李金明 魏鹿兮

日本帝國(guó)主義侵略中國(guó)后，中國(guó)國(guó)民政府從首都南京倉(cāng)皇撤離。先是撤到武漢，后又退至長(zhǎng)沙，再又退到桂林，最后落腳在重慶。重慶作為戰(zhàn)時(shí)中國(guó)政府的陪都，剛安穩(wěn)了幾年，在1944年末至1945年初的時(shí)候，又冒出了遷都動(dòng)議，引起了極大風(fēng)波。

1944年秋季，在日軍打通大陸交通線的“一號(hào)作戰(zhàn)”中，中日雙方在豫湘桂會(huì)戰(zhàn)第三期的桂柳作戰(zhàn)階段極其慘烈。日軍進(jìn)攻前，民眾為逃避戰(zhàn)禍，紛紛逃離。桂黔路上，火車擁擠不堪，大批難民聚集在火車內(nèi)外，甚至火車頭上都擠滿了人，等候開車。

桂林、柳州、南寧相繼失陷后，侵華日軍第3師團(tuán)和第13師團(tuán)之主力約1萬(wàn)人，分3路北上，追擊國(guó)民黨楊森部、陳素農(nóng)部等潰退軍隊(duì)。潰退的中國(guó)軍隊(duì)成了日軍的“帶路軍”。日軍沿黔桂公路、鐵路乘虛而犯，如入無(wú)人之境，并很快攻占貴州軍事重鎮(zhèn)獨(dú)山。獨(dú)山距離陪都重慶不過(guò)500多公里，因此日寇大肆叫囂1945年元旦會(huì)師貴陽(yáng)，進(jìn)攻重慶，徹底消滅蔣介石的國(guó)民政府。

桂柳會(huì)戰(zhàn)失敗前后，成千上萬(wàn)的百姓為躲避戰(zhàn)禍，被迫背井離鄉(xiāng)，向大后方逃難。華中、華南的數(shù)十萬(wàn)難民及大量散兵、傷兵逃至廣西，來(lái)不及歇腳，又聞國(guó)軍打了敗仗，便又蜂擁至貴州。黔桂鐵道、公路上，各省逃亡的難民充塞路途，川流不息，人哭聲、馬蹄聲、車?guó)Q聲，此起彼伏，不絕于耳。逃難大潮從廣西、貴州直奔四川，一些難民已經(jīng)流落重慶街頭，老百姓、流亡師生、政府工作人員一片恐慌。甚至，美國(guó)和英國(guó)都開始撤離在重慶的僑民，以避“南京大屠殺”再次重演。駐重慶的外國(guó)記者紛紛發(fā)出“重慶危急”的消息，大潰敗后的大恐慌迅速蔓延。

蔣介石聞?dòng)嵑笳f(shuō)，“自三合、獨(dú)山及都勻之姬家橋相繼陷入敵手，戰(zhàn)況危急，不僅西南各省人心動(dòng)搖，而英美有要求撤僑之事，益造成社會(huì)之惶惑不安”，“八年來(lái)抗戰(zhàn)之險(xiǎn)惡未有如今日之盛者也”。顯然，蔣介石有些驚慌，他急令中國(guó)遠(yuǎn)征軍兩個(gè)軍返回國(guó)內(nèi)，保衛(wèi)陪都重慶。

美國(guó)軍事顧問(wèn)魏德邁眼見國(guó)軍難以抵御日軍，危機(jī)之下兩次建議蔣介石遷都西康?。ń袼拇ㄑ虐驳貐^(qū)一帶），以避鋒芒。陪都的有錢人紛紛轉(zhuǎn)移金銀細(xì)軟，低價(jià)銷售大批房產(chǎn)和店鋪，各類準(zhǔn)備逃跑的消息充斥報(bào)紙版面或傳播于大街小巷。

蔣介石再次動(dòng)了遷都的心思，他實(shí)際上早有遷都的準(zhǔn)備。

1938年底，蔣介石在西康省西昌（現(xiàn)歸四川省管轄）特設(shè)行轅，以統(tǒng)管基地建設(shè)。隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的變化，西南成為背靠同盟國(guó)的重要后方，西昌屬于西康省，該地處于西南中心地帶，距印度、緬甸不算遙遠(yuǎn)，又是連接川、康、滇諸省的咽喉要道，戰(zhàn)略位置十分突出。蔣介石打算在重慶一旦保不住時(shí)，就把國(guó)民黨政府遷往西昌，據(jù)點(diǎn)駐守，依靠英、美繼續(xù)與日周旋。為此，蔣介石派其得力干將、原重慶行營(yíng)辦公廳副主任中將張篤倫為行轅主任，并抽調(diào)拱衛(wèi)“陪都”重慶的國(guó)府警衛(wèi)軍第36師（由德國(guó)訓(xùn)練裝備的3個(gè)師之一）來(lái)西昌防守。

西昌行轅地址在西昌城內(nèi)府街，原四川省第十八行政督察專員公署內(nèi)。這個(gè)行轅組織起初機(jī)構(gòu)較小，全部官兵不過(guò)360名，后來(lái)機(jī)構(gòu)越來(lái)越龐雜，人員也越來(lái)越多，最多時(shí)達(dá)1000余名，成為蔣介石在西康官僚機(jī)構(gòu)中最大的一個(gè)。然而，西昌當(dāng)時(shí)還是一個(gè)交通不便、環(huán)境閉塞、經(jīng)濟(jì)落后的邊陲小鎮(zhèn)，沒有電燈、電話，難以擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)略基地的重任。加之抗戰(zhàn)形勢(shì)不樂觀，需要加快基地建設(shè)。于是，一些建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)常以蔣介石手令下達(dá)，并以軍法要求限期完成。西昌的小廟機(jī)場(chǎng)原是一個(gè)小型臨時(shí)機(jī)場(chǎng)，后改造成當(dāng)時(shí)后方的最大機(jī)場(chǎng)之一，可以起降各類重型飛機(jī)。1942年以后，這個(gè)機(jī)場(chǎng)成為美軍開辟的駝峰航線唯一中途站，進(jìn)駐美國(guó)空軍。這條自印度蘭姆迦基地經(jīng)西昌至重慶的空運(yùn)線，是抗戰(zhàn)后期中國(guó)對(duì)外交通生命線。其次是修筑樂（山）西（昌）公路和“西（昌）祥（云）公路”，這些公路成了后方運(yùn)輸大動(dòng)脈。經(jīng)過(guò)不斷加緊建設(shè)，西昌的建筑有了很大改觀，市內(nèi)“新村”有四面走廊式平房36幢，蔣介石專用的一幢居中，稱“特宅”?！靶麓濉杯h(huán)境優(yōu)美，背山面水，有自成系統(tǒng)的發(fā)供電設(shè)備，有線、無(wú)線電通話設(shè)施也很齊全，還建立了醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等機(jī)構(gòu)。擔(dān)任特區(qū)警戒的初為轅院特務(wù)營(yíng)，后為國(guó)府警衛(wèi)軍一個(gè)加強(qiáng)團(tuán)。

桂林、柳州、南寧相繼失陷。日軍一個(gè)月長(zhǎng)驅(qū)400公里，此時(shí)距重慶約500公里，照此進(jìn)攻速度計(jì)算，遷都傳言不能不讓百姓信以為真。

國(guó)府遷都，地動(dòng)山搖。古今中外早有歷史證明之。

從西康省的位置來(lái)講，若遷都至此，一定到了抗日最悲觀的時(shí)期。下一步就是政府流亡境外，作流亡政府了。

聽聞遷都消息，全國(guó)一片大嘩。

在這樣的情況下，國(guó)民黨政府受到巨大輿論壓力，趕緊出面辟謠，誓言“陪都絕不離渝”。蔣介石也被迫公告了“戰(zhàn)爭(zhēng)總動(dòng)員”，發(fā)出了“一寸山河一寸血，十萬(wàn)青年十萬(wàn)軍”的號(hào)召，要求有知識(shí)的青年學(xué)生投筆從軍。蔣介石在國(guó)民參政會(huì)即席演講稱：“國(guó)家在此緊急戰(zhàn)時(shí)關(guān)頭，要先其所急，使知識(shí)青年效命于戰(zhàn)場(chǎng)，因?yàn)橹R(shí)青年有知識(shí)，有自動(dòng)判斷的能力，隊(duì)伍中增加一個(gè)知識(shí)青年，就不啻增加了十個(gè)普通士兵?！?/p>

無(wú)論蔣介石口頭承認(rèn)與否，但他狡兔三窟，確實(shí)有遷都的念頭和實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備。他身邊的文官武將們，早已心照不宣遍知，蔣介石心目中的陪都落腳點(diǎn)是在西康省，但不是軍閥劉文輝的大本營(yíng)省會(huì)康定城（雅安）。當(dāng)然蔣介石也是不到萬(wàn)不得已，不走此路。

桂林、柳州、南寧相繼失陷，日軍侵犯貴州，直逼陪都重慶。值此緊急關(guān)頭，蔣介石國(guó)民黨政府一邊調(diào)湯恩伯所屬的孫元良第29軍由四川入黔南，在貴州獨(dú)山阻擊敵軍；另一邊，張篤倫抓緊將西昌的空置房屋進(jìn)行裝修，添置辦公用品，以備蔣介石轉(zhuǎn)移至此。直到日寇實(shí)現(xiàn)打通交通線的戰(zhàn)役目標(biāo)后退兵，國(guó)民政府和百姓才知日軍這次戰(zhàn)役目標(biāo)并非攻打陪都。局勢(shì)穩(wěn)定下來(lái)后，西昌迎接遷都一事才作罷。但是，蔣介石曾打算遷都，并不是空穴來(lái)風(fēng)，而是他對(duì)形勢(shì)悲觀的一種反映。