文_南 山

調(diào)整優(yōu)化新能源乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，合理降低新能源客車和新能源專用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，燃料電池汽車補(bǔ)貼力度保持不變。

2018年2月12日，財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)改委4部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，并附有《新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求》(其中的商用汽車部分及燃料電池汽車部分見附件)。該通知主要有4點(diǎn)變化。

一是繼續(xù)實(shí)行退坡政策。調(diào)整優(yōu)化新能源乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，合理降低新能源客車和新能源專用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。燃料電池汽車補(bǔ)貼力度保持不變，燃料電池乘用車按燃料電池系統(tǒng)的額定功率進(jìn)行補(bǔ)貼，燃料電池客車和專用車采用定額補(bǔ)貼方式。

二是分類調(diào)整運(yùn)營里程要求。對私人購買新能源乘用車、作業(yè)類專用車(含環(huán)衛(wèi)車)、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車、民航機(jī)場場內(nèi)車輛等申請財(cái)政補(bǔ)貼不作運(yùn)營里程要求。其他類型新能源汽車申請財(cái)政補(bǔ)貼的運(yùn)營里程要求調(diào)整為2萬km(之前為3萬km)，車輛銷售上牌后將按申請撥付一部分補(bǔ)貼資金，達(dá)到運(yùn)營里程要求后全部撥付，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。

三是進(jìn)一步打破地方保護(hù)政策，地方補(bǔ)貼政策被取消。各地不得采取任何形式的地方保護(hù)措施，包括但不限于設(shè)置地方目錄或備案、限制補(bǔ)貼資金發(fā)放、對新能源汽車進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)、要求生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車企業(yè)采購本地零部件等措施。

四是設(shè)置了過渡期。2018年2月12日至2018年6月11日為過渡期。過渡期期間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照《財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補(bǔ)貼，新能源貨車和專用車按0.4倍補(bǔ)貼，燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。

附 件：

新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求(節(jié)選)

一、新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

(一)新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，詳見表1。

(二)新能源客車技術(shù)要求。

(1)單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不 高 于 0.21 Wh/km·kg，0.15～ 0.21(含 )Wh/km·kg的車型按1倍補(bǔ)貼，0.15 Wh/km·kg及以下的車型按1.1倍補(bǔ)貼。計(jì)算Ekg值所需的附加質(zhì)量按照《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))執(zhí)行，能量消耗率按《電動(dòng)汽車能量消耗率和續(xù)駛里程試驗(yàn)方法》(GB/T 18386-2017)測試(新能源貨車和專用車也按此計(jì)算 )。

(2)純電動(dòng)客車(不含快充類純電動(dòng)客車)續(xù)駛里程不低于200 km(等速法)。插電式混合動(dòng)力(含增程式)客車純電續(xù)駛里程不低于50 km(等速法 )。

(3)非快充類純電動(dòng)客車電池系統(tǒng)能量密度要高于115 Wh/kg，快充類純電動(dòng)客車快充倍率要高于3C，插電式混合動(dòng)力(含增程式)客車節(jié)油率水平要高于60%。

二、新能源貨車和專用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

(一)新能源貨車和專用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新能源貨車和專用車以提供驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的動(dòng)力電池總儲(chǔ)電量為依據(jù)，采取分段超額累退方式給予補(bǔ)貼，詳見表2。

(二)新能源貨車和專用車技術(shù)要求。

(1)裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度不低于115 Wh/kg。

(2)純電動(dòng)貨車、運(yùn)輸類專用車單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于 0.4 Wh/km·kg， 對 0.35-0.4 Wh/km·kg(含)的按0.2倍補(bǔ)貼，對0.35 Wh/km·kg及以下的按1倍補(bǔ)貼。

(3)作業(yè)類純電動(dòng)專用車噸百km電耗(按試驗(yàn)質(zhì)量)不超過8 kWh。三、燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

(一)燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。燃料電池乘用車按照搭載燃料電池系統(tǒng)的額定功率進(jìn)行補(bǔ)貼，燃料電池客車、貨車采取定額補(bǔ)貼，詳見表3。

(二)燃料電池汽車技術(shù)要求。

(1)燃料電池系統(tǒng)的額定功率與驅(qū)動(dòng)電機(jī)的額定功率比值不低于30%，比值介于0.3(含)-0.4的車型按0.8倍補(bǔ)貼，比值介于0.4(含)～0.5的車型按0.9倍補(bǔ)貼，比值在0.5(含)以上的車型按1倍補(bǔ)貼。

(2)乘用車燃料電池系統(tǒng)的額定功率不小于10 kW，商用車燃料電池系統(tǒng)的額定功率不小于30kW。

(3)燃料電池汽車純電續(xù)駛里程不低于300 km。

(4)燃料電池汽車所采用的燃料電池應(yīng)滿足《道路車輛用質(zhì)子交換膜燃料電池模塊》(標(biāo)準(zhǔn)號(hào)GB/T 33978-2017)標(biāo)準(zhǔn)中的儲(chǔ)存溫度要求。

表1 新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

表2 新能源貨車和專用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

表3 燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)