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高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的政策梗阻與對策研究
——基于海西高職院校的調(diào)查研究

2018-03-28 08:02:25莊一民
關(guān)鍵詞:職業(yè)化隊(duì)伍輔導(dǎo)員

莊一民

(黎明職業(yè)大學(xué)黨委 福建泉州 362000)

0 引言

2016年12月,習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人,推進(jìn)高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè),抓好教育培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,健全激勵(lì)機(jī)制,保證這支隊(duì)伍后繼有人、源源不斷[1]。輔導(dǎo)員在大學(xué)生全面發(fā)展中有不可替代的作用,輔導(dǎo)員的職業(yè)化程度直接影響思想政治教育工作的效果、高等院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、大學(xué)生的成長成才。黨和國家高度重視大學(xué)生思想政治教育工作,先后頒布一系列指導(dǎo)性政策文件,對高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、輔導(dǎo)員專業(yè)化與職業(yè)化成長、輔導(dǎo)員職業(yè)能力的提升提出許多指導(dǎo)性意見。

高職院校當(dāng)前的政策環(huán)境和生源特點(diǎn)對增強(qiáng)輔導(dǎo)員職業(yè)能力、提升輔導(dǎo)員專業(yè)化水平等方面仍存在許多阻礙。通過面向多所地處海西的高職院校輔導(dǎo)員開展問卷調(diào)查,加以分析后得出,當(dāng)前高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化體系、職業(yè)化過程中存在的矛盾是制約高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的主要因素。

1 高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)化的定位與政策梗阻

《現(xiàn)代漢語詞典》中職業(yè)是指個(gè)人在社會(huì)中所從事的作為主要生活來源的工作[2]。百度百科將職業(yè)界定為人們?yōu)橹\生和發(fā)展而從事的相對穩(wěn)定的、有收入的、專門業(yè)務(wù)的社會(huì)勞動(dòng),并具有目的性、社會(huì)性、穩(wěn)定性、規(guī)范性和群體性特征。因此,就職業(yè)的定義而言,高職院校輔導(dǎo)員是存在于高職院校的一種職業(yè),歸屬于教育職業(yè)范疇[3]。近年來,國內(nèi)高職院校的院校數(shù)量、學(xué)生規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量、社會(huì)影響力均有大幅提升,國家愈發(fā)重視培養(yǎng)具有工匠精神的技能型人才,高職院校已進(jìn)入高速發(fā)展模式,高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作思路、育人環(huán)境、服務(wù)對象也相應(yīng)地發(fā)生了變化,這些變化均對高職院校輔導(dǎo)員的職業(yè)化能力的培育與發(fā)展形成挑戰(zhàn)。當(dāng)前高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍普遍存在人員流動(dòng)性大與生源多樣化的矛盾、工作年限短與職責(zé)范圍擴(kuò)大的矛盾、經(jīng)驗(yàn)積累不足與工作要求提高的矛盾、專業(yè)化水平不高與工作內(nèi)容增加的矛盾,這些矛盾直接制約著高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化發(fā)展,降低了輔導(dǎo)員職業(yè)的吸引力。

教育部2017年頒布的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》明確了輔導(dǎo)員的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn),并對輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)內(nèi)容、考評考核指標(biāo)等提出明確要求,極大地推動(dòng)了輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化與職業(yè)化發(fā)展,但在政策的落實(shí)和實(shí)施過程中,仍存在著許多現(xiàn)實(shí)矛盾與政策梗阻,需給予針對性的理順消解。

1)輔導(dǎo)員職業(yè)角色定位與現(xiàn)實(shí)工作內(nèi)容的矛盾?!镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》指出,輔導(dǎo)員具有教師與干部雙重身份,是大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。由此可見,輔導(dǎo)員的職業(yè)角色定位是從事大學(xué)生思想政治教育,并參與大學(xué)生日常事務(wù)管理,成為大學(xué)生的人生導(dǎo)師與知心朋友。但調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在現(xiàn)實(shí)工作中,高職院校輔導(dǎo)員能夠真正專注于從事大學(xué)生思想政治教育工作的比例非常低,僅有37.1%的輔導(dǎo)員認(rèn)為自己有精力和時(shí)間來從事大學(xué)生思想政治教育。除從事思想政治教育與日常事務(wù)管理外,78.9%的高職院校輔導(dǎo)員認(rèn)為學(xué)校將大量不屬于輔導(dǎo)員本職工作的事務(wù)交給其完成,一定程度上影響其完成本職工作。此外,還有高達(dá)87.6%的高職院校輔導(dǎo)員認(rèn)為,高校未能在學(xué)校制度層面保障輔導(dǎo)員更好地履行工作職責(zé),完成本職工作任務(wù),例如學(xué)校在參與各類考評活動(dòng)期間,各部門均對輔導(dǎo)員布置工作任務(wù),多種事務(wù)纏身,容易導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作壓力大、工作效率低。

由此可以看出,工作內(nèi)容的復(fù)雜性容易導(dǎo)致高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)角色定位不準(zhǔn)乃至定位混亂。其工作壓力大也降低了高職院校輔導(dǎo)員的工作熱情和職業(yè)發(fā)展預(yù)期,一定程度上影響高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化發(fā)展,不利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的長期健康發(fā)展。

2)輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃與職業(yè)認(rèn)同的矛盾?!镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》指出,輔導(dǎo)員的職業(yè)規(guī)劃發(fā)展可以實(shí)行“雙線晉升”,需要在工作過程中扮演教師與干部雙重角色。但是在現(xiàn)實(shí)工作中,高職院校輔導(dǎo)員往往介于教師與干部兩種角色之間,存在輔導(dǎo)員既不是教師、也不是干部的尷尬局面。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認(rèn)為自己日常從事教師工作的高職院校輔導(dǎo)員比例為32.5%,而認(rèn)為自己日常從事干部工作的比例為29.7%,對自身未來發(fā)展前景充滿信心的比例為26.3%,可見高職院校輔導(dǎo)員對自身的職業(yè)規(guī)劃較為混亂,職業(yè)定位仍不明確,對自身的職業(yè)發(fā)展前景與職業(yè)目標(biāo)也存在一定的疑惑。此外,將輔導(dǎo)員視為“過渡職業(yè)”的觀念仍然存在,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在輔導(dǎo)員工作安排上的短視思想也間接降低了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)認(rèn)同與職業(yè)發(fā)展自信。

職業(yè)規(guī)劃的混亂容易降低高職院校輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展熱情和職業(yè)認(rèn)同感。近年來,雖然高校思想政治工作隊(duì)伍的發(fā)展得到國家政策層面的高度重視,但是在不同類型、不同層次的高校中,仍然存在巨大差距。據(jù)調(diào)查,68.9%的高職院校輔導(dǎo)員所帶的班級學(xué)生數(shù)超過300人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中提出的200∶1的生師比標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)為自身工作能夠促進(jìn)學(xué)生成長成才的比例為36.9%,同時(shí),表示有意愿轉(zhuǎn)入教師崗位或行政崗位的輔導(dǎo)員比例高達(dá)88.9%,可見學(xué)校制度和政策的支持力度不足、職業(yè)內(nèi)容的繁雜、職業(yè)發(fā)展前景不明朗都降低了高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)認(rèn)同感,不利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的梯隊(duì)化、常態(tài)化發(fā)展。

3)輔導(dǎo)員的職業(yè)選拔培養(yǎng)與職業(yè)倦怠的矛盾。近年來,國內(nèi)不同高校均依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》和《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》制訂出相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,對輔導(dǎo)員職稱職務(wù)評聘、崗位培訓(xùn)考核、崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼等方面加以完善。但對于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化發(fā)展配套政策仍較為不足,存在政策操作性不強(qiáng)的現(xiàn)象,政策需進(jìn)一步細(xì)化,例如,在輔導(dǎo)員專業(yè)準(zhǔn)入方面,根據(jù)國家教育行政學(xué)院趙慶典教授研究發(fā)現(xiàn),全國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍中所學(xué)專業(yè)屬于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)(含思想政治教育)、教育學(xué)、心理學(xué)的僅占被調(diào)查人員的13.4%[4]。筆者調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,高職院校輔導(dǎo)員所學(xué)專業(yè)與思想政治教育專業(yè)相關(guān)的比例是16.8%,可見當(dāng)前高職院校輔導(dǎo)員的專業(yè)選拔機(jī)制仍有提升空間,輔導(dǎo)員隊(duì)伍高學(xué)歷的背后,存在專業(yè)復(fù)雜、專業(yè)能力不足等問題。同時(shí),輔導(dǎo)員培養(yǎng)機(jī)制的不完善也一定程度上影響了輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展。據(jù)調(diào)查,參加過專業(yè)培訓(xùn)的高職院校輔導(dǎo)員比例為46.7%,而期待通過參與職業(yè)培訓(xùn)以提升職業(yè)能力的輔導(dǎo)員比例為84.9%,可見當(dāng)前高職院校還應(yīng)當(dāng)根據(jù)輔導(dǎo)員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、知識(shí)技能情況來形成可操作的培養(yǎng)機(jī)制,保障輔導(dǎo)員隊(duì)伍的長期可持續(xù)發(fā)展。

輔導(dǎo)員隊(duì)伍身處大學(xué)生教育和管理工作第一線,和大學(xué)生群體的接觸最多,對于大學(xué)生的影響力也最大。所以,輔導(dǎo)員隊(duì)伍的精神狀態(tài)容易直接影響大學(xué)生群體。據(jù)調(diào)查,高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍屬于職業(yè)倦怠的高發(fā)人群,58.47%的受調(diào)查輔導(dǎo)員認(rèn)為自己在日常工作中存在職業(yè)倦怠現(xiàn)象,這種倦怠狀態(tài)會(huì)影響個(gè)人健康、工作狀態(tài)和工作質(zhì)量。而對自己當(dāng)前工作狀態(tài)滿意的高職院校輔導(dǎo)員比例僅為19.7%,可見輔導(dǎo)員工作滿意度和輔導(dǎo)員職業(yè)倦怠感存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。高職院校生源多樣化、輔導(dǎo)員職業(yè)邊界擴(kuò)大化、職業(yè)角色多重化都會(huì)導(dǎo)致輔導(dǎo)員的職業(yè)困惑、職業(yè)壓力乃至產(chǎn)生職業(yè)倦怠,出現(xiàn)職業(yè)適應(yīng)不良、職業(yè)成就感低等現(xiàn)象,降低了輔導(dǎo)員對學(xué)生、對工作的信心和耐心,不利于大學(xué)生的成長成才,不利于大學(xué)生思想政治教育工作的開展。

2 推動(dòng)高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的對策

職業(yè)化是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的根本方向,是高等教育發(fā)展的必然要求。當(dāng)前國內(nèi)高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍已粗具規(guī)模,也具備足夠的思想基礎(chǔ)與國家政策保障,需要在職業(yè)發(fā)展體系、激勵(lì)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、管理制度等方面給予重視和完善,以此來提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)動(dòng)力、職業(yè)能力和職業(yè)認(rèn)同,以健全完善的機(jī)制來保障高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的健康可持續(xù)發(fā)展。

1)建立職業(yè)發(fā)展管理制度,促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展。健全的職業(yè)發(fā)展管理制度是高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的最基本保障。高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)發(fā)展管理體系應(yīng)涵蓋選拔、培養(yǎng)、管理、考評、激勵(lì)、晉升等方面。完善高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展管理促進(jìn)機(jī)制[5],以制度促發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化、完善高職院?,F(xiàn)行的輔導(dǎo)員管理制度,以便充分發(fā)揮輔導(dǎo)員的工作積極性和主動(dòng)性,激發(fā)輔導(dǎo)員的工作潛能,構(gòu)建具有規(guī)范化、人性化的輔導(dǎo)員考核評價(jià)體系,從制度層面保障輔導(dǎo)員實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展的“雙線晉升”,進(jìn)一步明確高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的方向,以實(shí)現(xiàn)其職業(yè)夢想和目標(biāo)。高職院校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)輔導(dǎo)員根據(jù)自身的實(shí)際情況與職業(yè)目標(biāo),制訂出符合自身可持續(xù)發(fā)展的努力方向和職業(yè)規(guī)劃,并從制度層面鼓勵(lì)和保障輔導(dǎo)員參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、進(jìn)修,獲取專業(yè)知識(shí),提高輔導(dǎo)員職業(yè)能力,從而推動(dòng)高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。

2)構(gòu)建職業(yè)發(fā)展考評激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)輔導(dǎo)員的職業(yè)化動(dòng)力?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》明確提出,要進(jìn)一步建立和完善大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的激勵(lì)與保障機(jī)制。完善的考核激勵(lì)機(jī)制是高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的根本保證。高職院校應(yīng)當(dāng)從源頭改進(jìn)以往多元管理考核評價(jià)的模式,依托輔導(dǎo)員管理部門來建立健全科學(xué)完善的輔導(dǎo)員考核評價(jià)機(jī)制,實(shí)事求是地對輔導(dǎo)員的工作進(jìn)行崗位考核與評價(jià),針對分工不同的輔導(dǎo)員,將其實(shí)際工作內(nèi)容作為考核評價(jià)項(xiàng)目,由專門科室負(fù)責(zé)各模塊工作內(nèi)容的考核和評價(jià),并定期開展大學(xué)生滿意度調(diào)查,將結(jié)果作為考核評價(jià)參考指標(biāo);對輔導(dǎo)員實(shí)際負(fù)責(zé)的學(xué)生管理、資助、黨務(wù)、就業(yè)、團(tuán)務(wù)、心理輔導(dǎo)等難以量化的工作內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一的量化賦值,并由專門科室負(fù)責(zé)折算成輔導(dǎo)員的實(shí)際工作量,便于考核評價(jià)。此外,高職院校應(yīng)當(dāng)全方位地構(gòu)建激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,在原先的輔導(dǎo)員晉升和轉(zhuǎn)崗制度上,對考核評價(jià)優(yōu)秀的輔導(dǎo)員在職稱評聘、職務(wù)晉升、績效獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以傾斜,以激勵(lì)促發(fā)展,提升高職院校輔導(dǎo)員的自我效能感,提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)成就感,增強(qiáng)其職業(yè)認(rèn)同,這不僅有利于調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員的工作積極性,也能提高他們的工作成效,促進(jìn)輔導(dǎo)員全身心從事本職工作,增強(qiáng)職業(yè)化發(fā)展的動(dòng)力。

3)加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn),注重輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)能力建設(shè)。教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》指出,輔導(dǎo)員職業(yè)能力與素養(yǎng)的提升是其職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的根本需要。但目前國內(nèi)高職院校的輔導(dǎo)員大多數(shù)均較為年輕,就業(yè)類型屬于直接從高校到高校,工作經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)閱歷均較為缺乏,職業(yè)素養(yǎng)、心理素質(zhì)等方面都有提升的空間。因此,高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)能力的提高離不開專業(yè)化的培訓(xùn)。通過構(gòu)建專業(yè)化的培訓(xùn)機(jī)制來提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)能力素養(yǎng)。高職院校應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)輔導(dǎo)員崗位的培訓(xùn)力度,促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持分層次、多類別、模塊化的培訓(xùn)原則,注重輔導(dǎo)員的崗前培訓(xùn)、日常集訓(xùn)、在崗培訓(xùn)等靈活的培訓(xùn)機(jī)制,鼓勵(lì)輔導(dǎo)員在日常工作中加強(qiáng)歸納總結(jié),注重案例匯編的撰寫、學(xué)習(xí)、交流,借鑒其他高職院校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短。

輔導(dǎo)員職業(yè)能力包括思想政治教育、黨團(tuán)和班級建設(shè)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、日常事務(wù)管理、心理健康教育與咨詢、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、危機(jī)事件應(yīng)對、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)、理論與實(shí)踐研究等九個(gè)方面的職業(yè)能力[6],在構(gòu)建高職院校輔導(dǎo)員專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)制過程中,應(yīng)當(dāng)以這九個(gè)模塊為基本內(nèi)容進(jìn)行架構(gòu),拓展輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn)形式,針對不同工作年限和工作內(nèi)容開展有針對性的培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)形式,如實(shí)地考察、情景模擬、職業(yè)大賽等方式。此外,鼓勵(lì)輔導(dǎo)員重視提升學(xué)歷,加強(qiáng)自身專業(yè)學(xué)習(xí),專業(yè)學(xué)習(xí)是輔導(dǎo)員職業(yè)能力可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,因此,需要在政策層面支持輔導(dǎo)員隊(duì)伍繼續(xù)深造,通過專業(yè)學(xué)習(xí)來提升自身職業(yè)能力,激勵(lì)輔導(dǎo)員報(bào)考思政專業(yè)碩士、博士,推動(dòng)輔導(dǎo)員專業(yè)學(xué)歷和職業(yè)能力的“雙提升”,促使輔導(dǎo)員隊(duì)伍向思想政治教育工作的不同方向發(fā)展,成為專業(yè)領(lǐng)域的行家里手,實(shí)現(xiàn)職業(yè)夢想與人生價(jià)值。

4)建立健全制度規(guī)范,提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)

認(rèn)同。高職院校通過建立健全輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的制度規(guī)范,包括培訓(xùn)提升、考核評價(jià)、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、輪崗晉升等制度,為輔導(dǎo)員隊(duì)伍指明職業(yè)發(fā)展方向、明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo),以健全的制度為載體,緩解輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)倦怠,增強(qiáng)職業(yè)歸屬感、認(rèn)同感和成就感。此外,還可通過成立高職院校輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)或組織,依托協(xié)會(huì)或組織來加強(qiáng)輔導(dǎo)員間的溝通交流,促進(jìn)不同工作模塊間工作經(jīng)驗(yàn)、案例、成果的交流分享,以促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍內(nèi)部的情感與工作交流,這樣不僅有利于提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作水平,營造團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍,還能夠?yàn)檩o導(dǎo)員隊(duì)伍提供一個(gè)溝通、宣泄和分享的有效平臺(tái),提升職業(yè)能力,增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同。

3 結(jié)束語

高職院校的輔導(dǎo)員肩負(fù)著大學(xué)生思想政治教育及學(xué)生成長成才的重要職責(zé),在培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才方面具有十分重要的作用。在高等職業(yè)教育迅速發(fā)展的今天,高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍不斷壯大,促進(jìn)高職輔導(dǎo)員走職業(yè)化的發(fā)展道路正成為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要探索和實(shí)踐方向。

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