張潔 貴州商學院

我國農(nóng)業(yè)人口比重占總人口比重的百分之六十，民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展能夠推動我國總體經(jīng)濟的快速發(fā)展，但在民族地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中，面臨著一定的困境，因此需要提出相應策略加強民族地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟管理工作，是構建和諧社會與促進民族團結的主要內(nèi)容[1]。

一、民族地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的困境

我國民族地區(qū)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟在政策引導下實現(xiàn)了土地流轉經(jīng)營，發(fā)展了區(qū)域特色的農(nóng)作物促進了當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。但在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中卻沒對農(nóng)產(chǎn)品進行再加工的過程，沒有充分的延長產(chǎn)業(yè)鏈，降低了產(chǎn)品的附加值，也沒有形成具有特色的自主品牌。

缺少鄉(xiāng)村經(jīng)濟管理機構，鄉(xiāng)村經(jīng)濟管理體系缺失。例如，當?shù)卣]有實行農(nóng)作物價格保護機制，在市場經(jīng)濟競爭的環(huán)境下，村民不信有效的獲取農(nóng)產(chǎn)品的價格，甚至出現(xiàn)信息孤島的情況。農(nóng)民不能了解到市場最新的需求，在農(nóng)作物種植過程出現(xiàn)盲目種植的情況影響了農(nóng)民的收益[2]。

缺少對鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎調查研究，例如，政府進行民族區(qū)域的鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設過程中，不了解農(nóng)民的種植需求與農(nóng)民目前面臨的負擔，在發(fā)展經(jīng)濟的過程中缺少信息的公布、對農(nóng)民的技術指導。農(nóng)民不了解本區(qū)域適合發(fā)展的農(nóng)作物類型，根據(jù)往年市場價格進行種植，這樣的情況不利于鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。

二、民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的對策

(一)加強農(nóng)戶與企業(yè)之間合作

加強農(nóng)戶與企業(yè)之間的合作，構建農(nóng)產(chǎn)品銷售的平臺，拓寬農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品的渠道，增加企業(yè)供貨渠道，這種方式能夠有效促進貴州省民族地區(qū)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展。其主要依據(jù)的是貴州省對加快農(nóng)產(chǎn)品加工的相關指示，以及不同民族地區(qū)內(nèi)部的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和企業(yè)的不同要求，對民族特色的農(nóng)產(chǎn)品進行再加工，在民族地區(qū)建設特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。

例如，目前市場對中藥的需求量較大，企業(yè)對重要有著大量的需求，貴州地區(qū)氣候濕潤，溫度適宜。適合天麻、龍膽草、太子參等中草藥的生長。因此，根據(jù)相關需要對市場需求的中草藥進行種植，2016年貴州省中藥材種植面積達到620萬畝，總產(chǎn)值超過150億元，中藥總產(chǎn)量210萬噸。中藥材種的植面積達到10萬畝。在此基礎上構建了現(xiàn)代化綜合性中藥材物流基地4-5個、產(chǎn)地主加工基地8個，形成企業(yè)與農(nóng)戶之間的良性合作[3]。

(二)建立相應的鄉(xiāng)村經(jīng)濟管理機構

在民族地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設時，需要建立相應的鄉(xiāng)村經(jīng)濟管理機構。建立健全的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的體系，完善管理體系中的制度建設，加強經(jīng)濟管理隊伍的建設。根據(jù)國家相關的農(nóng)業(yè)技術推廣規(guī)范，在此規(guī)范中明確了業(yè)務經(jīng)費與相關的人員經(jīng)費都隸屬于財政預算。因此農(nóng)村經(jīng)濟管理機構，不僅需要承擔民族地區(qū)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟指導工作，還需要負責鄉(xiāng)村經(jīng)濟管理的財務的監(jiān)督，不斷的完善鄉(xiāng)村經(jīng)濟管理工作，進而促進民族區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

例如，在貴州省民族地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展時，經(jīng)濟管理機構需要做好信息發(fā)布工作，及時公布市場所需信息，并結合往年數(shù)據(jù)對農(nóng)產(chǎn)品價格走勢進行預測，實現(xiàn)農(nóng)民信息與市場信息的平衡。與此同時，機構還須加強資金和財務的審計工作，盡量實行信息化審計工作。改變現(xiàn)有的財務管理模式，積極的實行農(nóng)村開機委托代理制度，因地制宜的對農(nóng)村電算化進行試點工作[4]。

(三)政府加強鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎調研

對鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟進行基礎調查研究，主要對民族地區(qū)農(nóng)作物種植中面臨的新情況、新問題進行調查。在民族地區(qū)經(jīng)濟振興過程中，對嚴重影響鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定的因素進行重點的調查，著重分析，重點解決。通過加強對關鍵性因素進行分析的方式，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。貴州省主要根據(jù)國家“三農(nóng)”政策，以及生態(tài)學的管理學相關知識。使用科學的手段進行基礎調查，促進農(nóng)村經(jīng)濟信息的統(tǒng)計工作，對農(nóng)民在種植過程中面臨的困境進行統(tǒng)計。

例如，減輕農(nóng)民負擔，是影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定的關鍵因素，其主要包括的內(nèi)容有：農(nóng)業(yè)種植過程中出現(xiàn)的技術問題、農(nóng)民負擔的檢測、農(nóng)民的勞動統(tǒng)籌以及農(nóng)民負擔事件的處理。針對上述問題，相應的工作人員要深入不同民族地區(qū)鄉(xiāng)村中進行深入調查，對不同鄉(xiāng)村的資源、環(huán)境、適合種植的農(nóng)作物進行分析，并與當?shù)卮迕襁M行訪談，了解村民的負擔，將其編制成報告上報給貴州省政府與黨委，為政府與黨委的決策提供科學的信息，進而促進當?shù)剜l(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展。

三、總結

我國不僅是一個農(nóng)業(yè)大國，也是一個多民族國家。推動民族地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設，可以有效的提高我國的經(jīng)濟發(fā)展。但在目前民族地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中面臨著相應的困難。所以，對目前民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨困境進行分析，并提出了相應的解決措施，進而促進民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況。