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建設(shè)鄉(xiāng)村的幾個重要方面

2018-04-04 02:29:23璐林
鄉(xiāng)村科技 2018年1期
關(guān)鍵詞:興農(nóng)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型

我國是一個擁有13.9億人口的大國,截至2017年末,全國人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到58.52%,比2016年提高1.17個百分點。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,越來越多的人從農(nóng)村遷往城鎮(zhèn)。盡管如此,我們?nèi)孕枨逍训卣J(rèn)識到,還有大量的人常住在農(nóng)村,農(nóng)村發(fā)展問題始終是一個無法規(guī)避的現(xiàn)實問題。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)村建設(shè)刻不容緩。如今,建設(shè)鄉(xiāng)村,我們應(yīng)該從以下幾個方面著重推進。

一是推進鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展新認(rèn)知。重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,推進城鄉(xiāng)融合,切實建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展與農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展體制機制,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展中所面臨的問題也日益凸顯,迫切需要從理論體系、戰(zhàn)略體系、制度和技術(shù)體系等方面加快推進,形成對鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的新認(rèn)知。如在理論體系上,完善資源配置、公共服務(wù)、就業(yè)、生活質(zhì)量等方面的服務(wù)理念和機制;在戰(zhàn)略體系上,針對不同地區(qū)實施不同區(qū)域化戰(zhàn)略,因地制宜,有效推進。要激發(fā)鄉(xiāng)村創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的活力,促進鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展模式的多元化。

二是培育農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。賦予農(nóng)民更多的權(quán)利,要加強農(nóng)企對接、健全農(nóng)業(yè)科技特派員制度、建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷;提高農(nóng)民自我發(fā)展意識和能力,強化小農(nóng)市場意識的養(yǎng)成,促進農(nóng)戶與大市場的有效聯(lián)結(jié),變“輸血”式脫貧為“造血”式脫貧;通過農(nóng)村教育、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式的培訓(xùn),加強對農(nóng)業(yè)新技術(shù)和經(jīng)營的推廣力度,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。從增強農(nóng)戶的發(fā)展能力、提升農(nóng)戶的獲得感著眼,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能,建立健全利益分享機制,使農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果。

三是堅持農(nóng)村農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也到了這個階段。近年來,我國生產(chǎn)能力有了很大提高,農(nóng)業(yè)必須實現(xiàn)工作導(dǎo)向的重大轉(zhuǎn)變和工作重心的重大調(diào)整,由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。要堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展,引導(dǎo)人才、科技、裝備等各方面力量聚合到質(zhì)量興農(nóng)上來,持續(xù)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。

四是制定系統(tǒng)鄉(xiāng)村建設(shè)機制。政府應(yīng)建立完善的政策體系,根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的不同實際情況制定相應(yīng)的鄉(xiāng)村政策體系,完善政策的可操作性,并允許各地因地制宜制定適合本地實情的鄉(xiāng)村建設(shè)政策,充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢;建立有效的工作機制,在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中會涉及到諸多部門,如土地、稅收、教育、就業(yè)等,要統(tǒng)籌好各個部門在具體政策執(zhí)行過程中的職責(zé),理順各部門間的協(xié)同工作。

目前,我國更加注重綠色、生態(tài)文明建設(shè),要更加科學(xué)、更加節(jié)約,實現(xiàn)自然、人、社會的和諧同步發(fā)展,要堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先,打造農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出應(yīng)有貢獻。

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