黃小毅

【摘要】習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)為民的重要論述的內(nèi)在理論邏輯表現(xiàn)在堅(jiān)持和貫徹馬克思主義唯物史觀和生態(tài)價(jià)值思想是理論基礎(chǔ);人與自然和諧共生，實(shí)現(xiàn)全人類最普惠的民生福祉是目標(biāo)指向;新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)理論與實(shí)踐是現(xiàn)實(shí)路徑。這一清晰而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷朊}絡(luò)充分體現(xiàn)了思想指引、目標(biāo)歸旨與行動(dòng)實(shí)踐三者的有機(jī)統(tǒng)一，彰顯了習(xí)近平總書記深厚的人民情懷，是新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要原則和價(jià)值遵循。

【關(guān)鍵詞】習(xí)近平;以人民為中心;生態(tài)為民;生態(tài)文明建設(shè)

【中圖分類號(hào)】D25

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1001-0475（2018）12-0009-03

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記順應(yīng)廣大人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期待，明確提出了“堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的新理論，生態(tài)為民，是生態(tài)惠民、生態(tài)利民的價(jià)值歸旨，也是新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本立場和價(jià)值追求。準(zhǔn)確把握習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)為民重要論述的內(nèi)在邏輯對于新時(shí)代推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、理論基礎(chǔ)：堅(jiān)守和貫徹馬克思主義唯物史觀和生態(tài)價(jià)值思想

馬克思主義唯物史觀與生態(tài)價(jià)值思想充分表達(dá)了人民主體的價(jià)值立場和人與自然和諧相處的價(jià)值尺度，集中體現(xiàn)了為大多數(shù)人謀利益的價(jià)值目標(biāo)。二者的有機(jī)結(jié)合與統(tǒng)一，構(gòu)成了習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)為民重要論述的基礎(chǔ)。

（一）生態(tài)為民堅(jiān)持和遵循了馬克思主義人民主體思想

人民主體思想是馬克思主義唯物史觀的根本觀點(diǎn)。馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定性力量。國家一切權(quán)力的主體和最終來源是人民群眾。無產(chǎn)階級(jí)政黨要得到人民群眾的支持和擁護(hù)，鞏固執(zhí)政根基，就要充分尊重人民群眾的主體地位，站穩(wěn)人民群眾立場。習(xí)近平總書記繼承了這一思想要義。在生態(tài)文明建設(shè)過程中，習(xí)近平總書記“以百姓心為心”，依托生態(tài)文明建設(shè)，誓讓中國廣大人民群眾在國家日益發(fā)展強(qiáng)大中，在實(shí)現(xiàn)“中國夢”的新時(shí)代、新征程中，“呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，吃上放心的食物，生活在宜居的環(huán)境中”。習(xí)近平總書記把人民利益擺在至高無上的地位，致力于服務(wù)人民群眾和增進(jìn)人民群眾生態(tài)福祉，堅(jiān)守住了人民群眾立場，彰顯了人民至上的價(jià)值理念和全心全意為廣大人民群眾謀利益的價(jià)值追求，充分展現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀的基本觀點(diǎn)。

（二）生態(tài)為民繼承和發(fā)展了馬克思主義為全人類生存發(fā)展謀福祉的價(jià)值取向

謀求全人類生存發(fā)展福祉是馬克思主義生態(tài)價(jià)值思想的追求目標(biāo)。馬克思主義認(rèn)為，作為資本的潛在來源——自然環(huán)境因資本無限制地?cái)U(kuò)張而最終屈服于資本的統(tǒng)領(lǐng)之下，成為少數(shù)人生存和發(fā)展的福祉。唯有建立合理的社會(huì)制度，變革發(fā)展方式，方能肅清資本帶來的生態(tài)惡果，捍衛(wèi)全人類共同的生態(tài)利益。習(xí)近平總書記堅(jiān)持了這一思想。面對資本無限擴(kuò)張所帶來的國內(nèi)國際生態(tài)危機(jī)，習(xí)近平總書記一方面明確指出“綠水青山就是金山銀山”，號(hào)召全國人民保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力建設(shè)美麗中國，為謀中國人民生存發(fā)展福祉盡心竭力;另一方面，在國際上積極倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路，深度參與全球生態(tài)環(huán)境治理，為全人類生存發(fā)展謀福祉勇?lián)髧?zé)任。此外，習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)“資源開發(fā)利用既要支撐當(dāng)代人過上幸福生活，也要為子孫后代留下生存根基”。習(xí)近平總書記積極為中國人民、國際社會(huì)、子孫后代謀生態(tài)福祉，生動(dòng)詮釋了馬克思主義為全人類生存發(fā)展謀福祉的思想。

（三）生態(tài)為民把握和展現(xiàn)了人與自然和諧的價(jià)值尺度

人與自然和諧是生態(tài)價(jià)值的唯一尺度。馬克思主義認(rèn)為，“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在自己所處的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來的”，人源于自然，從屬于自然，是自然界的組成部分之一?！白匀唤?，就它自身不是人的身體而言，是人的無機(jī)身體”，自然界是人生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。人與自然從根本上說是相互依存，和諧統(tǒng)一的有機(jī)整體，人在能動(dòng)地作用于自然界時(shí)，既要考慮人類自身發(fā)展需要，也要重視生態(tài)環(huán)境利益，其行為必須符合自然客觀規(guī)律。習(xí)近平總書記借鑒和吸收了這一思想。他在黨的十九報(bào)告中明確指出“人與自然是生命共同體”，全黨同志和全國人民像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，與此同時(shí)，在遵循自然規(guī)律的前提下，要全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)發(fā)展的雙贏。習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)為民的重要論述體現(xiàn)了人類利益與生態(tài)利益的有機(jī)統(tǒng)一，正確把握住了自然發(fā)展規(guī)律，充分展現(xiàn)了馬克思主義人與自然和諧的價(jià)值尺度。

二、目標(biāo)指向：人與自然和諧共生，實(shí)現(xiàn)人類最普惠的民生福祉

習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)為民的重要論述的目標(biāo)指向人與自然和諧共生，實(shí)現(xiàn)人類最普惠的民生福祉。這是新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本立場和價(jià)值取向，也是習(xí)近平總書記至深至厚的人民情懷在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的必然呈現(xiàn)，更是習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展理念體現(xiàn)在生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)中的必然邏輯。

（一）生態(tài)為民是新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本立場和價(jià)值取向

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中國人民生態(tài)福祉，關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的全局性、長遠(yuǎn)性、根本性問題。黨的十八大以來，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的過程中，習(xí)近平總書記就明確指示我們一定要“以對人民群眾、子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，加大力度，攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，為全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。不難看出，生態(tài)文明建設(shè)的目的就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)，滿足人民群眾對良好生產(chǎn)生活環(huán)境的需要。這是習(xí)近平總書記生態(tài)為民重要論述的價(jià)值內(nèi)核和根本追求，也是新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國必然遵循的根本立場和價(jià)值取向。在生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入“三期疊加”階段，我們唯有繼續(xù)順應(yīng)人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期待，堅(jiān)持生態(tài)為民的根本立場不動(dòng)搖，方可在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的前提下，為廣大人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的生態(tài)利益。

（二）生態(tài)為民是習(xí)近平總書記深厚的人民情懷在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的必然呈現(xiàn)

為民，是習(xí)近平總書記人民情懷的核心要義。在習(xí)近平總書記的心中，人民群眾對美好生活的向往始終是他牽掛的頭等大事。在第十九屆中央政治局常委同中外記者見面會(huì)上，習(xí)近平總書記鏗鏘宣示：“我們要牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力抓好保障和改善民生各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感和安全感”。近年來，隨著人民群眾生活水平的極大提高，人民群眾對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求越來越迫切，“盼環(huán)保”“求生態(tài)”的呼聲也越來越高。面對民之所呼，民之所盼，習(xí)近平總書記明確指示我們：“必須順應(yīng)人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期待，把提供生態(tài)產(chǎn)品作為發(fā)展應(yīng)有的內(nèi)涵，為人民提供更多藍(lán)天凈水”。要求把人民放在心中最高位置，把生態(tài)文明建設(shè)擺在改革發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)全局位置，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。順應(yīng)人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的熱切向往是習(xí)近平總書記至深至厚的人民情懷在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的必然呈現(xiàn)。

（三）人與自然和諧共生，實(shí)現(xiàn)全人類最普惠的民生福祉是生態(tài)為民重要理論的價(jià)值目標(biāo)

人與自然的關(guān)系是人類社會(huì)最基本的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出，“人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系”，是生命共同體。人類在利用自然環(huán)境時(shí)，要學(xué)會(huì)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善統(tǒng)一到良好的生態(tài)環(huán)境上來，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。否則，“對自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身”。不僅如此，生態(tài)環(huán)境關(guān)系黨的使命宗旨。多年來，因快速發(fā)展積累的大量生態(tài)環(huán)境問題已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板，對和諧社會(huì)的建設(shè)產(chǎn)生了巨大的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，作為最廣大人民群眾根本利益的忠實(shí)代表——中國共產(chǎn)黨必須堅(jiān)持以人民為中心，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。與此同時(shí)，生態(tài)環(huán)境還是一個(gè)涉及民生的重大社會(huì)問題。習(xí)近平總書記曾深刻指出“環(huán)境就是民生”。唯有堅(jiān)持人與自然和諧共生，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，方可增進(jìn)人民群眾的生態(tài)福祉，滿足最廣大人民群眾的生態(tài)利益。

三、現(xiàn)實(shí)路徑：貫穿于新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的理論與實(shí)踐

習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)為民的重要論述生動(dòng)詮釋了生態(tài)文明建設(shè)的本質(zhì)特征和價(jià)值立場，彰顯了人民至上的價(jià)值追求和執(zhí)政為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)貫徹始終的價(jià)值理念和重要原則，充分體現(xiàn)在了新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的理論與實(shí)踐之中。

（一）生態(tài)為民植根于新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)主體

習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)為民的重要論述植根于新時(shí)代建設(shè)生態(tài)文明的政府、企業(yè)、個(gè)人等各個(gè)主體之中。近些年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從思想引導(dǎo)、行為規(guī)范和制度建設(shè)等方面著力強(qiáng)化了各個(gè)主體的生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)和責(zé)任。這些舉措的背后都無不體現(xiàn)著濃厚的生態(tài)為民的重要理論。對于政府，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要堅(jiān)持以造福人民為最大政績，擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，加大財(cái)政投入，積極推進(jìn)綠色發(fā)展，要加快建立以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系，健全和完善干部考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，引導(dǎo)政府部門切實(shí)履行好公共服務(wù)職能。對于企業(yè)，習(xí)近平總書記鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗，積極探尋適合生態(tài)文明建設(shè)需要的綠色生產(chǎn)方式，推進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。同時(shí)要求政府部門要抓緊修訂相關(guān)法律法規(guī)，用嚴(yán)格的法律法規(guī)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾的生態(tài)利益。對于個(gè)人，習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)文明建設(shè)同每一個(gè)人息息相關(guān)，每一個(gè)人都應(yīng)該做踐行者、推動(dòng)者”，要求加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，讓全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念，讓生態(tài)文明建設(shè)人人參與，人人受益。

（二）生態(tài)為民落實(shí)在新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)區(qū)域

習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)為民的重要論述落實(shí)在全國各個(gè)區(qū)域建設(shè)生態(tài)文明的生動(dòng)實(shí)踐中。在新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的過程中，各個(gè)區(qū)域的各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持以人民為中心，以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，按照中央的統(tǒng)一部署，積極貫徹綠色發(fā)展理念，推動(dòng)美麗中國建設(shè)，生動(dòng)展現(xiàn)了習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)為民的重要論述。例如，各地開展的國土綜合整治活動(dòng)，其活動(dòng)的價(jià)值目標(biāo)就是要打破行政區(qū)域界線，科學(xué)謀劃、協(xié)同推進(jìn)國土資源——山水林田湖草系統(tǒng)治理，為國家和人民構(gòu)建起生態(tài)安全屏障，保障國家和人民的生態(tài)安全。又如，各地開展的全面推進(jìn)污染防治工作，說到底就是加快解決各地人民群眾反映強(qiáng)烈的大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問題，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，確保生產(chǎn)生活用水安全，保護(hù)耕地土壤環(huán)境，進(jìn)而保障全國人民群眾的身體健康和生命安全，并給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。再如，全國各地不分貧富，協(xié)同推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)綠色家園，其圍繞的核心問題就是“人與自然和諧共生”，其終極目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)人與自然共生共榮，讓人民群眾在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。

（三）生態(tài)為民展現(xiàn)在新時(shí)代“五位一體”建設(shè)的各個(gè)方面

習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)為民的重要論述展現(xiàn)在了生態(tài)文明建設(shè)融入政治建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)把人民放在心中最高位置，不斷為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，提高人民群眾對黨和政府的信任度和認(rèn)同感，維護(hù)國內(nèi)政治秩序穩(wěn)定是生態(tài)為民在生態(tài)政治建設(shè)中的集中表現(xiàn);習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路是生態(tài)為民在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的充分展現(xiàn);習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)發(fā)揮文化育和諧的功能，加快構(gòu)建并倡導(dǎo)人與自然和諧共生的生態(tài)文化，提升生態(tài)文化軟實(shí)力和文化自信，滿足人民群眾的精神追求和生活向往是生態(tài)為民在生態(tài)文化建設(shè)中的具體體現(xiàn);習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系民生福祉，關(guān)乎民族未來”，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力解決好人民最關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，讓人民群眾共享生態(tài)文明建設(shè)成果是生態(tài)為民在社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中的生動(dòng)呈現(xiàn)。

總而言之，習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)為民的重要論述明確了建設(shè)生態(tài)文明的價(jià)值立場和價(jià)值目標(biāo)，從根本上回答了生態(tài)文明建設(shè)“為了誰”的問題，是新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要原則和根本遵循。我們要站穩(wěn)人民立場，從人民群眾最關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題人手，著力解決好生態(tài)環(huán)境問題，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，實(shí)現(xiàn)人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的向往。