劉寧　朱爽

摘要：近幾年來(lái)為了配合積極開(kāi)展的“全民閱讀”活動(dòng)，部分高校的圖書館實(shí)施了對(duì)社會(huì)開(kāi)放政策，但是仍然有很大一部分高校圖書館面對(duì)社會(huì)開(kāi)放存在很大的阻力。先是通過(guò)描述我國(guó)高校圖書館開(kāi)放的現(xiàn)狀以及總結(jié)了高校圖書館對(duì)外開(kāi)放起到的積極作用，最后提出了具體的高校圖書館對(duì)外開(kāi)放的有效策略，希望為高校圖書館向社會(huì)開(kāi)放工作的推進(jìn)能夠起到積極地參考和指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：全民閱讀；高校圖書館；開(kāi)放；策略

“全民閱讀”的要求和主張是在黨的十八大被提出的，雖然目前這一主張利國(guó)利民、意義重大得到了人民的擁護(hù)，但是面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是很多公民擁有迫切讀書的欲望，放眼看去卻無(wú)書可讀。面對(duì)書無(wú)處可借和越來(lái)越貴的圖書花費(fèi)現(xiàn)狀使我國(guó)的“全民閱讀”活動(dòng)止步不前。為了解決現(xiàn)有可借書資源有限，不斷充分挖掘和建設(shè)新的可利用圖書館資源，本文針對(duì)已經(jīng)擁有龐大圖書資源的高校圖書館開(kāi)放為對(duì)象，加強(qiáng)高校圖書館向社會(huì)開(kāi)放的策略研究。

一、我國(guó)高校圖書館對(duì)社會(huì)開(kāi)放的現(xiàn)狀

截至目前我國(guó)僅有很少數(shù)的高校在設(shè)立一定的約束條件下，向社會(huì)民眾實(shí)行了有條件開(kāi)放，雖然還沒(méi)有完全做到開(kāi)放，但是在當(dāng)下的“全民閱讀”活動(dòng)中依然起到了良好的開(kāi)端和榜樣的作用。全社會(huì)都對(duì)這樣的行為給與表彰、鼓勵(lì)和熱烈歡迎。但是中國(guó)目前大多數(shù)高校圖書館所服務(wù)的對(duì)象依然是校內(nèi)的師生，雖然這種封閉辦館的措施能夠?yàn)楦咝熒目蒲幸约皩W(xué)習(xí)創(chuàng)造便利條件，奠定堅(jiān)實(shí)的人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，但是很多時(shí)候仍然處于圖書館資源閑置和利用不充分的現(xiàn)狀。目前已經(jīng)在對(duì)社會(huì)開(kāi)放取得一定效果和經(jīng)驗(yàn)的圖書館有，深圳大學(xué)圖書館、上海復(fù)旦大學(xué)圖書館、北京師范大學(xué)圖書館、中國(guó)人民大學(xué)圖書館、清華大學(xué)圖書館、北京大學(xué)圖書館，另外還包括部分各直轄市、自治區(qū)以及省屬大學(xué)圖書館實(shí)行有條件社會(huì)開(kāi)放，受到了廣大讀者的稱贊和擁護(hù)，同時(shí)也收獲了滿滿的良好社會(huì)效益。

二、高校圖書館向社會(huì)開(kāi)放的作用

（一）高校圖書館面向社會(huì)開(kāi)放能夠優(yōu)化資源配置減少資源浪費(fèi)

高校的圖書館是高校極其重要的工作部門，應(yīng)該加強(qiáng)利用互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)信息技術(shù)的應(yīng)用，通過(guò)向社會(huì)開(kāi)放而拓展自身的服務(wù)范圍，為社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展提供資源，滿足其發(fā)展需求。通過(guò)向社會(huì)開(kāi)放實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和物盡其用，極大程度上避免了圖書館資源的閑置和浪費(fèi)。近年來(lái)很多高校發(fā)現(xiàn)圖書館在積極為校內(nèi)師生提供便利和資源的同時(shí)，并沒(méi)有真正發(fā)揮出其應(yīng)有的價(jià)值，存在很大的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，通過(guò)校內(nèi)圖書館運(yùn)行模式的大膽改革，拓寬了高校圖書館的服務(wù)對(duì)象，引起了全社會(huì)的好評(píng)和歡迎。

（二）高校圖書館向社會(huì)開(kāi)放能夠促進(jìn)國(guó)民素質(zhì)的提高以及間接創(chuàng)造大批社會(huì)財(cái)富

中國(guó)的高校以及高校的圖書館本身就屬于社會(huì)公共資源，主要依靠國(guó)家和政府的投資建設(shè)而成，國(guó)家的投資主要來(lái)源于稅收，而稅收又取自于人民，所以高校的圖書館既是高校的更是社會(huì)的。作為社會(huì)公共資源而存在的高校圖書館應(yīng)該通過(guò)共享服務(wù)的模式打破只為校內(nèi)師生服務(wù)的局限，讓高校圖書館在保證師生閱讀、科研以及教學(xué)需求的基礎(chǔ)之上，向社會(huì)開(kāi)放。為社會(huì)讀者提供豐富的圖書資源，間接提高國(guó)民素質(zhì)創(chuàng)造社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和無(wú)形的精神社會(huì)財(cái)富。

三、面對(duì)社會(huì)開(kāi)放高校圖書館的有效策略探討

（一） 國(guó)家以及各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加快高校圖書館對(duì)社會(huì)開(kāi)放的法制法規(guī)建設(shè)

根據(jù)國(guó)家“全民閱讀”的倡導(dǎo)，國(guó)家的相關(guān)部委為了加強(qiáng)高校圖書館向社會(huì)公眾開(kāi)放的進(jìn)度，通過(guò)法律和法規(guī)手段規(guī)定高校圖書館向社會(huì)開(kāi)放的強(qiáng)制性和合法性。省市各級(jí)政府部門要以國(guó)家相關(guān)法律為依據(jù)，出臺(tái)本地區(qū)所轄的高校圖書館面對(duì)社會(huì)開(kāi)放的相關(guān)政策，為高校圖書館向社會(huì)公眾開(kāi)放提供保證。高校以地方政策為依據(jù)制定本校圖書館面對(duì)社會(huì)開(kāi)放的實(shí)施方案，國(guó)家和地方相關(guān)部門應(yīng)該成立相關(guān)監(jiān)察小組定期進(jìn)行評(píng)價(jià)、指導(dǎo)和檢查，實(shí)行相關(guān)的獎(jiǎng)罰制度。國(guó)家以及各級(jí)政府可以將高校圖書館開(kāi)放政策列為“文化強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)省，提高民族文化素質(zhì)”的策略來(lái)貫徹和實(shí)施。

（二）高校在圖書館面對(duì)社會(huì)開(kāi)放中應(yīng)該堅(jiān)持的做法

首先，高校的校長(zhǎng)要高度重視高校圖書館開(kāi)放工作，大學(xué)校長(zhǎng)在高校圖書館開(kāi)放的輿論引導(dǎo)中起到?jīng)Q定性作用，要積極宣傳高校圖書館對(duì)外開(kāi)放、資源共享的深遠(yuǎn)意義，從根本上打消高校全體師生的抵觸情緒，奠定高校圖書館面向社會(huì)開(kāi)放的人員、輿論和設(shè)備基礎(chǔ)。其次，要轉(zhuǎn)變大學(xué)校長(zhǎng)的傳統(tǒng)觀念，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立為廣大民眾的服務(wù)意識(shí)并且提高服務(wù)的自覺(jué)性，排除傳統(tǒng)的本位主義。要提高對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的圖書館事業(yè)認(rèn)識(shí)的高度，目前我國(guó)圖書館事業(yè)處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，圖書館資源處于很嚴(yán)重的供求矛盾之中，眾多想要學(xué)習(xí)的民眾沒(méi)有條件利用圖書館學(xué)習(xí)，而很多高校的圖書館資源并沒(méi)有完全得到利用。大學(xué)校長(zhǎng)要擁有造福于民的高尚情懷和敢劈新徑、敢為人先的服務(wù)精神，定會(huì)受到社會(huì)的好評(píng)和稱贊。最后高校的主管部門應(yīng)該積極推動(dòng)高校圖書館對(duì)外開(kāi)放工作，可以通過(guò)文件下達(dá)形式對(duì)高校圖書館開(kāi)放做出督促和指導(dǎo)，當(dāng)然也要在相關(guān)方面給與政策支持和鼓勵(lì)，這樣才能夠全面推動(dòng)高校圖書館對(duì)外開(kāi)放的步伐。

（三）積極借鑒國(guó)外高校圖書館開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)

1956年和1964年美國(guó)頒布了《圖書館服務(wù)法》和《圖書館服務(wù)與建設(shè)法》，另外1996美國(guó)又頒發(fā)了《圖書館服務(wù)與技術(shù)法》，在三個(gè)法律的共同作用下各級(jí)政府不斷增加圖書館經(jīng)費(fèi)投入，這樣圖書館事業(yè)得到了充分的保證和發(fā)展，更好地為民眾提供服務(wù)。俄羅斯在20個(gè)世紀(jì)90年代也頒布了《俄羅斯圖書館事業(yè)法》，強(qiáng)調(diào)樹(shù)立以用戶為本的公眾服務(wù)理念，并且宣揚(yáng)自由、平等的利用圖書館是每一名生活在這個(gè)國(guó)家公民的基本權(quán)利。日本早在20世紀(jì)80年代，就已經(jīng)制定了大學(xué)圖書館要為社會(huì)所用的服務(wù)理念，也頒布了《終身學(xué)習(xí)振興法》要求大學(xué)要為全民終身學(xué)習(xí)提供便利條件和支持。以上各國(guó)通過(guò)頒布相關(guān)的圖書館法律和具體國(guó)策制定，從根本上振興了圖書館為民服務(wù)的事業(yè)，我國(guó)也要積極借鑒國(guó)外高校圖書館開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)的法律法規(guī)促進(jìn)高校圖書館面向社會(huì)開(kāi)放的行為符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

（四）高校圖書館面對(duì)社會(huì)開(kāi)放應(yīng)當(dāng)采用的方法

首先，辦理臨時(shí)圖書閱讀證，是針對(duì)部分高校圖書館場(chǎng)地面積和空間較為富余的情況，為了防止高校圖書資源外流可以對(duì)社會(huì)采用可看不可借的方法，為民眾辦理臨時(shí)閱讀證件方便持證人進(jìn)入高校圖書館，可以在館內(nèi)制定專門區(qū)域供社會(huì)人士進(jìn)行閱讀，但是不可以將圖書借走。其次，面對(duì)高校圖書館空間十分緊張的情況，可以采取只借不讀的方法，通過(guò)電子圖書查閱系統(tǒng)社會(huì)讀者可以通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約的方法，進(jìn)行提前預(yù)定想要借閱的數(shù)目，然后到圖書館指定窗口辦理借閱手續(xù)，將書取走帶回家閱讀，這樣既實(shí)現(xiàn)了便民服務(wù)，也節(jié)省了圖書館的有限空間。再次，高校應(yīng)該積極建設(shè)電子圖書，促進(jìn)資源網(wǎng)絡(luò)共享，高校應(yīng)當(dāng)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代電子技術(shù)為媒介，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)電子圖書館，面向廣大社會(huì)讀者開(kāi)放后，讀者通過(guò)注冊(cè)相關(guān)的賬戶登錄后便可在網(wǎng)上瀏覽和下載自己想要的圖書資源，這樣既不會(huì)對(duì)圖書館的師生造成生活和學(xué)習(xí)的沖擊，也不會(huì)給館藏人員帶來(lái)繁重的工作影響，是高校圖書館面對(duì)社會(huì)開(kāi)放的重要途徑，也是最簡(jiǎn)單便捷的途徑。最后，巧妙利用高效假期的時(shí)間差，階段性向社會(huì)開(kāi)放高校圖書館，也可以達(dá)到合理和高效利用圖書館資源的目的。

四、結(jié)語(yǔ)

“全民閱讀”活動(dòng)的開(kāi)展是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義學(xué)習(xí)型新社會(huì)的重要措施，也是提高全民文化素質(zhì)、思想素質(zhì)和政治素質(zhì)的良好途徑。我國(guó)的綜合實(shí)力增強(qiáng)離不開(kāi)國(guó)家的軟實(shí)力支持，而國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分之一便是國(guó)民素質(zhì)，一個(gè)國(guó)家的國(guó)民素質(zhì)高低決定了一個(gè)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展實(shí)力。高校圖書館是社會(huì)的文化、信息資源基地，為社會(huì)的發(fā)展起到了決定性作用。高校在承載為社會(huì)培養(yǎng)人才重任的同時(shí)，將圖書館面向全社會(huì)開(kāi)放為普通的社會(huì)讀者提供獲取文化、科技以及思想知識(shí)的資源和途徑，能夠極大程度的促進(jìn)社會(huì)民眾的修養(yǎng)和文化的提高。目前，高校圖書館面向社會(huì)開(kāi)放工作還需要高校、政府各部門做出努力，社會(huì)民眾讀者應(yīng)該提升自身的修養(yǎng)和素質(zhì)，珍惜政府和高校為民眾創(chuàng)造的閱讀條件，遵守高校圖書館借閱準(zhǔn)則和規(guī)定、愛(ài)護(hù)圖書，才能實(shí)現(xiàn)各方的和諧共處。

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（作者單位：燕山大學(xué)里仁學(xué)院）