辛 晉 云

(朔州公路分局，山西 朔州 036002)

在公路工程項(xiàng)目的管理過程中，各參建單位實(shí)施科學(xué)的管理是整個(gè)項(xiàng)目能夠高效進(jìn)行的核心及基礎(chǔ)，因此如何進(jìn)行科學(xué)管理是極為重要的。我國隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在公路工程的項(xiàng)目管理方面已經(jīng)取得較大的進(jìn)步，但是由于我國的起步較晚，相關(guān)的制度并不完善，因此管理體系仍然不健全，管理思想滯后，只有通過不斷的發(fā)展與政策調(diào)控才能夠進(jìn)一步優(yōu)化。本文就我國的公路工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析，并提出了改進(jìn)的手段。

1 我國公路工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

1)公路工程的項(xiàng)目管理體系不夠完善。由于我國的公路建設(shè)目前處于高速發(fā)展當(dāng)中，因此發(fā)展過程中最大的問題就是缺乏相關(guān)的管理制度與管理經(jīng)驗(yàn)，沒有建立起完善科學(xué)的工程項(xiàng)目管理體系。公路工程是公路工程項(xiàng)目管理體系關(guān)注與服務(wù)的對(duì)象，想要保證對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理，就應(yīng)該將公路工程的全壽命管理思想融入到公路工程管理系統(tǒng)當(dāng)中，充分重視公路工程中各個(gè)部門之間存在的各種聯(lián)系，并對(duì)不同管理部門之間的配合與協(xié)調(diào)工作高度重視。這樣做的原因，除了因?yàn)楣饭こ痰捻?xiàng)目管理機(jī)制在整個(gè)工程關(guān)系體系當(dāng)中是一個(gè)重要組成部分，還因?yàn)楣饭こ痰捻?xiàng)目管理對(duì)整個(gè)公路工程的建設(shè)有著很大的影響。

2)在公路工程項(xiàng)目建設(shè)的前期對(duì)管理的調(diào)研程度不足。在我國公路建設(shè)的現(xiàn)階段，工程項(xiàng)目建設(shè)的前期對(duì)于項(xiàng)目管理的調(diào)研不足，在管理過程中并沒有對(duì)建設(shè)中的各方面優(yōu)秀資源進(jìn)行配合與認(rèn)真分析，這就造成了在建設(shè)過程中，各種資源之間的配合程度不足，造成了資源的大量浪費(fèi)。工期銜接不足，人力物力沒有進(jìn)行優(yōu)化配置，部分項(xiàng)目工程由于工序問題拖延等。在實(shí)際的公路項(xiàng)目管理工作當(dāng)中，不但要把各方面的管理監(jiān)控納入到管理方案的設(shè)計(jì)當(dāng)中，還要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的合作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決，最終使公路設(shè)計(jì)的質(zhì)量與內(nèi)容都得到保證。公路的設(shè)計(jì)成果包括圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的內(nèi)容、數(shù)量與質(zhì)量，因此需要多方向共同關(guān)注。

3)項(xiàng)目的管理工作與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符。想要對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行科學(xué)有效的優(yōu)化，建立相關(guān)的體系和制度，需要依靠我國公路的建設(shè)市場(chǎng)這個(gè)大背景。在我國當(dāng)前的公路工程項(xiàng)目管理過程中，并沒有能夠?qū)κ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)下的建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)行充分關(guān)注，建設(shè)中缺乏建設(shè)科技與有效管理之間的互相融合。想要保證實(shí)現(xiàn)公路工程項(xiàng)目管理科學(xué)化的目標(biāo)，就要將我國公路工程的建設(shè)市場(chǎng)與項(xiàng)目管理之間進(jìn)行有機(jī)融合。這需要以一定基礎(chǔ)的技術(shù)與規(guī)范作為媒介，只有先進(jìn)的技術(shù)才能夠保證公路工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。只有科學(xué)有效的公路工程項(xiàng)目管理才能夠發(fā)揮整個(gè)系統(tǒng)的管理功能，加強(qiáng)系統(tǒng)的針對(duì)性、科學(xué)性與合理性。公路工程的項(xiàng)目管理屬于一種措施，存在的目的就是為了指導(dǎo)公路工程的建設(shè)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，努力發(fā)揮公路工程建設(shè)中的生產(chǎn)效率是公路工程項(xiàng)目管理的重要原則，因此在管理中，要科學(xué)地組織各種生產(chǎn)要素，對(duì)管理中存在的問題進(jìn)行分析與研究，最終促進(jìn)我國公路工程建設(shè)水平的提高。

2 我國公路工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)

1)做好公路工程項(xiàng)目管理的前期準(zhǔn)備。想要開展科學(xué)的公路工程項(xiàng)目管理，做好前期資料的準(zhǔn)備工作是必不可少的。只有具備充足的資料，才能夠在資料的基礎(chǔ)上做出科學(xué)的安排與規(guī)劃。根據(jù)我國公路工程的設(shè)計(jì)深度做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，首先是要做好公路工程概預(yù)算材料的整理與編制，對(duì)定額進(jìn)行選擇與制定，對(duì)工程項(xiàng)目所在的地區(qū)自然條件與經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)查，并仔細(xì)審查設(shè)計(jì)文件。同時(shí)需要對(duì)公路工程施工單位的資質(zhì)、技術(shù)能力以及資金材料的供應(yīng)、設(shè)備和資源等進(jìn)行綜合考慮，結(jié)合這些因素做好施工組織的計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行，做好前期規(guī)劃是控制好公路工程項(xiàng)目的第一步，基于規(guī)劃才能做好科學(xué)的管理。

2)做好項(xiàng)目管理的技術(shù)儲(chǔ)備工作。公路工程的項(xiàng)目管理技術(shù)儲(chǔ)備工作包括設(shè)計(jì)單位對(duì)施工單位的圖紙交底、施工規(guī)范的選擇，新工藝的引用以及新技術(shù)的培訓(xùn)?？茖W(xué)的管理需要有技術(shù)的帶領(lǐng)，在工程的不斷進(jìn)行中，也需要從業(yè)人員素質(zhì)的不斷提高，因此施工單位需要加強(qiáng)新技術(shù)的培訓(xùn)，對(duì)施工隊(duì)伍的工長(zhǎng)以及技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。抓好項(xiàng)目管理的關(guān)鍵是管理好公路工程的技術(shù)管理人員，做好技術(shù)工作才能夠保證整個(gè)公路工程的施工質(zhì)量，技術(shù)管理人員也必須第一時(shí)間將現(xiàn)場(chǎng)存在的各種技術(shù)問題進(jìn)行處理。科學(xué)的管理需要將責(zé)任落實(shí)到人，因此項(xiàng)目管理需要完善相關(guān)的技術(shù)責(zé)任制度，設(shè)立相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，并落實(shí)工作人員的責(zé)任制度。施工單位要組織所有員工，對(duì)國家的質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范與相關(guān)管理規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，并學(xué)習(xí)施工及驗(yàn)收規(guī)范，做到每一位技術(shù)人員能夠落實(shí)手頭的技術(shù)工作，把好質(zhì)量關(guān)，保證每一道工序的完成質(zhì)量。

3)完善公路工程建設(shè)中的質(zhì)量檢測(cè)制度。要保證公路工程的建設(shè)質(zhì)量，光是要求在建設(shè)過程中的每一道工序還不夠，在前期工作中做好進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量檢驗(yàn)工作也是至關(guān)重要的。因此，科學(xué)地進(jìn)行項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)將材料的檢驗(yàn)工作納入進(jìn)來，也建立相關(guān)的檢測(cè)制度，積極采用科學(xué)的質(zhì)量檢測(cè)手段對(duì)公路工程的材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路工程建設(shè)中原材料存在的種種問題，將不合格的材料堅(jiān)決拒絕在工地之外，保證公路工程的建設(shè)質(zhì)量。當(dāng)然，很多公路工程的問題并不是由于原材料，也有部分質(zhì)量問題是由于管理失誤導(dǎo)致的，科學(xué)進(jìn)行管理需要總結(jié)與優(yōu)化在同類工程中出現(xiàn)的問題，吸取教訓(xùn)，不在同樣的地方犯錯(cuò)，最終制定出能夠避免工程失誤的更加優(yōu)秀的施工方案，保證建設(shè)工程的質(zhì)量。

4)科學(xué)管理公路工程建設(shè)的成本和進(jìn)度?？茖W(xué)地進(jìn)行公路工程的項(xiàng)目管理需要對(duì)公路工程建設(shè)的進(jìn)度與成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，只有能夠把握這兩個(gè)最終的目的，才能夠保證在預(yù)算范圍中開展公路建設(shè)。當(dāng)然，在具體的施工構(gòu)成中往往會(huì)遇到各種不確定的因素會(huì)對(duì)工期以及成本造成影響，這就需要能夠及時(shí)而且有效地對(duì)后續(xù)的施工工作安排進(jìn)行調(diào)整與安排，保證工程照常進(jìn)行。這樣的調(diào)整包括工程的材料供應(yīng)、施工人員與設(shè)備的安排以及其他方面。如果工程存在合理分包的情況，就需要對(duì)工作的分配與安排上特別注意，基于通盤考慮，合理調(diào)配時(shí)間與工作安排，保證工期的照常進(jìn)行，才能避免工程的工期受到影響。

3 某公路工程項(xiàng)目管理案例

某國道公路在項(xiàng)目管理前期由于調(diào)研程度不足，在對(duì)實(shí)際項(xiàng)目情況不太了解的情況下，派出對(duì)公路施工組織并不熟悉的領(lǐng)導(dǎo)班子組成項(xiàng)目部進(jìn)行項(xiàng)目管理，由于工作過于形式化，施工組織以及施工安排均與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符，造成了工作效率低下，工作質(zhì)量不高，嚴(yán)重影響施工工期等問題。在后期的管理過程中，公司委派出具有實(shí)際生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了重新踏勘，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理制度進(jìn)行重新完善，并制訂了科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃與質(zhì)量管理計(jì)劃，最終符合實(shí)際的進(jìn)度安排使得現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度大大提高，最終按照甲方規(guī)定的工期完成了施工作業(yè)，完成了質(zhì)量控制目標(biāo)。

4 結(jié)語

在我國經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天，想要在激烈的公路建設(shè)市場(chǎng)中獲得一席之地，公路工程建設(shè)的相關(guān)部門及企業(yè)就需要對(duì)先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理理論進(jìn)行學(xué)習(xí)，并與工程技術(shù)進(jìn)行充分的結(jié)合，真正做好理論聯(lián)系實(shí)際，才能夠?qū)ξ覈饭こ添?xiàng)目進(jìn)行合理有效的指導(dǎo)，不斷提高我國公路工程管理水平，進(jìn)而推動(dòng)我國公路工程建設(shè)更上新臺(tái)階。

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