袁東方

【摘要】由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)在綠色能源的發(fā)展方面也取得了很大的進(jìn)步，這其中就包括光伏工程的發(fā)展。在現(xiàn)階段，我國(guó)的光伏工程在發(fā)展速度、建設(shè)力度和國(guó)家的支持程度上都達(dá)到了一個(gè)新的高度，并且很多項(xiàng)目的建設(shè)都取得了成功。然而，在建設(shè)光伏工程的過(guò)程中會(huì)投入大量的資金，要想進(jìn)一步推廣該工程的建設(shè)，就必須合理控制光伏工程的造價(jià)。在該過(guò)程中有著很多的細(xì)節(jié)問(wèn)題需要注意，同時(shí)也需要認(rèn)真對(duì)待各個(gè)計(jì)算公式，避免因?yàn)榭紤]不全面或者是計(jì)算失誤而導(dǎo)致結(jié)果的錯(cuò)誤，進(jìn)而影響到整個(gè)工程的成本控制。為此，在實(shí)際的光伏工程施工過(guò)程中需要嚴(yán)格將目標(biāo)成本控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，防止預(yù)算和概算不匹配的現(xiàn)象發(fā)生。

【關(guān)鍵詞】光伏工程；造價(jià)目標(biāo)；過(guò)程控制

引言

隨著光伏發(fā)電工程在社會(huì)中的不斷建設(shè)應(yīng)用，為我國(guó)綠色能源的使用和發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。該工程的建設(shè)很好地利用了太陽(yáng)能這種清潔能源，在一定程度上節(jié)省了我國(guó)靠傳統(tǒng)發(fā)電來(lái)產(chǎn)生的電能，這便為我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。然而，在該工程的建設(shè)過(guò)程中，因?yàn)闀?huì)使用大量的太陽(yáng)能電池板，并且電池板的價(jià)格還比較昂貴，這就導(dǎo)致了最終光伏工程的成本比較大，為此，本文從光伏工程的投資估算階段、竣工決算階段和工程造價(jià)三個(gè)方面對(duì)光伏工程造價(jià)目標(biāo)過(guò)程控制進(jìn)行了探討，希望能夠在一定程度上控制好該工程的建設(shè)成本，讓該工程可以更廣泛的應(yīng)用。

一、投資估算階段

在工程建設(shè)之初需要進(jìn)行可行性研究，然后再進(jìn)行工程投資估算，在估算過(guò)程中要特別考慮主體工程的預(yù)算，并且在估算過(guò)程中需要從以下幾個(gè)方面入手。

（一）光伏工程費(fèi)用估算

光伏工程在通過(guò)可行性研究之后，就需要設(shè)計(jì)單位進(jìn)行具體的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，在這個(gè)過(guò)程中就可以依據(jù)設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙進(jìn)行造價(jià)預(yù)算，并且進(jìn)行簡(jiǎn)單的工程投資估算。在目前我國(guó)對(duì)工程費(fèi)用預(yù)算的過(guò)程中，主要使用的實(shí)物量法，這種方法將工程的量和價(jià)分開(kāi)來(lái)考慮，這就會(huì)降低預(yù)算過(guò)程中市場(chǎng)變化對(duì)其的影響，從而更好地管控光伏工程造價(jià)目標(biāo)。

（二）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用估算

光伏工程在建設(shè)施工過(guò)程中，不可避免地會(huì)用到很多設(shè)備和器具，而使用這些設(shè)備的費(fèi)用也需要在工程造價(jià)的編制過(guò)程中考慮進(jìn)去。在具體的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的過(guò)程中，通常按照總費(fèi)用的一定比例進(jìn)行計(jì)算，并且需要注意的是要弄明白設(shè)備的原價(jià)和設(shè)備的運(yùn)輸費(fèi)用的具體含義。也就是說(shuō)，在估算過(guò)程中應(yīng)該充分了解該部分費(fèi)用的構(gòu)成，了解各部分費(fèi)用的具體含義。

（三）光伏工程安裝費(fèi)用估算

光伏工程在設(shè)計(jì)完成之后要想發(fā)揮功效就需要實(shí)地安裝，而在安裝過(guò)程中需要考慮的便是工程圖紙和所選用的材料。在進(jìn)行安裝費(fèi)用的估算過(guò)程中，需要根據(jù)不同的安裝地區(qū)來(lái)分別考慮，并且需要熟知安裝費(fèi)率的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)原則，工程中使用的材料應(yīng)該按照總噸數(shù)來(lái)計(jì)算費(fèi)用。總之，在該部分費(fèi)用的估算過(guò)程中應(yīng)該利用安裝費(fèi)率、每噸安裝費(fèi)以及安裝費(fèi)用指標(biāo)來(lái)進(jìn)行估算。

（四）光伏工程建設(shè)中其它費(fèi)用估算

從光伏工程開(kāi)始設(shè)計(jì)到完工，除了上面提到的三種費(fèi)用，期間還有著一些其它費(fèi)用，該部分費(fèi)用包括的內(nèi)容比較多并且計(jì)算復(fù)雜，為此必須對(duì)實(shí)際的施工過(guò)程充分了解。因?yàn)樵趯?shí)際的施工過(guò)程中，有著很多的不可控因素，為此在目標(biāo)成本的估算時(shí)就應(yīng)該考慮到這部分費(fèi)用的存在。這其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容便是材料的費(fèi)用變化，如果工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，很可能所用材料的價(jià)格在這期間發(fā)生變化，這種變化便會(huì)在一定程度上影響成本的控制。

二、竣工決算階段

在整個(gè)光伏工程完工作之后，就需要對(duì)工程進(jìn)行竣工決算，這個(gè)過(guò)程主要是對(duì)各部分費(fèi)用進(jìn)行匯總，其計(jì)算過(guò)程中相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜并且難以掌握。一般來(lái)講，在竣工決算中決算書(shū)的計(jì)算最為復(fù)雜，而竣工財(cái)務(wù)決算略微簡(jiǎn)單一些。在決算過(guò)程中需要在及時(shí)記錄施工過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用，保證財(cái)務(wù)賬目不出現(xiàn)錯(cuò)誤，在計(jì)算過(guò)程中認(rèn)真細(xì)致，最后的決算便很少發(fā)生偏差。而該過(guò)程中的工程竣工圖紙計(jì)算的難度也不是很大，只需要對(duì)施工圖紙有著一定的認(rèn)識(shí)，就可以很好的控制竣工圖紙的計(jì)算?？傊?，把控好竣工決算階段的費(fèi)用，則整個(gè)工程的目標(biāo)成本便會(huì)更容易控制。

三、工程造價(jià)爭(zhēng)議的解決

（一）工程造價(jià)的主要爭(zhēng)議

在工程可行性研究通過(guò)后便要進(jìn)行招標(biāo)，中標(biāo)后還需要簽訂合同，而在這個(gè)過(guò)程中就有可能出現(xiàn)爭(zhēng)議，具體如下所述。

1.對(duì)于合同中的一些內(nèi)容有著不同的理解。如果在施工過(guò)程中因?yàn)橐恍┩话l(fā)情況而使得工程出現(xiàn)變動(dòng)，這就會(huì)引發(fā)一些合同爭(zhēng)議，同時(shí)也對(duì)工程的造價(jià)有所影響。

2.對(duì)新確定的價(jià)格意見(jiàn)不同。如果在施工過(guò)程中需要新增一些工程或?qū)υ械囊恍┕こ踢M(jìn)行變更，此時(shí)就需要重新確定工程的價(jià)格，而此時(shí)也可能出現(xiàn)爭(zhēng)議，從而影響工程的造價(jià)。

3.工程款的支付不及時(shí)。在設(shè)計(jì)的施工過(guò)程中，這種現(xiàn)象的發(fā)生還是比較常見(jiàn)的，如果業(yè)主不按照預(yù)定的日期結(jié)算工程款，就會(huì)嚴(yán)重影響工程的進(jìn)行和對(duì)成本的控制。

4.對(duì)于索賠問(wèn)題意見(jiàn)不同。如果出現(xiàn)一些矛盾需要索賠，此時(shí)業(yè)主和承包商的都會(huì)為了自己的利益而產(chǎn)生分歧，這也給工程的正常進(jìn)行帶來(lái)了阻礙，對(duì)工程成本的控制帶了困難。

（二）爭(zhēng)議的解決途徑

1.協(xié)商解決：在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，通過(guò)矛盾雙方來(lái)協(xié)商來(lái)解決共同面對(duì)的問(wèn)題時(shí)一種非常有效的方法，這樣不會(huì)破壞雙方的合作關(guān)系，解決問(wèn)題的態(tài)度也能保持平和，有利于問(wèn)題的妥善解決，同時(shí)對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的成本控制也有著一定的積極作用。

2.調(diào)節(jié)解決：該種方式目前還是采用比較多的，該方法主要是通過(guò)第三方的協(xié)調(diào)來(lái)對(duì)矛盾雙方的問(wèn)題進(jìn)行妥善解決。而在找第三方機(jī)構(gòu)一定要找國(guó)內(nèi)一些比較權(quán)威的機(jī)構(gòu)或者是國(guó)家管理部門，這樣更有利于問(wèn)題的解決。

四、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)近幾年對(duì)光伏工程的支持力度在逐步加大，在工程通過(guò)可行性研究后就需要對(duì)其工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制，這樣才能讓該工程更廣泛的應(yīng)用。而在工程造價(jià)的計(jì)算過(guò)程中，應(yīng)該從投資估算階段、竣工決算階段和工程造價(jià)爭(zhēng)議方面人手考慮，認(rèn)真解決好每個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，這樣才能對(duì)光伏工程的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)管控。