○蔡 璐

(湖南圖書館，湖南 長沙 410011)

2016年5月，文化部國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家文物局四部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的若干意見》(以下簡稱《意見》)。[1]2017年1月，文化部確定了國家圖書館、河北省圖書館、湖南圖書館等37家圖書館為文創(chuàng)開發(fā)試點(diǎn)單位(以下簡稱“試點(diǎn)圖書館”)。為全面了解試點(diǎn)圖書館在過去一年多時(shí)間里文創(chuàng)工作開展的狀況，筆者以試點(diǎn)圖書館為研究對象，通過問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研以及電話咨詢等方式，對其機(jī)構(gòu)組織、公司模式、啟動經(jīng)費(fèi)、賣場建設(shè)、產(chǎn)品品種、銷售情況等進(jìn)行了深入調(diào)研和分析，進(jìn)而對圖書館開展文創(chuàng)工作提出了建議。

一、圖書館文創(chuàng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

(一)組織機(jī)構(gòu)

各試點(diǎn)圖書館積極貫徹落實(shí)《意見》要求，結(jié)合本館工作實(shí)際，對如何開展文創(chuàng)工作進(jìn)行謀篇布局。有的圖書館設(shè)立了專職部門或小組開展文創(chuàng)業(yè)務(wù)工作，如金陵圖書館成立了文創(chuàng)發(fā)展部，配備4名在編人員；河北省圖書館成立了創(chuàng)意工作部，配備2名在編人員；湖南圖書館在綜合業(yè)務(wù)部下成立了文創(chuàng)班組，配備3名在編人員開展文創(chuàng)工作。有的圖書館在業(yè)務(wù)相近的部門，如辦公室、活動部、展覽部或地方文獻(xiàn)部增設(shè)文創(chuàng)工作模塊，配備專職人員開展文創(chuàng)工作，如山西省圖書館、湖北省圖書館、武漢市圖書館等。在實(shí)際工作中，后者的設(shè)立方式與其他業(yè)務(wù)工作相互交織，會容易出現(xiàn)人員流動、文創(chuàng)工作流于形式等問題。

(二)公司模式

依托公司開展文創(chuàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)模式主要有兩類：一是在文化部號召圖書館開展文創(chuàng)工作之前，就已經(jīng)成立了由圖書館全部投資或圖書館與工會委員會共同出資的公司，圖書館委派本館員工從事經(jīng)營活動，公司與圖書館之間具有比較成熟的運(yùn)營管理模式。如河南省圖書館和河南省圖書館工會委員會于1997年共同組建的河南省圖苑實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，國家圖書館于1998年成立的全資公司北京北圖文化發(fā)展中心等。二是依托文創(chuàng)工作成立了專門公司的，如金陵圖書館于2017年成立了南京圖策文化創(chuàng)意有限公司，建立了以館領(lǐng)導(dǎo)班子具體負(fù)責(zé)的管理模式，配備了館內(nèi)專人專職從事文創(chuàng)工作。2018年貴州省圖書館引入當(dāng)?shù)匚幕瘋髅筋惞?，以投資160萬占股20%的方式，與貴州墨客視覺傳媒有限公司共同成立貴州飛白文化創(chuàng)意有限公司，雙方簽訂文創(chuàng)合作協(xié)議，采取合作共贏的方式共同打造文創(chuàng)產(chǎn)品，進(jìn)行開發(fā)與售賣。其他大部分試點(diǎn)圖書館還沒有成立開展文創(chuàng)工作的公司。

(三)啟動經(jīng)費(fèi)

各試點(diǎn)圖書館都在積極爭取各類資金支持文創(chuàng)工作的開展。如國家圖書館、河南省圖書館、四川省圖書館、山西省圖書館等獲得了2017年度文化部文創(chuàng)項(xiàng)目資金的支持；安徽省圖書館得到了省政府50萬啟動資金；金陵圖書館通過事業(yè)發(fā)展基金30萬起步，而后得到市政府全額資金支持；[2]廣東省立中山圖書館獲得了省文化廳下?lián)艿?0萬啟動資金；湖南圖書館獲得了當(dāng)?shù)卣?00萬的文創(chuàng)資金支持。其他大部分試點(diǎn)圖書館則主要依靠館內(nèi)自有資金支持文創(chuàng)工作的開展。

(四)賣場建設(shè)

試點(diǎn)圖書館中只有國家圖書館在2014年開設(shè)了“國圖旺店”銷售平臺，其售賣品種達(dá)84個(gè)。在實(shí)體店面方面，國家圖書館在館內(nèi)建立了四個(gè)實(shí)體銷售區(qū)，面積約800平方米；金陵圖書館建立了共300平方米的館內(nèi)、館外兩個(gè)文創(chuàng)商店；四川省圖書館建立了約1200平方米的“館里”文創(chuàng)商店；浙江圖書館與福建省圖書館將文創(chuàng)工作與當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)相結(jié)合，在景區(qū)內(nèi)設(shè)立了文創(chuàng)產(chǎn)品專柜；首都圖書館、山西省圖書館、河北省圖書館等依托館內(nèi)書店或咖啡吧進(jìn)行文創(chuàng)產(chǎn)品的展示或銷售；南京圖書館、湖南圖書館等正在籌劃文創(chuàng)實(shí)體售賣場所。

(五)產(chǎn)品品種

2017年第六次全國縣級以上公共圖書館評估工作中，首次針對省、市級圖書館業(yè)務(wù)建設(shè)提出了文創(chuàng)產(chǎn)品的概念。試點(diǎn)圖書館以評估工作為導(dǎo)向，對館藏藏品資源進(jìn)行了梳理，并且在文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)上各具特點(diǎn)。國家圖書館比較早的有計(jì)劃、成體系地進(jìn)行了文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)，目前已經(jīng)開發(fā)了500多種文化創(chuàng)意產(chǎn)品。如結(jié)合館藏特點(diǎn)衍生開發(fā)的《慶賞升平》，通過卡通人物形象衍生，較好地保留了傳統(tǒng)元素，并制作成門神、對聯(lián)、紅包、鑰匙鏈、文化衫等系列產(chǎn)品，取得了不錯(cuò)的銷量。湖南圖書館于2017年在國家工商行政管理總局商標(biāo)局全類注冊了“難得湖圖”商標(biāo)，具有較強(qiáng)商品保護(hù)意識。金陵圖書館引進(jìn)外聘設(shè)計(jì)人員6名，自主設(shè)計(jì)并開發(fā)30余種、100多款文創(chuàng)產(chǎn)品，率先采取合作代銷和引入國圖授權(quán)模式進(jìn)行市場銷售。河南省圖書館和相關(guān)公司聯(lián)合開發(fā)的“圖書館智能采訪管理系統(tǒng)”，獲得了第一屆公共圖書館創(chuàng)新創(chuàng)意征集推廣活動的“最佳創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

目前，大部分試點(diǎn)圖書館只是梳理了以往開發(fā)的文創(chuàng)產(chǎn)品，或是與社會力量合作生產(chǎn)了少量文創(chuàng)產(chǎn)品的樣品。文創(chuàng)產(chǎn)品的主要類別集中在館藏資源復(fù)制品、出版物，或是基于古籍、館屬標(biāo)志、符號等制作的文具、生活用品、服裝首飾、3C等。如首都圖書館、河北省圖書館、寧夏圖書館利用本館自有經(jīng)費(fèi)制作了一批文創(chuàng)產(chǎn)品在讀者活動和同行交流中免費(fèi)使用，產(chǎn)量和銷量均不大。

(六)銷售情況

大部分試點(diǎn)圖書館都是依托本館場地進(jìn)行售賣，也有一些圖書館依托展會，如2017京津冀文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作推介會、第24屆北京國際圖書博覽會、2017江蘇(南京)版權(quán)貿(mào)易博覽會等進(jìn)行文創(chuàng)產(chǎn)品的展示或銷售。2017年國家圖書館銷售額五千多萬，金陵圖書館銷售額近百萬。其他試點(diǎn)圖書館尚未對外公布銷售額的數(shù)據(jù)。

目前，試點(diǎn)圖書館開展文創(chuàng)工作主要有四種模式，即合作開發(fā)、自主研發(fā)、委托授權(quán)和成品購買模式。如國家圖書館、金陵圖書館、山西省圖書館上述四種模式都有嘗試；廣西壯族自治區(qū)圖書館、重慶圖書館采取的是自主研發(fā)模式；湖南省少年兒童圖書館采取的成品購買模式，即直接購買創(chuàng)意設(shè)計(jì)成果等。

二、圖書館開發(fā)文創(chuàng)工作現(xiàn)狀分析

(一)缺乏落地配套政策

大多數(shù)試點(diǎn)圖書館屬于全額撥款公益一類事業(yè)單位，由國家保障工作經(jīng)費(fèi)，不能從事經(jīng)營活動。進(jìn)行文創(chuàng)開發(fā)工作就是要從事開發(fā)性經(jīng)營活動，而將近一半的試點(diǎn)圖書館沒有館屬企業(yè)。其次，即使擁有館屬企業(yè)的圖書館，也存在著如何劃分圖書館和企業(yè)間的責(zé)權(quán)利，如何規(guī)范社會資本的引入機(jī)制，如何管理、激勵(lì)從事文創(chuàng)工作的在編人員，如何將員工工資與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)業(yè)績掛鉤，可否突破試點(diǎn)單位績效核定總量，全體人員如何享受文創(chuàng)成果等一系列問題。這些問題都沒有明確的國家政策作為支撐，因此大部分試點(diǎn)圖書館都擔(dān)心步伐太快會有一定的政策風(fēng)險(xiǎn)，只能處在觀望狀態(tài)。

(二)文創(chuàng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

大部分試點(diǎn)圖書館文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)集中在快銷產(chǎn)品上，如杯子、本子、筆等文創(chuàng)產(chǎn)品占據(jù)主導(dǎo)地位，這些產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一且附加值低；涵蓋創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字資訊等新興文化業(yè)態(tài)的文化服務(wù)業(yè)占比相對偏低，缺乏規(guī)模效應(yīng)和積聚效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)較為薄弱。各圖書館之間存在同質(zhì)化競爭，發(fā)展思路相對單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為雷同，區(qū)域特色不夠明顯。圖書館文創(chuàng)產(chǎn)品在創(chuàng)收方面不如國內(nèi)博物館好，與國外先進(jìn)地區(qū)的差距更大。

(三)缺乏專業(yè)人才

圖書館人才大多集中在館藏資源管理、服務(wù)讀者、專業(yè)研究等圖書館學(xué)、情報(bào)學(xué)方面，人員組成結(jié)構(gòu)較為單一。圖書館文創(chuàng)開發(fā)工作不僅需要具備較高歷史人文修養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人員，更需要能將圖書館和市場緊密結(jié)合進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和指導(dǎo)的專家，以及在市場營銷、財(cái)務(wù)核算、文創(chuàng)設(shè)計(jì)開發(fā)等方面有豐富經(jīng)驗(yàn)的各類高級人才。

(四)投資融資體系不夠健全

試點(diǎn)圖書館開展文創(chuàng)工作，只有少數(shù)圖書館獲得了數(shù)額不等的政府項(xiàng)目支持資金，大部分圖書館都是以本館自有資金的投入為主，基本上沒有其他渠道的文化投融資，更沒有市場化的投融資體制。通過市場化方式解決文創(chuàng)開發(fā)工作資金的機(jī)制和投融資體系，還有待于建立和完善。

三、圖書館開發(fā)文創(chuàng)工作的思考

(一)政策制度先行，建立審慎包容監(jiān)管制度

文創(chuàng)工作對圖書館人來說是一項(xiàng)全新的工作。大部分圖書館屬于全額撥款公益一類事業(yè)單位，開展具有經(jīng)營性質(zhì)的文創(chuàng)工作需要各級政府和主管部門采取鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的態(tài)度，對圖書館文創(chuàng)這一新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)給予支持和培育。經(jīng)營活動是一個(gè)市場行為，涉及管理、投資、決策、經(jīng)營、分配等諸多方面，需要建立一個(gè)試點(diǎn)改革的容錯(cuò)機(jī)制，允許試點(diǎn)圖書館大膽改革創(chuàng)新，在不損害公共利益的前提下，啟用決策免責(zé)程序，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢于決策者決策，讓試點(diǎn)圖書館和文創(chuàng)工作參與者免除后顧之憂。

(二)引入多元投資，探索混合所有制建設(shè)模式

試點(diǎn)圖書館屬于政府財(cái)政全額撥款的行政事業(yè)單位，長期承擔(dān)著免費(fèi)的公共文化服務(wù)工作，很難像企業(yè)那樣通過各種有效的運(yùn)營實(shí)現(xiàn)對其所擁有的資產(chǎn)最大限度增值。因此，可以鼓勵(lì)社會資本通過股權(quán)出資、債權(quán)出資、合作聯(lián)營等投資方式參與到圖書館文創(chuàng)工作中來，充分發(fā)揮各類投資機(jī)構(gòu)，如知名創(chuàng)業(yè)投資人、知名基金管理人、引導(dǎo)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等，在圖書館文創(chuàng)成長方面的重要作用。也可以建立圖書館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資本聚焦孵化期、種子期和初創(chuàng)期的高成長圖書館文創(chuàng)企業(yè)。在規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融支持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺類機(jī)構(gòu)發(fā)揮技術(shù)、信息、資金優(yōu)勢，為圖書館文創(chuàng)企業(yè)提供特色金融服務(wù)。鼓勵(lì)成立眾籌平臺，支持創(chuàng)意型文化產(chǎn)品生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展文創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)金融門戶平臺，為圖書館文創(chuàng)企業(yè)提供金融產(chǎn)品搜索和功能對比等專業(yè)服務(wù)。

(三)發(fā)揮示范效應(yīng)，強(qiáng)化圖書館文創(chuàng)開發(fā)聯(lián)盟作用

2017年，全國圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)聯(lián)盟成立，并于2018年成功注冊了商標(biāo)。該聯(lián)盟可統(tǒng)籌落實(shí)圖書館文創(chuàng)各項(xiàng)重大決策、重大事項(xiàng)和重大布局，形成協(xié)同聯(lián)動、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、充滿活力的推進(jìn)體系。通過發(fā)揮聯(lián)盟的優(yōu)勢，創(chuàng)新思路、示范引領(lǐng)，聯(lián)合各館共同做好文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)與經(jīng)營工作。可以以文創(chuàng)開發(fā)聯(lián)盟的名義搭建館企合作平臺，開展聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)，打造文創(chuàng)連鎖實(shí)體銷售示范區(qū)，開展館藏資源藝術(shù)授權(quán)業(yè)務(wù)，組建人才、法律和資源共享智庫，支持各類文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)協(xié)會入駐，構(gòu)建政府、市場、社會組織等多方力量共同參與的文創(chuàng)運(yùn)營服務(wù)新機(jī)制，為圖書館文創(chuàng)跨越式發(fā)展提供可供參考的發(fā)展模式。

(四)做好頂層設(shè)計(jì)，積極推行市場化運(yùn)作模式

圖書館人大多偏重做學(xué)問，缺乏市場意識和資本運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，通過開展文創(chuàng)工作可以讓圖書館更好地了解用戶需求、服務(wù)讀者，也是圖書館人進(jìn)行角色調(diào)整和人員優(yōu)化的絕好機(jī)遇。在文創(chuàng)公司的運(yùn)作上，要了解市場運(yùn)行模式、掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，依靠價(jià)格、供求、競爭等市場要素的相互作用，自動調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動，推動館屬企業(yè)運(yùn)營市場化、公司化，吸引社會資本進(jìn)入圖書館運(yùn)營領(lǐng)域，鼓勵(lì)專業(yè)化經(jīng)營。在文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)上，要站在全局的高度進(jìn)行圖書館頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，講好圖書館故事，打造圖書館專屬IP。在文創(chuàng)工作的考核上，可以將文創(chuàng)產(chǎn)品的品種、收入、場地使用等情況納入績效評價(jià)體系，敦促圖書館文創(chuàng)工作的健康有序發(fā)展。

(五)引進(jìn)專業(yè)人才，打造圖書館文創(chuàng)人才智庫

試點(diǎn)圖書館應(yīng)成立圖書館文創(chuàng)發(fā)展人才智庫，為圖書館文創(chuàng)開發(fā)重大決策提供咨詢和參考。人才智庫要對圖書館文創(chuàng)發(fā)展過程中具有戰(zhàn)略性、全局性、長遠(yuǎn)性的重大問題、重大政策、重大規(guī)劃，提供咨詢意見和建議；對圖書館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)做大做強(qiáng)等提供咨詢意見和建議；對特色化、具有影響力和帶動力的圖書館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行挖掘、推薦，并提出咨詢意見和建議。

四、結(jié)語

圖書館文創(chuàng)工作是文化產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)，試點(diǎn)圖書館在制度設(shè)計(jì)、市場運(yùn)營、人才培養(yǎng)、品牌塑造等方面的先行先試和經(jīng)驗(yàn)積累，對于推動圖書館文創(chuàng)工作產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展，對于弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和文化強(qiáng)國都具有積極的意義。