劉 敏*
中共十八大以來,中國特色社會主義進入了新時代。中共十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱“四中全會決定”),更是標志著中國進入了全面推進依法治國的新時代,中國法治現(xiàn)代化邁上了新的征程。“四中全會決定”提出堅持走中國特色社會主義法治道路、建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重大論斷,明確了建設(shè)社會主義法治國家的性質(zhì)、方向、道路、抓手。同時,“四中全會決定”還明確提出,必須加強法學基礎(chǔ)理論研究,形成完善的中國特色的法學理論體系、學科體系和課程體系。2017年5月3日,習近平總書記在考察中國政法大學時發(fā)表重要講話指出,法學學科體系建設(shè)對于法治人才培養(yǎng)至關(guān)重要。①參見《習近平在中國政法大學考察》,載“新華網(wǎng)”,http://news.xinhuanet.com/politics/2017-05/03/c_1120913310.htm,最后訪問時間:2017年12月10日。中共十九大報告關(guān)于新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容闡述中重申全面推進依法治國總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家,并提出發(fā)展中國特色社會主義法治理論。在建設(shè)中國特色社會主義法治體系,形成中國特色的法學理論體系、學科體系和課程體系,發(fā)展中國特色社會主義法治理論的進程中,就民事訴訟法學而言,我國既要加強民事訴訟法學的基礎(chǔ)理論研究,又要加強具體程序研究,②中國民事訴訟法學研究會會長、清華大學法學院教授張衛(wèi)平先生指出,就民事訴訟程序而言,我國還沒有分化并完善“家事訴訟法”“商事訴訟規(guī)則”“民事執(zhí)行法”“非訟程序法”“知識產(chǎn)權(quán)訴訟規(guī)則”“大規(guī)模訴訟規(guī)則”“票據(jù)訴訟規(guī)則”“小額訴訟規(guī)則”“公益訴訟規(guī)則”等。這些程序法規(guī)范的建設(shè),需要堅實的制度基礎(chǔ)和正確的基本框架。制度基礎(chǔ)和框架的建構(gòu)不能離開基本原理、原則和基本制度的研究,需要用理論、原理指導所有的制度建設(shè)。參見張衛(wèi)平:《轉(zhuǎn)型時期我國民事訴訟法學的主要任務與重心》,載《北方法學》2016年第6期。從而逐步建立比較完備的民事訴訟法學理論體系、民事訴訟法學學科體系和民事訴訟法學知識體系,最終形成中國特色的民事訴訟法學話語體系??茖W越發(fā)達,理論越艱深,學科也就越是高度地分化。③參見詹克明:《裸猿〈道德篇〉:自然·人類·科學》,載《散文》1997年第1期。民事訴訟法學越發(fā)達,民事訴訟法學學科的高度分化在所難免。家事訴訟法學的誕生是一個國家或地區(qū)民事訴訟法學發(fā)達的重要標志。中國家事訴訟法學的建立與發(fā)展是新時代我國民事訴訟法學學科體系和民事訴訟法學知識體系建設(shè)的重要任務,甚至是重心所在。這是因為,與財產(chǎn)型訴訟的立法與研究相比,我國的身份型家事訴訟的立法與研究較為薄弱;與爭訟型的訴訟程序立法與研究相比,我國的非訟程序特別是家事非訟程序的立法與研究較為薄弱??偟膩碚f,我國家事訴訟法學體系尚未建立起來。習近平新時代中國特色社會主義思想中有豐富的家庭建設(shè)思想,習近平總書記指出,不論時代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要重視家庭建設(shè),促進家庭和睦,促進親人相親相愛,促進下一代健康成長,促進老年人老有所養(yǎng)。④參見2015年2月17日習近平:《在2015年春節(jié)團拜會上的講話》,載“新華網(wǎng)”,http://news.xinhuanet.com/politics/2015-02/17/c_1114401712.htm,最后訪問時間:2017年12月10日。構(gòu)建和諧婚姻家庭關(guān)系,需要妥善化解家事糾紛,需要完備的家事糾紛處理機制包括家事訴訟機制。新時代民事訴訟法學學科體系建設(shè),就是要在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,結(jié)合我國國情,完善我國民事訴訟法學學科體系。作為專門研究家事糾紛解決機制、家事訴訟立法和家事訴訟實踐的家事訴訟法學是民事訴訟法學學科體系中不可或缺的重要分支,在中共十九大提出加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學的時代背景下,⑤中共十九大報告明確提出要求加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學,參見習近平:《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,人民出版社2017年版,第41-42頁。建立和發(fā)展中國家事訴訟法學顯得刻不容緩。本文擬從對我國家事訴訟法學研究對象的分析出發(fā),探討我國建立和發(fā)展家事訴訟法學的必要性及其基本路徑,以推動中國特色的家事訴訟法學理論體系、知識體系以及話語體系的形成。
對中國家事訴訟法學的科學界定,首先必須正確理解和把握家事訴訟法的概念。在全球范圍內(nèi),與家事訴訟法有關(guān)的概念有人事訴訟法、家事審判法、家事事件法、家事事件程序法、家事事件與非訟事件程序法、家事司法法等,這些概念在廣義上都屬于家事訴訟法的范疇。在日本,人事訴訟是指婚姻關(guān)系訴訟、親子關(guān)系訴訟、收養(yǎng)關(guān)系訴訟以及其他以身份關(guān)系的形成或存否確認為目的的訴訟。⑥參見《日本人事訴訟法》第2條。為規(guī)范人事訴訟程序,日本于1898年制定并于2003年修訂了《人事訴訟程序法》,制定了更加便利當事人使用的《人事訴訟法》;在日本,家事審判是指家事法院以職權(quán)探知主義為基本原則,通過裁量權(quán)的行使,實現(xiàn)對家事案件的具體而恰當解決的一種非公開裁判的程序,屬于非訟程序的一種。⑦參見[日]松本博之:《日本人事訴訟法》,郭美松譯,廈門大學出版社2012年版,第4頁。為規(guī)范家事非訟事件程序,日本于1947年制定并于2011年修訂了《家事審判法》,制定了更能為國民理解并適應時代需求的《家事事件程序法》。在我國臺灣地區(qū),2012年1月11日公布了所謂“家事事件法”,在形式意義上,家事事件就是依據(jù)所謂“家事事件法”第3條規(guī)定的由家事法院處理的事件。在實質(zhì)意義上,家事事件是指自臺灣地區(qū)所謂“民法”親屬編、繼承編,所謂“家庭暴力防治法”及其他涉及家庭成員法律關(guān)系與兒童少年、精神衛(wèi)生等法規(guī)所規(guī)定的因親屬、配偶、婚約、同居、監(jiān)護等類關(guān)系的主體間,基于身份或照料保護關(guān)系所產(chǎn)生的身份上請求或財產(chǎn)性請求,或因而衍生的照護、管理、安置與保護的事件。⑧參見姜世明:《家事事件法論》,臺北元照出版有限公司2016年版,第1頁。臺灣地區(qū)所謂“家事事件法”包括家事調(diào)解程序、家事訴訟程序、家事非訟程序、履行之確保與執(zhí)行程序等內(nèi)容,可見,臺灣地區(qū)的所謂“家事事件法”既涵蓋了日本《人事訴訟法》上的有關(guān)身份關(guān)系訴訟的內(nèi)容,也涵蓋了日本《家事審判法》和現(xiàn)在的《家事事件程序法》上的家事非訟程序的內(nèi)容。2008年,德國將家事事件內(nèi)容從《德國民事訴訟法》中獨立出來,與《非訟事件法》放在一起制定了《家事事件與非訟事件程序法》,德國的家事事件包括第111條規(guī)定的婚姻關(guān)系案件、親子關(guān)系案件等11類家事案件以及該法第112條規(guī)定的撫養(yǎng)案件、夫妻財產(chǎn)制案件等家事爭訟事件。在新加坡,2014年8月,根據(jù)2013年家事司法委員會提出的改革家事司法制度以滿足困境中的青年及家庭需要的建議,新加坡議會制定了《家事司法法》,根據(jù)《家事司法法》第46條規(guī)定,家事司法規(guī)則委員會制定了《家事司法規(guī)則》。韓國于1990年制定了《家事訴訟法》,2015年2月,韓國大法院行政處公布了《家事訴訟法》的修正案草案,對原來的《家事訴訟法》作了比較全面的修訂。該修正案草案對家事案件作了更加易懂的分類,強化了未成年人的程序權(quán)利,完善對撫養(yǎng)費等的履行確保制度。韓國的《家事訴訟法》既包括了身份關(guān)系訴訟的內(nèi)容,又包括了家事非訟程序的內(nèi)容,還包括了履行確保等有關(guān)執(zhí)行的內(nèi)容??梢姡谟蛲?,有的國家使用“家事訴訟法”概念,有的國家和地區(qū)并不使用“家事訴訟法”概念,如德國、日本、臺灣地區(qū),在這些國家和地區(qū),在學理和立法上存在訴訟事件與非訟事件、訴訟程序與非訟程序的區(qū)別,而家事事件中既有家事訴訟案件,還有家事非訟案件,在這些國家和地區(qū)看來,“家事訴訟法”概念不能涵蓋其中的家事非訟程序的內(nèi)容。
在我國法學理論界,有關(guān)家事訴訟法或者家事訴訟程序內(nèi)容的概念稱謂使用尚不一致,即使是使用同一概念稱謂,其所表述的意義也不完全一樣。有使用“家事訴訟程序”概念的,指稱身份關(guān)系訴訟;⑨筆者曾經(jīng)從狹義上論述家事訴訟程序,參見劉敏:《論家事訴訟程序的構(gòu)建》,載《南京大學法律評論》2009年秋季號。有使用“人事訴訟”概念的,指稱身份關(guān)系訴訟;⑩參見陳愛武:《人事訴訟程序研究》,法律出版社2008年版,第8頁。有使用“家事訴訟程序”概念的,指稱家事訴訟程序和家事非訟程序。?參見蔣月:《家事審判制:家事訴訟程序與家事法庭》,載《甘肅政法學院學報》2008年第1期。《中華人民共和國家事訴訟法》的學者建議將家事訴訟程序與家事非訟程序納入立法之中。?該立法建議稿由筆者與陳愛武教授共同起草。鑒于我國現(xiàn)行《民事訴訟法》包括訴訟程序、非訟程序和執(zhí)行程序的立法特點,即民事訴訟法采取廣義的民事訴訟概念,與此相對應,我國家事訴訟法也采用廣義的家事訴訟概念,家事訴訟法的概念外延包括家事訴訟程序、家事非訟程序和家事執(zhí)行程序。我國家事訴訟法概念在外延上包括了日本的人事訴訟法和家事事件程序法的相關(guān)內(nèi)容,我國家事訴訟法概念相當于韓國的家事訴訟法概念。
家事訴訟法學是與家事訴訟法緊密相關(guān)的。與普通民事訴訟即財產(chǎn)型民事訴訟相比,家事訴訟具有特殊的價值取向、?例如,家事訴訟法的重要價值取向就是實現(xiàn)未成年人利益最大化?;驹瓌t?在家事訴訟中,民事訴訟法上的辯論主義、處分原則、公開原則等基本原則受到限制或排斥。和程序規(guī)則。?例如,家事訴訟中存在有關(guān)心理疏導、測試、家事調(diào)查員等制度,普通民事訴訟不需要這些制度。改革開放之前,我國傳統(tǒng)的民事案件主要就是家事案件,當時的民事訴訟實行職權(quán)探知主義、當事人處分權(quán)受到限制與排斥,當時的程序制度和民事訴訟模式總體上符合家事案件處理的需要。自20世紀80年代末期開始,我國進行了民事審判方式改革,繼而進行了全方位的民事司法改革。隨著民事司法改革的深入,我國民事訴訟模式發(fā)生了變化,從職權(quán)探知主義走向了辯論主義,當然,辯論主義適用于財產(chǎn)型訴訟。我國現(xiàn)行的民事訴訟法是以財產(chǎn)型訴訟為基礎(chǔ)建立起來的,我國民事訴訟法的基本原則、程序規(guī)則主要是針對財產(chǎn)型訴訟而制定的。民事訴訟法的基本原則和程序規(guī)則已經(jīng)不能完全適應處理家事案件的需要。民事訴訟法學理論既不完全符合家事訴訟的特點,也不能夠指導家事訴訟實踐。家事訴訟法需要自身的理論體系,家事訴訟法學就是指專門研究家事訴訟法學基本理論、家事訴訟立法、家事訴訟法律規(guī)范和家事訴訟程序運行規(guī)律的法律科學體系。
家事訴訟法學是民事訴訟法學科的重要分支,家事訴訟法學有自身獨特的研究對象。首先,家事訴訟法學要研究家事訴訟法的基本理論。家事訴訟程序的立法目的、訴訟價值、基本原則、程序規(guī)則都與普通的民事訴訟程序有別,甚至家事司法機構(gòu)、審判組織與普通民事案件的司法機構(gòu)、審判組織也不同。因此,家事訴訟法學的基本理論與普通的民事訴訟法學的基本理論也有較大的區(qū)別。家事訴訟法學要研究家事訴訟立法目的、家事訴訟價值、家事訴訟功能、家事訴訟法基本原則、家事審判組織、家事審判主體、家事訴訟判決的效力等家事訴訟法學的基本理論。其次,家事訴訟法學要研究家事訴訟立法。對家事訴訟進行特別立法已經(jīng)成為全球普遍趨勢,我國家事訴訟法學要研究家事訴訟法的歷史發(fā)展,對其他國家和地區(qū)的家事訴訟立法進行比較研究,探尋家事訴訟立法的共同規(guī)律。我國不存在系統(tǒng)的家事訴訟法,我國家事訴訟法學要研究我國家事訴訟立法模式、立法框架、立法內(nèi)容。再次,家事訴訟法學要研究家事訴訟法律規(guī)范。家事訴訟法具有特殊的法律規(guī)范,無論是身份型的家事訴訟程序法律規(guī)范、家事非訟程序法律規(guī)范,還是家事執(zhí)行法律規(guī)范,都與普通民事訴訟法律規(guī)范不完全相同,家事訴訟法學就是要研究家事訴訟法的這些特殊的法律規(guī)范。最后,家事訴訟法學要研究家事訴訟程序運行及其規(guī)律。家事訴訟法學要關(guān)注和研究不同國家和地區(qū)的家事訴訟法的適用情況。在我國的訴訟實務中,家事訴訟的實踐形態(tài)與普通民事訴訟存在較大區(qū)別,目前,我國家事審判方式和工作機制改革正在如火如荼地進行,許多實踐經(jīng)驗需要進行總結(jié),我國的家事訴訟法學更要關(guān)注我國家事訴訟、家事審判方式改革的生動實踐,總結(jié)家事訴訟程序運行的規(guī)律。
我國進入了全面推進依法治國的新時代,必須完善民事訴訟法學學科體系和知識體系。在完善我國民事訴訟法學學科體系和知識體系過程中,建立和發(fā)展中國家事訴訟法學這一民事訴訟法學學科分支顯得尤為必要,并具有重要意義。
之所以要建立和發(fā)展中國家事訴訟法學,最根本的原因在于家事訴訟法學的研究對象具有特殊性,家事訴訟法學是專門研究家事訴訟立法、理論與實踐的科學,而家事訴訟不同于普通的民事訴訟。家事訴訟不同于普通民事訴訟的根本原因在于兩種程序制度的適用對象不同,家事訴訟程序制度所適用的家事案件不同于普通民事訴訟制度所適用的財產(chǎn)案件,家事案件具有特殊性。家事案件的特殊性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)倫理性。家事案件的倫理性意味著家事案件往往涉及親情、家庭倫理關(guān)系。家事案件大多發(fā)生在夫妻之間、父母子女之間以及其他家庭成員或者親屬之間或者與家庭成員有關(guān),家庭成員、親屬之間存在著親情、感情。親情無價,千金難買。家庭成員、親屬之間強調(diào)夫妻和睦、父慈子孝、兄弟友愛、尊老愛幼,這是中國傳統(tǒng)倫理道德的要求,也是家庭和睦的要求。家庭是社會的基礎(chǔ),家庭和睦才能保證社會和諧穩(wěn)定。法院對家事案件的處理需要修復感情,彌合親情,盡量維護好父母子女、兄弟姐妹等家庭成員或親屬之間的親情關(guān)系。(2)情感性。家事案件的情感性意味著家事案件背后往往隱藏著情感糾葛。家事案件爭議表面上是有關(guān)身份關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的法律爭議,但其背后隱藏著復雜的情感糾葛,情感糾葛一旦消除,法律上的爭議也許就不存在了。因此,法院處理家事案件,不能僅僅著眼于從法律上處理,更要從心理上、人際關(guān)系調(diào)適上處理,要消除家事案件當事人之間情感上的對立,恢復親情與感情,從而從根本上解決問題。(3)隱私性。家事案件的隱私性意味著家事案件往往存在不愿意讓他人知曉的個人隱私。中國自古就有“家丑不可外揚”的古訓,即使發(fā)生了家事糾紛,家事案件當事人也不愿意公開其案件的審理情況。法院處理家事案件應當盡量尊重當事人的隱私權(quán),保護當事人的隱私。(4)公益性。家事案件公益性意味著家事案件處理涉及社會公益,特別是涉及未成年人利益的保護。離婚案件、親子關(guān)系案件、監(jiān)護案件、探望權(quán)案件以及與身份關(guān)系有關(guān)的財產(chǎn)案件,都有可能涉及未成年子女利益,而未成年人是國家和社會的未來,維護未成年人利益最大化是聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》確立的一項基本原則,我國《未成年人保護法》確立了未成年人特殊、優(yōu)先保護原則。因此,處理與未成年人利益有關(guān)的家事案件,應當堅持未成年人利益最大化原則。(5)關(guān)系持續(xù)性。家事案件關(guān)系的持續(xù)性意味著即使家庭解體,當事人之間還會在經(jīng)濟方面、子女撫養(yǎng)方面、子女探望方面存在持續(xù)性的關(guān)系。美國學者朗·L.富勒(Lon L.Fuller)指出,家事爭議中存在持續(xù)性關(guān)系的一面將使得“以人為本”,而不是“以行為為本”的外部介入成為必要。?參見[美]斯蒂芬·B.戈爾德堡等:《糾紛解決:談判、調(diào)解和其他機制》,蔡彥敏等譯,中國政法大學出版社2004年版,第469頁。家事案件的特殊性決定了家事訴訟價值取向、家事訴訟功能以及家事訴訟價值目標的實現(xiàn)機制都不同于普通民事訴訟,家事訴訟的價值取向在于實現(xiàn)家事正義,而家事正義不同于普通的民事訴訟正義,家事正義的判斷標準不僅僅在于公正妥善地解決糾紛,還在于實現(xiàn)未成年子女利益最大化、維護家庭和諧;家事訴訟的功能不僅僅是糾紛解決功能,還包括修復功能,即調(diào)整、修復當事人之間的人際關(guān)系功能。只有家事訴訟的這兩種功能發(fā)揮了,家事正義才能實現(xiàn)。要實現(xiàn)家事正義、發(fā)揮家事訴訟的糾紛解決功能和修復功能,家事訴訟要做到“三化”,即家事訴訟專業(yè)化、家事訴訟人性化和家事訴訟社會化。家事訴訟的特殊性決定了家事訴訟法學存在的必要性和可行性。
改革開放以來,我國民事訴訟法學取得了長足的進展,20世紀90年代中后期以后,我國民事訴訟法學從注釋法學轉(zhuǎn)向理論法學。?江偉教授在《現(xiàn)代法學雜志》1996年第3期發(fā)表了《市場經(jīng)濟與民事訴訟法學的使命》一文,該論文的發(fā)表是我國民事訴訟法學從注釋法學向理論法學轉(zhuǎn)型的標志。參見江偉:《探索與構(gòu)建:民事訴訟法學研究》,中國人民大學出版社2008年版,序言。21世紀以來,我國民事訴訟法學的理論研究不斷深化,民事訴訟法學體系日臻完善。但我們清醒地認識到,我國民事訴訟法學研究主要是基于普通民事訴訟即財產(chǎn)型訴訟的研究,民事訴訟法學的基本原則、訴訟模式、訴訟價值、既判力等理論主要是針對普通的財產(chǎn)型訴訟而構(gòu)建的,而不是針對身份型訴訟以及家事非訟程序構(gòu)建的;我國民事訴訟法學界對民事訴訟程序制度的研究也主要集中在普通民事訴訟的程序制度,而不是身份型訴訟以及家事非訟程序。然而,令人欣慰的是,作為民事訴訟法學重要內(nèi)容的身份型訴訟以及家事非訟程序的研究在我國民事訴訟法學轉(zhuǎn)型過程中逐步受到了重視,民事訴訟法學理論界和實務界紛紛開始研究家事訴訟、家事審判和家事訴訟法。一些學者主持研究家事訴訟法的相關(guān)課題,例如,國家社科基金課題“我國家事訴訟立法研究”、?該課題由筆者主持。司法部課題 “比較法視野下的家事法院”?該課題由南京師范大學法學院陳愛武教授主持。和“家事裁判制度研究”、?該課題由北京航空航天大學法學院張曉茹教授主持。最高人民法院司法調(diào)研重大課題“關(guān)于家事案件審判程序有關(guān)問題的調(diào)研”;?該課題由南京師范大學法學院陳愛武教授和徐州市中級人民法院院長馬榮博士共同主持。我國學者出版了若干有關(guān)家事訴訟法學的學術(shù)專著,筆者從2016年起主持出版“家事訴訟法論叢”系列學術(shù)叢書;?“家事訴訟法論叢”系列學術(shù)叢書由法律出版社出版?!丁粗腥A人民共和國家事訴訟法〉建議稿及立法理由書》、?參見劉敏、陳愛武:《〈中華人民共和國家事訴訟法〉建議稿及立法理由書》,法律出版社2018年版?!度耸略V訟程序研究》、《家事法院制度研究》、?參見陳愛武:《人事訴訟程序研究》,法律出版社2008年版;陳愛武:《家事法院制度研究》,北京大學出版社2010年版。《家事裁判制度研究》、?張曉茹:《家事裁判制度研究》,中國法制出版社2011年版?!侗容^與借鑒:家事法院調(diào)解機制研究》?湯鳴:《比較與借鑒:家事糾紛法院調(diào)解機制研究》,法律出版社2016年版。等著作公開出版;我國學者還發(fā)表了一批有關(guān)家事訴訟法學的學術(shù)論文。但從我國目前的家事訴訟法學研究的總體情況來看,我國家事訴訟法學研究尚未系統(tǒng)化,家事訴訟法的許多基本理論和具體制度尚未深入研究,家事訴訟法學知識體系尚未形成,家事訴訟法學尚未真正成為民事訴訟法學科的學科方向和重要分支。這是我國民事訴訟法學存在重“訴訟”輕“非訟”、重“財產(chǎn)”輕“身份”問題的具體體現(xiàn)。?重“訴訟”輕“非訟”是指重視訴訟程序,輕視非訟程序;重“財產(chǎn)”輕“身份”是指重視財產(chǎn)型訴訟,輕視身份型訴訟。法院處理的案件包括存在爭議的訴訟案件和不存在爭議的非訟案件,法院處理的訴訟案件包括財產(chǎn)型訴訟案件和身份型訴訟案件,身份型訴訟案件、家事非訟案件等家事案件成為民事案件中除了財產(chǎn)型訴訟案件之外的另一半。家事訴訟法學是民事訴訟法學的重要內(nèi)容,甚至具有“半邊天”的地位,只有家事訴訟法學發(fā)達了,我國的民事訴訟法學才可謂真正發(fā)達起來。因此,構(gòu)建中國家事訴訟法學是建立完備的民事訴訟法學體系的重要任務。實際上,中國家事訴訟法學的建立與發(fā)展也是我國民事訴訟法學理論自身完善的需要。我國有必要在借鑒吸收國內(nèi)外家事訴訟法學研究成果和總結(jié)我國家事訴訟實踐的基礎(chǔ)上,建立反映中國特色的家事訴訟法學體系,形成中國特色的家事訴訟法學知識體系,從而使家事訴訟法學成為我國民事訴訟法學的一個重要分支。
與其他國家和地區(qū)的家事訴訟立法相比,我國的家事訴訟立法極不完善。在具有成文法傳統(tǒng)的大陸法系的國家和地區(qū),家事訴訟法立法普遍受到重視,他們要么存在單獨的家事訴訟立法,要么在民事訴訟法等法律中對家事訴訟立法內(nèi)容作專門規(guī)定。21世紀以來,德國、日本、韓國以及我國臺灣地區(qū)等國家和地區(qū)又紛紛修改完善家事訴訟法,制定了各具特色的家事訴訟法,以順應時代的要求。雖然不同國家和地區(qū)的家事訴訟立法內(nèi)容不完全相同,但有一些共同的特點,并形成了一定趨勢,即強調(diào)家事案件的統(tǒng)合處理,貫徹未成年人利益最大化原則,適用或者部分適用非訟原理,注重當事人和程序關(guān)系人的程序保障,注重通過調(diào)解或和解處理家事案件,強調(diào)家事案件處理過程中的社會參與。?參見劉敏:《21世紀全球家事訴訟法的發(fā)展趨勢》,載《中國應用法學》2017年第5期。我國于1991年制定的《民事訴訟法》對身份關(guān)系的家事訴訟程序沒有作任何特別規(guī)定;于2007年修改《民事訴訟法》,也未對家事訴訟程序作規(guī)定;于2012年對《民事訴訟法》作了較為全面的修改,但仍然未對身份關(guān)系的家事訴訟程序作專門規(guī)定。2015年,最高人民法院頒布的《關(guān)于適用民事訴訟法的解釋》對身份關(guān)系的家事訴訟程序作了個別規(guī)定,如,該司法解釋第96條規(guī)定,涉及身份關(guān)系的證據(jù),人民法院可以依據(jù)職權(quán)調(diào)查收集。2001年,最高人民法院頒布的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》對身份關(guān)系訴訟程序稍有涉及,如,該司法解釋第8條規(guī)定,在訴訟過程中,一方當事人對另一方當事人陳述的案件事實明確表示承認的,另一方當事人無須舉證。但涉及身份關(guān)系的案件除外。最高人民法院頒布的有關(guān)婚姻法的司法解釋對婚姻關(guān)系案件訴訟程序也作了一些規(guī)定。但總的來說,我國尚沒有完善的家事訴訟法,現(xiàn)行立法對家事訴訟的審理原則、管轄、家事審判組織、未成年人的訴訟行為能力、程序輔助人制度、家事調(diào)解程序、心理疏導、測評機制、婚姻關(guān)系訴訟、親子關(guān)系訴訟和收養(yǎng)關(guān)系訴訟等都沒有作特別的或者詳細的規(guī)定,司法實務中對家事案件的處理,簡單化地適用普通民事訴訟的程序,使得家事案件得不到妥善處理。家事案件審判不同于普通財產(chǎn)案件的審判,普通財產(chǎn)案件審判側(cè)重于財產(chǎn)權(quán)益保護,而家事案件審判由側(cè)重財產(chǎn)權(quán)益保護轉(zhuǎn)變?yōu)槿骊P(guān)注當事人身份利益、人格利益、情感利益和財產(chǎn)權(quán)益;家事審判要發(fā)揮診斷、修復和治療作用,在診斷婚姻狀況基礎(chǔ)上,注意區(qū)分危機婚姻和死亡婚姻,積極化解危機婚姻,正確處理好保護婚姻自由與維護家庭穩(wěn)定的關(guān)系。?參見《最高人民法院關(guān)于開展家事審判方式和工作機制改革試點工作的意見》第三部分工作理念的規(guī)定。家事案件與家事審判的特殊性決定了我國有必要制定有別于普通民事訴訟程序的家事訴訟法。
推動立法,需要理論先行。只有科學的法學理論指導,才能制定出科學的立法。我國家事訴訟立法的缺失,與我國尚未構(gòu)建起家事訴訟法學有關(guān),家事訴訟法的概念在我國尚未普及,更未深入人心。為應對家事案件特殊性的需要,我國應當盡快制定家事訴訟法。2016年4月,最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于開展家事審判方式和工作機制改革試點工作的意見》指出,家事審判方式和工作機制改革的目標之一就是要探索家事訴訟程序制度。2017年7月,由最高人民法院牽頭,中央綜治辦、最高人民檢察院、教育部、公安部、民政部、司法部、國家衛(wèi)生計生委、新聞出版廣電總局、國務院婦兒工委辦公室、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國關(guān)工委、全國老齡辦等14個部門和單位參與建立了家事審判方式和工作機制改革聯(lián)席會議制度,并制定了《關(guān)于建立家事審判方式和工作機制改革聯(lián)席會議制度的意見》,根據(jù)該《意見》規(guī)定,聯(lián)席會議的主要職能之一就是要探索家事審判程序改革,向全國人大提出家事特別程序立法建議。在當下我國推進家事訴訟立法的進程中,我國有必要盡快建立和發(fā)展家事訴訟法學,深入開展家事訴訟法學的研究,系統(tǒng)闡述家事訴訟法學的基本理論、基本制度;深入開展家事訴訟立法研究,探討我國家事訴訟法的立法模式、立法結(jié)構(gòu)和具體程序制度,為我國家事訴訟立法提供理論指導,從而推動我國家事訴訟法的制定與完善。
我國司法實務界已經(jīng)逐步認識到家事審判工作的重要性:家事無小事,家庭和睦、未成年子女的健康成長關(guān)乎社會和諧,甚至關(guān)乎國家的長治久安。最高人民法院周強院長指出,依法妥善審理婚姻家庭、繼承糾紛等家事案件,對于維護家庭和諧,保障未成年人、婦女和老年人合法權(quán)益,培育和踐行社會主義核心價值觀,促進社會建設(shè)具有重要意義。?參見寧杰:《周強主持最高人民法院專題會議,強調(diào)積極推進家事審判方式改革》,載《人民法院報》2016年4月6日。我國的家事審判應當做到公正、妥善甚至溫暖地處理家事案件,保護未成年人、婦女、老年人的合法權(quán)益,維護家庭和睦,促進社會和諧。我國既有的審判方式和工作機制已經(jīng)不適應家事審判的需要,21世紀以來,特別是晚近幾年,我國一些法院積極開展家事審判方式改革。2010年3月,廣東省高級人民法院指定中山市中級人民法院、廣州市黃埔區(qū)人民法院等法院作為首批試點法院,設(shè)立家事審判合議庭,挑選熟悉婚姻家庭審判業(yè)務、審判工作經(jīng)驗豐富、協(xié)調(diào)能力強、善于做群眾工作并且責任心強的法官擔任家事法官,將離婚糾紛、婚姻無效糾紛等10類案件列為家事審判合議庭受理案件。2013年,廣東省高級人民法院在全省各級法院全面推行家事審判改革,要求有條件的法院均應成立家事審判合議庭,暫時沒有條件的法院可指定由特定法官專門審理家事案件,并將受理案件范圍擴大至所有婚姻家庭、繼承案件。?參見李強等:《粵全面推行家事審判改革:省高院要求有條件的法院均應成立家事審判合議庭》,載《南方日報》2013年3月27日。2016年4月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于開展家事審判方式和工作機制改革試點工作的意見》,決定自2016年6月1日起在全國100余家法院開展為期兩年的家事審判方式和工作機制改革試點。目前,全國118家最高人民法院確定的家事審判方式改革試點法院正在如火如荼地進行家事審判方式和工作機制改革,一些非最高人民法院確定的試點法院也在積極開展家事審判方式和工作機制改革。2017年2月17日至18日,最高人民法院在福建省泉州市召開全國部分法院家事審判方式和工作機制改革試點工作推進會;2017年12月7日,最高人民法院又在河南省新鄉(xiāng)市召開全國部分法院家事審判方式和工作機制改革試點工作推進會。2017年4月12日至15日,最高人民法院原審判委員會專職委員杜萬華先生在安徽調(diào)研家事審判工作時指出,要攏聚試點法院星星之火,共啟家事改革燎原之勢。?參見謝勇、于蒙:《杜萬華在安徽調(diào)研家事審判工作時強調(diào):攏聚試點法院星星之火,共啟家事改革燎原之勢》,載《人民法院報》2017年4月17日。我國正在進行的家事審判方式和工作機制改革,實際上已經(jīng)突破了審判方式和工作機制的范疇,是在進行一場全面的家事司法改革。
在我國家事司法改革過程中有許多全新的創(chuàng)舉,例如引入心理疏導、測評機制,引入家事調(diào)查員制度、訴訟監(jiān)護人制度等,徐州市賈汪區(qū)人民法院在進行家事審判方式改革過程中,創(chuàng)新家事法庭布置,將原告、被告的席卡改為丈夫、妻子、兄弟姐妹、父、母等稱謂席卡,以緩解當事人怕當或者不愿意當原告、被告的心理壓力。從目前我國家事訴訟法學的研究情況來看,有些方面的研究尚落后于家事司法改革的實踐,家事司法改革存在著“摸著石頭過河”的現(xiàn)象,我國現(xiàn)有的家事訴訟法學研究成果還不能充分滿足指導家事司法改革實踐的需要。我國家事司法改革和家事訴訟實踐亟須家事訴訟法學的理論指導,?令人欣慰的是,最高人民法院分管家事審判方式改革工作的原審判委員會專職委員杜萬華先生已經(jīng)充分認識到家事訴訟法學研究與家事審判方式改革之間的關(guān)系,他于2017年2月18日在福建泉州召開的全國部分法院家事審判方式和工作機制改革推進會上講話表示:“人民法院的家事審判工作會向關(guān)心支持我們的高校和專家學者敞開大門,為他們的法學、社會學、心理學等學科理論學術(shù)研究提供必要的便利條件,同時也希望專家學者們結(jié)合人民法院的家事審判工作,開展更深入的研究論證?!眳⒁姸湃f華主編:《民事審判指導與參考》,人民法院出版社2017年版,第103頁。加快建立和發(fā)展家事訴訟法學是指導我國家事司法改革和家事訴訟實踐的緊迫需要。正因為如此,建立和發(fā)展中國家事訴訟法學,是我國民事訴訟法學學科體系建設(shè)的重心所在。
“四中全會決定”指出,高校法學專業(yè)任務就是要培養(yǎng)、造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才和后備力量。培養(yǎng)高質(zhì)量的法治人才和后備力量,必須解決好教什么的問題。?2017年5月3日,習近平總書記考察中國政法大學時發(fā)表重要講話指出,要深入研究和解決好為誰教、教什么、教給誰、怎樣教的問題。參見《習近平在中國政法大學考察》,載“新華網(wǎng)”,http://news.xinhuanet.com/politics/2017-05/03/c_1120913310.htm,最后訪問時間:2017年12月10日。高質(zhì)量的法治人才和后備力量需要有扎實的法學專業(yè)理論基礎(chǔ),掌握各部門法學知識體系。民事訴訟法為獨立的法律部門,民事訴訟法學構(gòu)成獨立的部門法學,法學專業(yè)學生必須學習和掌握民事訴訟法學。民事訴訟法學體系中不僅有普通的財產(chǎn)型訴訟的理論,還有身份型訴訟的理論、非訟程序理論和執(zhí)行理論。作為知識結(jié)構(gòu)、知識體系完備的法治人才,對于這些民事訴訟法學的理論知識都應該學習、把握。換言之,作為未來的法治人才后備軍,在大學法學專業(yè)學習期間應當學習掌握家事訴訟法學知識。從我國600多家本科法學專業(yè)培養(yǎng)法學專業(yè)人才的情況來看,沒有哪個本科法學專業(yè)專門開設(shè)家事訴訟法學課程,教師在講授民事訴訟法學課程的時候,往往不會講授家事訴訟程序。就訴訟法學專業(yè)的研究生培養(yǎng)情況來看,各個學校都沒有將家事訴訟法學作為一門碩士生、博士生的必修課或者選修課開設(shè),只有部分學校在民事訴訟法學課程或相關(guān)課程中講授家事訴訟法學的內(nèi)容。?例如,中國人民大學訴訟法學專業(yè)在《民事訴訟程序?qū)n}研究》課程、南京師范大學訴訟法學專業(yè)在《民事程序法專題》課程中專門講授家事訴訟法學專題內(nèi)容。這樣的法學人才培養(yǎng)狀況不能滿足社會的需求。從民事訴訟實務來看,不僅有普通的財產(chǎn)型訴訟,還有身份型訴訟和家事非訟案件。從事家事審判的法官和從事家事訴訟實務的律師,必須具備家事訴訟法學的理論知識。目前絕大多數(shù)從事家事訴訟實務的法官和律師在高校求學期間都沒有系統(tǒng)接受過家事訴訟法學的教育。這一情況的出現(xiàn),與我國沒有建立和發(fā)展家事訴訟法學直接相關(guān)。在全面推進依法治國的新時代,為提升法學專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量,培養(yǎng)高素質(zhì)的滿足社會需要的法治人才,我國有必要建立和發(fā)展家事訴訟法學,在法學專業(yè)本科生、碩士研究生中開設(shè)家事訴訟法學的課程,?我國臺灣地區(qū)的一些高校如臺灣大學和政治大學法學院在法學本科生和研究生中都開設(shè)了家事訴訟法學(家事事件法)課程。使得家事訴訟法學知識成為法治人才法學知識體系的必備知識內(nèi)容。
在全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的新時代,必須建立和發(fā)展我國家事訴訟法學。新時代建立和發(fā)展中國家事訴訟法學,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指導思想,探尋建立和發(fā)展我國家事訴訟法學的基本路徑。建立和發(fā)展我國家事訴訟法學,需要加強家事訴訟法學理論研究,構(gòu)建家事訴訟法學的理論體系;需要加強家事訴訟法學研究隊伍建設(shè);需要加快培養(yǎng)高層次的家事訴訟法學研究人才。
在其他國家和地區(qū),家事訴訟法學研究起步較早,這與這些國家和地區(qū)的家事訴訟立法發(fā)達有關(guān)。例如,在日本,人事訴訟立法已經(jīng)有100多年的歷史,家事審判法也有70年歷史,在家事訴訟立法方面形成了人事訴訟、家事審判和家事調(diào)解等組成的制度體系,圍繞人事訴訟、家事審判和家事調(diào)解,日本學者出版了一批學術(shù)著作,例如,山木戶克己教授著有《家事審判法》、《人事訴訟程序法》(有斐閣,1958),岡恒學教授著有《人事訴訟程序法》(第一法規(guī),1981年),梶村太市、德田和幸教授編著有《家事事件程序法》(有斐閣,2005),松本博之教授著有《日本人事訴訟法》(弘文堂,2006)。在我國臺灣地區(qū),隨著家事事件法的頒布實施,家事事件法的研究取得了許多重要成果,例如,姜世明教授著有《家事事件法論》(2013)和《家事事件法理與實踐之虛與實》(2016),沈冠伶教授著有《家事程序之新變革》(2015),許士宦教授著有《家事審判與債務執(zhí)行》(2013)和《民事及家事程序之新構(gòu)建》(2015)等。在其他國家和地區(qū),有關(guān)人事訴訟、家事審判和家事事件法的研究已經(jīng)形成了獨特的理論體系。
我國建立和發(fā)展家事訴訟法學需要加強家事訴訟法學的理論研究,借鑒吸收其他國家和地區(qū)家事訴訟法學成熟理論,同時緊密結(jié)合我國的實際情況,充分吸收我國家事司法改革的實踐成果,構(gòu)建中國特色的家事訴訟法學理論體系。我國家事訴訟法學應當由家事訴訟法學總論、家事訴訟程序論、家事非訟程序論、家事執(zhí)行論等內(nèi)容構(gòu)成。
首先,家事訴訟法學總論。家事訴訟法學總論是對整個家事訴訟法學具有指導意義的理論。家事訴訟法學總論主要研究內(nèi)容有:第一,家事訴訟價值論、家事訴訟目的論和家事訴訟功能論。家事訴訟價值論、目的論和功能論是家事訴訟法學的基礎(chǔ)理論問題,家事訴訟價值論要探討何為家事正義,判斷標準有哪些;家事訴訟目的論要探討家事訴訟目的有哪些,家事訴訟目的怎么來體現(xiàn)我國維護婚姻家庭關(guān)系和諧穩(wěn)定的國情;家事訴訟功能論既要研究家事訴訟的司法功能,又要研究家事訴訟的社會功能,特別是要研究家事訴訟的修復功能。第二,主體論。主體論要研究家事司法機構(gòu)、家事審判組織、家事審判輔助人員、家事訴訟當事人及關(guān)系人、程序輔助人等,主要研究問題有:家事司法機構(gòu)和家事審判組織有哪些特殊要求;家事法官任職要求有哪些特殊性;人民陪審員參與家事訴訟有哪些特殊性;家事審判中是否要設(shè)立家事調(diào)查員,家事調(diào)查員怎樣產(chǎn)生,家事調(diào)查員的職責有哪些,家事調(diào)查員在家事審判中處于什么樣的地位;在家事訴訟中是否要引入心理輔導和測評機制,如何引入心理輔導和測評機制;家事訴訟當事人的訴訟行為能力有何特殊性,在家事訴訟中,未成年人的訴訟行為能力是否有放寬的必要,程序輔助人適用范圍,程序輔助人的資格、選任、訴訟地位、任務有哪些;等等。第三,客體論??腕w論要研究家事案件的類型、家事訴訟標的、家事訴訟訴的客觀合并等。第四,基本原則論和程序法理?;驹瓌t論和程序法理部分主要研究問題有:為什么要確立未成年人利益最大化原則;處分原則、辯論原則、公開原則在家事訴訟法上能否適用;家事訴訟法應當遵循什么樣的原則;家事案件的審理適用訴訟原理還是適用非訟原理,抑或交錯適用訴訟原理與非訟原理;家事訴訟中如何加強聽審請求權(quán)保障或曰程序保障。第五,家事調(diào)解論。家事調(diào)解論主要研究家事調(diào)解訴訟前置程序設(shè)置的必要性及其制度安排、家事調(diào)解的主體以及家事調(diào)解的社會化、家事調(diào)解效力等問題。
其次,家事訴訟程序論。這里的家事訴訟程序是指狹義的家事訴訟程序,家事訴訟程序是與家事非訟程序相對的。家事訴訟程序論研究的主要問題有:第一,家事訴訟程序的范圍。這方面的主要研究問題有:家事訴訟程序是僅僅包括身份關(guān)系家事訴訟程序,還是既包括身份關(guān)系訴訟程序還包括與身份關(guān)系有關(guān)的財產(chǎn)關(guān)系訴訟;與身份關(guān)系有關(guān)的財產(chǎn)訴訟是全部列入家事訴訟程序,還是部分地進行非訟化處理,將其列入家事非訟程序。第二,職權(quán)探知主義的適用。這方面的主要研究問題有:在家事訴訟程序中如何適用職權(quán)探知原則,是采用雙面職權(quán)探知主義還是采用片面職權(quán)探知主義;?在日本人事訴訟法學上,法院只能依職權(quán)探知維持身份關(guān)系的事實,為片面職權(quán)探知主義;法院既可以職權(quán)探知維持身份關(guān)系的事實,也可以職權(quán)探知不利于維持身份關(guān)系的事實,為雙面職權(quán)探知主義。自認能否適用于家事訴訟程序。第三,當事人本人到庭原則。這方面的主要研究問題有:家事訴訟中是否要堅持當事人本人到庭;當事人本人不到庭應承擔哪些法律后果;當事人本人不到庭的法律后果與普通民事訴訟是否有所區(qū)別。第四,家事訴訟中證據(jù)規(guī)則。這方面的主要研究問題有:家事訴訟程序中能否適用舉證時限制度;證明妨礙的后果是否與普通民事訴訟一樣。第五,婚姻關(guān)系訴訟。這方面的主要研究問題有:婚姻關(guān)系訴訟程序適用范圍有哪些;與其他國家和地區(qū)的婚姻關(guān)系訴訟相比有哪些區(qū)別;婚姻關(guān)系訴訟的特殊程序規(guī)則有哪些。第六,親子關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系訴訟。這方面的主要研究問題有:親子關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系訴訟適用范圍是哪些;親子關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系訴訟的特殊程序規(guī)則有哪些。第七,與身份關(guān)系有關(guān)的家事財產(chǎn)關(guān)系訴訟。這方面的主要研究問題有:與身份關(guān)系有關(guān)的家事財產(chǎn)關(guān)系訴訟與普通的民事訴訟程序有哪些特殊性;遵循哪些特殊的程序規(guī)則。
再次,家事非訟程序論。家事非訟程序論研究的主要問題有:家事非訟程序的范圍是什么,哪些家事訴訟案件需要非訟化;家事非訟案件判決的效力有何特殊性;親子非訟案件有哪些特殊程序規(guī)則;申請人身保護令案件有哪些特殊程序規(guī)則;為失蹤人指定財產(chǎn)代管人案件有哪些特殊的程序規(guī)則;申請認定成年人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人案件有哪些特殊的程序規(guī)則。
最后,家事執(zhí)行論。家事執(zhí)行論要研究家事案件執(zhí)行應遵循哪些原則;交付子女執(zhí)行、探望權(quán)、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費等執(zhí)行有哪些特殊程序規(guī)則。
在加強家事訴訟法學理論研究過程中,要注意研究家事訴訟法發(fā)展歷史,重視家事訴訟法的比較研究,把握不同國家和地區(qū)家事訴訟法的立法、理論與實踐情況,特別是把握21世紀全球家事司法改革的發(fā)展動態(tài)與趨勢。
我國家事訴訟法學的建立與發(fā)展離不開一支高水平的家事訴訟法學研究隊伍。目前,我國從事家事訴訟法學研究的人員有來自法學理論界的,也有來自法律實務界的。我國法學院校中有一些民事訴訟法學者研究家事訴訟法學,但人數(shù)非常有限,研究人員相對集中在少數(shù)幾個院校,出版過有關(guān)家事訴訟法學學術(shù)專著的學者寥寥無幾,發(fā)表過有關(guān)家事訴訟法學學術(shù)論文的民事訴訟法學者也不多。近年來,法律實務界開始關(guān)注家事訴訟法學的研究,例如,北京天馳君泰律師事務所連續(xù)多年承辦中國婚姻家事法實務論壇,每次論壇的研討議題都包括家事訴訟程序,不少法官、律師、公證員撰寫家事訴訟法方面的論文參會交流;2016年12月,山東省德州市中級人民法院和南京師范大學法學院聯(lián)合舉辦、山東省武城縣人民法院承辦“家事審判方式改革和家事訴訟立法研討會”,不少法院的法官參會研討??傮w來說,我國法律實務界從事家事訴訟法學研究的專家也非常少。建立和發(fā)展我國家事訴訟法學,有必要加強家事訴訟法學研究隊伍建設(shè),組織更多的人員從事家事訴訟法學研究。
首先,建立家事訴訟法學研究社會團體。為組織全國力量開展家事訴訟法學研究,有必要組建成立全國性的家事訴訟法學研究組織。在單獨建立中國家事訴訟法學研究會條件尚未成熟的情況下,為加強家事訴訟法學的研究隊伍建設(shè),中國民事訴訟法學研究會可以組建成立家事訴訟法學專業(yè)委員會,?2018年6月9日,中國民事訴訟法學研究會常務理事會審議通過,決定成立“家事及非訟程序理論研究專業(yè)委員會”,這對于我國建立和發(fā)展家事訴訟法學無疑會起到有力的推動作用。吸收全國從事家事訴訟法理論和實務研究的主要人員加入家事訴訟法學專業(yè)委員會,由家事訴訟法學專業(yè)委員會進行有組織的家事訴訟法學研究活動。有條件的省、直轄市、自治區(qū)法學會,可以組建成立家事訴訟法學研究會,專門吸收本地從事家事訴訟法理論研究人員和家事訴訟實務人員加入研究會,開展家事訴訟法學研究。
其次,建立家事訴訟法學研究機構(gòu)。為加強家事訴訟法學的隊伍建設(shè),我國法學院校和科研機構(gòu)可以組建專門開展家事訴訟法學研究的研究機構(gòu),組織專兼職的家事訴訟法學研究人員,開展家事訴訟法學研究。
再次,加快培養(yǎng)高層次的家事訴訟法學研究后備人才。在加強家事訴訟法學研究隊伍建設(shè)過程中,需要加快培養(yǎng)一批從事家事訴訟法學研究的高層次的后備人才。從事家事訴訟法學研究需要有扎實的婚姻家庭法學和民事訴訟法學理論基礎(chǔ),培養(yǎng)高層次的家事訴訟法學后備人才,要從碩士研究生階段開始培養(yǎng)?;橐黾彝シ▽W和民事訴訟法學分別屬于民商法學科和訴訟法學科,因此,需要打破二級學科界限,由民商法學科和訴訟法學科共同培養(yǎng)家事訴訟法學的研究生。有條件的學校,在研究生培養(yǎng)的專業(yè)方向中設(shè)立家事訴訟法學方向,招收和培養(yǎng)家事訴訟法學碩士研究生和博士研究生,或者在博士研究生課程中,開設(shè)家事訴訟法學課程,指導博士研究生從事家事訴訟法學的研究,?北京大學、中國政法大學、西南政法大學、華東政法大學、南京師范大學等高校的一些博士研究生撰寫了家事訴訟法學方面的博士學位論文。培養(yǎng)專門從事家事訴訟法學研究的法學博士。在招收、培養(yǎng)從事家事訴訟法學研究的博士生的基礎(chǔ)上,有條件的高校和科研機構(gòu)可以招收從事家事訴訟法學研究的博士后,開展家事訴訟法學的合作研究。?目前,最高人民法院中國應用法研究所法學博士后科研工作站、南京師范大學法學博士后科研流動站都有入站進行家事訴訟法學研究的博士后研究人員。
其他國家和地區(qū)有比較成功的家事訴訟立法經(jīng)驗和成熟的家事訴訟法學理論,還有豐富的家事司法實踐。我國建立和發(fā)展家事訴訟法學有必要學習和借鑒域外的家事訴訟法學理論,借鑒和吸收域外家事訴訟立法與司法實踐成果,為此,我國有必要與其他國家和地區(qū)開展家事訴訟法學的交流與合作。開展家事訴訟法學的海外交流與合作可以采取“走出去”與“請進來”兩條腿走路的辦法:一是通過“走出去”的辦法開展家事訴訟法學的海外學術(shù)交流、學術(shù)訪問。為擴大學術(shù)視野,我國家事訴訟法學研究人員有必要經(jīng)常性地參加海外或者國際家事訴訟法學的學術(shù)交流,到海外進行家事訴訟法學的學術(shù)訪問,甚至做家事訴訟法學研究的高級訪問學者。二是通過“請進來”的辦法開展家事訴訟法學的海外學術(shù)交流與合作。我國應當經(jīng)常性地邀請其他國家和地區(qū)的家事訴訟法學研究人員、家事訴訟的實務人員來我國就家事訴訟法學進行學術(shù)交流、開展學術(shù)研討,并進行學術(shù)合作。
中共十九大報告要求發(fā)展中國特色的社會主義法治理論,就我國家事訴訟法學的建立與發(fā)展而言,我國的家事訴訟法學應當扎根于中國的實踐,充分反映中國國情、體現(xiàn)中國特色。馬克思主義實踐觀告訴我們,實踐是理論形成與發(fā)展的源泉,我國家事司法改革實踐產(chǎn)生了豐富的實踐成果,這些實踐成果為我國家事訴訟法學研究提供了豐富的實踐素材,我國家事訴訟法學要在我國的家事司法改革實踐中充分汲取養(yǎng)分。為此,我國建立和發(fā)展家事訴訟法學必須加強家事訴訟法學理論界與家事訴訟實務界的交流與合作。通過我國家事訴訟法學理論界與家事訴訟實務界的交流與合作,將我國家事司法改革的實踐成果反映到我國的家事訴訟法學中來,使得我國家事訴訟法學扎根于本土實踐,更好地體現(xiàn)中國特色,同時不斷推進我國家事訴訟法學的理論創(chuàng)新和家事訴訟的實踐創(chuàng)新。
“任何新興學科理論都不是憑空產(chǎn)生的,而是在不斷的理論與實踐探索中孕育而生的?!?荊學明:《中國特色政治傳播理論的基礎(chǔ)、軸心與邊界》,載《中國社會科學報》2015年4月10日。中國家事訴訟法學是在我國民事訴訟法學界多年來進行家事訴訟法理論研究和司法實務界多年來進行家事司法改革實踐基礎(chǔ)上孕育而生的。在我國全面推進依法治國的新時代,為維護婚姻家庭和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)人民對美好生活的向往,我國需要大力建設(shè)家事訴訟法學,深入系統(tǒng)開展家事訴訟法學理論研究,大力培養(yǎng)家事訴訟法學研究人才,廣泛開展家事訴訟法學的海內(nèi)外交流與合作。中國家事訴訟法學的春天已經(jīng)到來,經(jīng)過若干年的努力,中國家事訴訟法學研究一定會結(jié)出累累碩果,中國家事訴訟法學之樹將會越長越大。