葉菲菲

（中共肇慶市委黨校 廣東·肇慶 526020）

一、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)財(cái)富最為根本的源泉，也是支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要保障，對(duì)綜合國(guó)力的增強(qiáng)具有顯著的保障作用，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的最為現(xiàn)實(shí)的意義就是能夠讓人民生活得到切實(shí)的改善。在2017年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平同志和張德江同志在討論實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，著重強(qiáng)調(diào)只有靠實(shí)業(yè)才能夠得到長(zhǎng)久的發(fā)展。雖然這條路還是非常的漫長(zhǎng)，但是還是需要我們要堅(jiān)持走下去，進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況上來(lái)看，現(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在工業(yè)化發(fā)展上仍然處在中期階段，因此如果不對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展加強(qiáng)重視，不但會(huì)對(duì)我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力造成損害，也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)視力以及人民的福祉造成非常大的損害。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展能夠創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的根本，因此必須要緊緊的把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，爭(zhēng)取為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造出一個(gè)健康的環(huán)境，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在健康的環(huán)境中得到更好的發(fā)展。

二、現(xiàn)階段實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題

（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏貨幣支撐

缺乏貨幣支撐是實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在的一個(gè)非常重要的問(wèn)題，從現(xiàn)階段的實(shí)際情況來(lái)看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在資金上獲得渠道的主要以間接融資為主，但是由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)在資金需求上并沒(méi)有得到充分滿足，因此造成很多中小企業(yè)在融資過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)融資難等問(wèn)題。

（二）以制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)率顯著下降

要素成本、財(cái)務(wù)成本等在最近幾年來(lái)呈現(xiàn)出逐漸上漲的趨勢(shì)，直接造成成本侵蝕利潤(rùn)或者是吃掉利潤(rùn)的情況發(fā)生。現(xiàn)階段，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和非實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)之間由于所存在的利潤(rùn)差距過(guò)大，造成生產(chǎn)要素諸如資本等開(kāi)始集中于非實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這種情況下，應(yīng)該對(duì)這一趨勢(shì)的發(fā)展采取相應(yīng)的政策，進(jìn)行積極有效的調(diào)控，避免出現(xiàn)社會(huì)資本“避實(shí)就虛”，以及企業(yè)“棄實(shí)投虛”的情況出現(xiàn)加重的趨勢(shì)。

（三）實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重

由于國(guó)際市場(chǎng)的影響，傳統(tǒng)產(chǎn)品諸如玩具以及紡織等出口呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)；而對(duì)于光伏產(chǎn)品以及多晶硅也由于受到了歐美市場(chǎng)的影響，在出口上面臨著非常大的困境；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中化工以及電力等產(chǎn)能由于受到內(nèi)需不旺的影響，也出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩的情況。從現(xiàn)階段的實(shí)際情況上來(lái)看，有一部分企業(yè)仍然處于去庫(kù)存化的時(shí)期，在短時(shí)間內(nèi)很難改變低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的局面。

（四）結(jié)構(gòu)性矛盾突出

基于供需結(jié)構(gòu)層面上來(lái)看，消費(fèi)在需求結(jié)構(gòu)中的比重仍然需要進(jìn)一步提高，服務(wù)業(yè)在供給結(jié)構(gòu)中所占的比重也需要提高；制造業(yè)從產(chǎn)業(yè)和技術(shù)這兩個(gè)層次上來(lái)看，不管是在國(guó)際分工中還是在價(jià)值鏈中，制造業(yè)總體還是處于一個(gè)中低端的位置，因此非常有必要提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。

（五）企業(yè)稅負(fù)重

增值稅和營(yíng)業(yè)稅率在稅制的總體設(shè)計(jì)中不合理，僅僅只是間接稅就占到整體稅收收入的 60%，這在一定程度上降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。不僅如此，地方在財(cái)政收入增幅大幅度下降的背景下，在稅收征管上仍然非常嚴(yán)格，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)而言，對(duì)非稅收入的提高也無(wú)形中增加了他們的壓力。

三、加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新政策新措施

（一）形成深化改革有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的政策環(huán)境

對(duì)企業(yè)、價(jià)格、金融等體制機(jī)制進(jìn)行深化改革，對(duì)利益形成的機(jī)制和分配格局進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整，對(duì)投機(jī)資本進(jìn)行切實(shí)有效的限制，讓壟斷利潤(rùn)和高利潤(rùn)行業(yè)的發(fā)展得到最大化的抑制，爭(zhēng)取讓行業(yè)利潤(rùn)分布結(jié)構(gòu)更具有合理性和科學(xué)性，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的報(bào)酬遞增得到充分的實(shí)現(xiàn)。對(duì)不同實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的產(chǎn)業(yè)特性，諸如傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)、工業(yè)以及農(nóng)業(yè)等進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，切實(shí)對(duì)政策上的宏觀調(diào)節(jié)和引導(dǎo)進(jìn)行加強(qiáng)。針對(duì)現(xiàn)階段處于困境中的光伏、船舶等產(chǎn)業(yè)，要給予充分的關(guān)注，并在多個(gè)方面對(duì)企業(yè)實(shí)行一業(yè)一策，在稅負(fù)繳納、服務(wù)平臺(tái)以及產(chǎn)業(yè)政策上對(duì)處于困境的企業(yè)實(shí)施幫助，盡可能的讓企業(yè)的負(fù)擔(dān)得到減輕，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)復(fù)蘇以及轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)設(shè)更有利的條件。

（二）加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力以及企業(yè)管理能力的提高

首先，在技術(shù)創(chuàng)新中突出企業(yè)的主體思維。針對(duì)創(chuàng)新投入建立健全穩(wěn)定的機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新政策、人才以及資源轉(zhuǎn)向企業(yè)集聚，借助加速折舊、減免稅以及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等措施，讓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，收益率也能夠得到顯著的提高，讓企業(yè)不管是在成果的轉(zhuǎn)化上、科研的組織上，還是在創(chuàng)新的決策上都能夠發(fā)揮出自身主體的作用。其次，給予企業(yè)充分的支持，幫助企業(yè)建立起具有高水平的研發(fā)中心，讓企業(yè)的自主創(chuàng)新能力得到顯著的增強(qiáng)。針對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)，可通過(guò)建立創(chuàng)新平臺(tái)的方式，對(duì)企業(yè)的高水平研發(fā)中心提供切實(shí)的支持，諸如建立工程技術(shù)研究或者是企業(yè)技術(shù)中心等。再次，對(duì)現(xiàn)有的商業(yè)模式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，讓其能夠真正的成為投資或者是消費(fèi)的領(lǐng)域。在一些比較重點(diǎn)的領(lǐng)域上，進(jìn)行創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量品牌，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等，爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)層面上促進(jìn)生產(chǎn)要素和創(chuàng)新要素的有機(jī)銜接和融合，切實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)和各個(gè)高校科研院之間的優(yōu)勢(shì)疊加，讓產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)創(chuàng)新鏈兩者能夠有機(jī)的融合在一起。最后，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策水平進(jìn)行不斷的提高，防止出現(xiàn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)分工體系不利的情況。

（三）強(qiáng)化金融體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用

不但要始終堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，還要對(duì)金融創(chuàng)新進(jìn)行大力的推進(jìn)，對(duì)于不必要的金融管制要堅(jiān)決取消，對(duì)微觀金融活動(dòng)的干預(yù)得到最大化的降低，保證資金能夠真正的投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，并切實(shí)讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)合理的資金需求得到滿足。盡可能的爭(zhēng)取銀團(tuán)貸款以及總行直貸，確保對(duì)企業(yè)提供最大化的融資支持力度；對(duì)于小企業(yè)或者是微型企業(yè)在信貸投放增速上要進(jìn)行明確的規(guī)定，規(guī)定不能夠小于當(dāng)年所有貸款的平均增速；對(duì)金融機(jī)構(gòu)要加以正確的引導(dǎo)，引導(dǎo)其在投放中長(zhǎng)期貸款總量以及比例上，要不斷的加大投放力度，讓融資擔(dān)保和直接債務(wù)得到不斷的擴(kuò)大。不斷促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)以及債券市場(chǎng)的發(fā)展，讓直接融資和融資效率的比重都能夠從根本上得到切實(shí)的提高，營(yíng)造出一個(gè)有特色的投資和融資環(huán)境，使企業(yè)的融資成本得到切實(shí)的減少。

（四）促進(jìn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

首先，要想讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展找到新的突破口，就需要將新興產(chǎn)業(yè)往戰(zhàn)略性方向發(fā)展，統(tǒng)領(lǐng)進(jìn)而促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)科學(xué)的發(fā)展。對(duì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)云計(jì)算以及智能終端等新一代高技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局。其次，不斷提高裝備制造業(yè)水平。始終堅(jiān)持重點(diǎn)跨越以及總體推進(jìn)的緊密結(jié)合，充分對(duì)發(fā)展的時(shí)序以及整體布局進(jìn)行明確，爭(zhēng)取在工程機(jī)械以及環(huán)保設(shè)備等領(lǐng)域，盡快培育出一批主體業(yè)務(wù)突出，同時(shí)有著非常強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)。再次，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，分配好重工業(yè)和輕工業(yè)之間的比重，并對(duì)占據(jù)比重比較高的重工業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕档?，?zhēng)取促進(jìn)輕工業(yè)和重工業(yè)之間能夠相互協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，以及勞動(dòng)力密集和資金密集之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有完善結(jié)構(gòu)的調(diào)整，才能夠加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。最后，盡最大可能對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩情況進(jìn)行化解。一方面借助兼并重組等方式將一些陳舊落后的產(chǎn)能淘汰掉，并對(duì)現(xiàn)有的工業(yè)區(qū)域的布局進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)于工業(yè)區(qū)域的發(fā)展要始終堅(jiān)持差異化以及功能化發(fā)展，盡可能的形成環(huán)境容量、能源以及區(qū)域資源三者之間的新發(fā)展格局，充分發(fā)揮出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色的優(yōu)勢(shì)。除此之外，不斷對(duì)企業(yè)進(jìn)行積極的引導(dǎo)，讓企業(yè)主動(dòng)對(duì)自身的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，并將建設(shè)品牌、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)創(chuàng)設(shè)落實(shí)到位。

（五）充分重視中小企業(yè)和大企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

進(jìn)一步促大企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施。對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善，加快對(duì)單體企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的腳步，在戰(zhàn)略能力提高的同時(shí)，也促使職能管理能力得到充分的提高，進(jìn)一步促進(jìn)大公司和大企業(yè)的形成，與此同時(shí)還要求其不但在整個(gè)行業(yè)內(nèi)能夠遙遙領(lǐng)先，而且在主營(yíng)業(yè)務(wù)上也要非常突出。爭(zhēng)取促進(jìn)跨地區(qū)和跨行業(yè)之間資源的相互融合。借助橫、縱向并購(gòu)、以及跨國(guó)并購(gòu)等方式，迅速的組織現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)格局以及進(jìn)行大規(guī)模的整合，讓水泥以及汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著的提高。如果僅僅只有一方的發(fā)展，并不能夠形成大的氣候，而這就需要加強(qiáng)中小微企業(yè)和大企業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。而對(duì)于中小微企業(yè)而言，要想得到充分的發(fā)展，就需要轉(zhuǎn)變發(fā)展的方向，不再墨守成規(guī)，爭(zhēng)取向?qū)I(yè)化、精準(zhǔn)化的方向發(fā)展，配套能力得到切實(shí)的提高，爭(zhēng)取能夠形成和大中型企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局，促進(jìn)兩者之間更好的協(xié)調(diào)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)：總而言之，要想著力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，就要將發(fā)展高端制造業(yè)作為主體，始終堅(jiān)持加強(qiáng)中小企業(yè)的發(fā)展作為基礎(chǔ)，并不斷的提高科技創(chuàng)新能力，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行妥善的處理，爭(zhēng)取讓虛擬經(jīng)濟(jì)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展更好的服務(wù)。

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