陳昌福

（致公黨上海市委會，上海 200041）

1948年4月30日，中共中央發(fā)布 《紀念 “五一”勞動節(jié)口號》（以下簡稱 “五一口號”）。5月5日，由李濟深領銜的陳其尤等12位民主黨派領導人和無黨派民主人士發(fā)表聯(lián)合聲明，并致電中共中央毛澤東主席，響應 “五一口號”。6月9日，中國致公黨又單獨以黨派名義在 《華商報》發(fā)表 《響應中共中央 “五一”號召宣言》（以下簡稱 《六九宣言》），宣布響應并實踐 “五一口號”?！拔逡豢谔枴焙?《六九宣言》見證了中國致公黨實現(xiàn)向新民主主義的轉變。

中共中央發(fā)布 “五一口號”

1948年上半年，人民解放戰(zhàn)爭的形勢正在發(fā)生根本變化?？谷諔?zhàn)爭勝利時中國面臨的兩種命運、兩種前途，現(xiàn)在已是涇渭分明。為了適應解放戰(zhàn)爭勝利發(fā)展的需要，1948年4月30日，中共中央書記處擴大會議在河北省阜平縣城南莊召開。會議討論通過了經(jīng)毛澤東主席修改后的 “五一口號”，口號共23條。

按慣例，每逢重大紀念日，中共中央都會通過新聞宣傳部門發(fā)表紀念性的宣言、口號，刊發(fā)文章社論；舉行集會游行等。在解放戰(zhàn)爭迅猛發(fā)展的形勢下，1948年 “五一”勞動節(jié)自然也不例外。但1948年的 “五一口號”，卻與往年有鮮明的不同——主要集中在原稿第五條的修改。第五條初稿原文是 “工人階級是革命的領導者。解放區(qū)的工人階級是新中國的主人翁，更加積極行動起來，更早地實現(xiàn)中國革命的最后勝利”。毛澤東把它改為“各民主黨派，各人民團體及社會賢達，迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”。這條口號的內(nèi)容在中共宣傳口號上是第一次出現(xiàn)。

毛澤東的這一改動，寓意極為深刻。以口號形式表達中國共產(chǎn)黨的政治主張和建設新中國政權的規(guī)劃：召集各民主黨派、各人民團體代表的政治協(xié)商會議——實現(xiàn)召集人民代表大會——成立民主聯(lián)合政府——建立新中國！顯然，第五條口號不是應景文章，也不僅是宣傳口號，而是行動口號，表達了中國共產(chǎn)黨對成立民主聯(lián)合政府的誠意和決心，預示著新中國的誕生。

“五一口號”的第一、二條是對當前形勢的判斷，即：今年五一勞動節(jié)是 “中國人民走向全國勝利的日子”，“是全國人民死敵蔣介石走向滅亡的日子”。第四條和修改后的第五條是號召 “打倒蔣介石，建立新中國”，“迅速召開政治協(xié)商會議”，“成立民主聯(lián)合政府”。這后兩條口號內(nèi)容集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在這一歷史時期的基本政治綱領，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的高瞻遠矚和對中國革命進程的準確把握。

“五一口號”通過新華社正式對外宣布，新華廣播電臺也同時進行了廣播。5月1日 《晉察冀日報》頭版頭條全文刊發(fā)了 “五一口號”。而極其具有諷刺意味的正是 “五一口號”發(fā)布這一天，南京偽 “國民代表大會”閉幕，“總統(tǒng)”“副總統(tǒng)”就職。兩廂成為鮮明對比：一邊是蔣介石南京政府的倒行逆施、專制獨裁、踐踏民主；另一邊是中國共產(chǎn)黨為著國家和平民主統(tǒng)一的不懈努力和付出的巨大犧牲，加之戰(zhàn)場上的軍事力量對比變化、人心向背和輿論支持，誰代表中國的未來已是一目了然。

“五一口號”應時而起，為面對 “內(nèi)戰(zhàn)綿延”“生靈涂炭”的形勢而 “日深焦慮，力圖對策”的各民主黨派指明了方向。各民主黨派和無黨派人士、海外華僑華人、在港人民團體，紛紛發(fā)表通電、宣言熱烈響應。尤其是自1946年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來，云集在香港的各民主黨派。5月5日，李濟深與何香凝、沈鈞儒、章伯鈞、馬敘倫、王紹鏊、陳其尤、彭澤民、李章達、蔡廷鍇、譚平山、郭沫若等12人，由李濟深領銜聯(lián)名發(fā)表通電響應，同時聯(lián)名致電中共中央毛澤東主席，電文稱：“國土重光，大計亟宜早定。”中共 “五一口號”，“適合人民時勢的要求，尤符同人等之本旨”；表示要與國內(nèi)外各界人士 “共同策進，完成大業(yè)”。同時積極開展關于新政協(xié)的性質、任務、由誰召集等有關問題的廣泛討論，積極推進政治協(xié)商會議的召開。一時間在香港掀起了新政協(xié)運動。

李濟深等12位民主黨派領導人聯(lián)名通電是我國民主黨派第一次出現(xiàn)的聯(lián)合聲明，也為后來民主黨派排列順序奠定了基礎。12人通電一經(jīng)發(fā)表，其他各民主黨派和人民團體也紛紛以各種方式發(fā)表聲明、宣言、告全國同胞書等積極響應。

以民主黨派為例，5月7日臺盟發(fā)表 《告臺灣同胞書》，號召臺灣同胞 “趕快起來響應和擁護中共中央的號召”。同月，民進發(fā)表 《響應中共 “五一”號召的宣言》，以 “十分的興奮心，同意其號召，并望中國的民主黨派、人民團體、社會賢達，起而響應，一致奮斗！”民聯(lián)、民促也發(fā)表 《響應中共 “五一”號召的宣言》。民建因總部和領導人不在香港，未能列名參加12人的聯(lián)名通電，但5月23日民建監(jiān)、理事會在白色恐怖籠罩下的上海秘密舉行會議，會議一致通過贊同中共 “五一口號”、籌開新政協(xié)、成立民主聯(lián)合政府的決議。

6月9日，致公黨發(fā)表 《響應中共 “五一”號召宣言》（以下簡稱 《六九宣言》）。隨后民盟于6月14日、民革于6月25日、人民救國會于7月7日先后發(fā)表宣言，聲明熱烈響應中共 “五一口號”。九三學社響應 “五一口號”較晚，當時九三學社總社在國統(tǒng)區(qū)的北平，不便以團體面目出現(xiàn)，1949年1月26日北平解放前夕才公開在北平 《新民報》發(fā)表 《九三學社擁護新政協(xié)宣言》①。各民主黨派積極響應中共號召，表現(xiàn)出極高的認同度與參與熱忱，其中，致公黨的 《六九宣言》更是值得關注?！读判浴氛驹谛旅裰髦髁x理論的高度就中國革命的目標、任務和領導權問題等完整地闡發(fā)了 “致公主張”。

中國致公黨發(fā)布 《六九宣言》

《六九宣言》在致公黨的歷史上是特別值得關注的，它是見證致公黨實現(xiàn)從舊民主主義向新民主主義轉變的重要文獻，也是向全黨發(fā)布的 “打倒蔣介石”“建立新中國”的行動綱領和戰(zhàn)斗檄文?！读判浴繁磉_了致公黨堅信 “（五一）號召一定能夠變成具體的行動，最后一定可以戰(zhàn)勝敵人，結束這個殘存中國歷史上算是最后一個的封建蔣朝奴隸統(tǒng)治”。

致公黨在12位民主黨派領導人 “五五”聯(lián)名通電后，即 “函電本黨海內(nèi)外，美洲、南洋各地黨部，切實研究這個重要號召的意義，展開廣泛地討論”，統(tǒng)一全黨的認識。隨即在 《六九宣言》中，致公黨以鮮明的態(tài)度支持中共提出的 “成立民主聯(lián)合政府”的主張，這是 《六九宣言》的內(nèi)核，其涵義較之1947年中國致公黨第三次全國代表大會的主張要深刻得多，其表達不僅完整，而且是闡發(fā)了新民主主義革命理論的 “致公主張”。表現(xiàn)在：（1）成立民主聯(lián)合政府的前提是結束國民黨的反動統(tǒng)治?！澳暇﹪顸h反動派是無資格參加?！薄案锩c反革命已明顯地劃分為兩個陣營；人民沒有第三條道路可以觀望”；“堅決地消滅帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統(tǒng)治”?！皻v史決定了獨裁者將要走進自己的墳墓，人民必然獲得解放和翻身，新中國已經(jīng)胎動，將在舊中國的崩潰過程中建立起來！”（2）成立民主聯(lián)合政府是通過召集政治協(xié)商會議，在 “集思廣益，相互研討底下產(chǎn)生一個完整的共同政治綱領”，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會選舉產(chǎn)生民主聯(lián)合政府。《六九宣言》所表達的不僅僅是認同毛澤東在 《論聯(lián)合政府》中提出的 “共同綱領”［1］主張，而且強調這是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派 “相互研討”、相互同意的 “一個完整的共同政治綱領”。（3）認同中國共產(chǎn)黨在召開新政協(xié)，成立民主聯(lián)合政府中的領導地位?！爸泄苍谥袊锩D苦而長期斗爭中，貢獻最大而最英勇，為全國人民起了先導和模范作用。因此，這次新政協(xié)的召開，無疑我們得承認它是領導者和召集人。”這是《六九宣言》中最引人注目的一段文字。

不難看出 《六九宣言》中表達的 “致公主張”在對中國革命形勢的觀察和判斷，對中共提出的革命任務和目標認同以及對中共在革命中領導地位的確認這一系列中國革命的根本問題上，較之一年前發(fā)布的 《中國致公黨第三次全國代表大會宣言》和政綱在內(nèi)涵與意境上大不一樣，展示出致公黨作為一個政黨，在歷史轉折點上的時代感應、政黨的責任和擔當。

需要說明，成立聯(lián)合政府的主張，最早是在1944年9月舉行的國民參政會三屆三次大會上由中共參政員林伯渠提出：“希望國民黨立即結束一黨統(tǒng)治的局面。由國民政府召集各黨派、各抗日部隊、各地方政府、各人民團體代表，開國是會議，組織各抗日黨派聯(lián)合政府?！边@里的 “聯(lián)合政府”，實際上就是 “多黨聯(lián)合執(zhí)政”。目的是從根本上打破國民黨的訓政體制，結束國民黨一黨統(tǒng)治。成立聯(lián)合政府主張在抗戰(zhàn)勝利后更是深得人心。1948年中共 “五一口號”中，又進一步將國內(nèi)民主力量對民主政治的訴求清晰地提升為 “打倒蔣介石”“建立新中國” “成立民主聯(lián)合政府”，因而立即得到全國人民和各民主黨派的認同，并齊集在 “五一口號”的旗幟下，共同為建立新中國而奮斗！

成立民主聯(lián)合政府主張，對致公黨而言，是有一個發(fā)展的過程。致公黨 “一大”確定的奮斗目標是建立以美國為楷模的 “聯(lián)邦制政府”，以解決中國的統(tǒng)一問題?！岸蟆钡闹鲝埵墙⒏鼽h派平等的 “聯(lián)治政府”，是 “聯(lián)省自治”主張在1928年南京政府實現(xiàn)了形式上的全國統(tǒng)一后建立的國民黨“一黨專政”形勢下的延伸。致公黨的 “三大”確定的 “反對一黨專政”，“融合各黨各派建立舉國一致的聯(lián)合政府”為奮斗目標。從“聯(lián)省自治”——“聯(lián)治政府”——“聯(lián)合政府”，到“五一口號”發(fā)布后，致公黨最終確認 “成立民主聯(lián)合政府”的主張，這是順理成章作出的歷史抉擇。這系列主張的演變中，蘊含致公黨對建立現(xiàn)代民主國家的探索。

必須指出，“成立民主聯(lián)合政府”的主張，是中國共產(chǎn)黨新民主主義革命綱領的重要內(nèi)容。還在1945年4月24日，毛澤東就在 《論聯(lián)合政府》的報告中，為成立民主聯(lián)合政府設計了兩個步驟：一是 “把各黨各派和無黨無派代表人物團結在一起，成立民主的臨時的聯(lián)合政府”；二是 “在廣泛的民主基礎之上，召開國民代表大會，成立包括更廣大范圍的各黨各派和無黨無派代表人物在國內(nèi)的同樣是聯(lián)合性質的民主的正式的政府，領導解放后的全國人民，將中國建設成為一個獨立、自由、民主、統(tǒng)一和富強的新中國。”《論聯(lián)合政府》強調中國應該 “成立民主的臨時的聯(lián)合政府”，這是 “中國人民的基本要求”毛澤東的這一理論在致公黨的 《六九宣言》有了致公的詮釋。在 《六九宣言》中，致公黨明確表示擁護 “成立民主聯(lián)合政府的新中國”主張，“本黨尤為同意中共這個響亮的號召……它與本黨一向對國是主張和奮斗目標是相符合”，號召自己的成員為實現(xiàn)成立民主聯(lián)合政府而努力奮斗。表明此時致公黨的政治主張與中共的新民主主義革命綱領相一致，中國致公黨已經(jīng)接受毛澤東關于新民主主義革命的理論，并用以確定革命的目標，指導自己的行動。

《六九宣言》之所以值得關注的理由，不僅在于它明確了致公黨在這場革命中的目標和任務，而且在革命的性質和領導權等問題上，較以前的 “三大”在思想認識上更趨成熟。《六九宣言》用清晰明白的語言確認中國共產(chǎn)黨在中國革命中的領導地位——這恰恰是舊、新民主主義的主要區(qū)別。從各民主黨派發(fā)表響應 “五一口號”的時間順序上看，當數(shù)致公黨是第一個以黨派名義公開以文字形式宣布自愿接受中國共產(chǎn)黨的領導的政黨。根據(jù)毛澤東的新民主主義理論， 中國的民主革命分為兩個階段，即舊民主主義革命和新民主主義革命，處于十月革命后的歷史時代，中國的革命已經(jīng)不是屬于舊的資產(chǎn)階級民主革命，而是新的資產(chǎn)階級民主革命。所謂新舊，中心之點就是革命領導權的不同。即：是不是由共產(chǎn)黨領導［2］。1947年12月25日，毛澤東在 《目前形勢和我們的任務》中，又更加明確地強調指出共產(chǎn)黨掌握領導權的極端重要性［3］?？傊?，中國的 “新民主主義的革命，就是在無產(chǎn)階級領導之下的人民大眾的反帝反封建的革命”［4］。這是新民主主義革命的總路線。因此，以中國革命的領導權為衡量標志，《六九宣言》作為歷史文獻，它見證了致公黨已經(jīng)完成新舊民主主義的轉變。

毋庸諱言，致公黨并不是一開始就自愿選擇接受共產(chǎn)黨的領導，而是經(jīng)歷了一個曲折的過程。在歷史上，致公黨作為愛國主義者為捍衛(wèi)國家獨立、民族復興和民主共和而創(chuàng)立。它的創(chuàng)始人之一陳炯明，在建黨前是一位積極支持中國共產(chǎn)黨和共產(chǎn)國際在南方發(fā)展的 “社會主義將軍”，然而在醞釀建黨和黨的 “一大”“二大”這一段時間里，它既反對國民黨 “一黨專政”，也不贊同共產(chǎn)黨的主張，甚至把中共列為當時中國的四大禍害之一。1927年國共分裂后，致公黨公開宣稱自己是為著 “國事有解決之望”而起的 “第三勢力，或一種團體，出而運用之，因勢利導”，在國共兩黨之間尋求第三條道路?！?·18”事變后，他是第一個發(fā)出 “超越黨派，實行國民自決主義，齊集救國旗幟之下，共赴國難”這一聲悲壯的吶喊的政黨領袖。在1933年 “福建事變”中，致公黨人又旗幟鮮明地提出聯(lián)共、抗日、反蔣的政治主張。以這次事變?yōu)槠鯔C，推動了公、共兩黨的團結合作，在共同抗擊日本帝國主義侵略中國的斗爭中互相支持，結成了友誼。有資料表明，從 “三大”開始，致公黨與中共的關系就已顯示出從團結合作到自愿接受共產(chǎn)黨的言論和行動。1947年12月，陳其尤在 《公論》創(chuàng)刊上發(fā)表的 《中國致公黨的歷史及其現(xiàn)在使命》文章中，就特別提請各民主黨派 “尤當正視現(xiàn)實，特別尊重中共地位”。隨之，致公黨又在 “五一口號”的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想指引下遵循中國發(fā)展的規(guī)律，在實際行動和思想認識上選擇接受共產(chǎn)黨領導。從此公、共兩黨關系進入一個嶄新的時代。

致公黨接受共產(chǎn)黨的領導是一個具體過程，在各民主黨派中有它一定的代表性。歷史上各民主黨派選擇接受中國共產(chǎn)黨的領導，如同致公黨所經(jīng)歷過的那樣，也有一個逐步發(fā)展的過程，也同樣以響應 “五一口號”為標志，從實際行動開始接受中共領導。

響應 “五一口號”，民主黨派在實際行動上接受中共領導

在我國現(xiàn)在的八個民主黨派中，致公黨成立最早。1925年10月，在舊金山成立時，正值第一次國共合作期間。它既反對國民黨的黨國理念，也沒有與共產(chǎn)黨合作的表示，它有自己一整套不同于國共兩黨綱領的 “聯(lián)省自治”理論和實際行動。1927年大革命失敗后建立的農(nóng)工黨，它既反對國民黨的一黨專制，也不贊成共產(chǎn)黨的主張，稱為第三黨。民盟成立時，就自稱是一個 “中間派集團”，在國共兩黨之間 “持不偏不倚的態(tài)度”，即便是抗戰(zhàn)勝利時建立的民建也持 “不右傾，不左袒”的態(tài)度。這些黨派主觀上與中共合作的意識并不明顯，客觀上是起著一種配合的作用，在政治上沒有太多的直接往來與溝通。

民主黨派與中共合作關系是在抗戰(zhàn)中發(fā)展起來的?？箲?zhàn)爆發(fā)后，在中日民族矛盾上升為主要矛盾的歷史條件下，大多數(shù)的民主黨派和民主人士與中共有了很多相同或相近的語言及主張，贊成聯(lián)共抗日反對國民黨的片面抗戰(zhàn)和一黨專制?？箲?zhàn)勝利后，各民主黨派在自身的政治實踐中深刻認識到中國只有走新民主主義革命的道路才有出路。不過那時的民主黨派對中共的態(tài)度基本上是 “密切合作”的友黨給予支持和擁護。1948年在中國人民解放戰(zhàn)爭轉入戰(zhàn)略反攻并取得節(jié)節(jié)勝利的形勢下，順應潮流，響應中共 “五一口號”公開宣告站在人民一邊與中共一道為建立新中國而斗爭，說明民主黨派在實際行動上已經(jīng)接受中共領導。

1949年1月22日應中共之邀陸續(xù)進入解放區(qū)的各民主黨派領導人以及其他民主人士55人在沈陽聯(lián)名發(fā)表 《對時局意見》中明確表示 “在人民解放戰(zhàn)爭進行中愿在中共領導下，獻其綿薄，共策進行，以期中國人民民主革命之迅速成功”。1949年5月27日，上海解放。28日，剛剛虎口脫險的張瀾、羅隆基、史良以及陳銘樞等發(fā)表聲明，聲明在歡呼人民革命及勝利的同時再次強調 “這是中國共產(chǎn)黨所領導而中國各民主黨派所共同參加的人民革命”。在新政協(xié)召開之前把領導中國革命的中國共產(chǎn)黨與民主黨派區(qū)分開來的提法還是第一次，而在之前 “民主黨派”的稱謂是包含了中共在內(nèi)的廣泛稱謂。到了 《共同綱領》制定，民主黨派最終從建國綱領上確定接受中國共產(chǎn)黨的領導。建國后，在新的歷史條件下，最終確立了中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。

當然，這一過程也包括民主黨派自身的不斷進步。歷史上各民主黨派都是作為愛國主義者為著反對國民黨的獨裁統(tǒng)治，為著國家獨立富強，人民民主自由的初衷而創(chuàng)建的，它們成立之初的基本政治綱領是反帝、愛國、要求民主，這正是中共在民主革命時期的基本綱領。這就決定它們從創(chuàng)建開始就有可能與中共建立不同程度的合作關系成為中共的合作者和同盟者的內(nèi)因。加以各民主黨派由于自身條件和社會歷史條件的局限，形成不了強大的政治力量，也不可能有獨立發(fā)展的余地。它們要想實現(xiàn)自己的奮斗目標，就必然向中共領導的工農(nóng)革命尋求支持。因此，在中共統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和統(tǒng)戰(zhàn)工作下，民主黨派從客觀上配合到主觀意識上支持，然后從實際行動到思想認識上自覺接受中共的領導，這是一個在長期革命斗爭中客觀形成的歷史過程，是由我國歷史和現(xiàn)實條件決定的。它既是民主黨派不斷追求真理、順應歷史潮流的進步表現(xiàn)，同時也揭示了共產(chǎn)黨領導的多黨合作的歷史淵源。了解這一過程，無疑有助于發(fā)揚民主黨派的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定自覺地接受中共領導。

當年，民主黨派老一輩經(jīng)歷過選擇的艱辛，才有爾后的堅定，從而賦予民主黨派在日后發(fā)展中的強大生機和活力。然而70年前民主黨派老一輩自愿接受中國共產(chǎn)黨領導的選擇，還需要轉化為今天民主黨派現(xiàn)實的自覺的選擇。民主黨派要通過不斷加強自身建設，搞好政治交接來完成這種轉化。薪火相傳，生生不息，關鍵是必須弄懂當年確立共產(chǎn)黨領導地位的基本條件：（一）中國共產(chǎn)黨成立以來，把馬克思主義普遍真理與中國革命的實踐相結合，能夠充分把握中國社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和客觀要求，不失時機地提出綱領、路線和方針、政策，為中國人民指明了方向和奮斗目標。（二）中國共產(chǎn)黨不僅提出了明確的政治主張，同時以實際行動為實現(xiàn)這一主張而不惜獻身，英勇奮斗，證明了中國共產(chǎn)黨有能力也有魄力擔當起中國革命的領導，去實現(xiàn)自己提出的奮斗目標。中國共產(chǎn)黨人的政治品質和高風亮節(jié)已經(jīng)在革命的實踐中得到全國人民的認同和贊許。（三）中國共產(chǎn)黨在中國革命進程中，充分照顧同盟者的政治利益和物質利益，能夠最大程度去維護和發(fā)展各族人民的根本利益，并團結他們一道前進。今天，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的偉大征程中，中國共產(chǎn)黨不僅依然具備這些基本條件而且越來越顯得成熟和駕馭自如。中國共產(chǎn)黨始終堅定地行進在時代前列，引領全國人民向著美好生活的未來奮勇前進！這是國內(nèi)任何一個黨派或政治力量所無法比擬和取代得了的。

“五一口號”的政治效應

中共 “五一口號”發(fā)布后，各民主黨派從最初的中間道路，聯(lián)共、反蔣、抗日，轉變到贊同新民主主義理論、確認中共領導地位、擁護成立民主聯(lián)合政府，在中共領導下，為締造新中國而作出貢獻，成為中國革命和建設的一支進步力量。在這一重大轉變的過程中，中共 “五一口號”起了很大的推動作用，其直接政治效應顯而易見。不僅如此，“五一口號”發(fā)布的深遠歷史意義更在于它催生了中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制定。在古今中外，稱得上是個 “偉大政治創(chuàng)造”。

“五一口號”的政治效應見于它構成了民主黨派的稱謂內(nèi)涵及其排列順序的時間界標，以及確認民主黨派構成中國共產(chǎn)黨領導的一個不可分割的組成部分。我國現(xiàn)在的八個民主黨派中，除致公、農(nóng)工兩黨外，大多數(shù)是在抗日戰(zhàn)爭和人民解放戰(zhàn)爭中，適應當時形勢的發(fā)展而先后成立的。中國共產(chǎn)黨根據(jù)這些黨派的反蔣、愛國、民主斗爭的歷史和作用，特別是把站在中國共產(chǎn)黨領導的人民大眾一邊的黨派稱之為民主黨派，以區(qū)別被國民黨收買的黨派。由于當時國內(nèi)政治狀況和斗爭形勢的需要，起初，民主黨派的稱謂是包括中共自己的泛稱。一般認為民主黨派這一概念是在1945年4月毛澤東《論聯(lián)合政府》報告中最早提出。之后便經(jīng)常出現(xiàn)在中共的文件和毛澤東、周恩來等人的報告和書信中，而固定下來，同時也得到了民主黨派自身的認可。以響應 “五一口號”為時間界標，民主黨派的稱謂及其內(nèi)涵變成了專指響應 “五一口號”并在實際行動上接受中共領導、擁護建立民主聯(lián)合政府的黨派。對此，1949年9月周恩來在 《關于人民政協(xié)的幾個問題》中作了高度概括：凡是在1948年五一號召之前建立的、有反帝反封建反官僚資本主義斗爭歷史的并很快響應五一號召的黨派。由此，民主黨派稱謂成為表述它是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作中重要組成部分的一個專門名詞。新中國成立后，民主黨派這一稱謂逐步演變成為中共以外，接受中共領導的體現(xiàn)社會主義民主政治制度性質的黨派統(tǒng)稱。隨著時代發(fā)展，民主黨派也被界定為中國特色社會主義民主政治制度的參政黨，與民主黨派稱謂同時使用，既傳承了民主黨派的歷史，也反映中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作制度的與時俱進。因此，在這個意義上說，沒有當年響應 “五一口號”，就沒有今天的民主黨派。

與民主黨派稱謂相關的是民主黨派的排列順序。1949年6月19日，新政協(xié)籌備會議通過了《關于參加新政協(xié)單位及其他代表名額的規(guī)定》，把參加新政協(xié)單位由原來的38個增加到45個 （另有特邀人士）。經(jīng)過充分協(xié)商，參加政協(xié)的民主黨派排列順序在1948年 《五五通電》名單順序基礎上，根據(jù)民主黨派的變化作了調整?，F(xiàn)在八個民主黨派的名單及排列是：民革、民盟、民建、民進、農(nóng)工黨、致公黨、九三學社及臺盟。與以前38個單位名單中民主黨派的排列順序：民革、民盟、民進、致公黨、農(nóng)工黨和民建相比，有了明顯變化。一是增加了九三學社和臺盟，二是民建排在第三位 （在民進之前），農(nóng)工黨排在第五位 （在致公黨之前），九三學社和臺盟排在致公黨之后，居第七、八位。這一排列順序為同年9月召開的人民政協(xié)第一次全體會議所固定，并一直沿用至今。

這里，有必要說明的是，民主黨派名單排列順序是根據(jù)這些黨派的歷史貢獻、響應 “五一口號”及其對建立新中國的重要意義并經(jīng)過充分協(xié)商后形成的。各黨派的排列順序，從根本意義上說，它們都對中國革命和建設事業(yè)發(fā)揮了積極作用，都是中國共產(chǎn)黨的友黨和為建設中國特色社會主義及統(tǒng)一祖國事業(yè)服務的政治力量。

1948年 “五一口號”的發(fā)布，在最終界定民主黨派稱謂及其內(nèi)涵的同時，還直接引發(fā)和推進中國人民政治協(xié)商會議的召開和政治協(xié)商制度的建立。這次會議習慣上稱為 “新政協(xié)”，以區(qū)別1946年曾經(jīng)有過一次中共、各民主黨派同國民黨的政治協(xié)商會議，而那次會議被蔣介石南京政府破壞了。“五一口號”在新形勢下重提召開政治協(xié)商會議的政治主張，從根本上反映了民主黨派和全國人民的愿望，自然得到各民主黨派和全國人民的積極響應，從而為新政協(xié)的召開，為中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商這一 “從中國土壤中生長出來的新型政黨”制度的確立奠定了堅實的政治基礎。

8月1日，毛澤東電復香港的各民主黨派、各人民團體和無黨派民主人士，要求他們迅速就新政治協(xié)商會議的時機、地點、召集人、參加會議者的范圍以及會議討論的問題等共同研討。從是年8月份起，在中國革命形勢激勵和中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的引導下，遠在香港和國統(tǒng)區(qū)的各民主黨派及無黨派民主人士代表，置個人生死安危于不顧，為籌備新政協(xié)，共商建國大計，經(jīng)香港、上海中共黨組織的周密安排，陸續(xù)到達東北解放區(qū)的哈爾濱、華北解放區(qū)的河北平山縣李家莊，最后到達和平解放的古都北平，參加新政協(xié)的籌備工作。經(jīng)過認真、周詳、細致的準備，1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平隆重開幕，30日閉幕的當天選舉產(chǎn)生了中華人民共和國中央人民政府委員會，“宣告舊中國永遠滅亡和新中國的偉大誕生”。

紀念 “五一口號”發(fā)布70周年

1948年中共發(fā)布 “五一口號”、各民主黨派紛起響應。這是我國新民主主義革命進程中具有里程碑意義的重大事件，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度成功實踐的一個新起點，并由此揭開了中國社會主義民主政治建設和政黨制度的新篇章。

同年6月9日，中國致公黨發(fā)表了 《六九宣言》，積極響應并實踐 “五一口號”。重溫 《六九宣言》中對于中國共產(chǎn)黨在召開新政協(xié)、建立民主聯(lián)合政府中的領導地位的表述和認識，有助于我們深刻認識中國共產(chǎn)黨的領導地位是歷史形成的，接受中國共產(chǎn)黨的領導是符合中國國情的歷史選擇。正因為致公黨老一輩作出了這一嚴肅的選擇，從此致公黨在中共的幫助和指導下走上了新民主主義革命的道路，進而走上社會主義道路，成為與共產(chǎn)黨親密合作的參政黨，之后才有致公黨在今天多黨合作的基本政治格局中的地位。常掛在致公黨人嘴上的 “有為才有位”這句話的真正指向，應當說是對老一輩歷史功績的概括。對于今天的致公黨的后人而言，當年，正因為有了老一輩和中國共產(chǎn)黨共同開創(chuàng)的多黨合作事業(yè)，極大地推進了民主黨派的發(fā)展與壯大，為致公黨能夠有所作為提供了強大的制度保證。顯然，致公黨今天的“位”，是昨天有 “為”的結果，說明 “為”與“位”的因果關系是可以轉換的。關鍵是今天的致公黨人能否把握好 “為”與 “位”的因果轉換，考量自身的 “為”是否符合多黨合作格局中的 “位”？能否有 “位”更有 “為”？

在 《六九宣言》中致公黨以鮮明的態(tài)度，摒棄中間道路，完全倒向革命一邊，為我們致公黨后人樹立了實事求是、追求真理、不斷前進的光輝榜樣。它充分反映了致公黨的老一輩在抗戰(zhàn)勝利后中國向何處去的歷史拐點上深明大義，以大局為重，勇敢地承擔起歷史重任，率領全黨實現(xiàn)向新民主主義革命的華麗轉身。從此，致公黨伴隨著中國革命前進的步伐、新政協(xié)的召開、新中國的成立、一步一個腳印跨入人民共和國嶄新的時代。這一轉身的背后，實際上也是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的歷史軌跡的典型展示。這是一條歷史的必由之路。

70年過去了，今天我們致公黨的后人紀念“五一口號”和 《六九宣言》：（一）要把老一輩自愿接受中國共產(chǎn)黨領導的歷史選擇，轉化為堅持中國共產(chǎn)黨領導的自覺選擇，致力為公與中國共產(chǎn)黨同心同德，同向同行，不斷跟上歷史的步伐，使多黨合作事業(yè)薪火相傳，后繼有人。（二）“不忘多黨合作建立之初心”，把老一輩與中國共產(chǎn)黨團結合作的優(yōu)良傳統(tǒng)承接過來。堅定不移走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路。（三）“要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，增強責任和擔當”。在中共十九大精神指引下，凝聚政治共識，作出助力，為奪取中國特色社會主義事業(yè)的偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復興夢，實現(xiàn)人民對美好生活的向往貢獻力量，這是致公黨人的光榮歷史使命。

注釋：

①各民主黨派宣言、聲明均見于中國現(xiàn)代政治思想史料叢書第二輯 《民主革命時期的民主黨派》，湖南人民出版社，1986年11月，1029-1030頁。

［參考文獻］

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