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鄉(xiāng)村老黨員生存狀態(tài)研究

2018-03-22 12:51李鑫劉海杰陽(yáng)倩琳
魅力中國(guó) 2018年36期
關(guān)鍵詞:農(nóng)村建設(shè)空心化

李鑫 劉海杰 陽(yáng)倩琳

摘要:作為新中國(guó)成立以來(lái)社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)的見(jiàn)證者與參與者,鄉(xiāng)村地區(qū)的老黨員的生存狀態(tài)值得關(guān)注。調(diào)查發(fā)現(xiàn),川渝地區(qū)部分鄉(xiāng)村存在黨員老齡化、老黨員文化程度低、黨性堅(jiān)定等特點(diǎn)。對(duì)老年黨員開(kāi)展的口述訪談實(shí)踐,為建國(guó)后農(nóng)村建設(shè)與社會(huì)發(fā)展史研究提供了一個(gè)全新的視角。鄉(xiāng)村老黨員對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)工作、村級(jí)黨組織建設(shè)具有深遠(yuǎn)影響,需要全社會(huì)的具體關(guān)注,實(shí)際關(guān)懷。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村老黨員;川渝;農(nóng)村建設(shè);口述訪談;“空心化”

鄉(xiāng)村地區(qū)的老黨員,作為新中國(guó)成立以來(lái)社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)的見(jiàn)證者與參與者,亟需社會(huì)各界的關(guān)注。開(kāi)展鄉(xiāng)村老年黨員口述訪談活動(dòng)1,對(duì)于了解黨的村級(jí)基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村的過(guò)去與現(xiàn)在以及老黨員的生存狀態(tài)具有重要意義。本文以川渝地區(qū)2為例,對(duì)以上問(wèn)題做了簡(jiǎn)單探討。

一、調(diào)查情況整理

本次訪談共涉及24位老年黨員,整理分析數(shù)據(jù)可知,年齡在91-100歲的1位,在81-90歲的5位,在71-80歲的11位,在61-70歲的7位;黨齡在61年及以上的有4位,在51-60年的有7位,在41-50年的有9位,在31-40年的有2位,在21-30年的有2位;其中22位男性,有2位女性;21位接受過(guò)教育,3位不曾正式上學(xué);有7位退休干部,兩位自由職業(yè)者,15位農(nóng)民;有11位退伍軍人。

總體來(lái)說(shuō),其一,鄉(xiāng)村基層黨員發(fā)展趨勢(shì)良好,多村鎮(zhèn)都建立黨群服務(wù)活動(dòng)中心、黨員志愿者服務(wù)崗,充分發(fā)揮了老黨員的作用。退休的村老黨員干部,仍在鄉(xiāng)村治理中具有很大威信,能對(duì)涉及全體村民利益的決議起到顧問(wèn)的作用,許多老黨員也明確自己的責(zé)任是宣傳黨的方針政策,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。此外,鄉(xiāng)村老黨員的作用還有監(jiān)督村級(jí)干部、調(diào)解村民糾紛、調(diào)動(dòng)村民積極性,起示范作用等。

其二,鄉(xiāng)村老黨員個(gè)人生活方面,66.7%的鄉(xiāng)村老黨員談及政府會(huì)給予慰問(wèn)、補(bǔ)助,甚至?xí)槠鋵iT組織文化活動(dòng)、紅色旅游;每年的黨費(fèi)額度因地區(qū)而異,所調(diào)查的地區(qū)為2—12元不等(多按照工資收入繳納相應(yīng)比例的黨費(fèi)),老黨員均認(rèn)為繳納黨費(fèi)是“對(duì)黨性的一種考驗(yàn)”;不論個(gè)人職業(yè),被采訪老年黨員均滿意如今的鄉(xiāng)村生活,看好未來(lái)鄉(xiāng)村的發(fā)展。

通過(guò)調(diào)查與訪談,還有以下幾點(diǎn)發(fā)現(xiàn):

一、農(nóng)村黨員老齡化問(wèn)題。在受訪農(nóng)村中,普遍存在老年黨員數(shù)量多于年輕黨員的現(xiàn)象。以成都市雙流區(qū)黃龍溪鎮(zhèn)大河村為例,有老年黨員50位,年輕黨員42位。受到戶籍制度、年齡因素和地理原因的影響,川渝農(nóng)村的老年黨員外流現(xiàn)象較少;但隨著如今青壯年勞動(dòng)人口的外流,鄉(xiāng)村地區(qū)黨員后備力量缺乏。當(dāng)時(shí)黨組織發(fā)展的需要,對(duì)文化水平?jīng)]有限制,部分黨員沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格完整的入黨程序。

二、鄉(xiāng)村老黨員的文化水平普遍偏低。24位訪談對(duì)象中,小學(xué)學(xué)歷、文盲老黨員占45.8%。由于多種因素的限制,1920年-1960年之間出生的各位受訪者受教育層次水平低;當(dāng)時(shí)的重男輕女、男尊女卑的封建殘留,女性受教育者比例極低。在受訪者當(dāng)中,少量的受教育者,受教途徑有部隊(duì)教育、革命年代必要的工作能力教育、政治夜校三種。20世紀(jì)80年代開(kāi)始倡導(dǎo)干部隊(duì)伍要“四化”3,許多原本勞動(dòng)積極、有責(zé)任感、有入黨資格的老人由于文化程度不高,選擇不入黨,部分老黨員干部因此退休4。由此可見(jiàn),鄉(xiāng)村老黨員與年輕黨員之間存在一定的代溝,錯(cuò)誤的“過(guò)時(shí)論、阻力論、包袱論”。[1] 這實(shí)際上一定程度導(dǎo)致了鄉(xiāng)村老黨員組織生活的邊緣化。

三、鄉(xiāng)村老黨員黨性極為堅(jiān)定,但對(duì)于黨和國(guó)家的理解并不完善,需要進(jìn)行一定的再教育。以受訪者為例,曾服役黨員占比為45.83%,部隊(duì)教育使得老年黨員對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨有更為深刻鑒定的感情認(rèn)同。但在采訪中,不少老年黨員仍然把對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的擁護(hù)簡(jiǎn)單的理解為對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的全盤認(rèn)同,不少黨員甚至認(rèn)為我國(guó)是“一黨制國(guó)家”,這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),加之當(dāng)?shù)氐皖l率的黨課教育,說(shuō)明川渝農(nóng)村的部分黨員任然需要接受相當(dāng)?shù)恼卧俳逃?/p>

二、口述歷史——內(nèi)容分析

老黨員的口述訪談,除了獲得老黨員對(duì)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知看法外,也會(huì)涉及到對(duì)史實(shí)的追憶。對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的歷史記錄,一般只能在《四川通志》、《合江縣志》等地方志中找到只言片語(yǔ)。歷史上,縣級(jí)政區(qū)也稱作基層政區(qū),是最為穩(wěn)定的一級(jí)政區(qū)。[2] 古代中國(guó)長(zhǎng)期存在“皇權(quán)不下縣”5現(xiàn)象,使得我國(guó)農(nóng)村在實(shí)行基層群眾自治制度之前,是一種獨(dú)特的自治模式。20世紀(jì)30年代南京國(guó)民政府推行保甲制度,用特殊手段強(qiáng)力挾制農(nóng)村,到了新中國(guó)成立初期,四川地區(qū)這種鄉(xiāng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)中,還混雜著豪紳、袍哥、會(huì)門、匪特等勢(shì)力對(duì)鄉(xiāng)村權(quán)力的影響。為了重新整合鄉(xiāng)村治理關(guān)系,1950年農(nóng)民協(xié)會(huì)6在四川各地普遍建立,建立貧雇農(nóng)為骨干的鄉(xiāng)人民政府。[3] 鄉(xiāng)村老黨員這一群體逐漸在鄉(xiāng)村中發(fā)揮重要作用。

四川在1953年正式實(shí)行普選后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)制度,這一年四川?。òF(xiàn)重慶地區(qū))農(nóng)村人口總計(jì)為56591119人,共12851742戶,10772個(gè)鄉(xiāng)。7如儀隴縣于該年6月至8月對(duì)三個(gè)區(qū)共20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)142個(gè)村進(jìn)行普選,共選出代表969人,當(dāng)選代表中黨員184名,團(tuán)員175名,占總代表數(shù)的34.04%。8由此可見(jiàn),黨團(tuán)員已經(jīng)在鄉(xiāng)村政權(quán)中占了相當(dāng)?shù)谋壤〉昧巳罕姷男湃?,一些農(nóng)村的老黨員是鄉(xiāng)村的有力建設(shè)者。此后,中共發(fā)動(dòng)的全國(guó)性的群眾性政治運(yùn)動(dòng),如土地改革、“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)、“四清”、農(nóng)業(yè)學(xué)大寨、文化大革命等,都與鄉(xiāng)村有著密切的聯(lián)系,鄉(xiāng)村的老黨員們大多是這些事件的經(jīng)歷者與見(jiàn)證者。

在對(duì)川渝地區(qū)部分鄉(xiāng)村老黨員的口述訪談的過(guò)程中,他們所傳達(dá)出來(lái)的歷史信息,對(duì)于窺見(jiàn)新中國(guó)成立以來(lái)農(nóng)村地區(qū)基層黨支部建設(shè)、農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)生活史、鄉(xiāng)村建設(shè)史是珍貴的資料。20世紀(jì)40年代興起的口述歷史研究9,能對(duì)集體記憶10修殘補(bǔ)漏,是自下而上地引入新的歷史證據(jù),因?yàn)樗P(guān)注的是個(gè)人記憶,而個(gè)人記憶的價(jià)值問(wèn)題口述史學(xué)的核心問(wèn)題。[4] 老黨員是歷史的親身經(jīng)歷者,他們所傳達(dá)出來(lái)的信息能為構(gòu)建歷史公共記憶11 提供重要資料。

在訪談中,有老人講述道:49年四川和平解放后不久,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)就爆發(fā),位于四川省合江縣的鼓樓山因山高路險(xiǎn),自明清以來(lái)就屢禁不止的匪患就又興起,土匪經(jīng)常下山搶掠民眾。老人的話便是新中國(guó)成立初期合江縣鼓樓山地區(qū)的社會(huì)狀況的寫照,當(dāng)時(shí)新中國(guó)的政權(quán)還不夠穩(wěn)固,治理政策還沒(méi)有徹底落實(shí),鼓樓山地區(qū)的社會(huì)治安還不夠安定。談及農(nóng)業(yè)學(xué)大寨之時(shí),老人們敘述“當(dāng)時(shí)集體化吃大鍋飯,開(kāi)山、墾荒、開(kāi)河溝,有些盲目地違背規(guī)律地勞作”;“提倡山上是銀行,山下是糧倉(cāng),集體化吃大鍋飯、掙工分,但有很多人偷奸?;?、導(dǎo)致效率低下?!眴?wèn)及最艱苦的時(shí)期,普遍對(duì)三年自然災(zāi)害、文化大革命印象深刻;對(duì)于土地下放,“原來(lái)集體需要3天做完的,自己1天就能做完。”;包產(chǎn)到戶之后“農(nóng)民積極性提高了,糧食產(chǎn)量提高了,有余糧之后是國(guó)家來(lái)收的,也可以在市場(chǎng)上自己賣”。

以成都市黃龍溪鎮(zhèn)大河村為例,該地鄉(xiāng)村建設(shè)史,包括道路改進(jìn)、溝渠整治、農(nóng)業(yè)種植、社會(huì)治安、醫(yī)療設(shè)施等諸多方面,與過(guò)去相比呈穩(wěn)重向好的趨勢(shì)。但交通狀況較差、農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻繁、政策援助缺乏是包括大河村在內(nèi)的如今許多村莊的不足。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),自改革開(kāi)放以來(lái),家庭農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)莊、生態(tài)養(yǎng)殖、瓜果蔬菜基地等在鄉(xiāng)村不斷探索,并且得到了有效的實(shí)踐。另外,鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為許多鄉(xiāng)村地區(qū)日趨增長(zhǎng)的一大產(chǎn)業(yè)。

三、鄉(xiāng)村黨員與“空心化”問(wèn)題

眾所周知,作為人口流出的主要地區(qū)之一,川渝地區(qū)每年有大量的人口在外務(wù)工,從事各種行業(yè)。在川渝宗族勢(shì)力的影響下,大多以家族為單位,在外地進(jìn)行集群化的工作。但是這一現(xiàn)象,也導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)劇烈的“空心化”現(xiàn)象。

在實(shí)地的考察中,被調(diào)查的黨員中,有大量黨員均與配偶一起,單獨(dú)生活在農(nóng)村地區(qū),與此同時(shí),大量的青壯年勞動(dòng)力選擇在外務(wù)工,人口流向從東部沿海地區(qū),到東南亞地區(qū)不等。據(jù)資料顯示,四川省農(nóng)村外出務(wù)工人員中,男性792. 8 萬(wàn)人,占外出總?cè)藬?shù)的 61. 7 % ,其中21 歲至40 歲的青壯年人口占 70 %。[5] 這一“空心化”現(xiàn)象,對(duì)農(nóng)村黨員的個(gè)人發(fā)展,以及組織建設(shè),具有以下幾點(diǎn)影響:

一、對(duì)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)建設(shè)工作有不利影響。在黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村基層群眾自治過(guò)程中,大量的青壯年勞動(dòng)力外流,村務(wù)赤字嚴(yán)重。對(duì)于一些村落,相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得不到保證,在“村村通”等工程實(shí)施之余,一些不符合政策紅利的地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)路面硬化等基建工作的開(kāi)展。外流勞動(dòng)力除從事服裝加工、印染等職業(yè)之外,少量勞動(dòng)力從事教科文,難以實(shí)現(xiàn)本地區(qū)招商引資。中老年人是如今川渝農(nóng)村的主要居民,老年黨員群體在其中具有重要的地位。但在空心化過(guò)程中,鄉(xiāng)村老年黨員自身的地位不斷下降。這些黨員受制于年齡、知識(shí)等因素,不能快速適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì),在新型農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中,傳統(tǒng)的老年黨員受到的沖擊尤為強(qiáng)烈。單純參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中老年黨員,對(duì)于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)的意義不太明顯。至今,在走訪的農(nóng)村中,仍有多個(gè)地區(qū)移動(dòng)支付不便捷。落后于時(shí)代發(fā)展過(guò)程。

二、不利于農(nóng)村地區(qū)黨組織建設(shè)。作為農(nóng)村地區(qū)的自治領(lǐng)導(dǎo)集體,黨組織是當(dāng)?shù)貐f(xié)同發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的具有領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。在受采訪的諸位老年黨員中,有66%的老年黨員有希望子女入黨的意愿,28%的老年黨員有子女已經(jīng)成為黨員,這一比例總體偏低。在沒(méi)有二代黨員的家庭中,“經(jīng)濟(jì)條件”成為主要的制約條件,對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的追求,使得年輕一代更少的考慮入黨,一方面是黨員的斷層、基層黨組織的人才斷層,使得后備力量不足;另一方面,也折射出中國(guó)共產(chǎn)黨在當(dāng)?shù)匦麄髁Χ鹊牟蛔?,宣傳方式的落后。同時(shí),已經(jīng)入黨的老黨員之中,有相當(dāng)一部分人,入黨時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)完整的程序,缺乏必要的入黨宣誓、考察期。

通過(guò)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村老黨員的生存狀態(tài)是如今農(nóng)村“空心化”問(wèn)題之下值得關(guān)注的一大問(wèn)題,而如何解決農(nóng)村這樣的現(xiàn)狀,必是個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,在此姑且不予論述。

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作者簡(jiǎn)介:李鑫(1998—),男,四川瀘州人,陜西師范大學(xué)歷史文化學(xué)院2016級(jí)歷史學(xué)在校生;劉海杰(1998—),男,山西省大同人,陜西師范大學(xué)歷史文化學(xué)院2016級(jí)古典文獻(xiàn)學(xué)在校生;陽(yáng)倩琳(1998—),女,四川成都人,陜西師范大學(xué)歷史文化學(xué)院2016級(jí)歷史學(xué)在校生。

本文為陜西師范大學(xué)暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐校級(jí)一般項(xiàng)目“鄉(xiāng)村老黨員口述訪談——以川渝地區(qū)為例”的最終成果,文中通過(guò)實(shí)踐調(diào)查獲取的數(shù)據(jù)信息真實(shí)可靠。另外有張瑞、任露、饒曉睿、董小薇、熊惠、谷依諾、魏鋒、楊戈、包梅萍等團(tuán)隊(duì)成員對(duì)本文成果的傾力協(xié)助。

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