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崇州:堅(jiān)持“四個(gè)依托”不斷提升農(nóng)民工公共服務(wù)水平

2018-04-01 01:22寇斌
四川勞動(dòng)保障 2018年10期
關(guān)鍵詞:公共服務(wù)農(nóng)民工兒童

崇州市高度重視農(nóng)民工工作,堅(jiān)持“四個(gè)依托”,大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,切實(shí)提高農(nóng)民工公共服務(wù)質(zhì)量,保障農(nóng)民工應(yīng)有權(quán)益。

依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道

一是積極發(fā)展各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體促進(jìn)就業(yè)。目前,崇州市工商注冊(cè)農(nóng)民合作社812個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)599個(gè)。二是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促進(jìn)就業(yè)。充分挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源的價(jià)值優(yōu)勢(shì),打造農(nóng)業(yè)與文化生態(tài)休閑旅游融合發(fā)展新業(yè)態(tài),提供就業(yè)崗位3萬(wàn)余個(gè),2017年實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游收入36億元。三是強(qiáng)化崗位對(duì)接促進(jìn)就業(yè)。搭建企業(yè)與求職者信息同步共享平臺(tái),率先開(kāi)展“送政策、送崗位、送培訓(xùn)”活動(dòng),幫助“散亂污”關(guān)停企業(yè)失業(yè)人員再就業(yè)1900余人。

依托鄉(xiāng)村振興,提升農(nóng)民工致富能力

一是強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才培育。搭建校地企合作平臺(tái),共建農(nóng)業(yè)人才孵化基地,實(shí)施鄉(xiāng)村人才“培根”行動(dòng)。2016年以來(lái),累計(jì)培養(yǎng)技能人才2.5萬(wàn)人,開(kāi)展自動(dòng)化辦公、家政、廚師等職業(yè)培訓(xùn)7500余人次,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)服務(wù)、電商營(yíng)銷(xiāo)、金融服務(wù)等新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)1萬(wàn)余人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)65%以上。二是加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供全方位創(chuàng)業(yè)服務(wù),指導(dǎo)、幫助解決在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難。成功創(chuàng)建市本級(jí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地1個(gè),返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范社區(qū)1個(gè)。

依托公共服務(wù)體系建設(shè),提升農(nóng)民工公共服務(wù)均等化水平

一是全面推進(jìn)人社公共服務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。完成227個(gè)村(社區(qū))基層人社公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)建設(shè),建成了“15分鐘服務(wù)圈”。大力推行業(yè)務(wù)同城通辦和網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦業(yè)務(wù)達(dá)136項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)了“就近辦、馬上辦、一次辦”。二是促進(jìn)農(nóng)民工基本公共衛(wèi)生服務(wù)和隨遷子女接受義務(wù)教育均等化。提升異地就醫(yī)結(jié)算經(jīng)辦效率,切實(shí)簡(jiǎn)化流動(dòng)人口入學(xué)流程和證明要求,完善隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的政策措施,2018年統(tǒng)籌安排隨遷子女入學(xué)1200余人。三是強(qiáng)化農(nóng)民工住房保障。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,把進(jìn)城農(nóng)民工住房問(wèn)題納入城鎮(zhèn)住房保障體系統(tǒng)籌安排解決,為農(nóng)民工提供均等住房保障服務(wù)。為重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)公共租賃住房提供給農(nóng)民工租住,2014年提供2440套,安置農(nóng)民工1萬(wàn)余人,2018年擬提供2370套。四是強(qiáng)化人文關(guān)懷豐富農(nóng)民工精神生活。目前,針對(duì)農(nóng)民工、留守兒童已開(kāi)展文化管家“微風(fēng)行”300多場(chǎng)次,組建了大劃留守兒童藝術(shù)團(tuán)、崇平習(xí)風(fēng)堂、捷普青工驛站等特色文化站點(diǎn)和隊(duì)伍。利用竹藝村、凡樸生活圈等10余個(gè)特色社會(huì)資源點(diǎn)位,建立了三徑書(shū)院、凡樸生活、三郎云階等特色圖書(shū)分館。

依托改革創(chuàng)新,保障農(nóng)民工合法權(quán)益

一是建立健全關(guān)愛(ài)留守兒童保護(hù)機(jī)制。建立了部門(mén)聯(lián)動(dòng)、三級(jí)人員充實(shí)、行動(dòng)有力的專(zhuān)兼職結(jié)合的關(guān)愛(ài)隊(duì)伍。完善了留守兒童動(dòng)態(tài)管理制度,按時(shí)巡查,將留守兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)工作落實(shí)到了具體責(zé)任人。目前,全市有留守兒童關(guān)愛(ài)工作督促員和兒童福利主任270余人,建成青年之家綜合服務(wù)平臺(tái)26個(gè)、童伴之家(留守學(xué)生之家)35所。二是健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制。完善多部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作制度,最大限度地防止拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題產(chǎn)生。完善對(duì)企業(yè)侵犯農(nóng)民工權(quán)益案件的快速查處機(jī)制,積極構(gòu)建舉報(bào)投訴工作平臺(tái),確保維權(quán)渠道暢通無(wú)阻。加強(qiáng)勞動(dòng)保障日常巡查和年審工作,加大對(duì)欠薪行為查處打擊力度,開(kāi)辟勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁“綠色通道”,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的爭(zhēng)議案件落實(shí)“快立、快審、快裁”,有效化解了集體欠薪案件。全市無(wú)重特大欠薪案件發(fā)生。三是人性化服務(wù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保。積極推行建筑業(yè)工傷保險(xiǎn),要求轄區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè),為其所使用的職工參加工傷保險(xiǎn)。大力開(kāi)展社保清欠及稽核,維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。2017年,全市參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)28.8萬(wàn)人,參保率達(dá)95%以上,追回未按時(shí)足額繳納社保費(fèi)用110余萬(wàn)元,保護(hù)了1.5萬(wàn)員工的合法權(quán)益。

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