蘇全有(河南師范大學(xué)歷史文化學(xué)院，河南新鄉(xiāng) 453007)

百年中國圖書館，從經(jīng)濟(jì)史的角度看，民國時(shí)期比之建國后更具有自主經(jīng)營的色彩。當(dāng)時(shí)我國圖書館人才的搖籃——武昌文華圖書館學(xué)專校就曾開設(shè)有《圖書館經(jīng)營法》課程。[1]關(guān)于圖書館的經(jīng)營管理問題，學(xué)術(shù)界有相當(dāng)研究，專題論文即有數(shù)十篇，附帶涉及者更是多達(dá)數(shù)百篇之多。至于其中存在的問題，最主要的就是研究多集中于當(dāng)代，而對(duì)歷史上則幾乎沒有涉及。有鑒于此，筆者擬從經(jīng)濟(jì)思想史的視角切入，以圖書館的經(jīng)營管理為視點(diǎn)，以民國時(shí)期為視域，梳理第一手原始資料，再現(xiàn)歷史，并提出自己的看法，以推動(dòng)相關(guān)研究走向深入。

1 綜合類型圖書館的經(jīng)營管理思想

綜合類型圖書館的經(jīng)營管理思想研究，以圖書館經(jīng)濟(jì)思想史研究的集大成者——馬宗榮及其《現(xiàn)代圖書館經(jīng)營論》為代表。

馬宗榮是民國時(shí)期我國著名的圖書館學(xué)家，上海大夏大學(xué)圖書館館長，他一生著作等身，成果累累，特別是在圖書館學(xué)方面多所建樹，其中所著《現(xiàn)代圖書館經(jīng)營論》，堪稱圖書館經(jīng)營管理思想的代表之作。[2]內(nèi)容涉及圖書館的創(chuàng)立，圖書館委員會(huì)及館長的選任，圖書館的經(jīng)費(fèi)，圖書館的組織，圖書館的養(yǎng)成，圖書館的建筑及設(shè)備，圖書館的用具，圖書館規(guī)章的編制等[3]?！渡陥?bào)》載廣告曾介紹該書道：“是書由圖書館的創(chuàng)立至圖書館規(guī)章的編制，舉凡圖書館如何經(jīng)營，經(jīng)費(fèi)如何籌措，館舍如何建筑，用具如何設(shè)備，以及職員的養(yǎng)成及職務(wù)的分配，均一一詳為討論，所附多種圖表，均可供實(shí)際參考。”[4]

具體說來，從經(jīng)濟(jì)思想史的角度看，《現(xiàn)代圖書館經(jīng)營論》一書著重闡釋了經(jīng)營管理方面的如下思想：

1.1 圖書館委員會(huì)

關(guān)于圖書館委員會(huì)的性質(zhì)：“各國圖書館多由其地方的知識(shí)階級(jí)中及實(shí)業(yè)社會(huì)的里面，選聘其最富于公共心且對(duì)于圖書館事業(yè)最有趣味，極熱心贊助的人為圖書館委員。由此等委員組織一圖書館委員會(huì)，為輔助圖書館行政，監(jiān)督圖書館行政的機(jī)關(guān)。”圖書館委員會(huì)的權(quán)限包括1.保管圖書館的建筑物及不動(dòng)產(chǎn)；2.產(chǎn)出該圖書館的行政大綱；3.選任館長并得參與選任重要的館員；4.監(jiān)督館長并得輔助館長監(jiān)督館員；5.謀基金的增殖；6.輸通圖書館與社會(huì)間的意見。“所以圖書館委員會(huì)，非是絕對(duì)的監(jiān)督館務(wù)的機(jī)關(guān)，兼含有輔助館長的性質(zhì)，故其監(jiān)督館長的方針，多以不及其瑣碎事務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)?！盵3]

關(guān)于圖書館委員會(huì)的任務(wù)、組織及委員的任期、資格：“委員會(huì)最多的問題多關(guān)于圖書館的基金及其平時(shí)的捐款等等的財(cái)政事項(xiàng)?！薄拔瘑T會(huì)最重大的任務(wù)，則為創(chuàng)始時(shí)館長的選任及后此的換任。當(dāng)此之時(shí)，宜擺脫一切政黨的關(guān)系而為光明正大的行動(dòng)?！薄拔瘑T會(huì)的人數(shù)，因圖書館規(guī)模的大小，而有不同。小者以五人至十人為適度。大規(guī)模的圖書館的委員會(huì)，大都分為庶務(wù)、會(huì)計(jì)、購書及建筑等數(shù)部，各部由三五名的專任委員組織而成，其上置理事又或于理事上置理事長或會(huì)長等名目，這樣的組織法，則委員人數(shù)較多?！蔽瘑T會(huì)開會(huì)，“雖不可過于稀少，也不可過于頻繁，大抵每月能會(huì)合一二次則已足?！蔽瘑T的任期，“多為一年至三年”。委員的選擇標(biāo)準(zhǔn)，1.著實(shí)而無奇矯的言動(dòng)者；2.具有公正的判斷力及普通的常識(shí)；3.富有公共心；4.有勤勞的能力；5.有文學(xué)的趣味；6.能作適當(dāng)?shù)拇碚摺＿x舉委員的方法，“因圖書館的種類而有不同，且因國而辦法亦異。地方設(shè)立的圖書館，從各發(fā)團(tuán)或公民中選出。國家設(shè)立的圖書館，可由教育當(dāng)局就有關(guān)系的人派充。學(xué)校設(shè)立的圖書館，可從教職員里而選舉。私人設(shè)立的圖書館，更可由私人聘請(qǐng)?！盵3]

關(guān)于委員會(huì)與館長的關(guān)系，“委員的職分，在為館務(wù)的進(jìn)步發(fā)達(dá)而圖基金的充實(shí)豐富。為委員者，當(dāng)向這方面努力，以使館長安心從事于館務(wù)，期圖書館的事業(yè)日臻于至善。因?yàn)轲^長對(duì)于日常館中的財(cái)政，無可以不關(guān)心的理，然若使他對(duì)于財(cái)政上多所顧慮，縱令具有若何精力與手腕的人，因事務(wù)過于紛繁的原因，勢(shì)不能不顧此失彼。委員會(huì)中人，均屬該地的名望家，圖書館事業(yè)的同情者，使他們代館長向此方面活動(dòng)，彼等既屬樂為，其收效亦較大且速?！薄拔瘑T及委員長等對(duì)于館長的行動(dòng)及勤務(wù)上宜十分注意。若承認(rèn)其誠實(shí)勤謹(jǐn)，手腕材干均有可觀，宜充分信賴之，使其于會(huì)議席上能充分的自由發(fā)言，議決之際宜持最慎重最公平的態(tài)度。世每有以多數(shù)委員之力抑壓館長的意見者，殊屬大誤?！薄耙瑸槲瘑T及委員長者，宜自覺本身為館長的最信賴的監(jiān)督者，同時(shí)又為無絲毫意見隔核的親密知友。”[3]

由上可知，民國時(shí)期我國圖書館委員會(huì)與當(dāng)今圖書館所設(shè)的委員會(huì)，就其性質(zhì)與職任以及與館長關(guān)系等而論，有相當(dāng)之差異。這種差異對(duì)于推進(jìn)當(dāng)今圖書館管理的改革，昭示了方向。

1.2 經(jīng)費(fèi)的籌措

圖書館的經(jīng)費(fèi)，可分為創(chuàng)始費(fèi)與維持費(fèi)及基金三項(xiàng)?！皠?chuàng)始費(fèi)即開辦費(fèi)，圖書館的建筑費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、置具費(fèi)、圖書費(fèi)等屬之。至于圖書館的地基，許多的圖書館，多請(qǐng)求公家將公共土地劃撥使用。遇不得已時(shí)，始加入預(yù)算。”“維持費(fèi)即每年的經(jīng)常費(fèi)。基金即圖書館所有的有價(jià)財(cái)產(chǎn)，所以充實(shí)、安全圖書館的基礎(chǔ)的?！盵3]

創(chuàng)始費(fèi)亦即創(chuàng)立費(fèi)，其預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，客觀的方法是“根據(jù)人口為標(biāo)準(zhǔn)”，主觀的方法是“根據(jù)常年維持費(fèi)而推算”?！皠?chuàng)立費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)方法，本著主張先用常年費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)，為第一步的預(yù)算，而力求以人口為標(biāo)準(zhǔn)以輔之。”其分配則是建筑費(fèi)最多，其次為設(shè)備費(fèi)，再次為圖書費(fèi)、置具費(fèi)。[3]

維持費(fèi)包括薪俸、圖書費(fèi)、雜支三項(xiàng)?！梆^員等的薪俸一項(xiàng)，為圖書館維持費(fèi)中最重要的一項(xiàng)目?！薄皥D書費(fèi)兼含有裝訂費(fèi)與修繕費(fèi)。”“雜費(fèi)中所含的細(xì)目甚多，如建筑物的修繕費(fèi)，宣傳費(fèi)及其他筆墨紙張燈油等費(fèi)。雜用費(fèi)的多少，與圖書館活動(dòng)的范圍成正比例”。這三項(xiàng)所占比例，俸給費(fèi)占45%-50%，圖書費(fèi)占21%-38%，雜支費(fèi)占19%-33%。[3]

至于基金，“圖書館中，若公立圖書館，有一定的基金，則其基礎(chǔ)較為穩(wěn)固，且易于發(fā)展；如私立圖書館，既無國家或地方財(cái)庫支出的經(jīng)費(fèi)，以為收入，則其維持費(fèi)的惟一來源，惟賴基金的息金。故基金實(shí)為圖書館生命的唯一救濟(jì)品。圖書館委員會(huì)籌集圖書館經(jīng)費(fèi)時(shí)，宜顧慮及的事項(xiàng)，一為創(chuàng)立費(fèi)，又其一則為基金。開辦時(shí)籌費(fèi)，宜雙方顧及；平時(shí)籌備，充實(shí)基金的觀念，宜時(shí)置于腦中。蓋基金有著，則常年費(fèi)有著；基金充實(shí)，則擴(kuò)張費(fèi)無憂了。”[3]

圖書館的經(jīng)費(fèi)籌措，“除公立的圖書館，可由國庫或地方財(cái)庫中提出開支外，尚有下開諸辦法”：

1.2.1 募捐

“募捐的方法，一面甚望輿論界的援照，一方又有待于圖書館事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)家與熱情的人的講演及個(gè)別的誘勸。至于捐贈(zèng)的金額，多固屬可喜，少亦勿辭”。“募捐的方法，尤貴因勢(shì)利導(dǎo)，如采聽著某人欲投出其資財(cái)以做無益的紀(jì)念事業(yè)，宜再三設(shè)法，去與之接觸，用循循善誘的方法，以改換其胸中的志氣，使移其財(cái)以建筑所謂紀(jì)念圖書館事業(yè)。”[3]

1.2.2 圖書館稅法

美國、英國等國圖書館，“其創(chuàng)始費(fèi)及維持費(fèi)的源泉，多依據(jù)法律的規(guī)定，征收所謂圖書館特別稅的收入以為支出之資?！蔽覈窳倘徊荒芘c英美相比，“因而欲望小市能征收?qǐng)D書館特別稅至二三萬元，中市年收稅額至四五十萬元，固等于‘癡人說夢(mèng)’。但是吾國的生活程度較美國為低，幸勿謂區(qū)區(qū)稅額于事無濟(jì)?！盵3]

1.2.3 貯蓄

貯蓄“應(yīng)用來籌集圖書館資金，也是很有效的。例如欲建筑一市民圖書館，則可誘導(dǎo)市民每日每人出資若干；又例如欲經(jīng)營一學(xué)校圖書館，則可誘勸職教員學(xué)生每日每人出資若干。法輕而易舉，收效雖較遲，所謂初基既固，不患其事之不能成功了?！盵3]

1.2.4 遺財(cái)?shù)睦?/p>

“官廳或自治團(tuán)體發(fā)現(xiàn)乏嗣的市民遺財(cái)?shù)仁?，為屢遇的事?shí)。當(dāng)此之時(shí)，即可利用之以作圖書館經(jīng)費(fèi)。但處置上不可忘去了表彰其所有主一事。一般的辦法，多以其所有主的姓名作為圖書館名?！被I集、充實(shí)基金的方法一是募集動(dòng)產(chǎn)基金法，二是募集不動(dòng)產(chǎn)基金法，三是募集信用基金法，四為節(jié)蓄法?！皥D書館委員會(huì)于圖書館創(chuàng)立時(shí)募獲巨款后，必須提出幾分之幾，以作基金，然后就其費(fèi)用的多少以規(guī)劃圖書館規(guī)模的大小?！薄凹然I得的基金，當(dāng)然交給于銀行生息，其折據(jù)由委員會(huì)負(fù)責(zé)保管之。所得的利金，可用之于維持費(fèi)及擴(kuò)張費(fèi)?！?“以上為常時(shí)基金的籌集法及管理。此外上當(dāng)顧慮及變時(shí)的基金，如被火災(zāi)或兵亂后的恢復(fù)金之類。此等變時(shí)基金的籌備法，要不外保險(xiǎn)，其保險(xiǎn)費(fèi)由雜支中支出之?！盵3]

上述圖書館經(jīng)費(fèi)的募集，包括捐贈(zèng)，以及圖書館專項(xiàng)稅法等，乃今天我國圖書館的缺失，因此，充分借助及因勢(shì)利導(dǎo)，當(dāng)可推進(jìn)我國圖書館事業(yè)的更快發(fā)展。

圖書館委員會(huì)及經(jīng)費(fèi)籌措之外，馬宗榮還在該書中論述了圖書館員的養(yǎng)成、圖書館的設(shè)備[5][6]、圖書館的用具及用品[7][8]、圖書館規(guī)章的編制[9]等內(nèi)容。

馬宗榮對(duì)圖書館經(jīng)營管理的研究，全面而翔實(shí)，另外，王琬著文《圖書館經(jīng)營法》介紹了圖書登記、分類、編目、管理員職務(wù)、借書閱書的辦法、報(bào)紙?zhí)幚淼?。[10]李明澈還翻譯發(fā)表了日本學(xué)者金澤慈海所著《學(xué)校文庫及簡易圖書館經(jīng)營法》[11]，介紹了學(xué)校文庫及簡易圖書館經(jīng)營管理等內(nèi)容，不一而足。

2 專門類型圖書館的經(jīng)營管理思想

從經(jīng)濟(jì)思想史的角度看，上述現(xiàn)代圖書館的經(jīng)營管理研究屬于綜合類，之外還有專門類研究，如兒童圖書館、鄉(xiāng)村圖書館、民眾圖書館以及學(xué)校圖書館、簡易圖書館等。

2.1 兒童圖書館

1929年，董明道著文《最簡單的兒童圖書館之經(jīng)營法》從多個(gè)方面闡釋了兒童圖書館的經(jīng)營方法，其中關(guān)于經(jīng)費(fèi)問題，該文認(rèn)為，兒童圖書館的經(jīng)費(fèi)，可分為創(chuàng)辦費(fèi)與維持費(fèi)二項(xiàng)。所謂創(chuàng)辦費(fèi)，即館室的建筑費(fèi)、圖書費(fèi)及設(shè)備費(fèi)等，其中，建筑費(fèi)通常要占創(chuàng)辦費(fèi)重大之部分，約十分之六；圖書費(fèi)，約占創(chuàng)辦費(fèi)十分之二；設(shè)備費(fèi)，包括桌椅、書架及一切用具，須占創(chuàng)辦費(fèi)十分之二。至于維持費(fèi)，亦名常年經(jīng)費(fèi)，可分為薪俸、圖書費(fèi)及雜支三項(xiàng)，所占比例其中薪俸為45%；圖書費(fèi)包括圖書17%，雜支8%，修理裝訂6%，合計(jì)31%；雜支中修理費(fèi)16%，事務(wù)費(fèi)8%，合計(jì)24%。關(guān)于用書問題，該文強(qiáng)調(diào)兒童用書不在數(shù)量之多，而在于有用。圖書雖多而無用，是徒費(fèi)金錢！因此，兒童的用書，須加以精密的審定。選擇的標(biāo)準(zhǔn)有三：“一，兒童用書，須質(zhì)樸，義濃，情真，描寫明確，及連續(xù)不斷的敘述。二，兒童用書，須多有具體的，實(shí)際的敘述，少有論斷。三，兒童用書，須多有圖畫。”人員方面，該文認(rèn)為，“兒童圖書館的組織，本亟簡單，大都可設(shè)主任一人，管理員一人，學(xué)生助理二三人?！薄袄硐氲膬和瘓D書館經(jīng)營者，與理想的小學(xué)教師相同，兒童圖書館經(jīng)營者，應(yīng)以具有中等以上的學(xué)校的知識(shí)，真實(shí)了解兒童的性情，氣質(zhì)馴良，曾經(jīng)受過圖書館的訓(xùn)練者，充任之。如有具有相當(dāng)資格的婦女，更為適宜?！盵12]

上述董明道的主張見解頗為具體明晰，對(duì)兒童圖書館的經(jīng)營管理，極富指導(dǎo)意義。上述之外，李文猗之文《兒童圖書館經(jīng)營與實(shí)際》介紹了閱覽室中設(shè)備諸問題、借閱圖書的一般方法、與學(xué)校的聯(lián)合與推廣等。[13]《教育雜志》也載文介紹日本的兒童圖書館經(jīng)營研究成果。[14]

2.2 鄉(xiāng)村圖書館

1931年，李鐘履著文《鄉(xiāng)村圖書館經(jīng)營法之研究》，該文分三部分，第一是先決事項(xiàng)，包括委員會(huì)之組織及其職權(quán)，經(jīng)費(fèi)及建筑費(fèi)之來源；第二是組織設(shè)備管理與行政，包括總館、支館、經(jīng)理處和代借處；第三是鄉(xiāng)村圖書館事業(yè)推進(jìn)法，包括宣傳、調(diào)查、合作、熱忱之服務(wù)、聯(lián)絡(luò)等。其中在經(jīng)費(fèi)方面，該文指出，歐美鄉(xiāng)村圖書館經(jīng)費(fèi)來源有二，“即固定者與不固定者”，其中固定者“即加稅與抽稅是也”，所謂不固定者“即捐贈(zèng)與互助是也”?！八^加稅：即在該州一切稅捐之外，特加一稅，專作鄉(xiāng)村圖書館經(jīng)費(fèi)與建筑費(fèi)之用。所謂抽稅：即由該州各稅之總收入內(nèi)，抽出若干分之幾，專辦鄉(xiāng)村圖書館事業(yè)?！本臀覈裕凹佣愐环?，吾國實(shí)難采用，因人民所負(fù)擔(dān)之苛捐雜稅，已甚繁重也。觀是，則惟有抽稅一法，至為適宜。因抽稅而辦鄉(xiāng)村圖書館事業(yè)，于政府收入，雖稍損減，而于國家壽命，則增益良多也。至于應(yīng)抽總稅若干分之幾，是須視該縣人口之多寡，區(qū)域之廣狹，總稅收入之大小，人民生活之難易，與其他該縣之特殊情形而定，勢(shì)難一以律之，可由各縣鄉(xiāng)村圖書館委員會(huì)自行規(guī)定；茍萬不得已時(shí)，或抽稅不足，而必須加稅時(shí)，其應(yīng)如何增加，亦有研究之必要”。至于不固定者，“捐贈(zèng)即捐贈(zèng)；但互助又可分為二種：即(一)與學(xué)校合作；(二)與社會(huì)及其他組織合作。以上均可得經(jīng)濟(jì)之補(bǔ)助，但均不可期必，斯即不固定之意義也。此皆視委員與職員之交際與服務(wù)如何也?！惫芾矸矫?，該文認(rèn)為，“鄉(xiāng)村圖書館之組織與他種圖書館不同。其不同之處，即鄉(xiāng)村圖書館，有總館，支館，經(jīng)理處，與代借處之別。總館位于縣城，或其他重要之處，形同作房。而支館，經(jīng)理處與代借處，則布于鄉(xiāng)間，猶如銷售處。”選書方面，該文強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)民眾需求。“地有秦楚之分，人有吳越之別，雖有精良之書，然未必即民眾所需好者也。是故于選書之時(shí)，各地之習(xí)尚愛好，人民之思想性情，均應(yīng)特別注意。務(wù)求一書之購，必有多人之需。如是則鄉(xiāng)村圖書館所有者，皆為有生命可致用之書籍，其便人民利學(xué)者，孰甚。既知各地之需好，而后則應(yīng)設(shè)法以應(yīng)付之”。再就是要注意訂購的數(shù)量?！霸谫徲喼?，應(yīng)知需要之急緩與奢約，然后再定購書籍之多寡。如此，則不致書過所需，妄耗圖書館之錢財(cái)，或供不應(yīng)求，沮喪閱讀者之興致。然欲一舉兩得，則非依下列之法而調(diào)查之不可?！辈豢煽?cè)丝跀?shù)，成人、兒童男女?dāng)?shù)，識(shí)字與否，不識(shí)字者又可分為“可救藥者”與“不可救藥者”(如年老者、瘋?cè)?、廢疾等)。[15]

李鐘履對(duì)鄉(xiāng)村圖書館的經(jīng)費(fèi)、管理以及購書等方面的見解，較為準(zhǔn)確地把握住了鄉(xiāng)村、城市圖書館的差異，頗有實(shí)用價(jià)值。

2.3 民眾圖書館

民眾圖書館方面，李靖宇著文《縣單位民眾圖書館的經(jīng)營與管理》，該文分六部分，包括緒論、籌備、建立、管理、流通與推廣、附錄等。其中最為值得關(guān)注的有圖書館的董事會(huì)、收支等。關(guān)于董事會(huì)，就職責(zé)而言，應(yīng)包含六個(gè)方面：1.“管理圖書館的財(cái)政事項(xiàng)，如基金的設(shè)法籌措、增加以及捐款的勸導(dǎo)，等皆屬之?！?.“保管圖書館的建筑物，及不動(dòng)產(chǎn)?！?.“制訂圖書館的行政大綱?！?.“選任館長，并得參與選任重要的館員?！?.“監(jiān)督圖書館館長，并得輔助館長監(jiān)督館員。”6.“輸通圖書館與社會(huì)間的意見，及聯(lián)絡(luò)兩者間的情感?！倍聲?huì)內(nèi)分五個(gè)委員會(huì)：圖書委員會(huì)、建筑委員會(huì)、財(cái)務(wù)委員會(huì)、行政委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)?！岸聲?huì)的組織，是由五部相合而成的一個(gè)監(jiān)督輔助一個(gè)圖書館的機(jī)關(guān)了?！标P(guān)于圖書館的收支，圖書館的支出主要包括創(chuàng)辦費(fèi)、開辦費(fèi)、經(jīng)常費(fèi)、臨時(shí)費(fèi)等。創(chuàng)辦費(fèi)可分為建筑費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、圖書費(fèi)、事務(wù)費(fèi)。其比例建筑費(fèi)占創(chuàng)辦費(fèi)的百分之六十，設(shè)備費(fèi)占百分之二十，圖書費(fèi)和事務(wù)費(fèi)各占百分之十。開辦費(fèi)包括設(shè)備、圖書、用品、印刷品、修繕、雜支等六項(xiàng)。經(jīng)常費(fèi)“亦名常年經(jīng)費(fèi)，和常年維持費(fèi)”，包括薪金與工資，房租，圖書雜志報(bào)章的購訂費(fèi)用，事務(wù)費(fèi)包括館務(wù)擴(kuò)充、圖書流通等費(fèi)用，辦公費(fèi)包括煤油、茶水、文具、印刷等費(fèi)，雜支包括消耗修繕等費(fèi)用。臨時(shí)費(fèi)是指“圖書館遇有特別事件的發(fā)生，或遇有大批用具的添購，大批書籍的添購時(shí)，即需要臨時(shí)費(fèi)”。籌款方面，公立圖書館的經(jīng)費(fèi)，主要來自地方行政機(jī)關(guān)的支撥，而行政機(jī)關(guān)的籌款法，包括教育費(fèi)中的劃出，募公債，圖書館稅法，利用造產(chǎn)的沒收，公產(chǎn)租金等。私立圖書館“沒有行政機(jī)關(guān)那樣的權(quán)威，應(yīng)用帶有硬性的政治力量，來集款；它的集款完全是軟性的”。其中關(guān)于創(chuàng)辦費(fèi)和開辦費(fèi)的征集，包括：由主辦人自己掏腰包，勸捐等；經(jīng)常費(fèi)的籌劃法包括：請(qǐng)求地方政府“予以常年的補(bǔ)助費(fèi)”，儲(chǔ)蓄法，基金的息金。至于基金的籌措法，包括：募集動(dòng)產(chǎn)基金法，募集不動(dòng)產(chǎn)基金法，募集信用基金法，節(jié)蓄法，罰款，閱覽費(fèi)，保證費(fèi)的息金等。[16]

上文關(guān)于民眾圖書館的闡釋，董事會(huì)管理模式以及籌款方法等，在今天仍不乏借鑒意義，值得總結(jié)。

2.4 學(xué)校圖書館

關(guān)于“學(xué)校圖書館究應(yīng)如何的經(jīng)營”，郭有守在民國三十年一月九日?qǐng)D書館工作人員講習(xí)班結(jié)業(yè)訓(xùn)詞中強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)，第一，“學(xué)校圖書館的經(jīng)營，應(yīng)有一個(gè)比較永久的計(jì)劃，分年的完成?！钡诙拔覀儜?yīng)當(dāng)多方面的去征集圖書，去充實(shí)學(xué)校圖書的設(shè)備”。第三，“我們經(jīng)營圖書館的時(shí)候，要盡量發(fā)揮圖書的效用。”第四，“學(xué)校圖書館應(yīng)部份的開放，供民眾閱覽”。[17]

上述四點(diǎn)，既涉及館藏建設(shè)，又觸及大學(xué)為社會(huì)服務(wù)問題，特別是后者，將對(duì)學(xué)校圖書館辦館方向產(chǎn)生巨大影響。

綜上所述，民國時(shí)期我國圖書館經(jīng)營管理思想內(nèi)容極為豐富，其中的一些見解和做法，可極大地彌補(bǔ)當(dāng)今圖書館發(fā)展之不足，值得借鑒和付諸實(shí)施。

〔1〕 我國圖書館人才的搖籃——武昌文華圖書館學(xué)專校[J].申報(bào),1945-12-25(4)

〔2〕 吳稌年.社會(huì)教育理念下的圖書館學(xué)思想——馬宗榮先生與近代圖書館事業(yè)[J].中國圖書館學(xué)報(bào),2009(2):65-71

〔3〕 馬宗榮.現(xiàn)代圖書館經(jīng)營論[J].學(xué)藝,1924,6(4):1-28

〔4〕 商務(wù)印書館出版圖書館學(xué)[N].申報(bào),1928-5-29(11)

〔5〕 馬宗榮.現(xiàn)代圖書館經(jīng)營論(續(xù)六卷四期)[J].學(xué)藝,1924,6(8):1-34

〔6〕 馬宗榮.現(xiàn)代圖書館經(jīng)營論(續(xù)六卷八期)[J].學(xué)藝,1924,7(7):1-37

〔7〕 馬宗榮.現(xiàn)代圖書館經(jīng)營論(四續(xù))[J].學(xué)藝,1924,7(8):1-28

〔8〕 馬宗榮.現(xiàn)代圖書館經(jīng)營論(五續(xù))[J].學(xué)藝,1924,7(9):1-19

〔9〕 馬宗榮.現(xiàn)代圖書館經(jīng)營論(完)[J].學(xué)藝,1924,7(10):1-7

〔10〕 王琬.圖書館經(jīng)營法[J].仙游教育,1942(7):29-32

〔11〕 金澤慈海.學(xué)校文庫及簡易圖書館經(jīng)營法[J].李明澈譯.教育公報(bào),1918,5(4):1-17

〔12〕 董明道.最簡單的兒童圖書館之經(jīng)營法[J].安徽教育行政周刊,1929,2(26):1-6

〔13〕 李文猗.兒童圖書館經(jīng)營與實(shí)際[J].圖書館學(xué)季刊,1936,10(1):1-29

〔14〕 新刊介紹[J].教育雜志,1928,20(11):6

〔15〕 李鐘履.鄉(xiāng)村圖書館經(jīng)營法之研究[J].武昌文華圖書科季刊,1931,3(2):123-180

〔16〕 李靖宇.縣單位民眾圖書館的經(jīng)營與管理[J].圖書館學(xué)季刊,1937,11(2):133-174

〔17〕 郭有守.學(xué)校圖書館的經(jīng)營：三十年一月九日?qǐng)D書館工作人員講習(xí)班結(jié)業(yè)訓(xùn)詞[J].中等教育季刊,1941,1(3):19-20