梅淑娥 洛平

河南洛陽(yáng)市去年GDP首次突破4000億，達(dá)到4343.1億元，同比增長(zhǎng)8.7%。其中第三產(chǎn)業(yè)230億，首次成為第一大產(chǎn)業(yè)。被譽(yù)為“千年帝都 牡丹花城”的洛陽(yáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的兩個(gè)“首次”令人印象深刻。

洛陽(yáng)作為共和國(guó)的老工業(yè)基地，擁有先進(jìn)裝備制造、新材料、高端石油化工等一大批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，洛陽(yáng)制造享譽(yù)全球。黨的十八大以來，洛陽(yáng)隨著加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，金融、電子商務(wù)、旅游、物流等產(chǎn)業(yè)迅速崛起，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)成為引領(lǐng)洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

認(rèn)識(shí)洛陽(yáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)歷史性拐點(diǎn)的意義，要在更長(zhǎng)的時(shí)間軸上去觀察。

1949年，中華人民共和國(guó)成立之年，洛陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為43.4∶2.9∶53.7，第二產(chǎn)業(yè)微乎其微，結(jié)構(gòu)失衡。這也是當(dāng)時(shí)從國(guó)家到地方百?gòu)U待興的真實(shí)反映?！耙晃濉逼陂g中國(guó)工業(yè)布局為洛陽(yáng)奠定了雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，至1959年，結(jié)構(gòu)比例為17.3∶42.8∶39.9，第二產(chǎn)業(yè)首次超過第三產(chǎn)業(yè)。自此，洛陽(yáng)的第二產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn)，占GDP的比重最高時(shí)接近60%，“工業(yè)重鎮(zhèn)”“老工業(yè)基地”“全國(guó)五大工業(yè)城市之一”的名頭聲震全國(guó)。

后工業(yè)化期發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明：工業(yè)化水平不斷提升的過程，就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)地位不斷上升的過程。全球金融危機(jī)爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)步入調(diào)整期，洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)增速一度下滑至全省倒數(shù)第二，尤其是工業(yè)比重大服務(wù)業(yè)比重小的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題突顯。黨的十八大以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。面對(duì)“調(diào)結(jié)構(gòu)”這道發(fā)展的必答題，洛陽(yáng)在經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)“二產(chǎn)獨(dú)大”的局面之后，終于在2017年迎來了“蝶變”。

黨的十八大以來，洛陽(yáng)從貫徹落實(shí)新發(fā)展理念出發(fā)，謀劃實(shí)施了包括現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系等九大體系、60個(gè)重大專項(xiàng)和一批重點(diǎn)項(xiàng)目在內(nèi)的“9+2”工作布局。2017年伊始，洛陽(yáng)實(shí)施合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)415個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目，既有工業(yè)提升項(xiàng)目，又有科技服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，還有很多高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)和文化旅游業(yè)項(xiàng)目。在工業(yè)化和信息化“兩化融合”中，三次產(chǎn)業(yè)相互打通、互動(dòng)融合、相互促進(jìn)。聚焦項(xiàng)目建設(shè)，洛陽(yáng)持續(xù)開展“雙月會(huì)戰(zhàn)、雙月攻堅(jiān)，百日會(huì)戰(zhàn)、百日攻堅(jiān)，半年會(huì)戰(zhàn)、半年攻堅(jiān)”，以周保月、以月保年，領(lǐng)導(dǎo)分包、目標(biāo)考評(píng)，節(jié)點(diǎn)控制、壓茬推進(jìn)，以“釘釘子”“透竹竿”的勁頭，掀起經(jīng)濟(jì)建設(shè)新高潮。

伴隨結(jié)構(gòu)之變，洛陽(yáng)正在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革

萬基控股，連續(xù)10年入圍中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)，但就在前幾年，因?yàn)槌跫?jí)產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少，無效和低端供給多、中高端供給少，一度深陷虧損泥潭。近年，與中色科技等科研院所合作，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求“調(diào)結(jié)構(gòu)”，進(jìn)行鋁加工、鋁電解、碳素及石墨高附加值產(chǎn)品的研發(fā)，共開發(fā)新產(chǎn)品20多項(xiàng)，有的新產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，該企業(yè)以質(zhì)量變革打了一場(chǎng)翻身仗，不僅扭虧為盈，還在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)打響了自己的品牌。

中船重工七二五所榮獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，軸研科技、麥斯克等企業(yè)項(xiàng)目入選國(guó)家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用項(xiàng)目，一年關(guān)閉煤礦25處、化解過剩產(chǎn)能435萬噸……進(jìn)入“十三五”以來，洛陽(yáng)在“三去一降一補(bǔ)”上下功夫，供給體系質(zhì)量持續(xù)改善，高質(zhì)量發(fā)展成為共識(shí)，推動(dòng)了洛陽(yáng)制造向洛陽(yáng)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，洛陽(yáng)速度向洛陽(yáng)質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

伴隨結(jié)構(gòu)之變，洛陽(yáng)正在實(shí)現(xiàn)效率變革

動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)，產(chǎn)品信息一目了然，可網(wǎng)上自主下單；看看大屏幕，設(shè)備運(yùn)行情況和各項(xiàng)指標(biāo)一目了然，技術(shù)人員可進(jìn)行遠(yuǎn)程故障診斷。作為一家傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，中色科技近年將觸角伸到了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，在網(wǎng)上建起了有色金屬加工工業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，還在國(guó)內(nèi)有色加工行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)了在線運(yùn)行設(shè)備遠(yuǎn)程診斷，讓人們印象中傻大笨粗的有色金屬加工行業(yè)插上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀，不僅節(jié)省了成本，還提升了效率。

中國(guó)一拖利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了大型裝備的“私人定制”，北方易初利用工業(yè)機(jī)器人降低勞動(dòng)強(qiáng)度、提升勞動(dòng)效率，連傳統(tǒng)的鋼制家具企業(yè)科飛亞公司也轉(zhuǎn)身玩起了大數(shù)據(jù)……洛陽(yáng)抓住信息等新技術(shù)變革風(fēng)口，兩化融合加速推進(jìn)，將產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展的新思維引入各行各業(yè)，效率變革重構(gòu)產(chǎn)業(yè)邏輯，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，煥發(fā)出新活力。

伴隨結(jié)構(gòu)之變，洛陽(yáng)正在實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革

駐足中信重工展位前，習(xí)近平總書記指著整齊列隊(duì)的消防機(jī)器人，對(duì)隨行人員說：“這是中信重工的啊，這個(gè)企業(yè)我知道！”這是2016年第二屆軍民融合發(fā)展高技術(shù)成果展上的一幕。一向以“國(guó)之重器”著稱的中信重工，憑借核心技術(shù)自主研發(fā)機(jī)器人，坐上國(guó)內(nèi)特種機(jī)器人及智能裝備市場(chǎng)頭把交椅。以中信重工為代表，短短幾年，洛陽(yáng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)已成長(zhǎng)為千億級(jí)。

核新鈦業(yè)瞄準(zhǔn)3D鈦合金打印原材料，幾小時(shí)就能打印出和骨折患者一模一樣的鈦合金骨骼；銀隆新能源（洛陽(yáng)）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)，第一輛“洛陽(yáng)造”新能源純電動(dòng)車今年有望下線；首個(gè)跨境電商通關(guān)平臺(tái)正式運(yùn)行，洛陽(yáng)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入“買全球、賣全球”時(shí)代……洛陽(yáng)著力打通“四個(gè)通道”、推進(jìn)“四鏈融合”、實(shí)施“雙倍增行動(dòng)”，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)搶占未來話語(yǔ)權(quán)，新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，動(dòng)力變革讓洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的成色更純、底色更亮、根基更牢。

三產(chǎn)大、二產(chǎn)暖、結(jié)構(gòu)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。2017年洛陽(yáng)不僅收獲了高增速的GDP，更收獲了高質(zhì)量的GDP。質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在高質(zhì)量發(fā)展的大道上，洛陽(yáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的歷史性拐點(diǎn)就是高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)。

黨的十九大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該是充分體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放四十周年，是決勝全面小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。在中華民族偉大復(fù)興的歷史新機(jī)遇面前，“千年帝都 牡丹花城”洛陽(yáng)，已經(jīng)斗志昂揚(yáng)駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展的快車道，意氣風(fēng)發(fā)跨進(jìn)繁花似錦的新時(shí)代。