《中華文化論壇》1998年第4期。。租界的生產(chǎn)生活方式，影響了當(dāng)時的上海居民，帶動了城市的轉(zhuǎn)型。

租界地區(qū)第一次獲得快速發(fā)展的機會，是在19世紀(jì)五六十年代。因為先后有小刀會起義和太平軍攻打江南，上海及其周邊江浙皖等地區(qū)的士紳商賈、官僚百姓競相逃往租界躲避戰(zhàn)亂，人口和財富隨之大量流入租界；加上租界當(dāng)局乘機擴大行政、司法權(quán)力及控制面積，租界以驚人的速度繁榮起來。作為城市支柱產(chǎn)業(yè)的進出口貿(mào)易、埠際貿(mào)易、零售商業(yè)和金融業(yè)，重心開始向租界內(nèi)集聚。于是，兩個新的經(jīng)濟地理概念“北市”和“南市”在上海出現(xiàn)了。北市指新興的租界商業(yè)區(qū)，南市即以縣城為中心的傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)。因為遭受戰(zhàn)爭破壞，且無有效的市政管理，與“北市”比較，“南市”已經(jīng)相形見絀。[注]參見朱華：《上海城市發(fā)展與規(guī)劃的歷史回顧》，載于蘇智良主編：《上海：近代新文明的形態(tài)》，第99-103頁。

上海租界的近代化首先從市政建設(shè)起步。開埠后，因生活和經(jīng)濟發(fā)展的需要，租界當(dāng)局立即修筑堤岸，填埋沼澤河浜，興建高標(biāo)準(zhǔn)的馬路，規(guī)劃和打造區(qū)域陸上交通，在租界區(qū)建成了四通八達(dá)的道路網(wǎng)絡(luò)；與此同時，進行整浚港道以及建造碼頭、開辟公園等工作。這樣一來，轄區(qū)內(nèi)“三里五里一縱浦，七里八里一橫塘”的水網(wǎng)地貌，便很快被馬路、橋梁和街區(qū)所取代。[注]羅蘇文：《近代上海：多元文化的搖籃》，《史林》2002年第4期。除了道路交通，租界當(dāng)局還重視市民生產(chǎn)、生活服務(wù)類公共設(shè)施、公共空間的建設(shè)。租界內(nèi)的西方人直接引進了其母國英、美、法等國的技術(shù)，在上海建成了中國境內(nèi)最早的煤氣公司、發(fā)電廠和自來水公司，還有通達(dá)國內(nèi)外的電報電話和郵政系統(tǒng)，以及大量的公共娛樂設(shè)施。

交通運輸?shù)陌l(fā)展和公共設(shè)施公用事業(yè)的建設(shè)，為上海租界的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性條件。經(jīng)過幾十年的建設(shè)，到20世紀(jì)初，以南京路外灘為中心的租界地區(qū)已呈現(xiàn)出近代文明的繁華景象。這里不僅成為上海的商業(yè)中心，而且道路寬敞，高樓聳立，燈火輝煌，一派大都市的氣勢[注]有學(xué)者認(rèn)為，1845年《上海土地章程》有關(guān)市政建設(shè)的若干規(guī)定開創(chuàng)了中國近代城市建設(shè)的先河，上海租界從一開始就仿照西方現(xiàn)代城市模式建設(shè)。詳見楊秉德、池從文：《中國近代城市的現(xiàn)代化進程研究》，《華中建筑》2010年第9期。。在進行市政建設(shè)的同時，租界當(dāng)局也將西方的城市管理措施移植于租界內(nèi)，建立起了納稅制度、市政管理制度、交通規(guī)則等，并為這些制度的實施頒布了一系列細(xì)則和措施。

至此，上海因租界的存在而不再是單一結(jié)構(gòu)的整體，上海人的物質(zhì)生活和精神世界由此置于一個二元空間：租界、上?？h比鄰共存[注]羅蘇文：《近代上海：多元文化的搖籃》，《史林》2002年第4期。；或者如林達(dá)·約翰遜所說，上海形成了一種獨特的城市形態(tài)：“二元城市”[注]引自周錫瑞：《中國城市的現(xiàn)代性與民族性》，載于賀照田主編：《后發(fā)展國家的現(xiàn)代性問題》，吉林人民出版社2002年版，第524頁。。

相對于租界，上海華界在1895年以前“本無所謂市政。所有清道，路燈，筑造橋路，修建祠廟，舉辦團防等事宜，悉由地方慈善機關(guān)同仁輔元堂經(jīng)辦”[注]蔣慎吾：《上海市政的分治時期》，載于上海通志館編：《上海通志館期刊第二年第四期》，收入沈云龍主編：《近代中國史料叢刊續(xù)編第三十九輯》，臺灣文海出版社1977年版，第1213頁。。不過，由于租界市政建設(shè)與城市管理的有效，影響了中國的官僚、紳商和市民。1896年，在兩江總督劉坤一的支持下，華界最早的市政機關(guān)“上海南市馬路工程局”正式成立；1900年春，由上海、寶山兩縣地方士紳自籌款項，創(chuàng)辦“閘北工程總局”，不久“浦東塘工善后局”也告成立。1905年，受清政府“新政”鼓舞，上?？h紳李鐘鈺、姚文枬、莫錫綸等在滬道袁樹勛支持下，正式創(chuàng)辦“上海城廂內(nèi)外總工程局”，對人口眾多、范圍廣大的華界進行分區(qū)管理，在“形式上是采用當(dāng)時外僑市政組織中的董事制”[注]蔣慎吾：《上海市政的分治時期》，沈云龍主編：《近代中國史料叢刊續(xù)編第三十九輯》，第1222頁。。而后改組成立的上海城自治公所和上海市政廳，基本沿襲了這套制度。華界的市政近代化受到租界市政建設(shè)的影響，歷經(jīng)十余年的建設(shè)，華界的閘北等地開始出現(xiàn)比較繁華的近代城市面貌。1914年，阻礙經(jīng)濟發(fā)展的縣城城墻被全部拆除，舊城區(qū)與城外華界、租界連成一片，華界中重要卻古老的中心城區(qū)也開始了市政建設(shè)和管理的全面近代化。

雖然城市建設(shè)的規(guī)模和成效各不相同，進度也不同步，但一市三治的特殊格局并未分割和破壞城市整體。

晚清時期，租界的發(fā)展速度與質(zhì)量一直走在華界前面，即使到民國初期，在市容市貌等方面，華界仍然落后于租界[注]相對于租界，上海華界迭遭二次革命、江浙戰(zhàn)爭、上海工人武裝起義、“八一三事變”等各類戰(zhàn)爭的威脅與破壞，正常的建設(shè)幾度處于停頓狀態(tài)，這也是華界的城市建設(shè)落后于租界的重要原因。參見張笑川：《戰(zhàn)爭與近代上海閘北城區(qū)的變遷》，《蘇州科技學(xué)院學(xué)報》(社會科學(xué)版)2009年第2期。。上海的工業(yè)、商業(yè)和金融活動大多是在公共租界進行，全市大部分的學(xué)校、幾乎所有報館，也都是設(shè)在公共租界或法租界內(nèi)。到20世紀(jì)二三十年代，租界內(nèi)的外灘原先簡陋的建筑更新重造，黃浦江邊自北向南，高樓巨廈如群峰突起，與以24層樓的國際飯店、四大公司為代表的南京路樓群形成一個“T”字型，并由此向外輻射，與周圍的商貿(mào)經(jīng)營型大樓構(gòu)成了一幅“萬國建筑博覽會”的壯觀畫面[注]參見忻平：《人·建筑·空間·文脈》，載于蘇智良主編：《上海：近代新文明的形態(tài)》，第117頁。，成為上海這個國際大都會奢華而氣派的一種象征。

20世紀(jì)20年代以后，上海城市的發(fā)展主要體現(xiàn)在華界對租界的趕超上。1927年7月，直屬南京國民政府的上海特別市成立，上海華界因此得到統(tǒng)一規(guī)劃與治理，市政建設(shè)加速發(fā)展，市民的生活環(huán)境得到整體性改觀。此后，華界的市區(qū)和人口繼續(xù)擴大，道路建設(shè)和公交線路的開辟達(dá)到了一個前所未有的高峰，從而與租界一起，將上海城市建設(shè)提升到了世界先進城市的發(fā)展高度。

在時局動蕩、戰(zhàn)火頻燃的近代中國，由于上海特殊的“租界環(huán)境”[注]參見李桂花《近代上海租界環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的影響及啟示》，《上海經(jīng)濟研究》1998年第6期。與通商環(huán)境，形成了大量資金、工廠與人口集中于上海的明顯趨勢。上海的崛起，是商業(yè)貿(mào)易、金融業(yè)迅速發(fā)展的結(jié)果，貿(mào)易的發(fā)展直接引發(fā)了城市的工業(yè)化浪潮，在整個近代，上海的工廠數(shù)量、平均規(guī)模、技術(shù)和設(shè)備，在全國居領(lǐng)先地位；而工商業(yè)的繁榮，直接帶動了人口規(guī)模的擴大，自1852年至1949年，上海人口增長了9倍左右，凈增長人口達(dá)到500多萬人，其中2/3左右是外來移民。20世紀(jì)二三十年代，上海就已經(jīng)是集商貿(mào)、金融、工業(yè)于一體的國際大都市，不僅在亞洲獨占鰲頭，而且在世界上也成為僅次于倫敦、紐約、巴黎、柏林的第五大城市。

二

上海并沒有北京、西安和南京等古都那樣悠久輝煌的歷史，但它卻從古代一座并不顯眼的縣城成為經(jīng)濟發(fā)達(dá)的近代城市，成為亞洲乃至世界著名的國際大都市，其頗富傳奇色彩的崛起與發(fā)展本身，恰恰折射出近代中國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向工商業(yè)社會急劇轉(zhuǎn)型的特殊歷史進程。

眾所周知，中國走出自給自足的封閉性的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)而向世界經(jīng)濟體系開放并融入，進而接受工業(yè)革命之后的世界文明體系主要始于19世紀(jì)中期鴉片戰(zhàn)爭的失敗。

在19世紀(jì)之前，中國還屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會，以小自耕農(nóng)為骨干的“亞細(xì)亞的生產(chǎn)方式”(馬克思語)形成農(nóng)業(yè)帝國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性，并且得到建立在這一基礎(chǔ)之上的儒學(xué)文化系統(tǒng)的支持和加固。因采取皇室統(tǒng)治的中央集權(quán)制，強調(diào)專制帝國對“編戶齊民”的控制，中國的經(jīng)濟一直是“非競爭性”的[注][美]黃仁宇：《放寬歷史的視野》，中國社會科學(xué)出版社1998年版，第3-4頁。，處于典型的自給自足的自然經(jīng)濟形態(tài)之中；“重農(nóng)抑商”作為安定社會和防止民間權(quán)勢增大的重要手段，成為專制帝國的基本國策；而且，為保持其“非競爭性”的立場，帝國統(tǒng)治者傾向于閉關(guān)自守。這一現(xiàn)象的原因也正如馬克思所指出的，“與外界完全隔絕曾是保存舊中國的首要條件”[注]《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第692頁。。同時，在儒學(xué)“天下國家”觀和“夷夏之防”理論的支配下，直到晚清，上至皇帝下到老百姓在“中國是天下的中心”的幻覺中，對世界的認(rèn)識嚴(yán)重滯后。

而與明清專制帝國大相徑庭，自16世紀(jì)新航線開通以后，資本主義在西歐諸國迅猛發(fā)展，其注重契約與權(quán)利、尊重規(guī)則與慣例、關(guān)注世俗利益等精神取向和品格，帶有明顯重商主義傾向。其以自由經(jīng)濟為本位，以賺錢致富為榮，提倡競爭——具有那種開發(fā)全球市場、實行商品與資本輸出并就能源展開爭奪的逐利本能。這種逐利本能，導(dǎo)致了鴉片戰(zhàn)爭，在迫使中國淪為半殖民地的同時，客觀上使一些中國城市的功能發(fā)生了變化，在這些城市中，上海無疑是最重要的代表。

就城市的出現(xiàn)與發(fā)展而言，因商興城、因港興市是一般規(guī)律。早在明清時期，位于經(jīng)濟發(fā)達(dá)的江南地區(qū)且襟江臨海的上海便已成為以商品貿(mào)易和手工業(yè)生產(chǎn)為中心的城鎮(zhèn)之一，在清代嘉慶年間即有“江海通津，東南都會”之譽，而在1835年前來考察的英國傳教士麥都士(W．H．Medhusst)眼中，“上?！侵袊鴸|部海岸最大的商業(yè)中心……即使不超過廣州，至少也和廣州相等”[注]參見金立成：《“阿美士德”號在我國沿海進行窺探航行的經(jīng)過與影響》，《上海海運學(xué)院學(xué)報》1990年第4期。。但是盡管如此，開埠前的上海仍然不能擺脫古典城市形態(tài)，其工商業(yè)發(fā)達(dá)程度無法與借貸發(fā)達(dá)、金融活躍條件下的西方工業(yè)城市相提并論。和中國其它普通縣城一樣，上海的設(shè)置從根本上說并不是為了商業(yè)貿(mào)易和工業(yè)生產(chǎn)，而是出于清政府在這個地區(qū)實行統(tǒng)治的需要。也就是說，開埠前的上海首先是作為清政府上?？h的行政中心——縣治所在地而存在，仍然是封閉型縣城，在體制上處于上?？h的管轄之下，并不具有超越縣級政區(qū)之上的城市建制[注]自秦始皇在全國范圍內(nèi)實行郡縣二級制的行政區(qū)劃體系以來，兩千多年間，中國一直只存在一種政區(qū)模式，即地域型政區(qū)的模式。所謂地域型政區(qū)，是指面狀的行政區(qū)劃，即省是國家的區(qū)劃，縣是省的區(qū)劃，鄉(xiāng)是縣的區(qū)劃。在中國古代，城市始終不是行政區(qū)劃的一種，中國古代社會是積鄉(xiāng)而成，而不是積市而成。中國古代的城市最先是作為各級行政區(qū)劃的中心存在，如州治、郡治、縣治等，這些城市既是行政中心，又是經(jīng)濟中心。宋代以后，工商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快，在各級行政中心以外又出現(xiàn)了不少經(jīng)濟發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)，方才形成經(jīng)濟中心與行政中心分離的二元化傾向。但是直至清末，經(jīng)濟再發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)也未能沖破封建的軀殼，在體制上依然要受其上級府縣的管轄，并未出現(xiàn)超越縣級政區(qū)之上的城市建制。參見周振鶴：《上海設(shè)市的歷史地位》，載于蘇智良主編《上海：近代新文明的形態(tài)》，第82頁。，甚至在城市形態(tài)上也以圓形的封閉的老城廂為主體。所以，這時候的上海縣城，僅僅是國內(nèi)貨物的集散地，扮演的仍然是一個傳統(tǒng)商埠的既定角色。其繁華所在實際是城墻之外的港區(qū)，在十六鋪以南長約2至3公里的黃浦江西側(cè)沿岸。由于商人們賺錢的方法，莫過于長途販運和賤買貴賣，利潤有限，這也決定了城市的人口規(guī)模一直在20萬左右。[注]參見周紹榮：《租界對中國城市近代化的影響》，《江漢論壇》1995年第11期。

因為中國傳統(tǒng)社會“重農(nóng)輕商”，城市意識相當(dāng)薄弱，政府只重視征稅，并沒有現(xiàn)代意義上的市政管理職能和相應(yīng)的機構(gòu)，地方行政官員都不把城市的建設(shè)和管理作為自己的主要職責(zé)，所以現(xiàn)代意義上的市政規(guī)劃和市政建設(shè)基本沒有。正因為如此，當(dāng)1843年正式開埠，上?？h城仍然保留著江南古鎮(zhèn)的幽情雅趣；在城市的管理上，也完全因襲中國傳統(tǒng)封建管理方式，城鄉(xiāng)無甚大差別。故此，施堅雅才說“前現(xiàn)代中國城市是一個獨特的文化類型”[注]施堅雅主編：《中華帝國晚期的城市》，葉光庭、徐自立等譯，中華書局2000年版，第7頁。。

不過，上海畢竟又是一個天然良港，有著不同于一般縣城的潛在發(fā)展優(yōu)勢。其襟江臨海的優(yōu)越地理條件與天生具有的通商優(yōu)勢，早已為處心積慮試圖打開中國市場的西方列強所垂涎；所以，當(dāng)《南京條約》簽訂后，英國、美國、法國很快便占據(jù)上?？h城外交通最便利、發(fā)展前景最好的地理位置作為租界，各國洋商更是爭先恐后地來此開設(shè)洋行、銀行，“以太平天國戰(zhàn)爭的爆發(fā)為標(biāo)志，自1850年代起上海逐漸成為廣州以外中國新的對外貿(mào)易中心”[注]參見李發(fā)根：《論近代上海對外貿(mào)易中心的形成——以戰(zhàn)爭契機與口岸制度為視角》，《上海經(jīng)濟研究》2016年第9期。該文指出，除了太平天國戰(zhàn)爭對傳統(tǒng)貿(mào)易格局的打破，1861年漢口、九江和鎮(zhèn)江的開埠使得整個長江流域成為上海真正意義上的腹地，才是上海徹底取代廣州成為近代中國對外貿(mào)易中心的最終原因。。洋商和西方傳教士等進入租界后，除了在道路建設(shè)、城市規(guī)劃、生活設(shè)施和商業(yè)設(shè)施方面極力追趕世界潮流之外，租界當(dāng)局還搬來了一整套與中國傳統(tǒng)城市不同的市政組織結(jié)構(gòu)和市政管理制度，在構(gòu)筑近代城市物質(zhì)形態(tài)的過程中，改變了中國古典城市的結(jié)構(gòu)和功能。具體來說，租界對上海城市演變的影響具有雙重性，它的存在既便利和加強了外國資本主義對中國的侵略，使上海打上半殖民地城市的烙印，與此同時又提供了一個西方近代工業(yè)文明的“展覽館”，上海人對其器物、制度到精神的各個層面有了直觀、具體的認(rèn)識與了解；通過租界，中西文化在近代上海直接碰撞、交流與融合，進而形成了影響上海城市的新的文化。在這一過程中，上海面對的實際上是西方近代以來迅速發(fā)展起來的一種空前強大的工業(yè)文明。這種影響要而言之，表現(xiàn)在以下幾點。

第一，轉(zhuǎn)變了不少上海人以至中國人的物質(zhì)觀念，使人們接受了工業(yè)文明“以商賈為本計”的經(jīng)濟模式與競爭意識，產(chǎn)生了商為“四民之綱”的新的價值觀，商人的社會地位大大提高，商業(yè)成為獨立經(jīng)濟部門。晚清末年，清政府出于王朝安危的考慮推行新政，由抑商變?yōu)橹厣蹋吧舷乱恢鲁小皩崢I(yè)救國”，在外國資本對華進出口貿(mào)易和工商企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的同時，上海的民族工商業(yè)也有顯著發(fā)展。

第二，租界為上海提供了依法自治的城市管理模式，推動了以向租界市政看齊為主要內(nèi)容的地方自治運動和上海市民自治組織(南市馬路工程局、上海城廂內(nèi)外總工程局等)的成立。1927年，上海特別市正式成立，成為與省平行、直轄中央的城市型政區(qū)，標(biāo)志著上海從此脫離了傳統(tǒng)行政區(qū)劃體系的羈絆，在體制上具有了合法的城市建制。

第三，租界內(nèi)通行國際慣例，具有推動各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境；除此而外，在時局動蕩、戰(zhàn)火頻燃的近代中國，上海租界對各類戰(zhàn)爭與封建軍閥勢力侵?jǐn)_具有很大程度的抗干擾性[注]參見李桂花：《近代上海租界環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的影響及啟示》，《上海經(jīng)濟研究》1998年第6期。，加上有效的市政管理和企業(yè)管理模式，因此吸引了國內(nèi)國外大量的資本，上海成為當(dāng)時中國商業(yè)最發(fā)達(dá)的城市。

第四，租界當(dāng)局對于租界內(nèi)不觸及殖民者直接利益的言論和行為，一般不加干涉，對當(dāng)時參與社會發(fā)展與社會變革的一些精英人士提供保護，吸引集聚了國內(nèi)外大量高層次、高水平的文化精英和各類人才，他們在上海興辦新式學(xué)校、創(chuàng)辦報刊雜志、書店出版社，從事各種科學(xué)研究和藝術(shù)活動，傳播和倡行新思想與新文化。

第五，上海的建筑格局與式樣也受到了西方建筑形制的影響。開埠以前，上海地區(qū)主要是土木結(jié)構(gòu)的中國傳統(tǒng)建筑。受儒家的等級觀念和道家摹仿自然、虛實相生思想的影響，中國傳統(tǒng)建筑講究高低錯落、對稱平衡，以橫向鋪開的組群式為主，崇尚平面空間尺度的巨大，表現(xiàn)出由“天人合一”觀念出發(fā)的對大地的親和力。所以，開埠以前的上?？h城其中心是官府的衙門，另外就是豫園、徐園等江南園林，城隍廟、高昌廟、靜安寺、虹廟、天后宮等宗教廟宇；而縣城的居民住宅也以院落式低層建筑為主，房屋朝向庭院里面，靠院墻連接而呈蜂窩狀，以封閉幽深為特征，主要建筑都是中國傳統(tǒng)式樣。開埠以后，西方人在跑馬圈地的同時，也把西式建筑帶到了上海。在租界中心商業(yè)區(qū)，不久便呈現(xiàn)出鮮明的西方景象：“洋樓聳峙，高入云霄，八面窗欞，玻璃五色，鐵欄鉛瓦，玉扇銅環(huán)”[注]黃楙材：《滬游脞記》，轉(zhuǎn)引自蘇智良主編《上海：近代新文明的形態(tài)》，第197頁。。與中國傳統(tǒng)建筑不同，西式建筑以磚石鋼骨混凝土結(jié)構(gòu)為主導(dǎo)，而且，受宗教文化天堂觀念與商業(yè)競爭意識的影響，西式建筑以石質(zhì)梁柱為特點的“柱式”結(jié)構(gòu)，造成了一種上聳的造型和仰望天堂式的布局。在住宅區(qū)，西式建筑則追求明亮通風(fēng)的居住環(huán)境與開朗的空間，外表華麗美觀，大方實用；和西方人開放心態(tài)相適應(yīng)，租界地房屋的窗戶一律朝向街道。受西式建筑的影響，上海的民居建筑很快出現(xiàn)新的特點。自19世紀(jì)70年代以后，逐漸形成了花園洋房(獨立住宅)、公寓住宅、里弄住宅和簡易棚戶四類民居建筑，其中最多的建筑，是中西合璧式的磚木結(jié)構(gòu)、兩層石庫門式民居建筑，以及由石庫門等普通乃至簡陋的房子組成的弄堂。

三

雖然說，西方(近代)文化在上海城市的發(fā)展中有重要作用，但這種外力作用不可能脫離上海所扎根的本土文化而發(fā)揮影響。固然，中國傳統(tǒng)文化有其保守性特征和自我封閉的傾向，但在另一方面，也有善于舍棄固有觀念以接受外來事物，吐故納新的開放傳統(tǒng)[注]參見《首屆國際中國文化學(xué)術(shù)討論會紀(jì)要》，載于復(fù)旦大學(xué)歷史系編：《中國傳統(tǒng)文化再估計——首屆國際中國文化學(xué)術(shù)討論會(1986)文集》，上海人民出版社1987年版，第11頁。。近代遭受西方列強侵略，民族生存發(fā)生危機的情勢，激發(fā)了中國文化開放的一面，這成為上海能夠吸收西方文化的主要原因。除此之外，近些年的學(xué)術(shù)研究證實，上海所在的江南地區(qū)[注]本文提到“江南地區(qū)”的概念，地理范圍上等同于“太湖流域地區(qū)”。參見陳志堅：《江東還是江南——六朝隋唐的“江南”研究及反思》，《求是學(xué)刊》2018年第2期。，開埠以前，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會文化和行為方式方面，已經(jīng)具有較多的近代性因素[注]參見王衛(wèi)平：《明清江南地區(qū)的城市化及其局限》，《學(xué)術(shù)月刊》1999年第12期；熊月之：《上海租界與文化融合》，《學(xué)術(shù)月刊》2002年第5期；李伯重：《“江南經(jīng)濟奇跡”的歷史基礎(chǔ)——新視野中的近代早期江南經(jīng)濟》，《清華大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)2011年第2期。。換句話說，開埠之前的上海本已具備飛躍性發(fā)展的巨大潛力，而中國的被迫對外開放并加入全球市場，只是上海的潛力得以釋放、爆發(fā)的一個契機。而這種被壓抑的潛力實際上早就形成于江南地域經(jīng)濟和文化之中。歷史學(xué)家注意到，開埠之前，上海之所以能夠從“區(qū)區(qū)草縣”變成“江海通津，東南都會”，這跟清朝康熙、雍正時期開放海禁有關(guān)。上海是典型的江南港市。港口盛，上海就盛；港口衰，上海就衰。開埠前的上海為什么不能更“往前一步”？根本原因在于，當(dāng)時上海的發(fā)展缺乏足夠的自主性。朝廷把海禁解除了，上海就發(fā)展起來了；朝廷一關(guān)門，上海就蕭條了。[注]夏斌：《上海，“比虛構(gòu)更神奇”的城市——專訪上海社科院近代上海史創(chuàng)新型學(xué)科首席專家周武》，《解放日報》2018年3月16日，第013版。

據(jù)此而觀之，近代以來上海發(fā)展的重要原因是其獲得了足夠自主性。然而僅此一點并不足以解釋近代上海騰飛的奇跡。因為同樣是作為通商口岸、以租界為主體的商埠城市，如天津、武漢，同樣是作為通商口岸、享受了解除海禁、對外開放政策的城市如廣州、廈門、威海、鎮(zhèn)江、湛江等，其城市近代化的轉(zhuǎn)型和近代化發(fā)展的程度就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如上海。固然，原因有各種各樣，但是除了世所公認(rèn)的地理優(yōu)勢之外，追根溯源，上海傳奇般崛起的深厚基礎(chǔ)其實就在江南地域經(jīng)濟和文化之中。

據(jù)中國經(jīng)濟史等領(lǐng)域的專家研究，江南地區(qū)自宋以降就已經(jīng)邁入農(nóng)商社會的門檻，到明清則臻于成熟，具體表現(xiàn)為商品性農(nóng)業(yè)的成長、市鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)的形成、早期工業(yè)化進程的啟動和經(jīng)濟開放度的提高，出現(xiàn)了商業(yè)信用、包買商、雇傭勞動和早期工業(yè)化等新經(jīng)濟因素[注]葛金芳：《“農(nóng)商社會”的過去、現(xiàn)在和未來——宋以降(11-20世紀(jì))江南區(qū)域社會經(jīng)濟變遷》，《安徽師范大學(xué)學(xué)報》(人文社會科學(xué)版)2009年第5期。。也正因為如此，日本著名漢學(xué)家斯波義信才認(rèn)為宋以降江南社會已經(jīng)帶有更多的“都市化文明”之特征：“8-13世紀(jì)的中國取得了很大的經(jīng)濟增長，從而帶來了社會和文化方面的變化?？傊捎靡痪湓捀爬椋号c其說是‘純農(nóng)業(yè)文明’，不如說是‘都市化文明’含有更多的固有特征，這是延續(xù)到19世紀(jì)中國社會的最大特色?！盵注]斯波義信：《宋代江南經(jīng)濟史研究》，方健、何忠禮譯，江蘇人民出版社2000年版，第65-66頁。因為其市場化在整個中國先行一步，江南地區(qū)的商品經(jīng)濟相當(dāng)發(fā)達(dá)，商人的地位有了很大的提高，傳統(tǒng)的士-農(nóng)-工-商的順序，在開埠之前實質(zhì)上已經(jīng)是士-商-農(nóng)-工了。上海社會生活中，商人地位也比農(nóng)人高。[注]熊月之：《上海租界與文化融合》，《學(xué)術(shù)月刊》2002年第5期。

有利于上?！敖榆墶苯I(yè)文明的江南地域文化中還有一個非常重要的因素，就是江南人在“知行合一”、“經(jīng)世致用”等注重“事功”的觀念影響下所形成的求真務(wù)實的精神。許紀(jì)霖言：“上海文化傳統(tǒng)也有個本土資源：明清以來形成的江南士大夫文化”，“這種文化傳統(tǒng)在上海開埠后與西方兩種宗教文化傳統(tǒng)結(jié)合起來了。一方面上海江浙文化中的理性主義成分(乾嘉時期的考據(jù)學(xué))和新教傳統(tǒng)相結(jié)合，另一方面江浙文化中才子佳人的浪漫溫情成分又與拉丁文化產(chǎn)生回應(yīng)，這就使上海本土文化和外來文化產(chǎn)生了奇妙的對應(yīng)關(guān)系”。[注]許紀(jì)霖：《上海文化的反思》，《中國青年報》2003年11月12日?？梢哉f，中國江南文化與西方工業(yè)文明的融通奠定了近代上海城市發(fā)展最重要的文化基礎(chǔ)。與近代工業(yè)文明承認(rèn)世俗生活的合法性、鼓勵追求財富的奮斗理念相似，江南地區(qū)崇尚物質(zhì)享受的市民文化在近代也有了很大程度的發(fā)展，追逐聲色貨利，追求新奇，講究飲食衣著，蔑視禮教，在明清時期的江南已是普遍現(xiàn)象。換句話說，工業(yè)文明的某些近代因素，在開埠以前上海所處的江南文化環(huán)境中，也有類似物或萌芽存在。而開埠以后，來自國內(nèi)外的各種移民和各類人才中又以江南人占比最高[注]“涌到上海的眾多移民中，江浙人是主體，占總?cè)丝?0%以上?！眳⒁婑R學(xué)強：《近代上海成長中的“江南因素”》，《史林》2003年第3期。，構(gòu)成上海市民的主體部分。這些因素結(jié)合起來，造成了上海成為文化交流、融合的有利場所，帶動了上海從傳統(tǒng)商埠向近代都市、上海人從鄉(xiāng)民向市民的歷史性跨越。

的確，無論是經(jīng)濟發(fā)展還是文化發(fā)展，起決定性推動作用的主體畢竟是人，是人口的素質(zhì)。在這一方面，江南地區(qū)對于上海的發(fā)展居功至偉。

眾所周知，江南地區(qū)自宋代以后人口就已高度密集，由此造成耕地不足，逼迫江南人民逐漸形成了精耕細(xì)作的傳統(tǒng)和勤勞敬業(yè)的生活方式、行為習(xí)慣；除此之外，巨大的生存壓力也迫使大批勞動力轉(zhuǎn)向生產(chǎn)經(jīng)濟作物和從事以絲織和棉紡為主的手工業(yè)、商業(yè)及其他服務(wù)業(yè)。江南人民走向多種經(jīng)營發(fā)家致富的傳統(tǒng)，可以說無意之間為開埠之后多功能發(fā)展的上海商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和工業(yè)等儲備了最充分的高素質(zhì)人力資源，而上海開埠后在城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展方面取得的高效而神奇的變化當(dāng)然也得力于江南地區(qū)所貢獻的各行各業(yè)的能工巧匠和職業(yè)管理人員。這些江南地區(qū)人力因素，是上海騰飛的雄厚資本。

江南地區(qū)在文化上對上海城市轉(zhuǎn)型的貢獻還表現(xiàn)在崇文重教的民風(fēng)和傳統(tǒng)上。所謂“東南財賦地，江浙人文藪”，關(guān)于江南地區(qū)科甲興盛、人文薈萃的論述，人們早已耳熟能詳。不過，以前的研究往往側(cè)重江南作為著名的“科舉之鄉(xiāng)”，狀元、進士等精英人才在全國的比例很高，而相對忽視了江南地區(qū)遍布城鄉(xiāng)的家學(xué)、私塾所體現(xiàn)出來的文化教育事業(yè)的發(fā)達(dá)與繁榮，以及普通民眾崇尚讀書習(xí)文、重視教育的濃厚氛圍。據(jù)相關(guān)的歷史研究顯示，相對于全國男性低至20%-25%的識字比例，[注]此數(shù)據(jù)為荷蘭學(xué)者伊維德(W．L．Idema)的測算，轉(zhuǎn)引自劉永華：《清代民眾識字問題的再認(rèn)識》，《中國社會科學(xué)評價》2017年第2期。清代江南男子的識字率將近45%，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，其中接受過縣學(xué)、府學(xué)教育的人數(shù)相當(dāng)可觀。[注]參見熊月之：《略論江南文化的務(wù)實精神》，《華東師范大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)2011年第3期。而尤為特別的是，不同于傳統(tǒng)中國的其他地區(qū)，江南許多普通人家的女子在明清時一樣能夠讀書識字。[注]朱恒夫：《刀與水-江南文化的特色——在三峽大學(xué)民族學(xué)院的演講》，《三峽論壇》2017年第1期。在上海城市經(jīng)濟的驚人發(fā)展中，江南地域的文化為之提供了深厚基礎(chǔ)。在筆者看來，這種基礎(chǔ)因為結(jié)合了長期成長于農(nóng)商社會所形成的開放心態(tài)，就使得崇文重教的江南人多了一些“知書達(dá)理”的理性、多元思維的寬容。在某種意義上說，西方人最后選擇上海作為中國面積最大的租借居留地，正是因為這種比較宜人的地域性格。對此，美國學(xué)者霍塞(Enest 0.Hauser)的論述足為佐證：“從廣州來的英國人對于這個地方覺得很為滿意。他們覺得上海人比廣州人來得和氣，舉動較為文明，走過街上的時節(jié)，不像在廣州一般時常要受到當(dāng)?shù)厝嗣竦奈耆琛?；第一批到上海的美國人在寫給他們本國總機關(guān)的報告中也這樣描述他們眼中的地方情形：“他們的性情仁慈和平，樂于學(xué)習(xí)，雖因習(xí)俗之所積偏于迷信，但在實際上并沒有過分的重視它。”[注][美]霍塞：《出賣上海灘》，越裔譯，上海書店出版社2000年版，第12頁，第11頁。

四

近代西方列強的戰(zhàn)爭侵略給中國人的情感造成了一次次屈辱與挫敗的記憶，因此，上海城市開埠以來的發(fā)展與演變，又始終受到中國反帝反封建的民族主義思潮的影響，處于中國人創(chuàng)建新的“現(xiàn)代民族國家”的理想與追求之中，在中西、華洋、殖民與被殖民、現(xiàn)代和傳統(tǒng)、城市與鄉(xiāng)村之間激烈的沖突鼓蕩中，上海實際上變成了一個非常復(fù)雜的城市，形成了自己復(fù)雜而獨特的發(fā)展歷史。

在相當(dāng)長的一個時期，因為租界對中國主權(quán)的攫奪，使得上海形成了獨特的“二元城市”形態(tài)，導(dǎo)致全面的城市規(guī)劃難以實現(xiàn)，全市范圍的資源調(diào)動也是不可能的，城市發(fā)展出現(xiàn)極不平衡的局面。南京國民政府成立后，城市改建工作被視為實行現(xiàn)代化進程的首要任務(wù)，上海因此被南京國民政府確定為重點開發(fā)建設(shè)城市，“中外觀瞻所系”，受到方方面面的極大重視。南京當(dāng)局特將原淞滬商埠督辦公署所轄大片土地劃入上海特別市，使上海城市發(fā)展有更大空間。而在實行西方模式的城市化進程中，上海城市改建者也竭力保持著城市建設(shè)的中國特色和地方特色。上海特別市成立后，曾提出過一個旨在擺脫租界掣肘、改造上海城市布局的“大上海計劃”。這個龐大的城市建設(shè)規(guī)劃以五角場為新上海的中心，主要建筑群吸取中國傳統(tǒng)軸線對稱手法，設(shè)想以巨大的中式門樓和宮殿造型突出民族特色，并藉此消除上海中心城區(qū)的殖民地記憶。該計劃未納入租界，也避開了人口稠密的城市中心區(qū)，實際上屬于城市局部地區(qū)的開發(fā)規(guī)劃。由于抗日戰(zhàn)爭的爆發(fā)，該計劃主要完成了開辟市中心區(qū)、辟建道路網(wǎng)、建造輕便鐵路“三民路支線”等三項重要任務(wù)。[注]李百浩、郭建、黃亞平：《上海近代城市規(guī)劃歷史及其范型研究(1843-1949)》，《城市規(guī)劃學(xué)刊》2006年第6期。

抗日戰(zhàn)爭勝利后，國民政府收回租界，西方人主導(dǎo)上海城市發(fā)展的歷史由此終結(jié)。面對戰(zhàn)后國家重建和復(fù)興的重任，上海市政府專門設(shè)立上海市都市計劃委員會(以下簡稱“都委會”——筆者注)，負(fù)責(zé)編制“大上海都市計劃”。自1946年底至1949年5月底，該計劃共完成三稿，最后交給新中國成立后的上海市政府集結(jié)成冊而保存。作為二戰(zhàn)后中國大城市編制的第一部城市總體規(guī)劃，“大上海都市計劃”雖然沒有付諸實踐，但其意義與影響卻是深遠(yuǎn)的。該計劃采取行政領(lǐng)導(dǎo)與專家相結(jié)合、以專家為主的方式，從一開始就貫穿了當(dāng)時城市規(guī)劃界主流的現(xiàn)代主義的理性思想和理念，包括有機疏解、功能分區(qū)和區(qū)劃管理、鄰里等理論，并且深受當(dāng)時完成不久的艾伯克隆比主持的大倫敦規(guī)劃的影響，對上海城市發(fā)展所面臨的基本問題進行了充分而認(rèn)真的討論。其現(xiàn)代主義和理性主義的精神在新中國成立后的上海城市規(guī)劃中仍然得到了延續(xù)，其原理、工作方法在學(xué)術(shù)和實踐中得以繼承，也為當(dāng)今上海的城市規(guī)劃與建設(shè)工作提供了較好的歷史基礎(chǔ)。[注]詳見張玉鑫、熊魯霞、楊秋惠、樂曉風(fēng)：《大上海都市計劃：從規(guī)劃理想到實踐追求》，《上海城市規(guī)劃》2014年第3期；侯麗、王宜兵：《<大上海都市計劃1946-1949>——近代中國大都市的現(xiàn)代化愿景與規(guī)劃實踐》，《城市規(guī)劃》2015年第10期。

結(jié) 語

近代傳奇般崛起的上海既是工業(yè)文明全球化擴張中在東方大地生長起來的“新器官一樣的東西”[注]弗雷德里克·詹姆遜：《文化轉(zhuǎn)向》，胡亞敏譯，中國社會科學(xué)出版社2000年版，第10頁。，也是江南地域文化傳統(tǒng)在近代化烈火中的鳳凰涅槃；而更為重要的，是上海的城市發(fā)展適逢中國由農(nóng)業(yè)社會(鄉(xiāng)村社會)向工業(yè)社會(城市社會)的近代化轉(zhuǎn)型期，可謂“時勢造城市”。城市的建設(shè)與發(fā)展離不開特殊的歷史與文化積淀，在這樣的兩個時代過渡的節(jié)骨眼上，作為“江南的上?！背蔀楫?dāng)時清政府治下的經(jīng)濟“特區(qū)”和文化“特區(qū)”，進而躍升為“中國的上?！薄ⅰ笆澜绲纳虾！?，實屬偶然之中的必然。