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論河流生態(tài)修復(fù)目標(biāo)

2018-03-28 06:37:40孫志禹徐輝李翀
長江技術(shù)經(jīng)濟(jì) 2018年1期
關(guān)鍵詞:河流流域人類

孫志禹 徐輝 李翀

(中國長江三峽集團(tuán)公司,北京100038)

1 引言

河流是地球生命的重要組成部分,是地球上多樣性生態(tài)系統(tǒng)中最基本的存在形式之一,也是人類文明繁衍、生存發(fā)展之基。自古以來,人類社會的發(fā)生、發(fā)展與河流相互依存,密不可分。河流是由干流和眾多支流構(gòu)成的水系,水系又與周邊的環(huán)境要素形成了完整的流域系統(tǒng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,以及溫室氣體大量排放所致的氣候變化,國內(nèi)多數(shù)河流水資源、水環(huán)境和水生態(tài)承載能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求不協(xié)調(diào),成為影響可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。例如,長江流域嘉陵江、岷江、沱江等支流水污染問題突出,湘江等部分河流遭受重金屬污染;2014年評價(jià)的229座重點(diǎn)水庫中,有100座處于富營養(yǎng)狀態(tài);流域內(nèi)洪澇旱災(zāi)害頻發(fā)、水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)惡化、水土流失嚴(yán)重等各種新老水問題交織,河流水生態(tài)系統(tǒng)功能受損,迫切需要實(shí)施水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)[1]。

河流生態(tài)系統(tǒng)的退化和損害與人類活動干擾密切相關(guān)。良好的河流生態(tài)可以為經(jīng)濟(jì)社會提供承載,但退化的河流生態(tài)會成為其發(fā)展的天花板。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。長江生態(tài)環(huán)境只能優(yōu)化、不能惡化?!堕L江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》提出嚴(yán)守資源利用上線、生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,加大河湖、濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù),把實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程作為推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展項(xiàng)目的優(yōu)先選項(xiàng)。

河流生態(tài)系統(tǒng)是以水循環(huán)為紐帶,以水系及河道為主脈,一個基于氣候、水文、地質(zhì)和生物等自然要素以及人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素在內(nèi)的復(fù)雜、復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)[2]。關(guān)于生態(tài)修復(fù),國內(nèi)外已有不少研究和具體的案例應(yīng)用。關(guān)于生態(tài)修復(fù)的目的、標(biāo)準(zhǔn)和方法,依然有各種不同的認(rèn)識,例如恢復(fù)(RESTO?RATION)、重建(RECONSTRUCTION)、修復(fù)(RE?HABILITATION)、改造或改良(RECLAMATION)、改進(jìn)(ENHANCEMENT)、修補(bǔ)(REMEDY)等,這些術(shù)語從不同角度反映了生態(tài)修復(fù)的基本意圖[3][4]。因此,在河流保護(hù)與修復(fù)的實(shí)踐中,必須首先認(rèn)識河流生態(tài)修復(fù)特點(diǎn)、明確修復(fù)目標(biāo),目標(biāo)的定位決定了河流生態(tài)修復(fù)的方向。

2 國內(nèi)河流生態(tài)修復(fù)現(xiàn)狀

近幾十年來,河流生態(tài)修復(fù)受到各個國家政府部門與學(xué)術(shù)界的重視,成為相關(guān)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn),并取得了諸多進(jìn)展,出現(xiàn)了大量的針對某一具體河流的修復(fù)工程實(shí)例[5]。概括而言,國內(nèi)目前河流生態(tài)修復(fù)現(xiàn)狀存在“四多四少”現(xiàn)象。

2.1 工程措施多,非工程措施少

河流生態(tài)修復(fù)現(xiàn)狀多注重水文情勢修復(fù)、水質(zhì)改善、河流地貌修復(fù)和生物多樣性保護(hù)等工程措施,大多數(shù)修復(fù)案例是在河段尺度水利工程、環(huán)境工程、水土保持工程、生物技術(shù)和工程設(shè)施調(diào)度技術(shù)的應(yīng)用與示范。而對于非工程措施,諸如管理制度、體制機(jī)制、監(jiān)測與評估等,卻較少采用[6]。而非工程措施可以通過約束或減少人類開發(fā)利用活動,以依靠自然力與生態(tài)系統(tǒng)的自組織能力,使退化的河流生態(tài)系統(tǒng)向有序的方向演替,是河流生態(tài)修復(fù)一個重要的方面。

2.2 治理措施多,預(yù)防措施少

國內(nèi)河流尤其是國內(nèi)城市河流大多面臨嚴(yán)重水質(zhì)污染,水環(huán)境質(zhì)量改善多成為城市河流生態(tài)修復(fù)的首選。一條河流,在尚未完成污染治理階段目標(biāo)以前,不可能有效地再造生物的棲息環(huán)境、招徠本土生物和增加系統(tǒng)生物多樣性。河流污染治理目標(biāo)是河流生態(tài)修復(fù)的初級階段目標(biāo)[7]。河流生態(tài)修復(fù)多對污染、物種退化這些顯性的因素采取治理工程措施,尚缺少預(yù)防性、綜合性措施,例如實(shí)施全河流禁漁、禁止采砂等措施,停止人類的干擾活動,以自然之力恢復(fù)河流生態(tài)。

2.3 單一局部多,綜合整體少

河流生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)時間尺度一般關(guān)注短、中與長3個時間尺度,空間尺度關(guān)注區(qū)域、流域、河流廊道與河段4個尺度[8]。就河流生態(tài)修復(fù)現(xiàn)狀而言,單要素的多,多要素綜合的少;河道內(nèi)局部的多,河道內(nèi)外整體的少;城市河段的多,河流整體的少;河段小尺度的多,流域大尺度的少。特別是缺乏將流域作為一個“系統(tǒng)”的整體研究,在系統(tǒng)科學(xué)分析流域山、江、湖、海之間強(qiáng)烈而深刻的相互作用和彼此復(fù)雜的反饋機(jī)理基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌實(shí)施河流生態(tài)修復(fù)。多數(shù)屬于“頭痛治頭,腳疼醫(yī)腳”的短時段的局部河段單一要素修復(fù)。

2.4 短期臨時多,長遠(yuǎn)統(tǒng)籌少

現(xiàn)階段的河流生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)主要集中于結(jié)構(gòu)性修復(fù),如硬質(zhì)護(hù)坡與護(hù)岸拆除、棲息地建設(shè)等較短時間尺度完成的問題,試圖穩(wěn)定或優(yōu)化某一時間點(diǎn)及空間位置上的生境,創(chuàng)造適宜的生物棲息條件[9]。缺少遵從流域山水林田湖共生性的自然特征,按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律,從長遠(yuǎn)系統(tǒng)實(shí)施河流水資源、水環(huán)境、水生態(tài)協(xié)同統(tǒng)籌治理。

3 河流生態(tài)修復(fù)的認(rèn)識

關(guān)于何為河流生態(tài)修復(fù),可謂仁者見仁、智者見智,從出發(fā)基礎(chǔ)、過程、目標(biāo)到相關(guān)具體措施均有不同程度差異。主要的認(rèn)識差異有:(1)完全復(fù)原(FULL RESTORATION),完全恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能到干擾前的狀態(tài);(2)修復(fù)(REHABILI?TATION),部分恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能到干擾前的狀態(tài);(3)增強(qiáng)(ENHANCEMENT),一定程度的改善環(huán)境質(zhì)量;(4)創(chuàng)造(CREATION),開發(fā)一個原來不存在的新的河流生態(tài)系統(tǒng),形成新的河流地貌和河流生物群落;(5)自然化(NATURALIZA?TION),針對已形成的新的河流生態(tài)系統(tǒng),以自然之力建設(shè)動態(tài)穩(wěn)定、可以自我調(diào)節(jié)的河流系統(tǒng)[6]。

對于國內(nèi)河流生態(tài)修復(fù)實(shí)踐而言,就是要對河流生態(tài)系統(tǒng)減少人為干擾,減輕負(fù)荷壓力,依靠或利用河流生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力,采取工程和非工程措施,修改受損河流物理、生物或生態(tài)狀態(tài)的過程,增加生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值和生物多樣性的活動,保護(hù)和恢復(fù)河流系統(tǒng)達(dá)到一種更接近自然的狀態(tài),使開展修復(fù)工程后的河流較目前狀態(tài)更加健康和穩(wěn)定?;诖?,河流生態(tài)修復(fù)目標(biāo)乃至實(shí)踐,不能脫離河流發(fā)展階段、氣候條件(天),不能割裂河流所處流域的水力聯(lián)系、地形地貌(地),不能營造人水對立、完全以生態(tài)為本(人),不能一成不變地設(shè)定修復(fù)目標(biāo)基準(zhǔn)(基),而是要做到“天地人基,和諧統(tǒng)一”。

3.1 順天時,河流生態(tài)修復(fù)不要逾越發(fā)展階段,脫離社會的認(rèn)識階段

河流生態(tài)修復(fù)要與人類社會對河流環(huán)境保護(hù)認(rèn)識的階段相切合。在“人定勝天”階段,河流的開發(fā)利用是第一位,河流的修復(fù)服務(wù)于這一目標(biāo);在“生態(tài)至上”階段,河流的保護(hù)是第一位的;在“人與自然和諧”階段,人類開發(fā)利用與自然環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),持續(xù)發(fā)展成為首選。不同階段,社會形成的認(rèn)識會決定河流生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)、方式與實(shí)踐。

人類與河流的關(guān)系可以分為:原始自然階段、河流工程控制階段、河流污染治理階段和河流生態(tài)系統(tǒng)綜合修復(fù)階段等四個階段[7],在原始純自然階段,人類與河流基本能和諧相處。在河流工程控制階段,人類通過工程手段發(fā)揮河流多種功能,來滿足人類發(fā)展的需求。在河流污染治理階段,人類需要控制對河流的不當(dāng)利用,控制污染排放量并使其在河流承載力之內(nèi)。在河流生態(tài)系統(tǒng)綜合修復(fù)階段,人類要采取河流保護(hù)和修復(fù)措施,使受損河流恢復(fù)其功能健康。國際上,河流保護(hù)工作始于治理河流水質(zhì)污染,進(jìn)而到小型河流的物理?xiàng)⒌刂亟?,再后發(fā)展到河流生態(tài)整體修復(fù)[10]。河流治理和修復(fù)必須與所處人類與河流關(guān)系的相應(yīng)階段相適應(yīng),必須具備相應(yīng)的條件,不要逾越發(fā)展階段,如對于污染嚴(yán)重的河流在尚未治理污染完成時,不要開展河流物種恢復(fù)、棲息地再造等生態(tài)修復(fù)工程。

3.2 應(yīng)地利,河流生態(tài)修復(fù)不要割裂流域水系的水力聯(lián)系,脫離所處環(huán)境背景

在河流修復(fù)過程中,應(yīng)將河流所在的流域作為一個整體來考慮。河流是陸地徑流及侵蝕物質(zhì)通向海洋的主要通道,是陸地生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)的紐帶,是地球水循環(huán)中最重要的環(huán)節(jié)之一[11]。河流從源頭到河口,上下游、干支流、左右岸、水量水質(zhì)之間相互關(guān)聯(lián)、相互影響,且隨著水流量、水流情勢從上游到下游的變化,影響并改變了河流生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)完整性。每條河流是一個完整而連續(xù)的自然綜合體,具有水文系統(tǒng)的連續(xù)性、生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性、陸域的連續(xù)性等。

河流生態(tài)修復(fù)應(yīng)基于河流所處流域內(nèi)生態(tài)過程的理解,從流域系統(tǒng)的整體性著手,在綜合分析的基礎(chǔ)上作為一個整體開展實(shí)施。任何對流域局部或某一要素的干擾都會引起整個流域系統(tǒng)的變化,需要特別關(guān)注各種干擾對流域的累積影響,避免隨水體流動而呈現(xiàn)從上游到下游的放大趨勢。還要關(guān)注流域內(nèi)各類土地利用與河流生態(tài)系統(tǒng)的作用關(guān)系,通過植被覆蓋改變來恢復(fù)流域的產(chǎn)、匯流機(jī)制及治理衍生的水土流失,控制農(nóng)業(yè)、林地等的面源污染問題。河流生態(tài)修復(fù)中,要綜合考慮社會、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)等各方面的綜合協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)流域的可持續(xù)發(fā)展。

此外,由于河流所處區(qū)域氣候條件、地貌和水文條件等生態(tài)環(huán)境背景等存在地域的差異性和特殊性,河流退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建,要因地制宜,與當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、地貌和水文條件等相適應(yīng)。

3.3 營人和,河流生態(tài)修復(fù)不要對立人與河流生態(tài)關(guān)系,要人水和諧

人類社會是地球系統(tǒng)的一個組成部分,是生物圈的重要組成,是地球系統(tǒng)的主要子系統(tǒng)。河流生態(tài)系統(tǒng)是人類賴以生存和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件;而人類的社會活動和經(jīng)濟(jì)活動,又直接或間接影響了河流生態(tài)系統(tǒng)??沙掷m(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)社會公平是環(huán)境保護(hù)得以實(shí)現(xiàn)的機(jī)制和目標(biāo)。人類的可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)是基礎(chǔ),生態(tài)可持續(xù)是條件,社會可持續(xù)才是目的。

河流生態(tài)修復(fù)實(shí)踐中,不應(yīng)將人作為與河流生態(tài)對立的破壞因素,作為制約與批判的對立面,應(yīng)把人自身納入河流生態(tài)系統(tǒng)加以考慮。即對于河流生態(tài)修復(fù)而言,人既是河流生態(tài)退化的外部干擾、影響因素,也要作為河流生態(tài)系統(tǒng)的組成要素,在設(shè)定修復(fù)目標(biāo)時,將滿足人的需求作為目標(biāo)的一部分進(jìn)行考慮。深入研究人類—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、演替及其發(fā)展,追求人水和諧的自然—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

3.4 定基準(zhǔn),河流生態(tài)修復(fù)不應(yīng)食古不化,目標(biāo)要隨環(huán)境變化而動態(tài)調(diào)整

河流生態(tài)修復(fù)的基準(zhǔn),一般會以人類大規(guī)模開發(fā)活動前的河流生態(tài)狀況作為基準(zhǔn),或以自然地理?xiàng)l件相近的其它健康良好河流作為基準(zhǔn)。河流生態(tài)系統(tǒng)空間尺度變化巨大,河流的幾何尺度特征是縱向尺寸比橫向和深度方向大幾個數(shù)量級,是狹長的開放系統(tǒng)[8]。流域水文、地貌因子,如流量、節(jié)律、河道、河漫灘、河流臺地、沖積扇、河谷等長周期因子,在更大空間尺度、較長時間尺度影響河流生態(tài)系統(tǒng),成為河流生態(tài)系統(tǒng)演變的驅(qū)動因素。河流生態(tài)修復(fù)要順應(yīng)長周期因子變化并與其協(xié)調(diào),修復(fù)目標(biāo)要與河流自然修復(fù)的動力(水文條件、泥沙、地質(zhì)地貌等)相向,不應(yīng)唯未開發(fā)的歷史狀況為基準(zhǔn)。

再則,近百年來,隨著人類大規(guī)模開發(fā),不僅是天然的、未受干擾的河流,就是尚保持一定自然屬性的河流也寥寥無幾,且大多數(shù)河流的歷史資料稀少、缺乏。此外,隨著人類在河流上建設(shè)水利設(shè)施、進(jìn)行漁業(yè)捕獲、取水與排放污水等開發(fā)活動,河流生態(tài)系統(tǒng)隨之演進(jìn)且多不可逆,在生態(tài)學(xué)意義上講,完全恢復(fù)人類大規(guī)模開發(fā)活動前的河流生態(tài)狀況是不可能的。因而,需要在正視河流開發(fā)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,權(quán)衡滿足經(jīng)濟(jì)社會需求與河流自然生態(tài)系統(tǒng)底線,合理確定河流修復(fù)目標(biāo),采取措施保護(hù)和恢復(fù)河流系統(tǒng)達(dá)到一種更接近自然的狀態(tài),使修復(fù)工程后的河流較目前狀態(tài)更加健康和穩(wěn)定。

4 河流生態(tài)修復(fù)目標(biāo)分析

河流生態(tài)修復(fù)中諸多復(fù)雜的關(guān)系和不同需求之間的平衡,決定河流生態(tài)修復(fù)不僅是自然科學(xué)和社會科學(xué)問題,同時也是管理問題。河流生態(tài)修復(fù)工作一般程序?yàn)椋海?)明確河流修復(fù)對象,確定修復(fù)范圍及邊界;(2)問題評估與診斷分析,包括河流生態(tài)退化現(xiàn)狀調(diào)查與評估,河流生態(tài)退化主導(dǎo)因子、退化過程、退化類型、退化階段與強(qiáng)度的診斷與辨識;(3)生態(tài)退化的綜合評判,確定修復(fù)目標(biāo);(4)河流生態(tài)修復(fù)的自然—經(jīng)濟(jì)—社會-技術(shù)可行性分析;(5)河流生態(tài)修復(fù)措施實(shí)施,實(shí)施效果監(jiān)測與評估,反饋并適應(yīng)性管理[12][13]。根據(jù)河流現(xiàn)狀和未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,設(shè)定不同的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)等級,確定相應(yīng)的保護(hù)水平,優(yōu)化流域內(nèi)人與水的二元關(guān)系,是科學(xué)指導(dǎo)河流保護(hù)與修復(fù)實(shí)踐的重要一環(huán)。

確定河流生態(tài)修復(fù)目標(biāo),實(shí)質(zhì)就是定義一個期望的未來河流狀況[6]。從人與河流關(guān)系發(fā)展階段來看,河流生態(tài)目標(biāo)的確定是有一個發(fā)展過程的。初期的修復(fù)目標(biāo)是水質(zhì)達(dá)標(biāo);之后發(fā)展為針對某一種指示生物進(jìn)行修復(fù),讓指示生物返回河流;進(jìn)一步提出的是修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的完整性,提高生物群落的多樣性。河流生態(tài)修復(fù)目標(biāo)應(yīng)該是具體的、可量化的,可以從淡水生態(tài)系統(tǒng)完整性5個組成部分:水文情勢、連通性、水質(zhì)、棲息地、生物群落著手,分解為若干指標(biāo),并分別賦值或給以明確的準(zhǔn)則。

河流生態(tài)修復(fù)的難點(diǎn),并不在于保護(hù)目標(biāo)的選擇,而在于破除既有利益關(guān)系,包括人與人之間利益關(guān)系,人與自然間的利益關(guān)系,重建新的利益關(guān)系,以優(yōu)化河流生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。BARNOSKY認(rèn)為,生態(tài)保護(hù)目標(biāo)應(yīng)兼顧生態(tài)系統(tǒng)歷史特征和當(dāng)前生態(tài)現(xiàn)狀,考慮生態(tài)系統(tǒng)和其中重要物種的適應(yīng)能力,進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)功能完整性管理[14]。對于河流生態(tài)亦是如此,處于人類干擾下變化的河流生態(tài)系統(tǒng),其修復(fù)目標(biāo)既不能簡單化為恢復(fù)到原始的自然生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài),也不應(yīng)該通過高投入使生態(tài)系統(tǒng)維持在歷史上出現(xiàn)過的某一狀態(tài)。河流生態(tài)修復(fù)的過程應(yīng)該是通過生態(tài)設(shè)計(jì),在減少人類干擾行為的同時,著眼于河流生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的恢復(fù),改善河流當(dāng)前生態(tài)系統(tǒng)的完整性和可持續(xù)性,開啟一種新的、具有綜合生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功效的新生態(tài)系統(tǒng)演化。

5 結(jié)論

河流生態(tài)修復(fù)實(shí)踐,經(jīng)歷了從對河流形態(tài)到功能、過程和動力學(xué)的修復(fù),從單一針對某個河流水質(zhì)的小尺度修復(fù)到河流生態(tài)系統(tǒng)、流域乃至整個區(qū)域的大尺度修復(fù),從簡單的工程修復(fù)到河流整體修復(fù)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。

本文在對國內(nèi)河流生態(tài)修復(fù)現(xiàn)狀“四多四少”現(xiàn)象總結(jié)基礎(chǔ)上,提出了河流生態(tài)修復(fù)要順天時、應(yīng)地利、營人和、定基準(zhǔn)的“天地人基,和諧統(tǒng)一”的認(rèn)識。有關(guān)認(rèn)識對國內(nèi)有關(guān)河流的生態(tài)修復(fù)具有借鑒意義,以長江為例,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā),把實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程作為推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展項(xiàng)目的優(yōu)先選項(xiàng)。長江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)工作被提到了前所未有的高度,但長江生態(tài)環(huán)境問題的復(fù)雜性、復(fù)合性強(qiáng),“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”很難取得好的效果。建議長江生態(tài)修復(fù)要按照河流生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律,以流域?yàn)檎w,在《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等河流保護(hù)規(guī)劃基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮河流上中下游河流生態(tài)修復(fù)目標(biāo),工程措施與非工程措施并重,人工適度干預(yù)與自然界修復(fù)相結(jié)合,最終實(shí)現(xiàn)修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的目標(biāo)。

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