邢珍珍

中共亳州市委黨校圖書館，亳州,236800

2015年1月發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》將智庫劃分為黨政部門、社科院、黨校行政學(xué)院、高校、軍隊(duì)、科研院所和企業(yè)、社會智庫八大類。黨校行政學(xué)院成為中國特色新型智庫體系中的一分子。2015年12月，習(xí)近平總書記在全國黨校工作會議上提出了“希望黨校成為黨和國家的重要智庫”[1]。隨著智庫建設(shè)的大發(fā)展，黨校迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇。

黨校要發(fā)展智庫建設(shè)，離不開黨校圖書館大量的文獻(xiàn)保障和信息支撐[2]。黨校圖書館需要提供大量的具有黨校智庫特色和相關(guān)研究領(lǐng)域的文獻(xiàn)信息資源、數(shù)字資源和信息整合資源來滿足黨校智庫工作者對信息資源的需求，需要大量的知識服務(wù)和參考咨詢服務(wù)為智庫工作者提供信息支撐，黨校圖書館要在服務(wù)黨校智庫建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。黨校圖書館如何支撐黨校智庫建設(shè)和服務(wù)智庫建設(shè)需要認(rèn)真總結(jié)和深入探討，本文從地市黨校圖書館的角度，研究智庫背景下黨校圖書館的建設(shè)路徑。

1 智庫背景下地市黨校圖書館建設(shè)的可行性分析

黨校是黨的哲學(xué)、社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，地市黨校承擔(dān)著為地方黨委和政府決策提供服務(wù)的歷史使命。黨校的性質(zhì)是為黨政部門提供信息決策和服務(wù)，創(chuàng)建智庫并提供智庫服務(wù)是新時期對黨校提出的新要求。地市黨校圖書館要抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，加強(qiáng)思想創(chuàng)新和能力培養(yǎng)。智庫建設(shè)所需的信息資源涉及地方經(jīng)濟(jì)和社會生活的方方面面，具有前沿性、高端性和全面性的特點(diǎn)，這就對圖書館的信息資源建設(shè)和服務(wù)提出了更高更全面的要求。圖書館應(yīng)及時重點(diǎn)地搜集國內(nèi)外最新科研成果和學(xué)術(shù)動態(tài)，通過學(xué)科服務(wù)和信息檢索功能來滿足智庫建設(shè)的多樣化需求，成為智庫建設(shè)的支撐平臺。

1.1 資源優(yōu)勢

智庫的建設(shè)需要圖書館提供大量的信息和情報(bào)，而信息和情報(bào)最重要的載體是文獻(xiàn)信息資源。黨校圖書館是智庫建設(shè)中文獻(xiàn)信息的提供者、分析者和整合者[3]。地市黨校圖書館豐富的館藏資源、數(shù)字資源和地方特色文獻(xiàn)資源為智庫建設(shè)提供了資源保障。為提高資源的利用率，圖書館對各類資源進(jìn)行加工、整理和開發(fā)，制作成數(shù)據(jù)庫或特色資源數(shù)據(jù)庫。其中各地市黨校圖書館的地方特色文獻(xiàn)資源為地方?jīng)Q策提供材料支撐，是打造黨校圖書館品牌影響力的重要保障。

1.2 轉(zhuǎn)型需要

隨著智能手機(jī)的迅速發(fā)展,人們的閱讀習(xí)慣不斷發(fā)生改變,傳統(tǒng)的紙質(zhì)資源逐漸被數(shù)字資源取代。為適應(yīng)時代發(fā)展需要，地市黨校圖書館需從服務(wù)型向研究型轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)服務(wù)模式需不斷升級，積極引入高端咨詢服務(wù)。黨校圖書館工作人員需逐步參與到當(dāng)?shù)刂菐斓慕ㄔO(shè)與研究中去，并對智庫科研團(tuán)隊(duì)提供服務(wù)。智庫是政府制定方針、政策的依據(jù)，又是社會的方向標(biāo)，智庫建設(shè)應(yīng)用到圖書館的建設(shè)中，可以為黨校圖書館發(fā)展提供方案，促進(jìn)傳統(tǒng)圖書館向研究型圖書館的轉(zhuǎn)型。

1.3 服務(wù)需求

面對智庫使用需求，提供全方位服務(wù)。地方智庫體系的建設(shè)和發(fā)展離不開圖書館提供的各項(xiàng)服務(wù)，包括館際互借、文獻(xiàn)資源傳遞服務(wù)、個性化服務(wù)和知識服務(wù)。地市黨校圖書館應(yīng)本著以應(yīng)用促建設(shè)的發(fā)展理念，從傳統(tǒng)的文獻(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)變到全方位支持教學(xué)科研服務(wù)，跨學(xué)科的參與、溝通和協(xié)作，充分發(fā)揮自身的特色和優(yōu)勢。智庫建設(shè)對圖書館的知識服務(wù)提出了更高的要求，地方黨校圖書館要以此為契機(jī)，在傳統(tǒng)咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)上發(fā)展高級咨詢服務(wù)。

1.4 平臺支撐

依托“智慧校園”平臺，為智庫建設(shè)提供保障。一個成功的智庫建設(shè)離不開強(qiáng)大而通暢的網(wǎng)絡(luò)平臺。目前各地市黨校都在加快 “智慧黨?！焙汀霸破脚_”的建設(shè)，這項(xiàng)工程的建設(shè)改變了資源無法共建共享、各單位間重復(fù)建設(shè)的弊端，實(shí)現(xiàn)了資源的統(tǒng)一規(guī)劃管理，為智庫的建設(shè)提供硬件支撐。

1.5 區(qū)域合作

與本地各類型圖書館合作，建立分工協(xié)作機(jī)制。地方圖書館分屬于不同的系統(tǒng)，有分屬于教育系統(tǒng)的高校圖書館、文化系統(tǒng)的社區(qū)圖書館和公共圖書館以及黨政系統(tǒng)的黨校圖書館和社科院圖書館。它們有不同的主管單位和服務(wù)對象，為更好地發(fā)揮這些圖書館在智庫建設(shè)中的作用，需加強(qiáng)這些圖書館之間的合作，構(gòu)建地區(qū)圖書館聯(lián)盟[4]。在地區(qū)圖書館聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)下，各圖書館充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動各圖書館在文獻(xiàn)信息資源、信息技術(shù)以及專業(yè)人員方面的整合，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)。

1.6 社會認(rèn)可度

長期以來，黨校圖書館擔(dān)負(fù)著為本單位教研人員和學(xué)員提供資源和服務(wù)的重任，不僅為本單位教研人員提供信息支撐的平臺，在科研人員進(jìn)行理論研究和課題分析過程中也起著舉足輕重的作用。相比較其他類型的圖書館專業(yè)服務(wù)度更強(qiáng)，也得到了社會的廣泛認(rèn)可，在智庫研究方面社會認(rèn)可度高于其他社會組織。

2 智庫背景下地市黨校圖書館建設(shè)的制約因素

2.1 不能滿足用戶多樣化的需求

黨校圖書館服務(wù)的對象主要是本單位的教學(xué)科研人員和學(xué)員。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，使用者的信息需求不斷改變。黨校的教學(xué)科研人員多參與當(dāng)?shù)卣P(guān)于智庫建設(shè)的專項(xiàng)研究課題，需要圖書館為他們提供更有針對性、及時性、全面性和學(xué)科性的信息服務(wù)，目前黨校圖書館還不能及時滿足這一需求。到黨校培訓(xùn)的學(xué)員多是短期性的，但因工作在單位一線信息知識的渴求度高，這就需要黨校圖書館為他們提供針對性的信息資源服務(wù)，來解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題。但因黨校圖書館自身建設(shè)的原因，很難滿足學(xué)員多樣化的需求。

2.2 經(jīng)費(fèi)投入不足

充足的經(jīng)費(fèi)來源是黨校圖書館在智庫背景下快速發(fā)展的重要保障。黨校圖書館的經(jīng)費(fèi)來源主要是地方財(cái)政的統(tǒng)一撥付，僅能保障圖書館傳統(tǒng)服務(wù)工作的開展。而智庫建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)，需要一定的經(jīng)費(fèi)來支持購買數(shù)字資源、自建數(shù)據(jù)庫、構(gòu)建智庫服務(wù)平臺和推廣智庫服務(wù)等。經(jīng)費(fèi)的不足削弱了圖書館事業(yè)發(fā)展的積極性，創(chuàng)新活動和知識服務(wù)無法順利開展，智庫建設(shè)的動力不足。

2.3 數(shù)據(jù)分散、共享性不強(qiáng)

黨校圖書館主要是收藏馬列經(jīng)典、毛澤東思想、鄧小平理論、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及哲學(xué)和社科類文獻(xiàn)信息資源。這些文獻(xiàn)信息資源具有連貫性和完備性的特點(diǎn)，但也存在重復(fù)率較高、綜合性不強(qiáng)等問題。對于這些館藏資源，圖書館很少對它們進(jìn)行加工整理，二次開發(fā)的不夠或不徹底造成數(shù)據(jù)的分散，實(shí)用性不強(qiáng)。黨校圖書館的數(shù)字資源主要是通過購買數(shù)字資源庫和自建特色數(shù)據(jù)庫等，但由于缺乏統(tǒng)一信息平臺的支持，存在著信息數(shù)據(jù)分散、學(xué)科性不強(qiáng)等問題。而黨校圖書館的數(shù)據(jù)處理能力不強(qiáng)，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)已不能滿足需求。而且不少數(shù)據(jù)庫是有限開放和收費(fèi)的，設(shè)置了許多使用權(quán)限。造成了信息流通不暢，無法實(shí)現(xiàn)資源的共建共享。

2.4 館員整體素質(zhì)不高，專業(yè)人才缺乏

在智庫發(fā)展的大背景下，地市黨校圖書館的建設(shè)對參與人員的素質(zhì)和技能提出了更高的要求。不僅需要提供高效、精準(zhǔn)和專業(yè)的圖書情報(bào)服務(wù)，還需要提供與智庫建設(shè)研究相匹配的深層次信息服務(wù)。但目前地市黨校圖書館大多存在館員年齡老化、人數(shù)不多、高層次專業(yè)圖書情報(bào)人員缺乏等問題。館員整體素質(zhì)不高的問題，嚴(yán)重阻礙了地市黨校圖書館在智庫大背景下的發(fā)展。

2.5 科研成果宣傳不到位

圖書館是一個收集、整理、保存和傳播文獻(xiàn)信息資源的機(jī)構(gòu)，黨校圖書館也不例外。黨校圖書館在重視外部資源收集的同時，也應(yīng)注重本單位科研成果的整理和上傳，并利用好圖書館的對外宣傳平臺，把本單位的科研成果傳播出去。但由于黨校領(lǐng)導(dǎo)和科研人員對圖書館平臺的宣傳作用重視不夠，加上黨校圖書館自身主動服務(wù)意識不強(qiáng)，造成了黨校圖書館對本?？蒲谐晒膫鞑プ饔脹]有得到充分發(fā)揮。

3 智庫背景下地市黨校圖書館建設(shè)的路徑

3.1 創(chuàng)新服務(wù)理念，增強(qiáng)智庫建設(shè)服務(wù)意識

黨校圖書館以收藏馬列哲學(xué)和黨的哲學(xué)社會主義科學(xué)理論為主，具有其他類型圖書館無法比擬的資源優(yōu)勢。但是，由于黨校圖書館工作人員主動服務(wù)意識不夠，特別是對圖書館參與智庫建設(shè)的認(rèn)識不足，造成了近年來地市黨校圖書館資源利用率低、數(shù)字化水平發(fā)展緩慢、社會影響力不斷下降。為改變這一現(xiàn)狀，黨校圖書館工作人員必須轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)主動服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)理念，提高智庫服務(wù)能力，在確保科研所需的文獻(xiàn)信息資源服務(wù)外，充分發(fā)揮自身在文獻(xiàn)資料收集和課題調(diào)研等方面的優(yōu)勢，主動承擔(dān)更多責(zé)任，全面參與新智庫建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)集智庫信息資料中心、智庫項(xiàng)目參與者、智庫項(xiàng)目成果保存者和智庫成果評價(jià)結(jié)構(gòu)為一體的新智庫建設(shè)。

3.2 建立學(xué)科館員制度，為智庫建設(shè)提供人才保障

智庫的建設(shè)涵蓋了政治、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展等多個領(lǐng)域，是一種知識密集型的勞動。需要工作人員有長期從事信息資源工作的經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握各種信息分析法，具有極強(qiáng)的信息分析和把信息轉(zhuǎn)化為知識、情報(bào)的能力。而地市黨校現(xiàn)有的圖書館員專業(yè)素質(zhì)遠(yuǎn)不能滿足智庫建設(shè)的要求。因此急需建設(shè)專業(yè)的學(xué)科館員制度，招聘專業(yè)性人才，并鼓勵館員多學(xué)習(xí)和走出去，主動嵌入學(xué)科，參與到研究課題和項(xiàng)目中，向研究型館員和學(xué)者型館員轉(zhuǎn)變[5]。通過參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題研討、學(xué)習(xí)交流等方式提升館員的業(yè)務(wù)水平，優(yōu)化人才配置，為智庫建設(shè)提供人力支持[6]。

3.3 建立地方特色數(shù)據(jù)庫，整合智庫資源

地方智庫體系擔(dān)負(fù)著為當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門提供管理決策的研究、咨詢和服務(wù)的工作。與地方發(fā)展密切相關(guān)的文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)和信息等特色資源是了解和研究地方問題的重要依據(jù)，是研究當(dāng)?shù)貑栴}的第一手資料。搜集的特色資源包括以地方志為代表的地方文獻(xiàn)資源、當(dāng)?shù)馗鞣降慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)研結(jié)果、以當(dāng)?shù)貫檠芯繉ο蟮难芯砍晒约爱?dāng)?shù)貙W(xué)者的最新研究成果。地市黨校圖書館對獲取的各類資源進(jìn)行數(shù)字化，建立地方特色資源庫，通過文獻(xiàn)資源統(tǒng)一檢索平臺，整合各類型的相關(guān)資源，為智庫研究人員提供資源獲取服務(wù)。

3.4 參與智庫科研課題與項(xiàng)目，加強(qiáng)與智庫專家溝通

智庫參與決策咨詢多以項(xiàng)目或課題的形式展開，而各個課題與項(xiàng)目既相互獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)。智庫專家的課題研究需要學(xué)科的相關(guān)性以及時間的連貫性，這就需要圖書館工作人員與智庫專家的及時溝通，及時了解各類智庫課題的研究及項(xiàng)目進(jìn)展情況。主動參與到智庫課題及項(xiàng)目中去，了解智庫專家對信息資源的多樣化需求，根據(jù)需求特征不斷更新館藏資源，創(chuàng)新知識信息，形成信息知識產(chǎn)品，提供知識信息服務(wù)。

3.5 參與當(dāng)?shù)刂菐旖ㄔO(shè)聯(lián)盟的信息平臺，共建共享智庫成果

黨校圖書館的發(fā)展離不開與其他類型圖書館的合作與共建。近年來，隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，地市黨校圖書館不斷與當(dāng)?shù)馗咝D書館、公共圖書館等各類型圖書館交流與合作，初步實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的共建共享和智庫資源的互融互通。通過地方數(shù)據(jù)庫共建項(xiàng)目，把黨校的教學(xué)科研精品等優(yōu)質(zhì)資源發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)平臺上并免費(fèi)提供使用，不僅提高了黨校教師的知名度，也提高了黨校的社會影響力。同時，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T和各類信息機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)作，通過共建網(wǎng)上智庫建設(shè)聯(lián)盟的信息平臺，共建共享信息資源，挖掘、提煉和整合信息資源的附加價(jià)值，為社會提供更有使用價(jià)值的優(yōu)質(zhì)信息資源[7]。

3.6 開通圖書館微信、微博等公眾平臺，傳播智庫成果

移動數(shù)字化時代人們的閱讀習(xí)慣發(fā)生了巨大的變化。微信、微博等公眾平臺極大地方便了用戶的信息獲取[8]，黨校圖書館工作人員可借助公眾平臺，及時發(fā)布最新的館藏資源和黨校教研人員最新的科研成果。黨校教研人員和學(xué)員在使用圖書館的時間、地點(diǎn)都不固定，通過這些公眾平臺可以及時了解本校圖書館的工作動態(tài)和科研人員最新研究成果，節(jié)省了去圖書館查閱的時間。同時，通過公眾平臺的推送和關(guān)注人朋友圈的轉(zhuǎn)發(fā)，可使本單位最新研究成果傳播出去，提高公眾影響力。

4 結(jié) 語

目前，我國的智庫發(fā)展已進(jìn)入一個新的發(fā)展時期，地市黨校圖書館要抓住智庫迅速發(fā)展的大好時機(jī)，在做好傳統(tǒng)文獻(xiàn)信息服務(wù)的基礎(chǔ)上，抓住機(jī)遇，大力建設(shè)各種信息資源，特別是當(dāng)?shù)靥厣畔①Y源，提高知識服務(wù)能力和咨詢服務(wù)水平，與其他單位共建共享，促進(jìn)地市黨校在智庫大發(fā)展背景下的快速發(fā)展。