薛曉燕

（中共山西省直機關黨校，山西 太原 030021）

全面從嚴治黨是習近平總書記在科學分析新時期黨的建設基本態(tài)勢與客觀要求、自覺運用中國共產(chǎn)黨執(zhí)政與建設規(guī)律的基礎上做出的重大戰(zhàn)略部署，是十八大以來我們黨下大力推進管黨治黨實踐、在新時代條件下堅持問題導向、勇于自我革命提出的科學命題。在新時代的新征程上，黨中央再次強調(diào)，全面從嚴治黨永遠在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。進入中國特色社會主義新時代，黨要有新氣象新作為，就一定要繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，大力營造風清氣正的政治生態(tài)，以全黨的強大正能量在全社會凝聚起推動中國發(fā)展進步的磅礴力量；一定要堅持黨對一切工作的領導，持續(xù)進行黨自身的革命性鍛造，牢牢把握“永遠在路上”的過程性特點，把我們的黨建設得更加堅強有力。

一、深刻領會全面從嚴治黨的重大意義，保持頭腦清醒

全面從嚴治黨作為管黨治黨的最高原則，它貫穿于黨的革命和建設的各個發(fā)展時期，是中國共產(chǎn)黨之所以能夠長期執(zhí)政的政治密碼?？梢哉f，我們黨96年來的光輝歷程，就是一部一脈相承而又與時俱進的從嚴治黨的歷史。

（一）從嚴治黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗需要傳承

從嚴治黨是中國共產(chǎn)黨治黨的重要原則，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設條件下加強黨的建設的基本方針和要求。從歷史淵源看，在共產(chǎn)主義理論建立初期就有從嚴治黨思想。早在1847年，《共產(chǎn)主義者同盟章程》就要求：“各支部對成員的政治品質(zhì)純潔負責”，這是黨的歷史上第一次對純潔性作出規(guī)定?！豆伯a(chǎn)黨宣言》把無產(chǎn)階級政黨定名為共產(chǎn)黨，并對它的先進性、純潔性、革命性作了經(jīng)典式的說明。列寧多次強調(diào)黨的紀律性和純潔性：“寧要好梨一個，不要爛梨一筐”。這些重要論述充分闡述了對共產(chǎn)黨員的嚴格要求和管黨治黨要從嚴是創(chuàng)黨之基、興黨之要；從1921年中國共產(chǎn)黨誕生之日起，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人高度重視、積極踐行從嚴治黨形成了卓有特色的治黨理論。黨的七大黨章總綱指出：“中國共產(chǎn)黨必須經(jīng)常注意清除自己隊伍中破壞黨的綱領和黨章、黨紀而不能改正的人出黨?！痹?949年七屆二中全會上，毛澤東同志提出了著名的“兩個務必”；中華人民共和國成立后的1950年和1951年，中央在全黨先后進行的整風和整黨，就是要解決當時黨內(nèi)存在的黨的干部作風不純、黨的基層組織不純、黨員的思想不純等問題。改革開放后，以鄧小平為主要代表的新時期中國共產(chǎn)黨人掀開了中國共產(chǎn)黨從嚴治黨的新篇章。面對在改革開放伊始問題堆積成山，工作百端待舉，從1983年到1987年開展為時三年的整黨運動，就是針對當時黨在思想、作風、組織上的嚴重不純，進行全面系統(tǒng)整頓；1989年6月，針對黨內(nèi)腐敗問題和如何正確認識改革開放問題，鄧小平同志再次強調(diào)，“要聚精會神地抓黨的建設，這個黨該抓了，不抓不行了”；1992年，黨的十四大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》將從嚴治黨寫進十四大黨章，這標志著我們黨正式將從嚴治黨上升到黨的根本大法的高度，作為管黨治黨的總遵循和根本原則；在市場經(jīng)濟體制改革與完善的過程中，針對一部分干部領導不力、思想素質(zhì)不適應或者完全不適應新的形勢要求1998—2000年開展了“三講”教育，目的就是提高黨員素質(zhì)；2005年1月開始一年半時間在全黨范圍開展了新時期保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，這次教育活動是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的一次成功實踐；2008年以來開展的學習科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是分別解決黨內(nèi)存在的與科學發(fā)展觀不相適應的問題、黨的基層組織存在的突出問題；2011年7月在慶祝建黨九十周年大會上，黨中央又明確指出全黨必須清醒地認識到，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，黨面臨許多前所未有的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，“四大考驗”、“四種危險”，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。2015年2月，習近平總書記首次把“四個全面”定位于黨中央的戰(zhàn)略布局，將全面從嚴治黨上升到黨的戰(zhàn)略布局的高度，體現(xiàn)了全面從嚴治黨重要的戰(zhàn)略地位?？梢?，96年來，黨的建設經(jīng)歷了由“治黨”到“從嚴治黨”到“全面從嚴治黨”的極不平凡歷程，全面從嚴治黨像一條紅線貫穿于馬克思主義建黨學說之中，而且是它的精華所在。

（二）全面從嚴治黨是新時代應對世情國情黨情變化的必然選擇

當前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國面臨的發(fā)展機遇和風險挑戰(zhàn)前所未有。從世情看，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平與發(fā)展仍然是時代主題。世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，各國相互聯(lián)系和依存日益加深，國際力量對比更趨平衡，和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)。同時，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。我國發(fā)展的外部環(huán)境和條件發(fā)生了深刻變化。在這種情況下，能不能保持戰(zhàn)略定力、維護和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，能不能在推動全球治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展、維護國家核心利益、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關系，維護我國發(fā)展的和平環(huán)境，對我們黨是巨大的挑戰(zhàn)和考驗；從國情看，經(jīng)過30多年改革開放和快速發(fā)展，我國積累了雄厚的物質(zhì)基礎，雖然目前已進入到全面建成小康社會的決勝階段，但卻處在一個經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的關鍵時期。隨著改革進入深水區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨一系列新課題新挑戰(zhàn)，各種矛盾疊加，風險隱患集聚，一些新情況新問題使黨在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中肩負的歷史使命更艱巨、更復雜、更繁重；從黨情看，一方面，黨員結(jié)構(gòu)由過去相對單一轉(zhuǎn)變?yōu)楫斍暗妮^為多元，數(shù)量由過去相對稀少轉(zhuǎn)變?yōu)楫斍暗捏w量巨大，黨員干部結(jié)構(gòu)和數(shù)量的這種客觀變化，意味著“黨要管黨”的任務更為繁重和復雜；另一方面，解決當前黨內(nèi)突出矛盾和問題需要我們黨全面從嚴治黨。雖然經(jīng)過幾年的努力，全面從嚴治黨取得重要階段性成果，但黨內(nèi)存在的一些深層次問題并沒有得到根本解決，一些老問題反彈回潮的因素依然存在，黨內(nèi)仍然存在著許多與新形勢、新任務、新要求、新期待不相適應甚至沖突的問題，一些黨員、干部在理想信念、思想政治素質(zhì)、工作能力、作風狀況上都處于亞健康狀態(tài)，人民群眾還有不少意見。正因如此，對中國共產(chǎn)黨來說，正確應對諸多困難、挑戰(zhàn)和風險，續(xù)寫改革發(fā)展的新篇章，只有堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，才能推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

二、深刻把握全面從嚴治黨的內(nèi)涵及要求，夯實思想基礎

習近平總書記“全面從嚴治黨”思想的提出，是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨面對當今國際、國內(nèi)、黨內(nèi)情況的現(xiàn)實應對，是執(zhí)政黨加強自身建設審時度勢的思考，必然蘊含豐富的時代內(nèi)涵和要求。

（一）全面從嚴治黨的內(nèi)涵

全面從嚴治黨是一項系統(tǒng)工程。從“從嚴治黨”到“全面從嚴治黨”，進一步深化了我們黨對自身建設規(guī)律和中國特色社會主義建設規(guī)律的認識。從廣度上講，全面是基礎，它包括主體全覆蓋，從全面從嚴治黨思想上升到中央戰(zhàn)略布局的高度看，其覆蓋主體包括中央、地方、基層?！叭妗本褪枪苋h、治全黨，面向8900多萬名黨員，450多萬個基層黨組織，覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門，重點是抓住“關鍵少數(shù)”。全面從嚴治黨是全黨的共同任務與責任，不僅各級黨委要抓、書記要抓，各有關部門和各級黨委（黨組）成員也要抓；不僅黨中央要抓，黨的各級組織都要主動思考、主動作為，全體黨員也必須自覺貫徹和踐行從嚴治黨的要求；內(nèi)容全覆蓋，體現(xiàn)黨的建設系統(tǒng)性和整體性，橫向到邊、縱向到底，不留空白和死角，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質(zhì)量；過程全覆蓋，就是要把從嚴治黨常態(tài)化、制度化，經(jīng)常抓、長期抓。從深度上講，“從嚴”是關鍵。體現(xiàn)在要求從嚴，堅持嚴字當頭，從嚴從實，要用更嚴格的標準管黨治黨；措施從嚴，堅持黨紀嚴于國法，堅決維護黨章和黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴肅性；查處從嚴，十八大以來，從中央到地方查處了大量違紀案件和犯罪案件，查處的數(shù)量前所未有，查處的力度前所未有。習近平總書記指出：“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治?！敝挥邪选叭妗焙汀皬膰馈庇袡C結(jié)合起來，才能使全面從嚴治黨落到實處、治出成效。

（二）全面從嚴治黨的要求

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持問題導向，在六個方面推動從嚴治黨：

1.堅持思想從嚴，筑牢共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”

從嚴治黨不僅要“治行”更要“治心”。中國共產(chǎn)黨之所以是中國共產(chǎn)黨，就源于它對共產(chǎn)主義的信仰與對共產(chǎn)主義的不懈追求。正因為信仰對于政黨的根本性意義，習近平總書記對于信仰給予了高度的重視，他強調(diào)：“黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)這樣那樣的問題，根子還是一些黨員、干部理想信念這個‘壓艙石’發(fā)生了動搖，世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關’出現(xiàn)了松動。事實一再表明，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。共產(chǎn)黨人如果沒有信仰、沒有理想，或信仰、理想不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’，就必然導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化?！蔽覀凕h的先進性，根本就在于指導思想先進；我們黨有力量，也在于思想上的力量。十八大以來深入開展了“三嚴三實”的專題教育、開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”的學習教育活動來提升黨員干部的思想道德境界，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強。因此，用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨要繼續(xù)把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，不忘初心，牢記使命，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。

2.堅持管黨從嚴，自覺維護黨中央的權(quán)威

2016年1月29日召開的中共中央政治局會議，首次公開提出“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。所謂政治意識，主要是指政治思想、政治觀點，以及對于政治現(xiàn)象的態(tài)度和評價。黨員干部要自覺增強政治意識，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要增強黨性立場和政治意識，經(jīng)得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了，要始終做到政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場不移。要嚴守政治紀律，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面守好規(guī)矩，自覺堅持黨的領導，自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權(quán)威。黨員干部要自覺增強大局意識，始終做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局，確保中央決策部署落地生根。堅決擁護中國共產(chǎn)黨這個中國特色社會主義事業(yè)的領導核心；堅決維護“以習近平同志為核心的黨中央”權(quán)威，要經(jīng)常主動全面地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，只有明確了政治意識的定位，提高了大局意識的站位，指明了核心意識的關鍵、標明了看齊意識的方向，才能從思想到行動、從理論到實踐、從要求到落實，在思想上政治上和行動上同黨中央保持高度一致，維護中央權(quán)威，做政治上的明白人。

3.堅持執(zhí)紀從嚴，把紀律和規(guī)矩挺在前面

“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？”全面從嚴治黨，就是要嚴管嚴治，全面管全面嚴，靠什么管？憑什么治？就是要嚴明紀律和規(guī)矩。習近平總書記指出：“全面從嚴治黨，重在加強紀律建設。我們現(xiàn)在要強調(diào)的是扎緊黨規(guī)黨紀的籠子，把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上?！笔舜笠詠睃h內(nèi)法規(guī)體系不斷完善和修訂，制度治黨的籠眼越扎越密，紀律和規(guī)矩的堅固防線越筑越牢，只有把紀律和規(guī)矩挺在前面，立起來、嚴起來，執(zhí)行到位，通過真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，才能讓制度治黨的威力發(fā)揮作用。新修訂的《黨紀處分條例》就是堅持紀嚴于法，紀在法前，體現(xiàn)黨內(nèi)決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員，紀律面前一律平等，通過加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，做守紀律講規(guī)矩的明白人。

4.堅持治吏從嚴，抓住“關鍵少數(shù)”，引領“最大多數(shù)”

黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，重在從嚴治吏。十八大以來，黨中央把從嚴治吏、從嚴管理干部作為全面從嚴治黨的重要抓手，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，既從思想教育上嚴起來，又從制度上嚴起來，貫徹落實到干部隊伍建設的全過程。首先，明確了好干部的標準。即：“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔?！薄袄硐胄拍顖远ǎ呛酶刹康谝晃坏臉藴?，是不是好干部首先看這一條。如果理想信念不堅定，不相信馬克思主義，不相信中國特色社會主義，政治上不合格，經(jīng)不起風浪，這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部?！逼浯?，扎實推進干部制度改革。按照好干部標準修訂《干部任用條例》，制定《推進領導干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，推動干部能上能下邁出了實質(zhì)性步伐；第三，強化干部教育管理監(jiān)督；第四，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，按照習近平總書記強調(diào)的“三個區(qū)分開來”保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。從嚴治黨，關鍵是要抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，“關鍵少數(shù)”一旦腐化墮落，就會對政治生態(tài)造成很大危害。因此，只有抓住了領導干部這個“關鍵少數(shù)”，才能引領普通黨員“最大多數(shù)”，才能營造良好的政治生態(tài)，將全面從嚴治黨推向深入。

5.堅持作風建設從嚴，強化群眾路線的生命力

十八屆黨中央從解決人民群眾反映最強烈最深惡痛絕的“四風問題”入手，出臺中央八項規(guī)定，嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，中央政治局以身作則、以上率下，全黨踏石留印、抓鐵有痕，從要害處下手、從細微處著力，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，剎住了許多人認為不可能剎住的歪風，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，許多過去難以解決的“老大難”的作風頑疾在短時間內(nèi)明顯改觀，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。

我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。只有持續(xù)不斷加強黨的作風建設，緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，才能不斷以正風肅紀的新成效取信于民，進而強化群眾路線的生命力。

6.堅持反腐從嚴，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利

黨的十八大以來，黨中央從關系黨和國家生死存亡的高度出發(fā)，以前所未有的決心和力度推進反腐敗斗爭。以“寧可得罪千百人，絕不辜負13億”的巨大政治勇氣堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標本兼治，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團，保持高壓態(tài)勢不放松，堅持猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，才能奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，保證干部清正、政府清廉、政治清明，跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。

黨的十八屆六中全會分析了全面從嚴治黨面臨的形勢和任務，提出了一系列全面從嚴治黨的新要求、新部署，開啟了全面從嚴治黨的新階段。指出開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，必須從領導干部特別是高級干部做起，貴在經(jīng)常、重在認真、要害在細；全面從嚴治黨，必須從根本上解決主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，解決這些問題，必須強化黨內(nèi)監(jiān)督。只有把黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對黨員領導干部的日常管理監(jiān)督。深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)，形成監(jiān)督合力，構(gòu)建全方位的監(jiān)督機制，只有讓黨內(nèi)監(jiān)督動真碰硬、展現(xiàn)剛性，減少柔性和彈性，才能有效破解過去“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”的難題。

三、深刻認識全面從嚴治黨的艱巨復雜性，增強四個自信

十九大報告明確指出，五年來全面從嚴治黨成效卓著。但是全黨要進一步清醒認識到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。黨內(nèi)存在的一些深層次問題并沒有得到根本解決，一些老問題反彈回潮的因素依然存在，在一些地區(qū)和部門管黨治黨的“盲點”、損害群眾利益的“痛點”和履職不力的“堵點”仍然不同程度地存在。同時，隨著正風反腐的深入和改革的推進，群眾的期待也會水漲船高。因此，中國特色社會主義進入新時代，全面從嚴治黨也一定要有新氣象新作為，“不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法”，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（一）永葆黨的先進性和純潔性所體現(xiàn)

先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。九十多年來，我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強，成為世界上最大的社會主義國家執(zhí)政黨，成功地領導中國人民在革命、建設和改革道路上取得一個又一個偉大勝利，就在于始終高度重視加強自身建設。但是，“黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進?！薄拔覀凕h是執(zhí)政黨,黨的先進性和純潔性、黨的形象和威望不僅直接關系黨的命運,而且直接關系國家的命運、人民的命運、民族的命運。”我們黨要始終永葆先進性和純潔性，就“必須不斷從思想上、政治上、組織上、作風上、制度上防范和解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題”，就必須始終堅持全面從嚴治黨。

（二）新時代黨肩負的新使命所要求

作為長期執(zhí)政的世界上最大的政黨，中國共產(chǎn)黨在新時代肩負的歷史責任與新使命就是，推進“四個偉大”、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。習近平總書記指出：“我們黨要團結(jié)帶領人民有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。”偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。蘇東劇變的慘痛教訓使我們認識到一個思想理論混亂、生活作風腐敗、組織紀律松散的政黨是不可能帶領中國人民順利完成這個艱巨而又光榮的歷史使命的，黨和國家事業(yè)的復雜性和艱巨性世所罕見，這就決定了我們黨必須走國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化之路。正是基于對經(jīng)驗教訓的深刻總結(jié)，習近平總書記強調(diào)：“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。”中國特色社會主義進入新時代，推進“四個偉大”起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。我們黨要肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，就必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力，確保黨始終走在時代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為堅強領導核心。正因如此，打鐵必須自身硬，全面從嚴治黨永遠在路上。

（三）執(zhí)政黨的憂患意識所決定

習近平總書記強調(diào)，歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨，做到“為之于未有，治之于未亂”，使我們黨永遠立于不敗之地?！拔覀冏院蓝蛔詽M，決不會躺在過去的功勞簿上”，“我們的事業(yè)越前進、越發(fā)展，新情況新問題就會越多，面臨的風險和挑戰(zhàn)就會越多，面對的不可預料的事情就會越多。我們必須增強憂患意識，做到居安思危，未雨綢繆”。新形勢下，黨面臨的“四種危險”依然嚴峻，“四大考驗”更加尖銳地擺在全黨面前，各種未知的困難和風險也將有待我們黨團結(jié)帶領人民去克服、去化解。在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話他曾經(jīng)指出，“今后5年，可能是我國發(fā)展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。必須把防風險擺在突出位置，力爭不出現(xiàn)重大風險或在出現(xiàn)重大風險時扛得住、過得去。”力爭把風險化解在源頭，這就必須通過堅持不懈的全面從嚴治黨，把黨建設得更加堅強有力。一個政黨，一個政權(quán)，其前途命運取決于人心向背。中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，是歷史和人民的選擇，我們黨要永遠贏得人民群眾信任和擁護，就要厚植黨的執(zhí)政基礎，以更大力度推進黨的建設，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

[1]習近平.人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標[EB/OL].人民網(wǎng)，2012-11-15.

[2]習近平.在全國黨校工作會議上的講話（2015年12月11日）[J].求是，2016（9）.