□蔣凌燕

(云南警官學(xué)院，云南 昆明 650223)

公安機(jī)關(guān)是我國(guó)人民民主專政政權(quán)中具有武裝性質(zhì)的治安行政和刑事執(zhí)法力量，公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)任務(wù)和職責(zé)，決定了擔(dān)負(fù)公安人才培養(yǎng)主力軍任務(wù)的公安院校在學(xué)生的教育管理模式上，具有不同于普通院校的特殊性。2003年第二十次全國(guó)公安工作會(huì)議進(jìn)一步明確，公安院校比照軍隊(duì)院校實(shí)行警務(wù)化管理。與軍事化管理一樣，警務(wù)化管理試圖通過條令條例、管理規(guī)范等一系列規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，來管理學(xué)生的生活、行為、訓(xùn)練等，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生養(yǎng)成令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明，服從命令、聽從指揮的作風(fēng)的目標(biāo)。公安部出臺(tái)的《公安院校警務(wù)化管理規(guī)定》對(duì)公安院校實(shí)行警務(wù)化管理的目標(biāo)任務(wù)、基本內(nèi)容、具體要求和組織架構(gòu)等進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范，各院校在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定了相應(yīng)的管理規(guī)定和配套措施，并實(shí)踐多年?？梢哉f，實(shí)施警務(wù)化管理是由公安院校自身使命和工作特點(diǎn)所決定的，它是公安院校正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)的需要，也是培養(yǎng)合格公安專門人才的需要，是一種與公安院校人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的學(xué)生管理模式，也是一種特殊的教育模式。一切教育管理都是為培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù)的，而警務(wù)化管理的實(shí)質(zhì)就是一種養(yǎng)成教育。

一、警務(wù)化養(yǎng)成教育在公安院校人才培養(yǎng)中的重要作用

公安院校是預(yù)備警官的搖籃，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣職責(zé)，是科教強(qiáng)警的生力軍和公安教育的主陣地，是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的源頭和基礎(chǔ)。作為公安教育重要組成部分的警務(wù)化養(yǎng)成教育，是關(guān)系到學(xué)生行為習(xí)慣、道德認(rèn)知、意志品質(zhì)和警察意識(shí)、警務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，既是保障良好教學(xué)、訓(xùn)練、生活秩序的需要，更是培養(yǎng)合格人才的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)生警務(wù)素質(zhì)全面發(fā)展不可或缺的教育培養(yǎng)內(nèi)容。關(guān)系到公安院?！芭囵B(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，肩負(fù)培養(yǎng)黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的重任，事關(guān)公安隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

實(shí)踐證明，只有發(fā)揮警務(wù)化管理的日常養(yǎng)成作用，把聞令而行、令行禁止的警營(yíng)作風(fēng)融入血脈，讓警察意識(shí)落地生根，才能鑄就忠誠(chéng)之警魂。因此，公安院校必須高度重視，在人力物力領(lǐng)導(dǎo)力等方面給予支持和保障，確保警務(wù)化養(yǎng)成教育取得實(shí)效，這對(duì)深入貫徹習(xí)近平總書記在會(huì)見全國(guó)公安英模代表時(shí)重要講話精神，全面落實(shí)對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明“四句話、十六字”總要求有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。[1]

二、樹立對(duì)養(yǎng)成教育的正確認(rèn)識(shí)

養(yǎng)成教育是培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的教育，側(cè)重點(diǎn)在管理中育人，就是通過管理把學(xué)生的行為引導(dǎo)、調(diào)控到實(shí)現(xiàn)預(yù)定培養(yǎng)目標(biāo)上，其關(guān)鍵點(diǎn)是對(duì)學(xué)生的心理進(jìn)行有效引導(dǎo)和調(diào)控。雖然養(yǎng)成教育的核心是以教育學(xué)為依托，但工作中涉及心理學(xué)、行為學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，是多學(xué)科的綜合運(yùn)用。養(yǎng)成教育既包括思想理念的培養(yǎng)、正確行為的指導(dǎo)和良好習(xí)慣的訓(xùn)練，也包括語言習(xí)慣、思維模式的塑造。可見養(yǎng)成教育的內(nèi)容十分廣泛，就是從行為訓(xùn)練入手，通過有目的的長(zhǎng)期教育和訓(xùn)練，綜合多種教育手段，全面提高學(xué)生的素質(zhì)，從而達(dá)到其最終的目的—— 形成良好的思想品質(zhì)及其對(duì)應(yīng)的行為習(xí)慣。對(duì)公安院校而言，養(yǎng)成教育是公安人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性工程，也是警務(wù)素質(zhì)教育的基本內(nèi)容，接受什么樣的養(yǎng)成教育關(guān)系到一個(gè)人的健康成長(zhǎng)，影響一個(gè)人的前途命運(yùn)。廣義上而言，對(duì)學(xué)生的養(yǎng)成教育，不是某個(gè)人或是某些人的工作，而是一個(gè)系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的，需要學(xué)校全體教職工參與的工程。為此，必須確立“全員、全方位、全過程”的育人理念，做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨楹土己玫谋砺食蔀轲B(yǎng)成教育的實(shí)施者，讓學(xué)生在每天的學(xué)習(xí)生活中時(shí)時(shí)刻刻都能受到教育、得到熏陶。

需要注意的是，警務(wù)化管理下的養(yǎng)成教育與一般意義的養(yǎng)成教育有所不同，即警務(wù)化管理目標(biāo)指向的特殊性——培養(yǎng)令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明，服從命令、聽從指揮的作風(fēng)為主要目標(biāo)，實(shí)施管理人員的特定性——主要由專職學(xué)生管理干部承擔(dān)。也可以說警務(wù)化管理本質(zhì)上是為養(yǎng)成教育服務(wù)的，是警務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)的必然要求。本文主要是立足公安院校從狹義方面談?wù)擆B(yǎng)成教育。

三、警務(wù)化養(yǎng)成教育中常見的問題及原因

警務(wù)化養(yǎng)成教育的地位和作用已不用多言，但在實(shí)施過程中，經(jīng)常會(huì)碰到教與養(yǎng)不一致的情況，甚至是教育失效的情況。例如，折疊好的軍被只是用來對(duì)付檢查的，睡覺時(shí)用的是個(gè)人的便被，可謂一勞永逸。例如，檢查嚴(yán)格的時(shí)候，內(nèi)務(wù)衛(wèi)生及相關(guān)紀(jì)律保持較好，但習(xí)慣養(yǎng)成不夠扎實(shí)，有一放就松、一松就亂的傾向。例如，要求按時(shí)作息，但有的學(xué)生沉迷電腦游戲，或做其他活動(dòng)，休息時(shí)間不足，影響了學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。又如，有組織的晚自習(xí)有時(shí)比正式上課的人數(shù)還多。以上諸多表現(xiàn)，主要特點(diǎn)就是少數(shù)學(xué)生以敷衍應(yīng)付的態(tài)度，投機(jī)取巧的手段對(duì)待管理，看似一種無關(guān)大礙的表象，但背后含意卻是不可小視的。有的可以發(fā)展為弄虛作假，有的可以變成形式主義，有的可以形成人格兩張皮。因?yàn)槭冀K沒有形成平常心、正常態(tài)，沒有內(nèi)化為個(gè)人的自覺行為，這對(duì)個(gè)人人格的健康成長(zhǎng)非常不利，由此產(chǎn)生的流毒是深遠(yuǎn)的。上述問題的出現(xiàn)，需要從教育管理的價(jià)值取向上進(jìn)行反思，用尋根問源的態(tài)度才能克服解決。

“十年樹木，百年樹人”，育人工作具有長(zhǎng)期性，不可能一蹴而就。產(chǎn)生上述問題的原因有多種，主觀上看有教育方式和管理力度的問題，客觀上看有管理要求與管理?xiàng)l件不匹配的問題等，但根源上還是教育管理中重形式輕內(nèi)涵，關(guān)注外在表象多，明察實(shí)際狀況少，追求立竿見影，存在急功近利的問題，導(dǎo)致教育效果不佳，管理措施不到位。反思存在的問題，做好警務(wù)化的養(yǎng)成教育，還是要回歸教育的本源。學(xué)校教育的根本是讀書明理，教育就是讓學(xué)生明白做人做事的道理，樹立正確的價(jià)值準(zhǔn)則，努力踐行之,這才是教育的著力點(diǎn)，“三觀”正則思想正，思想正則行為正，所以工夫要下到位、下到點(diǎn)子上。這就需要管理干部自覺把教育規(guī)律作為衡量標(biāo)尺，樹立正確的教育工作價(jià)值取向，不斷修正自身的工作，認(rèn)識(shí)清楚我們要培養(yǎng)什么樣的人，怎么樣培養(yǎng)人的問題，改變重管束輕教育的情況，否則與教育目標(biāo)可能南轅北轍。

四、實(shí)施警務(wù)化養(yǎng)成教育的基本遵循

注重政治建警、政治建校，強(qiáng)化立德樹人、知行合一，是對(duì)公安院校教育的基本要求，也是警務(wù)化養(yǎng)成教育的工作標(biāo)尺。從實(shí)踐看，開展養(yǎng)成教育要取得成效，既要重視工作方法的探究，也要有原理層面的研究，只有這樣才能避免經(jīng)驗(yàn)主義、慣性思維，開辟符合時(shí)代特點(diǎn)的教育工作新天地。總體應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)：

(一)思想教育先行

行為作風(fēng)養(yǎng)成與思想教育密不可分，是內(nèi)因與外因的關(guān)系，是內(nèi)化轉(zhuǎn)變與外壓改變的關(guān)系，在嚴(yán)格落實(shí)管理規(guī)定時(shí)，須通過深入的思想教育工作解決好是什么、為什么的問題。這是一個(gè)從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)知再到行為固化的過程，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)管理的認(rèn)同和行為的自覺。內(nèi)化于心、外化于行是思想教育的基本價(jià)值取向，可以說，沒有思想認(rèn)同和行為轉(zhuǎn)變的教育不是真正的教育。

具體而言，就是要通過深入細(xì)致的思想教育工作，調(diào)動(dòng)積極因素，克服消極因素，立足黨的思想體系，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人民警察核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，確實(shí)在“世界觀、人生觀、價(jià)值觀”這個(gè)總開關(guān)上深耕細(xì)作，努力把學(xué)生的思想覺悟提高到人才培養(yǎng)目標(biāo)所要求的水平上來。就是要圍繞人民警察的職業(yè)素養(yǎng)，開展理想信念、警察意識(shí)、警務(wù)素質(zhì)等方面的專題教育，并通過有效的組織、管理，為警務(wù)化養(yǎng)成教育奠定堅(jiān)實(shí)的思想保障。

(二)教育養(yǎng)成一致

強(qiáng)化知行合一，養(yǎng)成教育最忌形式化和兩張皮，不能片面地注重形式，不顧及內(nèi)容，只關(guān)心工作的手段和外在表現(xiàn)，而不關(guān)注工作的實(shí)際內(nèi)容，把目標(biāo)和價(jià)值置于腦后。身教重于言教，應(yīng)以行為示范實(shí)現(xiàn)潛移默化，不能說一套做一套，上有政策下有對(duì)策，要不斷糾正學(xué)生認(rèn)知模式的缺陷與偏執(zhí)，用耐心細(xì)致的思想教育和強(qiáng)有力的管理措施，保證養(yǎng)成教育的順利實(shí)施。

公安院校警務(wù)化管理涉及學(xué)生學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、生活的方方面面，經(jīng)過多年發(fā)展，基本形成了一套系統(tǒng)的管理方法，即圍繞條令條例的執(zhí)行，落實(shí)“一日生活制度”，從而達(dá)成教育管理目標(biāo)。但行為管理不能替代思想教育，二者的無縫對(duì)接才是科學(xué)完整的養(yǎng)成教育。這就要求我們緊扣工作目標(biāo)，知曉具體干什么、怎么干、達(dá)到一個(gè)什么效果，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有組織、有監(jiān)督、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲地實(shí)施警務(wù)化管理，以過程化管理的開展養(yǎng)成教育提供明確的抓手和方向，增強(qiáng)開展養(yǎng)成教育的主動(dòng)性和針對(duì)性，確保各項(xiàng)具體工作任務(wù)落到實(shí)處，有效提升學(xué)生的組織觀念和警察意識(shí)。

(三)遵循教育規(guī)律

學(xué)會(huì)對(duì)自己、對(duì)他人和對(duì)社會(huì)角色的正確認(rèn)知是教育的必由之路，體現(xiàn)在思想態(tài)度向著更高層次的改變，即態(tài)度上要呈現(xiàn)服從、認(rèn)同、內(nèi)化三個(gè)階段的改變，這就要求管理者對(duì)態(tài)度改變的這一特點(diǎn)做到心中有數(shù)，避免工作中急躁、粗暴的做法，態(tài)度的真正改變是人的思想、信念的轉(zhuǎn)變，高壓政策是解決不了問題的。因此，養(yǎng)成教育必須符合教育規(guī)律，重視心理規(guī)律的運(yùn)用，注意工作的方式方法，不搞想當(dāng)然和一刀切，要提高科學(xué)化水平，制度的科學(xué)性、要求的合理性、措施的操作性等都要注意，摒棄脫離工作目標(biāo)的做法、思維方式和習(xí)慣，做不到的寧可不做也不弄虛作假。

同時(shí)，對(duì)學(xué)生的行為的塑造要追溯到思想和動(dòng)機(jī)，并考慮情感體驗(yàn)、群體心理、社會(huì)影響等諸多因素，才能有效地分析問題、解決問題。任何養(yǎng)成教育工作的任務(wù)要求都不能夠憑空產(chǎn)生，最終都要結(jié)合實(shí)際落實(shí)轉(zhuǎn)化到學(xué)生的思想和行動(dòng)上來，否則都無實(shí)際意義，都是不具有建設(shè)性的。這就是要解決好管理路徑問題，把工作的思路、意圖細(xì)化分解，形成符合自身特點(diǎn)的管理方式、管理辦法,實(shí)現(xiàn)逐步養(yǎng)成。

(四)嚴(yán)格制度落實(shí)

有敬畏才能守紀(jì)律，敬畏之心既來源于教育的感染力，又來源于制度的約束力，二者不可偏廢，制度的落實(shí)意味著獎(jiǎng)懲的實(shí)施，嚴(yán)格地落實(shí)管理制度，可以提高教育效果，幫助管理干部順利實(shí)現(xiàn)管理意圖，持續(xù)增強(qiáng)學(xué)生的底線意識(shí)、紅線意識(shí)，并逐步固化為良好行為習(xí)慣。

實(shí)踐中，我們經(jīng)常面臨的情況是，不是制度上出現(xiàn)缺失，而是缺乏有效落實(shí)，往往因人而異、因事而異、因時(shí)而異，給養(yǎng)成教育帶來諸多不利影響，不少看似系統(tǒng)完備的規(guī)章制度成了擺設(shè)，要么用來應(yīng)付檢查，要么用來粉飾業(yè)績(jī) ，實(shí)際效果可想而知。因此，重視制度設(shè)計(jì)科學(xué)性的同時(shí)，還要在抓落實(shí)上下工夫。

(五)構(gòu)建警營(yíng)文化

立足培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人民警察核心價(jià)值觀這一目標(biāo)，精心營(yíng)造警營(yíng)文化、深入推進(jìn)精神文化(課外活動(dòng)、選樹典型、學(xué)習(xí)交流)、制度文化(條令條例的學(xué)習(xí)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施的執(zhí)行、管理措施的有序運(yùn)行)、行為文化(禮節(jié)禮貌、警務(wù)素質(zhì)、隊(duì)列操課)和環(huán)境文化(校園環(huán)境、宿舍文化、團(tuán)隊(duì)精神)等層面的文化建設(shè)，進(jìn)行警察職業(yè)精神的持續(xù)鍛造和行為模式的不斷養(yǎng)成，激發(fā)學(xué)生內(nèi)在動(dòng)力，使警營(yíng)文化盡可能對(duì)學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活發(fā)揮建設(shè)性作用，對(duì)學(xué)生的警務(wù)化養(yǎng)成教育起到春風(fēng)化雨的作用。通過上述舉措，著力培養(yǎng)學(xué)生的警察意識(shí)和集體榮譽(yù)感，內(nèi)化于心外化于行，讓學(xué)生學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

(六)豐富培養(yǎng)載體

一是拓寬激勵(lì)措施，建立一套完整的評(píng)比激勵(lì)制度，多角度選樹典型，積極捕捉學(xué)生的閃光點(diǎn)，從各個(gè)方面為學(xué)生提供展示平臺(tái)。如：除“優(yōu)秀黨團(tuán)員”“三好生”“流動(dòng)紅旗”等傳統(tǒng)的評(píng)選活動(dòng)外，還可開展“優(yōu)秀宿舍”“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”“隊(duì)列標(biāo)兵”“內(nèi)務(wù)標(biāo)兵”“文體之星”“學(xué)習(xí)之星”等評(píng)選活動(dòng)。二是豐富團(tuán)學(xué)活動(dòng)，積極幫助和引導(dǎo)學(xué)生組織文學(xué)藝術(shù)、警體技能和體育活動(dòng)等多種社團(tuán)，通過組織開展書評(píng)會(huì)、征文比賽、主題演講、知識(shí)競(jìng)賽、科技創(chuàng)新、才藝展示、隊(duì)列比賽等多種形式的活動(dòng)，豐富學(xué)生課余文體活動(dòng)，陶冶情操寓教于樂，全面提高學(xué)生的人文素養(yǎng)和身心素質(zhì)，促進(jìn)身心健康成長(zhǎng)、快樂成長(zhǎng)。三是鼓勵(lì)社會(huì)實(shí)踐，尤其是利用好兩個(gè)假期，積極開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，這是初步認(rèn)識(shí)社會(huì)、檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效、提升自我認(rèn)知的重要方式，更是實(shí)現(xiàn)公安警務(wù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑，有利于學(xué)以致用，引導(dǎo)學(xué)生規(guī)劃職業(yè)生涯，在實(shí)踐中深化養(yǎng)成教育。

五、開展養(yǎng)成教育的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)

(一)把握當(dāng)代青年學(xué)生的主要特點(diǎn)

把握住當(dāng)代青年學(xué)生的主要特點(diǎn)，做到心中有數(shù)，有的放矢。警務(wù)化管理模式下，開展系統(tǒng)性的養(yǎng)成教育伴隨學(xué)生的整個(gè)在校生活，而新生入校教育，特別是軍訓(xùn)期間，是警務(wù)化養(yǎng)成的黃金時(shí)間，學(xué)生單純、有激情、有活力，如同一張白紙，基礎(chǔ)是否扎實(shí)，對(duì)以后的警務(wù)化管理至關(guān)重要。必須要高度重視并規(guī)劃好新生第一學(xué)期的教育管理，即高強(qiáng)度的思想教育和訓(xùn)練養(yǎng)成。主要解決對(duì)警務(wù)化管理從不了解、不習(xí)慣到基本了解、逐步習(xí)慣問題，初步完成普通中學(xué)生向警校大學(xué)生的轉(zhuǎn)化；在往后的學(xué)習(xí)生活中，針對(duì)出現(xiàn)的種種問題，開展專題教育和專項(xiàng)整改，主要解決養(yǎng)成從無意識(shí)、不自覺向有意識(shí)、能自律的轉(zhuǎn)化；最后是經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)期的教育管理、培養(yǎng)熏陶，解決學(xué)生從被動(dòng)接受、依賴管理到主動(dòng)修養(yǎng)、自覺自律的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)學(xué)校教育管理的認(rèn)同，完成向一名預(yù)備警官的轉(zhuǎn)變，成為能夠自我教育、自我管理、自我服務(wù)的合格人才。

(二)平常心正常態(tài)是評(píng)估養(yǎng)成教育成效的基本考量

平常心正常態(tài)是評(píng)估養(yǎng)成教育成效的基本考量，事上做到了，理上明白了，心理認(rèn)同了才是養(yǎng)成教育的成功。反映到外在的表現(xiàn)就是無論什么時(shí)候，皆做到令行禁止、雷厲風(fēng)行，舉止文明、衛(wèi)生良好，行為規(guī)范、遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)互助、相處和諧，積極進(jìn)取、精神飽滿，學(xué)風(fēng)扎實(shí)、作風(fēng)過硬等，再具體可以看細(xì)微之處，墻上有無腳印、球印等污損現(xiàn)象，地上有無雜物、痰跡，桌、椅有無刻畫現(xiàn)象，用水用電和就餐有無浪費(fèi)現(xiàn)象，公共財(cái)物有無損壞現(xiàn)象，一日生活是否規(guī)范有序，學(xué)生有無警容不整，能否主動(dòng)維護(hù)集體榮譽(yù)，是否精神飽滿有活力，學(xué)習(xí)成績(jī)是否優(yōu)良，有無考試作弊等，最終體現(xiàn)就是檢查與不檢查一個(gè)樣，監(jiān)督與不監(jiān)督一個(gè)樣，這些都是警務(wù)化管理水平和養(yǎng)成教育的反映。

(三)重視對(duì)學(xué)生骨干的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)好領(lǐng)頭雁

對(duì)學(xué)生骨干有計(jì)劃、有步驟進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)指導(dǎo)，讓他們接受工作理念、原則和方法的學(xué)習(xí)，開展團(tuán)隊(duì)建設(shè)、組織管理與工作藝術(shù)等業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，通過實(shí)踐鍛煉和培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生骨干堅(jiān)定的政治意識(shí)、嚴(yán)肅的責(zé)任意識(shí)，樹立牢固的服務(wù)意識(shí)，不斷提高學(xué)生干部工作能力和工作水平。不僅要定期不定期組織學(xué)生骨干開展經(jīng)驗(yàn)交流，還要經(jīng)常邀請(qǐng)一些工作成效顯著的學(xué)生骨干作經(jīng)驗(yàn)介紹。同時(shí)，還應(yīng)走出去引進(jìn)來，加大工作投入和經(jīng)費(fèi)保障，創(chuàng)造條件讓學(xué)生骨干到相關(guān)院校學(xué)習(xí)考察，開拓思路擴(kuò)大視野，不斷創(chuàng)新工作和改進(jìn)方法。

六、對(duì)教育者的教育是根本性保障

習(xí)近平總書記深刻指出：“傳道者自己首先要明道、信道。高校教師要堅(jiān)持教育者先受教育，努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者，更好擔(dān)起學(xué)生健康成長(zhǎng)指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任”。[2]育人者以德為首位，有責(zé)任、有愛心、品質(zhì)好是最基礎(chǔ)也是最重要的干部素質(zhì)要求，所謂正人先正己，身教重于言教，這種潛性教育體現(xiàn)的是潛移默化、熏陶感染、潤(rùn)物無聲，其效果往往超過一般性說教。急功近利、德不配位、言行不一者的言傳身教必然導(dǎo)致教育的失效，甚至貽害無窮。教做人處事的道理不是喊口號(hào)，講大話、空話，必須要有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，這些內(nèi)容必須符合自然和社會(huì)規(guī)律，具有哲理性、真理性，能打動(dòng)人、感染人，讓學(xué)生切身感受到只要按照這些道理認(rèn)真去做，就能得到真實(shí)的利益。因此，教育工作者必須高度重視自身修養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)教育理論和相關(guān)知識(shí)，嚴(yán)于律己，行為示范，才能讓教育有力量、有成效。有的時(shí)候，我們的教育，陳義太高，追求高大全，教育目標(biāo)高高在上，不能貼近生活、貼近實(shí)際、貼近學(xué)生，教育效果不佳，甚至讓人厭惡起到相反的作用，根源就是我們工作中的做法、習(xí)慣和思維方式脫離了現(xiàn)實(shí)生活和客觀實(shí)際的結(jié)果。因此，必須高度重視對(duì)學(xué)生管理干部的教育培養(yǎng)，使其具備掌握開展學(xué)生教育和警務(wù)化管理的必備素質(zhì)和基本知識(shí)、技能。

總之，警務(wù)化管理的核心過程控制，通俗來講就是養(yǎng)成。而在這個(gè)過程中，如何正確處理管理者與管理對(duì)象的關(guān)系，是警務(wù)化管理中要高度重視的問題。不應(yīng)該把管理看作是一種簡(jiǎn)單的管與被管、作用與被作用的關(guān)系和行為，而是一種相互作用的雙向行為，其中還包括了教育引導(dǎo)、服務(wù)保障等豐富內(nèi)涵，絕非簡(jiǎn)單粗暴可以了之。一是要公道正派地對(duì)待學(xué)生，不得以民族、相貌、家庭條件、社會(huì)關(guān)系等為由偏袒和歧視某些學(xué)生，更不得追求管理者的“霸權(quán)意識(shí)”搞唯我獨(dú)尊，否則不僅會(huì)傷害學(xué)生的自尊，影響其身心的健康成長(zhǎng)，而且會(huì)扭曲其是非標(biāo)準(zhǔn)，降低對(duì)教育的信任度，讓管理者在學(xué)生中的威信喪失。二是要樹立以學(xué)生為本的教育理念，具有民主作風(fēng)，在涉及學(xué)生的切身利益或作出重要決定時(shí)，應(yīng)尊重學(xué)生的個(gè)性需求和期待，重視他們的意愿和建議，賦予他們相應(yīng)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生的積極性、能動(dòng)性，讓學(xué)生關(guān)心學(xué)校發(fā)展，參與學(xué)校的各項(xiàng)管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從學(xué)校管理向自我管理、被動(dòng)管理向主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變，從而使警務(wù)化養(yǎng)成在教育管理中開花結(jié)果，變?yōu)槊總€(gè)學(xué)生的自覺。