王霞

當(dāng)前，我國經(jīng)濟進(jìn)入了新常態(tài)，發(fā)展形勢總體是好的，但也面臨著區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟發(fā)展不平衡、經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的承載能力不平衡等問題。中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化增長動力，推動經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展變化，石油石化產(chǎn)業(yè)變革接踵而至、發(fā)展加速演進(jìn)。煉油產(chǎn)業(yè)大型化、一體化、集約化發(fā)展趨勢明顯，產(chǎn)能過剩進(jìn)一步加劇。從行業(yè)趨勢看，國際油價保持企穩(wěn)向上態(tài)勢，但受國際政治經(jīng)濟等多方面因素的影響，油價波動加?。幻駹I企業(yè)大舉進(jìn)入，國內(nèi)煉油產(chǎn)能過剩加劇，市場競爭更趨激烈。從企業(yè)發(fā)展環(huán)境看，隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，安全、環(huán)保、節(jié)能的要求越來越高，資源環(huán)境約束不斷加大。

在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢下，職工思想呈現(xiàn)出了新變化，呈現(xiàn)出了多元性、差異性、動態(tài)性等新的特征。

做好職工思想信息工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的客觀要求。了解職工想什么、關(guān)注什么、期盼什么，了解職工思想上的困惑和焦慮，分析原因，積極創(chuàng)新思想觀念，以此影響企業(yè)職工的工作積極性和主動性，這對于提升個人的思想境界、培養(yǎng)健全人格具有十分積極的意義?？陀^準(zhǔn)確了解民意是做好各項工作的基礎(chǔ)和前提，各級組織的重大決策都是在深入調(diào)研，掌握第一手資料的基礎(chǔ)上做出的，如果對基層的情況和職工群眾的思想了解不夠，掌握不準(zhǔn)，那么做出的決策就可能出現(xiàn)偏差，工作就可能陷于被動。

中國石化上海高橋石油化工有限公司（簡稱“高橋石化”）,成立于1981年11月6日，是我國國有企業(yè)聯(lián)合重組的第一個重大改革成果，是中國石化重點建設(shè)的千萬噸級煉油基地和清潔油品生產(chǎn)基地之一，是上海市成品油供應(yīng)的骨干企業(yè)，也是長三角地區(qū)唯一的燃料－潤滑油型煉油企業(yè)。高橋石化通過不斷實踐摸索和完善，形成了職工思想信息收集、分析研判、有效疏導(dǎo)的系統(tǒng)工作機制。通過健全體系、暢通渠道、規(guī)范管理、深度研判、落實閉環(huán)、統(tǒng)一思想、解疑釋惑、科學(xué)疏導(dǎo)等措施的具體落實，公司在復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境下，依然能夠保持職工隊伍干勁足、精神旺、和諧穩(wěn)定的良好局面。

建立和完善收集體系

收集系統(tǒng)的立體化。面對新的情況，如何收集職工思想信息，仍靠過去“零敲碎打”式的少數(shù)人閉門造車的做法，顯然不符合現(xiàn)今倡導(dǎo)大數(shù)據(jù)的時代背景，因此高橋石化建立健全了全覆蓋、多層面的立體信息收集系統(tǒng)。一是以各基層單位為信息收集第一層分支，通過下設(shè)各層組織延續(xù)分支，建立橫向到邊的信息收集網(wǎng)絡(luò)，確保職工思想信息收集范圍全覆蓋；二是通過各級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系、專兼職黨務(wù)工作人員定期了解排摸、班組核心小組專員及時掌握反饋、職工代表按時履職反映等方式擴散各層面職工信息收集點，建立縱向到底的信息收集架構(gòu)，確保職工思想信息收集源頭多層面。

信息渠道的網(wǎng)格化。形式多樣的反映渠道是聯(lián)結(jié)整個職工思想信息收集體系的血脈，高橋石化積極暢通職工思想反映渠道，網(wǎng)格化開展職工思想動態(tài)收集工作，力求反映出“接地氣”的職工“聲音”。一是通過網(wǎng)上職工思想信息工作平臺，各基層單位每月將收集整理的職工思想信息上傳至平臺欄目以反映職工思想熱點；二是通過“民情直達(dá)車”欄目，廣大干部職工可通過匿名形式，在內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)中自主提出問題及自身訴求；三是通過“領(lǐng)導(dǎo)信箱”渠道，廣大干部職工可直接與公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行溝通；四是通過開展面對面座談、廣泛開展合理化建議征求、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層走動管理和跟班勞動等線下反映溝通機制。

信息管理的規(guī)范化。如果將職工思想信息的收集體系建設(shè)比作人體骨骼，那暢通反映渠道則是打通了人體的血脈，而最終讓整個人行動起來的，是包覆在骨骼和血脈上的肌肉，也就是規(guī)范的管理。一是規(guī)范信息加工整理和使用，為避免職工思想信息經(jīng)過層層加工而失真或是太過極端片面不足以反映整體情況，高橋石化通過不斷加強對各基層單位職工思想信息編寫的指導(dǎo)，強調(diào)上報信息要真實、具有代表性。二是規(guī)范系統(tǒng)運作，為確保職工思想動態(tài)的及時有效反饋，要求各基層單位每月按時提交信息，每季度開展輿情研判，公司通過公布月度動態(tài)信息錄用情況，努力營造比學(xué)趕超氛圍。

分析研判閉環(huán)管理

深入分析研判。高橋石化在分析研判職工思想信息時，注重共性問題反映與重點專題調(diào)研相結(jié)合。一方面，在各方主動反映的問題中，注重對普遍客觀存在的共性思想信息進(jìn)行及時歸納，通過月度《職工思想信息動態(tài)》提交給公司領(lǐng)導(dǎo)班子，為有效分析研判職工思想動態(tài)打下了基礎(chǔ)；同時，針對公司階段性需要了解的重點專題，著重提前策劃，通過發(fā)放調(diào)研問卷、布置專題調(diào)研、召開座談會等形式，進(jìn)行職工思想的定向收集，每季度形成《職工思想信息動態(tài)分析報告》，對職工思想動態(tài)開展專題分析研判，詳細(xì)分析職工思想方面存在的主要問題和形成原因，并制定出具體的應(yīng)對措施。

找準(zhǔn)關(guān)注重點。在分析研判職工思想信息時，高橋石化注重研判職工階段性的思想專注點在什么地方。如在公司轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，職工關(guān)注的是個人崗位的變化及個人發(fā)展與企業(yè)轉(zhuǎn)型的結(jié)合度；在派遣員工轉(zhuǎn)正政策出臺時機，青工關(guān)注的是政策的符合性和延續(xù)性等。根據(jù)階段性的信息重點，公司開展研判、分析，并組織職能部門進(jìn)行專題研究，出臺針對性的舉措加以宣傳，使企業(yè)的思想政治工作更有契合度。

落實閉環(huán)管理。針對月度《職工思想信息動態(tài)》中職工所提出的訴求，高橋石化已形成相應(yīng)的閉環(huán)管理及反饋機制。首先，通過網(wǎng)上職工思想動態(tài)處理系統(tǒng)，將職工思想訴求進(jìn)行整理分類；然后，以工作表單的形式流轉(zhuǎn)至相關(guān)職能處室網(wǎng)上處理平臺，并規(guī)定職能處室在3個工作日內(nèi)進(jìn)行回復(fù)；當(dāng)各部門回復(fù)后，公司匯總回復(fù)信息并通過網(wǎng)上職工思想信息工作平臺以及郵件形式反饋至各單位。閉環(huán)的形成確保了職工訴求的及時解決，并為有效化解職工思想矛盾，避免情緒蔓延贏得了時間，更減少了個別職工思想波動對整個隊伍的影響。例如，曾有職工提出，希望能擴大觀看公司職工文藝會演的受眾范圍，讓廣大一線職工都能欣賞由自己職工出演的精彩節(jié)目，該建議通過工作表單流轉(zhuǎn)至公司相關(guān)部門，很快便得到了妥善解決。

落實有效疏導(dǎo)舉措

高橋石化堅持從思想根源上下功夫，本著實事求是的態(tài)度，堅持將灌輸引導(dǎo)與情緒疏導(dǎo)相結(jié)合，抓住思想引領(lǐng)的發(fā)力點和落腳點，重點對象反復(fù)引導(dǎo)，思想熱點專題化解，個性問題積極疏導(dǎo)，及時消除職工思想顧慮。

針對重點任務(wù)，加強引領(lǐng)統(tǒng)一思想認(rèn)識。高橋石化始終堅持“抓生產(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”的原則，緊緊圍繞企業(yè)安全環(huán)保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點任務(wù)，著力做好思想引領(lǐng)，而大討論活動恰是統(tǒng)一思想認(rèn)識最簡單有效的手段，近年來公司先后組織開展了對“青年員工一封信”的思考討論、“凝心聚力，再鑄輝煌，我們應(yīng)該怎么做？”和“企業(yè)效益差，我們怎么辦？”大討論、“扭虧脫困，我們怎么做？”大討論、“我要安全”大家談、“減虧增效”大討論等活動，通過學(xué)習(xí)討論及時解答了職工在理解目標(biāo)任務(wù)時的疑惑，有效地將廣大干部職工的思想引領(lǐng)到了公司當(dāng)前的重點任務(wù)上來。

針對思想熱點，讓面對面宣講解疑釋惑。一是公司通過廠情發(fā)布會、職代會、政工例會、行政例會等途徑，由公司領(lǐng)導(dǎo)直接對職工關(guān)切的問題和思想熱點，主動發(fā)聲進(jìn)行積極回應(yīng)，正面引導(dǎo)；二是常態(tài)化開展形勢任務(wù)巡回宣講活動，以“全年一個主線，季度一個重點”的思路，圍繞職工思想熱點以及公司各項目標(biāo)任務(wù)和階段性重點工作，廣泛開展下基層與基層職工面對面的宣講活動，截至目前，已累計集中宣講263場。

針對個性問題，做好一人一事思想疏導(dǎo)。在兼顧大部分職工整體情緒的同時，高橋石化也不會忽視任何人個性需求，關(guān)心好每一名職工。通過發(fā)揮基層專兼職黨務(wù)工作人員的作用，針對個性問題，做好一人一事的思想疏導(dǎo)，始終堅持并將之作為高橋石化十大優(yōu)良傳統(tǒng)之一的“五清楚、五必訪、五必談”的工作方法，通過多側(cè)面、多角度、全方位觀察，真正了解職工群眾在想什么、要什么、干什么、煩什么，還要聯(lián)系職工思想產(chǎn)生行為的社會、家庭等各方面的根源，掌握新情況、新問題，從而針對個性問題找出對策和辦法。