柴秀波

(山東工商學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,山東 煙臺(tái) 264005)

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化,由原來的“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這是自1981年黨的十一屆六中全會(huì)以來,中國共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主要矛盾的判斷所作的首次重大調(diào)整。

回顧我們黨的歷史,關(guān)于社會(huì)主要矛盾的論斷,有一個(gè)不斷成熟完善的歷史過程。1956年9月,黨的八大通過了《關(guān)于政治報(bào)告的決議》,決議指出,“我國無產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)的矛盾已經(jīng)基本上解決,幾千年來的階級(jí)剝削制度的歷史已經(jīng)基本上結(jié)束,社會(huì)主義的社會(huì)制度在我國已基本上建立起來了”,“我們國內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”[1]。這一社會(huì)主要矛盾的界定,符合當(dāng)時(shí)中國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況,目的是要全黨把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為工作重心,盡快把我國從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國。

關(guān)于社會(huì)主要矛盾的論斷發(fā)生重要轉(zhuǎn)變的是1981年黨的十一屆六中全會(huì)。黨的十一屆六中全會(huì)通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,“決議”首次用科學(xué)的語言對(duì)社會(huì)主要矛盾進(jìn)行了歷史性的概括,“在社會(huì)主義改造基本完成以后,我國所要解決的主要矛盾,是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。黨和國家工作的重點(diǎn)必須轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步改善人民的物質(zhì)文化生活?！盵2]這一表述,使我國對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化和科學(xué)化了,也是基于當(dāng)時(shí)我國的國情所作出的科學(xué)論斷。1978年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值是3 645億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為381元(數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計(jì)局),位居世界最不發(fā)達(dá)的低收入國家行列。這樣的國情,決定了我黨必須將工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、大力發(fā)展生產(chǎn)力這一矛盾主要方面上,只有解放和發(fā)展生產(chǎn)力,提高人民生活水平,增強(qiáng)綜合國力,才能體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,這是在總結(jié)建國后近30年歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)八大所確立的社會(huì)主要矛盾的延續(xù)和發(fā)展,是有其歷史必然性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的。這一科學(xué)界說,為我黨制定正確的路線方針政策,為我國的改革開放提供了科學(xué)的思想理論基礎(chǔ)。從十三大報(bào)告到十八大報(bào)告,30多年來,歷次黨的代表大會(huì)都堅(jiān)持了這一論斷,并不斷被賦予新的內(nèi)涵,成為正確認(rèn)識(shí)和把握我國社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情的重要理論前提。

從黨的八大提出我國社會(huì)主要矛盾的論斷,到黨的十一屆六中全會(huì)作出決議,再到黨的十九大,隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,對(duì)社會(huì)主要矛盾進(jìn)行新的適時(shí)的調(diào)整,社會(huì)主要矛盾的論斷越來越科學(xué),并成為中國特色社會(huì)主義理論的重要組成部分。

一、“新矛盾”的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握我國社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)生變化的新特點(diǎn),順應(yīng)時(shí)代要求,聆聽時(shí)代聲音,把握時(shí)代脈搏,以巨大的政治勇氣和理論勇氣,提出了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的嶄新命題,作出了社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷。提出這一重大判斷的依據(jù)和因素是多方面的,概而言之,至少包括以下三個(gè)方面:

第一,生產(chǎn)力的發(fā)展。十八大以來,我國在各個(gè)領(lǐng)域都取得了歷史性的成就,這些成就是全方位的、開創(chuàng)性的,尤其是社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入了世界前列。比如,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從45萬億元增長(zhǎng)到80萬億元,穩(wěn)居世界第二位,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過百分之三十。貨物進(jìn)出口和服務(wù)貿(mào)易總額均居世界第二位,對(duì)外投資和利用外資分別居世界第二、第三位,制造業(yè)增加值連續(xù)7年居世界第一位,高鐵運(yùn)營總里程、高速公路總里程和港口吞吐量均居世界第一位,220多種主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力穩(wěn)居世界第一位。正像習(xí)近平總書記在報(bào)告中所言:改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力進(jìn)入世界前列,推動(dòng)我國國際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化?？梢?如果再講“落后的社會(huì)生產(chǎn)”顯然已經(jīng)不符合當(dāng)前中國生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際。

第二,主體性的增強(qiáng)。人是生產(chǎn)的主體,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提升,人民群眾的主體意識(shí)不斷增強(qiáng)。他們已經(jīng)不再滿足于一般性的物質(zhì)生活水平的提高,而是開始期盼有更好的教育、更滿意的工作、更高的收入、更穩(wěn)定的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更安心舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更安全的食品供應(yīng)等等?？梢?人民群眾的主體需要越來越廣泛,從物質(zhì)生活到精神生活,從政治參與到生態(tài)保護(hù),從重復(fù)性發(fā)展到建設(shè)性創(chuàng)造等等。面對(duì)不斷高揚(yáng)的主體性,只講“物質(zhì)文化需要”顯然已經(jīng)不適合了。

第三,新歷史方位的確定。按照馬克思主義理論,任何事物都是矛盾的統(tǒng)一體,而矛盾又是具體的、歷史的。新矛盾也不例外,其以新時(shí)代新歷史方位為自身存在的根據(jù)和理由,或者說,新時(shí)代新的歷史方位是提出“新矛盾”的前提和基礎(chǔ)。報(bào)告用五個(gè)“是”概括了新時(shí)代、新方位的特點(diǎn),即新時(shí)代“是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會(huì)主義的偉大勝利的時(shí)代,是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代,是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的時(shí)代,是我國日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代?！边@一新的歷史方位,決定了我國社會(huì)的主要矛盾應(yīng)適應(yīng)新時(shí)代的要求,進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整和轉(zhuǎn)化,既要反映新時(shí)代的特點(diǎn),又要為新時(shí)代的未來發(fā)展指明前進(jìn)方向,明確工作任務(wù)。

總之,社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化是我黨對(duì)國內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)和狀況的科學(xué)認(rèn)識(shí),是在對(duì)我國基本國情和時(shí)代特點(diǎn)的科學(xué)全面把握的基礎(chǔ)上所作出的正確判斷。

二、“新矛盾”的特點(diǎn)

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化表現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。

第一,全局性。習(xí)近平總書記曾指出[3]:“堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),必須落到研究我國發(fā)展和我們黨執(zhí)政面臨的重大理論和實(shí)踐問題上來,落到提出解決問題的正確思路和有效辦法上來。要堅(jiān)持用聯(lián)系的發(fā)展的眼光看問題,增強(qiáng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性思維,分清本質(zhì)和現(xiàn)象、主流和支流,既看存在問題又看其發(fā)展趨勢(shì),既看局部又看全局,提出的觀點(diǎn)、作出的結(jié)論要客觀準(zhǔn)確、經(jīng)得起檢驗(yàn),在全面客觀分析的基礎(chǔ)上,努力揭示我國社會(huì)發(fā)展、人類社會(huì)發(fā)展的大邏輯大趨勢(shì)。”“新矛盾”就是當(dāng)前我國社會(huì)發(fā)展的大邏輯、大趨勢(shì),是事關(guān)全局的大問題?？梢哉f,人民的美好生活需要與發(fā)展的不平衡不充分之間的矛盾,反映在生活的方方面面,是各個(gè)領(lǐng)域普遍存在的共性問題。抓住了這個(gè)問題,也就是抓住了全局的牛鼻子;而這個(gè)問題的解決,所涉及到的不僅僅是各個(gè)部分、各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展與進(jìn)步問題,更直接關(guān)涉到中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),關(guān)涉到兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨高瞻遠(yuǎn)矚,以戰(zhàn)略的眼光、系統(tǒng)的思維、巨大的勇氣,根據(jù)形勢(shì)、條件的變化,及時(shí)修正社會(huì)主要矛盾的表達(dá),為未來社會(huì)的發(fā)展指明了方向。

第二,現(xiàn)實(shí)性。現(xiàn)實(shí)是標(biāo)志一切實(shí)際存在著的事物的范疇,是相互聯(lián)系著的實(shí)際存在事物的綜合[4]。“新矛盾”著眼于“當(dāng)下”“現(xiàn)在”,是基于我國現(xiàn)實(shí)國情所作出的科學(xué)判斷。比如,目前我國不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的生產(chǎn)力水平和布局很不均衡;群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨;社會(huì)文明水平尚需提高;生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)等等。正是由于現(xiàn)實(shí)中存在這些發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)象,存在著人民對(duì)美好生活的需要沒有得到充分滿足的時(shí)代狀況,我黨才提出“新矛盾”的科學(xué)判斷,并指出,人民對(duì)美好生活的向往就是中國共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。

第三,公共性。中國共產(chǎn)黨以人民美好生活的向往為奮斗目標(biāo),為人民立言,替人民謀利,為人民服務(wù),致力于人民的幸福與解放,本身就代表了最廣泛、最真實(shí)的公共性。不僅如此,中國還要通過社會(huì)主要矛盾的解決,為人類共同面對(duì)的世界性問題的解決,貢獻(xiàn)中國智慧,提供中國方案。當(dāng)今世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展,世界的不穩(wěn)定性不確定性突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足,貧富分化日益嚴(yán)重,恐怖主義、氣候變化等諸多問題給人類帶來了前所未有的共同挑戰(zhàn)。中國通過創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,解決國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分的問題。而這一問題的解決方式、解決理念,必將給廣大發(fā)展中國家以有益啟示,中國探索出的更加滿足人民期待的發(fā)展方式、發(fā)展理念,也將為世界性難題的解決提供新的思路。這也就是習(xí)近平總書記在報(bào)告中所說的:“中國秉持共商共建共享的全球治理觀……將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),不斷貢獻(xiàn)中國智慧和力量?！笨梢?新矛盾的提出和解決,蘊(yùn)含著中國共產(chǎn)黨的公共利益觀、公共責(zé)任觀、公共價(jià)值觀。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo),堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想,邏輯結(jié)果就是不僅為中國人民謀幸福,也始終把為人類作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命。

三、“新矛盾”的方法論原則

正確判斷和處理社會(huì)主要矛盾,是辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本要求。毛澤東同志曾指出:捉住了這個(gè)主要矛盾,一切問題就迎刃而解了。這是我們黨在長(zhǎng)期奮斗中形成的重要經(jīng)驗(yàn)。革命時(shí)期,我們黨正確把握中國社會(huì)主要矛盾,據(jù)此制定正確的綱領(lǐng)、路線、方針、政策,取得了新民主主義革命的偉大勝利。新中國成立以來,黨的八大提出國內(nèi)的主要矛盾是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾,在這一主要矛盾的指導(dǎo)下,我國逐步建立了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,基本上保證了人民吃飯穿衣的需要,到1980年,全國城鄉(xiāng)平均每人的消費(fèi)水平,扣除價(jià)格因素,比1952年提高近一倍。黨的十一屆六中全會(huì)提出我國所要解決的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,這一準(zhǔn)確判斷為制定社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線提供了科學(xué)依據(jù)。30多年來,我黨始終著力解決這個(gè)主要矛盾,使我國在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力等各個(gè)領(lǐng)域,取得了巨大的歷史性成就,使我國日益走近世界舞臺(tái)的中央。實(shí)踐深刻昭示,只有立足實(shí)際、實(shí)事求是,準(zhǔn)確判斷社會(huì)主要矛盾,才能制定正確政策,采取正確行動(dòng),推動(dòng)黨和國家事業(yè)沿著正確軌道向前發(fā)展。

要準(zhǔn)確把握我國社會(huì)主要矛盾,必須堅(jiān)持以下基本原則:

第一,堅(jiān)持認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的統(tǒng)一。認(rèn)識(shí)來自于實(shí)踐,反過來,實(shí)踐也需要科學(xué)認(rèn)識(shí)的指導(dǎo),對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的認(rèn)識(shí)和把握程度直接影響到實(shí)踐的方向和效果。十九大提出“新矛盾”這一科學(xué)判斷,是對(duì)十八大以來變化了的現(xiàn)實(shí)和新時(shí)代新要求的正確反映。這一認(rèn)識(shí)為我國實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的未來實(shí)踐指明了前進(jìn)方向。在十九大報(bào)告中,我國為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),將在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛、保障和改善民生水平、加快生態(tài)文明體制改革等方面采取更強(qiáng)有力的舉措,這些舉措都旨在解決“新矛盾”中關(guān)于發(fā)展不平衡不充分的問題?？梢?“新矛盾”這一科學(xué)認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的偉大實(shí)踐具有切實(shí)的指導(dǎo)意義。

第二,堅(jiān)持“變”與“不變”的統(tǒng)一。十九大報(bào)告指出,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一主要矛盾的變化,沒有改變我們對(duì)我國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷,“我國仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。”這兩個(gè)“沒有變”揭示了我國的基本國情。無論是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)還是改善民生,都要從這一基本國情出發(fā),不能超越基本國情,不能跨越歷史階段。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力的增強(qiáng),境外有人宣揚(yáng)中國已進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列,應(yīng)該摘掉發(fā)展中國家的帽子。但我黨始終鄭重申明,我國仍是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,因?yàn)槲覈鵁o論從國際通行的各項(xiàng)人均發(fā)展指標(biāo)看,還是從我國生產(chǎn)力發(fā)展的不平衡不充分的現(xiàn)狀看,我國都有典型的發(fā)展中國家的特征。雖然我國社會(huì)主要矛盾變化了,但與原來的主要矛盾具有一定的歷史繼承關(guān)系,只是依據(jù)新時(shí)代具有了一些新特點(diǎn),并沒有改變我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國情,我們離經(jīng)典社會(huì)主義所構(gòu)想的社會(huì)主義國家還存在很大差距,我國社會(huì)的發(fā)展階段、社會(huì)的總體性質(zhì)并沒有改變。在理解“新矛盾”時(shí),我們必須準(zhǔn)確把握“一變”與“兩不變”之間的辯證關(guān)系。

第三,堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一。馬克思主義的唯物辯證法告訴我們,矛盾無處不在、無時(shí)不有,矛盾是推動(dòng)事物發(fā)展的根本動(dòng)力。在復(fù)雜的事物發(fā)展過程中,有許多矛盾存在,其中必有一種是主要的矛盾,在矛盾體系中,處于支配地位、起決定作用。每對(duì)矛盾都有矛盾的雙方,在矛盾雙方中,總有一方處于支配地位,起著決定性的作用,這是矛盾的主要方面,另一方處于被支配地位,是矛盾的次要方面,矛盾的性質(zhì)是由矛盾的主要方面決定的。反映到實(shí)際工作中,主要矛盾和矛盾的主要方面就是指中心工作、主要環(huán)節(jié)和工作重點(diǎn)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在這一主要矛盾中,矛盾的主要方面是不平衡不充分的發(fā)展,這一矛盾的主要方面決定了目前的主要任務(wù)就是貫徹新發(fā)展理念。發(fā)展本身就是矛盾的解決,新發(fā)展理念致力于解決當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的主要方面?！皠?chuàng)新”解決的是發(fā)展動(dòng)力問題,“協(xié)調(diào)”解決的是不平衡問題;“綠色”重在解決人與自然的和諧問題,也通過這個(gè)問題的解決,解決當(dāng)代人的發(fā)展和人類子孫后代發(fā)展的權(quán)益問題;“開放”是國內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)揮引領(lǐng)作用;“共享”注重的是解決社會(huì)公平正義問題等?？傊?堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,這既是思想上的革命,更是思想指導(dǎo)下行動(dòng)的變革,其對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的解決至關(guān)重要。

總之,我們只有在這些復(fù)雜的矛盾體系中,準(zhǔn)確判斷和把握主要矛盾,才能找到解決復(fù)雜問題的重點(diǎn)。在這一主要矛盾中,明確矛盾的主要方面是不平衡不充分的發(fā)展,才能明確我國社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和工作重心,這充分體現(xiàn)了矛盾分析方法,堅(jiān)持了兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的有機(jī)統(tǒng)一。

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室.建國以來重要文獻(xiàn)選編(第10冊(cè))[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1994:341.

[2]中央黨校教務(wù)部.十一屆三中全會(huì)以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編(一)[M].北京:中共中央黨校出版社,1998:76.

[3]習(xí)近平.在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話[EB/OL]. http://news.xinhuanet.com/politics/2016-05/18/c-1118891128.htm,2016-05-19.

[4]本書編寫組.馬克思主義哲學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2009:107.