廖策權(quán)

(四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院 教務(wù)處，四川 遂寧 629000)

經(jīng)過近四十年的努力，我國高職教育得到了快速發(fā)展，為我國高等教育事業(yè)的發(fā)展做出了重大的歷史貢獻(xiàn)。但由于對高職教育規(guī)律認(rèn)識不足，高職院校對高職教育的特色和個性思考還不深入，高職教育的實踐帶有濃厚的“摸著石頭過河”“見子打子”的色彩。在出現(xiàn)片面強調(diào)技能培養(yǎng)，忽視受教育者全面發(fā)展的傾向之時，提出全面素質(zhì)教育的主張和要求；針對體制不順，校企合作長效機(jī)制難以形成的問題，提出加強體制機(jī)制創(chuàng)新的策略。概言之，高職教育的發(fā)展始終缺乏戰(zhàn)略性和系統(tǒng)化的總體安排與部署，這與高職教育的現(xiàn)實地位和使命極不相稱。在現(xiàn)階段我國高職教育進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展時期，聚焦全面內(nèi)涵建設(shè)的情勢下，迫切需要站在更高的視野，基于對高職教育發(fā)展現(xiàn)狀的理性分析，就高職院校辦學(xué)理念建設(shè)作更高層次的、戰(zhàn)略性的規(guī)劃和設(shè)計。

一、辦學(xué)理念及高職院校辦學(xué)理念的內(nèi)涵

(一)理念

《辭?！?1989年版)對“理念”有兩種解釋。一種是“看法、思想、思維活動的結(jié)果”；二是“觀念(希臘文idea)，通常指思想。有時亦指表象或客觀事物在人腦里留下的概括的形象”。[1]《語言大典》將“理念”理解為“宇宙的心理本質(zhì)或精神本質(zhì)，它與物質(zhì)世界之間的關(guān)系，就像人的靈魂與肉體之間的關(guān)系一樣”。[2]

“理念”原為哲學(xué)概念。哲學(xué)界通常將古希臘哲學(xué)著作中的“觀念”翻譯為“理念”，意指理性領(lǐng)域的概念。蘇格拉底認(rèn)為：“理念作為模型存在于自然之中”，“每個理念只是我們心中的一個思想，所以只有單一的理念”，“而所謂理念正是思想想到的在一切情況下永遠(yuǎn)有著自身同一的那個單一的東西?！盵3]以上對“理念”的認(rèn)識帶有濃厚的哲學(xué)意蘊，現(xiàn)代對“理念”的理解則相對簡化和樸素。韓延明指出：“理念是一個精神、意識層面上的上位性、綜合性結(jié)構(gòu)的哲學(xué)概念，是人們經(jīng)過長期的理性思考及實踐所形成的思想觀念、精神向往、理想追求和哲學(xué)觀點的抽象概括。”[4]臺灣中原大學(xué)校長張光正先生認(rèn)為：“所謂‘理念’乃愿景及方向之指引原則?！盵5]在相關(guān)學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為，理念即是人們對一類事物或現(xiàn)象高度升華的認(rèn)識所構(gòu)成的觀念體系，它涉及對事物或現(xiàn)象本質(zhì)的深刻把握以及由此確立的價值取向、目標(biāo)追求，屬高層面的理性認(rèn)識。

(二)辦學(xué)理念

理論界對辦學(xué)理念的界定未有共識性結(jié)論。黃維兵指出：“辦學(xué)理念是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力，屬于‘頂層設(shè)計’，具有統(tǒng)領(lǐng)和導(dǎo)向作用?！盵6]周世青認(rèn)為，辦學(xué)理念是“辦學(xué)主體在長期的辦學(xué)實踐和理性思維活動中形成的，對辦學(xué)的價值取向、理想追求的抽象概括，是辦學(xué)主體對‘辦什么樣的學(xué)校’和‘怎樣辦好學(xué)?！纳顚哟嗡伎嫉慕Y(jié)晶”。[7]34

概言之，辦學(xué)理念是一所學(xué)校具有統(tǒng)帥意義的教育觀念，是基于對教育規(guī)律和學(xué)校目標(biāo)、使命，深刻理解和準(zhǔn)確把握后形成的理性認(rèn)識的哲學(xué)升華，是學(xué)校文化的重要組成部分。

從表達(dá)上講，辦學(xué)理念一定是哲學(xué)層面的高度提煉，本身不帶有任何直接的功利性。例如，重慶市十一中的辦學(xué)理念“構(gòu)建學(xué)生健全人格，奠定學(xué)生發(fā)展基礎(chǔ)”，它既昭示了重慶市十一中對基礎(chǔ)教育規(guī)律的深刻理解，也對自身辦學(xué)觀念作了哲學(xué)式凝練和提升。相反，一些學(xué)校的辦學(xué)理念要么指向?qū)W校工作的具體領(lǐng)，要么 “求實”“創(chuàng)新”等空洞的口號，顯得缺乏哲學(xué)高度，難以彰顯學(xué)校特質(zhì)和文化追求。

(三)高職院校辦學(xué)理念

高職教育是一類特殊的教育形式或教育活動，它服從高等教育的一般規(guī)律，同時，彰顯職業(yè)性的特色與個性，遵循職業(yè)教育的規(guī)律。高職院校不同于其他類型的高等院校和其他層次的職業(yè)教育學(xué)校。高等性和職業(yè)性是它的基本特征。一方面，高等職業(yè)院校的一切辦學(xué)行為和辦學(xué)活動，必須體現(xiàn)教育的宗旨和要義，致力受教育者的全面發(fā)展，以立德樹人為根本要務(wù)，為受教育者終生發(fā)展、終生幸福奠基，為社會培養(yǎng)合格公民。另一方面，高等職業(yè)院校培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才，而非學(xué)術(shù)型人才。高等職業(yè)院校的辦學(xué)必須緊跟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，建立專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的良性互動機(jī)制，以就業(yè)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作，為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。因此，高職院校辦學(xué)理念必須基于上述認(rèn)識和定位，充分體現(xiàn)高職教育的性質(zhì)和高職院校辦學(xué)的價值追求。

根據(jù)以上認(rèn)識，筆者以為，高職院校的辦學(xué)理念是高職院校對自身存在價值、功能定位、發(fā)展取向的高度升華的教育哲學(xué)觀念，是高職院校辦學(xué)思想體系的內(nèi)核，屬高職院校文化和思想體系中最高層面的指導(dǎo)原則。

辦學(xué)理念是高職院校辦學(xué)思想體系的重要內(nèi)容，辦學(xué)理念恰似高職院校的精神中樞，對學(xué)校的改革發(fā)展建設(shè)發(fā)揮著不可替代的作用?？茖W(xué)的辦學(xué)理念的形成基于對高職教育規(guī)律及院校自身定位的準(zhǔn)確把握,在這一過程中，高職院校既是認(rèn)識的主體，也是認(rèn)識的客體，實際上是高職院校的自我認(rèn)知，高職院校辦學(xué)理念的形成過程即是其自我認(rèn)知不斷完善和升華的過程。

二、對20所國家示范性高職院校辦學(xué)理念的分析

為深入研究高職院校辦學(xué)理念建設(shè)的理論與實踐，筆者隨機(jī)抽取了20所國家示范性高職院校，它們的辦學(xué)理念具有如下特點：

(一)體現(xiàn)高職特色的辦學(xué)方向

高職教育以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為己任，這一宗旨和方向在上述高職院校辦學(xué)理念中有充分體現(xiàn)。如，長春汽車工業(yè)高等?？茖W(xué)校的“服務(wù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)人的全面發(fā)展”；四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“培育魯班傳人，服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)”；上海旅游高等?？茖W(xué)校的“面向國際，依托行業(yè)”；重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“以行業(yè)為先導(dǎo)，以能力為本位，以學(xué)生為中心，以就業(yè)為目標(biāo)”。

(二)鮮明的培養(yǎng)目標(biāo)定位

高職教育培養(yǎng)的是高素質(zhì)技術(shù)技能人才，這是高職院校與其它普通高等院校在培養(yǎng)目標(biāo)方面的差異。如西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“以品行塑造人才，以技藝雕鑿人才，以素質(zhì)打造人才”；廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“高素質(zhì)為本，高技能為重 ，高就業(yè)導(dǎo)向，創(chuàng)新促發(fā)展”；黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“技能人才的搖籃，技術(shù)服務(wù)的基地”；日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“理論與實踐并重，技術(shù)與人文融通”。

(三)個性化的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式

工學(xué)結(jié)合、校企合作是高職教育培養(yǎng)模式的基本特征，也是眾多高職院校辦學(xué)理念的重要內(nèi)涵。如，遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“開放求活力，實踐出真知”；黑龍江農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院的“鐵牛開到哪，課堂設(shè)到哪，服務(wù)跟到哪”。

由上表還可看出，高職院校辦學(xué)理念及理念建設(shè)仍存在一些問題，比較突出地表現(xiàn)在部分高職院校辦學(xué)定位不明確，自身特色和優(yōu)勢彰顯不充分。有些辦學(xué)理念的表述放在任何高校似乎都可以，還有的對培養(yǎng)目標(biāo)的定位過于狹隘，有“泛職業(yè)化”的傾向。

三、高職院校成熟的辦學(xué)理念的標(biāo)準(zhǔn)

作為一種特殊類型和層次的教育形式，“高等”教育性和“高等”職業(yè)性是高職教育的本質(zhì)屬性，也就是說，在高等教育這一層次背景下，高職院校的辦學(xué)應(yīng)突出其教育性和職業(yè)性特征，高職院校辦學(xué)理念必須體現(xiàn)這一思想。據(jù)此，筆者認(rèn)為，可從以下幾個方面檢視和衡量高職院校的辦學(xué)理念的成熟度。

(一)開放辦學(xué)的思想

職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系最為緊密的教育，具有鮮明的職業(yè)性和社會性。它以直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和受教育者職業(yè)生涯發(fā)展為價值取向，同時，通過專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的契合度、人才培養(yǎng)對企業(yè)需求的滿足度、社會服務(wù)對社會的貢獻(xiàn)度等各種顯性指標(biāo)接受社會檢驗和評價。因此，高職教育必須建立自身辦學(xué)與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的良性互動機(jī)制，其專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)等方面必須緊貼社會需要。充分利用各種社會資源，調(diào)動政府、行業(yè)、企業(yè)各方積極性，合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)和合作發(fā)展。將社會作為其自身辦學(xué)和人才培養(yǎng)活動的大舞臺，確立工學(xué)結(jié)合、校企合作的理念。創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，積極實踐董事會、理事會、職業(yè)教育集團(tuán)等校企合作形式和“工學(xué)交替”“訂單培養(yǎng)”“半工半讀”“學(xué)徒制”培養(yǎng)的職業(yè)教育專業(yè)人才培養(yǎng)模式。加強校企合作制度建設(shè)，不斷完善校企合作長效機(jī)制。要摒棄 “關(guān)門辦學(xué), 計劃招生”的傳統(tǒng)陳舊觀念，放眼社會，根植產(chǎn)業(yè)，開放辦學(xué)。

在當(dāng)今高等教育發(fā)展國際化背景下，高職院校還應(yīng)當(dāng)確立“走出去”戰(zhàn)略，加強國際交流，學(xué)習(xí)和借鑒世界范圍內(nèi)其它國家和地區(qū)成熟的、先進(jìn)的職業(yè)教育辦學(xué)模式和經(jīng)驗，培養(yǎng)具有國際視野和國際競爭力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

(二)“全人”教育的價值取向

高職教育是一種特殊的教育活動，一方面，高職教育歸于教育，應(yīng)體現(xiàn)一切教育的宗旨和要義，以“育人”為本，促進(jìn)受教者全面發(fā)展，為受教育者終生幸福奠基；另一方面,高職教育以培養(yǎng)特定職業(yè)領(lǐng)域的合格勞動者為目標(biāo)，特別關(guān)注受教育者職業(yè)技能和職業(yè)能力的鍛煉和培養(yǎng)，以適應(yīng)工作崗位的要求，獲得自身立足社會的“生存之計”。它強調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)與未來職業(yè)生活的對接，強調(diào)“做中學(xué)”“學(xué)中做”，重視專業(yè)技能的訓(xùn)練和職業(yè)能力的培養(yǎng)，追求 “人職匹配”意義上的職業(yè)適應(yīng)，這是高職教育與其他普通高等教育在培養(yǎng)目標(biāo)上的顯著差異。高職教育應(yīng)體現(xiàn)工具理性、價值理性統(tǒng)合的教育價值訴求，既要堅守教育的普遍規(guī)律，以“育人”為本，實踐“全人”教育的理念，以人促進(jìn)受教育者的全面發(fā)展和終身幸福生活為目標(biāo)追求，防止“泛職業(yè)化”的傾向，又要張揚職業(yè)教育的工具理性，聚焦受教育者職業(yè)能力的培養(yǎng)，避免“泛教育化”的傾向。所以，高職教育應(yīng)確立“全人”教育的育人價值取向，將培養(yǎng)精神健全、技術(shù)精湛的完滿職業(yè)人作為自身辦學(xué)理念的重要內(nèi)容。強化社會服務(wù)

(三)服務(wù)社會的功能

社會服務(wù)是高等教育的重要職能,更是高等職業(yè)教育的“天職”。展現(xiàn)高職院校社會服務(wù)能力是其與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)互動和交流的一個重要內(nèi)涵。高職院校的社會服務(wù)首先體現(xiàn)為為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)符合要求的技術(shù)技能人才。因此，高職院校的專業(yè)設(shè)置必須符合社會需要，人才培養(yǎng)必須緊貼企業(yè)崗位需求，以市場為導(dǎo)向, 以就業(yè)為目標(biāo), 以能力為本位,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為社會輸送合格的職業(yè)教育人才。高職院校的社會服務(wù)還體現(xiàn)為高職院校必須深度介入企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)，充分利用自身智力優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展動態(tài)，積極研究市場需求，組建高水平的專業(yè)教師團(tuán)隊，和企業(yè)技術(shù)骨干一道，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，優(yōu)化生產(chǎn)流程，創(chuàng)新管理模式，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益。高職院校的社會服務(wù)也體現(xiàn)為高職院校的專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)必須立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，深入研究區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的人才需求，據(jù)此開展人才培養(yǎng)活動，不斷提高自身對地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

四、高職院校辦學(xué)理念建設(shè)基本策略

衡量高職院校辦學(xué)理念質(zhì)量有五個方面的標(biāo)準(zhǔn)，即科學(xué)、準(zhǔn)確、清晰、認(rèn)同、實踐。高職院校辦學(xué)理念要準(zhǔn)確反映高職教育規(guī)律和高技能人才成長規(guī)律，要精煉、清晰，易于傳誦，要繼承學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)，要有群眾基礎(chǔ)，認(rèn)同度高，要積極實踐，日益升華。高職院校辦學(xué)理念建設(shè)是學(xué)校建設(shè)的極重要內(nèi)容，在深化內(nèi)涵建設(shè)的背景下，更是高職院校頂層設(shè)計中的重大戰(zhàn)略。高職院校辦學(xué)理念建設(shè)須著力解決以下問題：

(一)深入研究高職教育規(guī)律

辦學(xué)理念建設(shè)應(yīng)以遵循教育規(guī)律為前提和出發(fā)點，高職院校成熟的辦學(xué)理念必須體現(xiàn)高職教育規(guī)律的內(nèi)在要求。在辦學(xué)理念建設(shè)的過程中，高職院校應(yīng)進(jìn)一步加強理論學(xué)習(xí)，深入研究教育的普遍規(guī)律和高等職業(yè)教育的質(zhì)的規(guī)定性，尤其要研究高職教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的關(guān)系，確立自身的價值定位；要研究技術(shù)技能型人才的成長規(guī)律，還要研究國家對高職教育的宏觀政策要求，達(dá)到社會需求、國家要求和自身追求的和諧統(tǒng)一。高職院校成熟的、高品味的辦學(xué)理念一定是來源于對高職教育規(guī)律的深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握。相反，部分院校辦學(xué)理念不清晰、質(zhì)量不高，一個重要的原因即是對高職教育規(guī)律研究不夠，把握不準(zhǔn)。

(二)凝練和傳承學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)

任何事物的發(fā)展須基于一定基礎(chǔ)，辦學(xué)理念也然。從建設(shè)過程而言，辦學(xué)理念絕非靜態(tài)概念，高職院校對自身發(fā)展定位、價值追求，不是在某一特定階段“突然”形成的，它是有理由的。就院校自身的角度講，辦學(xué)理念是對學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)的凝練和傳承。因此，辦學(xué)理念要“繼承學(xué)校歷史上那些既符合教育規(guī)律又體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)良傳統(tǒng)”的思想和觀念。[7]36高職院校歷史上形成和積淀的辦學(xué)經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)是學(xué)校寶貴的精神財富，是學(xué)校特色所在，更是學(xué)校文化的內(nèi)核，作為一種文化傳承，應(yīng)體現(xiàn)在學(xué)校辦學(xué)理念之中。例如，四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)歷了成都城市建設(shè)工程學(xué)校、成都建筑工程學(xué)校、四川省建筑工程學(xué)校的辦學(xué)歷程，2001年，升格為四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院。在半個世紀(jì)的辦學(xué)歷程中，形成了鮮明的辦學(xué)特色，積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗，立足建筑類行業(yè)培養(yǎng)技能型人才的辦學(xué)優(yōu)勢和特色代代傳承，并進(jìn)一步發(fā)展成了“培育魯班傳人，服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)”的辦學(xué)理念。

(三)集思廣益，普遍認(rèn)同

高職院校辦學(xué)理念集中反映校長及領(lǐng)導(dǎo)班子的職業(yè)教育思想，但辦學(xué)理念建設(shè)決不單純是校長及領(lǐng)導(dǎo)班子的事情。它不同于學(xué)校某一事項的決策，必須經(jīng)歷長期醞釀，廣泛研討，精準(zhǔn)凝練，從群眾中來，到群眾中去的過程，實際上是統(tǒng)一思想，集思廣益的過程。一般而言，一所學(xué)校辦學(xué)理念，“通常表現(xiàn)為自上而下和自下而上的結(jié)合，校長發(fā)動，教師參與，集思廣益，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上逐漸提煉出來”。[8]辦學(xué)理念的形成絕非文字游戲，關(guān)鍵是其精神內(nèi)涵的凝練，辦學(xué)理念所昭示的精神內(nèi)涵必須具有堅實的群眾基礎(chǔ)，是廣大教職員工智慧的結(jié)晶。如是，方能得到普遍認(rèn)同，辦學(xué)理念才能體現(xiàn)強大的生命力。

(四)積極實踐，日益升華

辦學(xué)理念不只是一種單純的口號式文字表述，也不是虛幻的標(biāo)示，“它是引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的靈魂，是學(xué)校師生共同的價值追求和理想信念”。[9]辦學(xué)理念的的功能和價值最終體現(xiàn)在發(fā)展建設(shè)的實踐之中，教職員工是實踐辦學(xué)理念的主體，辦學(xué)理念建設(shè)要與學(xué)校的文化建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)改革、人才隊伍建設(shè)等內(nèi)容緊密結(jié)合起來。在某種意義上講，辦學(xué)理念就是高職院校的“圣經(jīng)”，高職院校的一切辦學(xué)行為必須呼應(yīng)辦學(xué)理念的精神內(nèi)涵，使之成為全校教職員工開展教育教學(xué)活動的精神信條。如此，才能將思想層面的辦學(xué)理念融入到具體的教育教學(xué)和人才培養(yǎng)活動之中，體現(xiàn)和彰顯辦學(xué)理念在高職院校發(fā)展建設(shè)中的價值和功能。

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