何 影, 田 毅 鵬
(1.黑龍江科技大學(xué) 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,哈爾濱 150027 ; 2. 吉林大學(xué) 哲學(xué)社會(huì)學(xué)院,長(zhǎng)春 130012)
步入21世紀(jì),在多重因素的影響制約之下,我國(guó)城鄉(xiāng)舊有的教育結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變動(dòng)?;A(chǔ)教育的流動(dòng)化以及部分農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校的調(diào)整撤并,導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)乃至幼兒園的孩子不得不進(jìn)城上學(xué),很多家長(zhǎng)不得不選擇進(jìn)城陪讀,從而衍生出新中國(guó)成立以來(lái)罕見(jiàn)的“陪讀教育”現(xiàn)象。實(shí)際上,早在農(nóng)村學(xué)校撤并之前,很多農(nóng)村家庭即已走上陪讀之路,農(nóng)民陪讀式遷移開(kāi)始成為一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象。龐大的陪讀人口形成了農(nóng)村陪讀遷移群體。
改革開(kāi)放后,農(nóng)村人口遷移問(wèn)題即引發(fā)了國(guó)內(nèi)學(xué)界的關(guān)注,有關(guān)遷移群體中農(nóng)民工遷移動(dòng)因、城市適應(yīng)和市民化的研究成果較為豐富。學(xué)界從推力和拉力兩個(gè)方面分析了農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的影響因素。蔡昉認(rèn)為,農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的動(dòng)因在于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展;杜鷹、白南生等認(rèn)為,農(nóng)業(yè)非農(nóng)資源匱乏是促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一個(gè)主要原因;朱力對(duì)農(nóng)民工城市適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和心理三個(gè)依次遞進(jìn)的層次進(jìn)行了分析;姜作培將農(nóng)民工市民化的障礙分解為認(rèn)識(shí)障礙、制度障礙、政策障礙、素質(zhì)障礙、信息障礙五個(gè)方面;劉傳江認(rèn)為,新生代農(nóng)民工在很多方面更接近于市民,具有強(qiáng)烈的市民化意愿;國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組對(duì)農(nóng)民工市民化實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行了較為全面的論述。
從已有研究成果看來(lái),國(guó)內(nèi)相關(guān)研究緊跟城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)踐,從關(guān)注人口遷移到關(guān)注其市民化轉(zhuǎn)變,所取得的研究成果對(duì)實(shí)踐具有重要指導(dǎo)意義。但當(dāng)前研究仍滯后于改革實(shí)踐,尤其對(duì)遷移人口市民化研究還存在明顯的局限:一是主要影響因素尚需拓展,現(xiàn)有研究主要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素,對(duì)農(nóng)村人口遷移動(dòng)機(jī)的復(fù)雜性和多樣性的考慮還不夠全面,尤其對(duì)我國(guó)特殊國(guó)情下教育因素對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)人口遷移的影響關(guān)注不夠;二是研究對(duì)象尚需補(bǔ)充,現(xiàn)有研究主體雖然已經(jīng)轉(zhuǎn)向多樣,但還缺少對(duì)農(nóng)村陪讀遷移群體市民化的專門(mén)研究;三是研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)融入狀態(tài)的成果不少,但對(duì)城市融入的差異性和多元性重視不夠,對(duì)城市融入影響市民化分級(jí)分類推進(jìn)的研究尚待加強(qiáng)。鑒于此,有必要對(duì)陪讀遷移群體這個(gè)特殊群體城市適應(yīng)和市民化問(wèn)題進(jìn)行研究。
目前,由于農(nóng)村陪讀群體人數(shù)眾多,分布廣泛,構(gòu)成復(fù)雜,有關(guān)農(nóng)村陪讀群體的具體數(shù)量以及陪讀狀況尚未找到官方統(tǒng)計(jì)情況。要了解農(nóng)村陪讀遷移群體陪讀期間城市適應(yīng)狀況和市民化取向,采取定量研究難度大且效果不佳,為了能說(shuō)明問(wèn)題,本文采取個(gè)案質(zhì)性研究方法,選取東北地區(qū)H縣20名陪讀人員,對(duì)其進(jìn)行深度訪談。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),H縣有戶口的城鎮(zhèn)人口45 838人*數(shù)據(jù)來(lái)源H縣統(tǒng)計(jì)局。,農(nóng)村遷移來(lái)的陪讀人口約13 000人,*數(shù)據(jù)來(lái)源H縣5所幼兒園、4所小學(xué)、3所初中和1所高中的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。數(shù)量很大,成為城市常住人口的主要組成部分。通過(guò)調(diào)查訪談,傾聽(tīng)他們的陪讀經(jīng)歷和切實(shí)感受,描述他們適應(yīng)城市的多元形態(tài)和影響因素,分析他們與其他農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的區(qū)別和市民化優(yōu)勢(shì),判斷這部分人可能發(fā)生的市民化取向,探索推進(jìn)其市民化的策略。
農(nóng)村陪讀遷移群體是指為照顧進(jìn)城讀書(shū)孩子的飲食起居、學(xué)習(xí)生活、心理成長(zhǎng)等,農(nóng)村家庭中的一位或幾位成員甚或全部成員由農(nóng)村遷移到城市陪伴孩子讀書(shū)的群體。此部分遷移群體的構(gòu)成非常復(fù)雜,其中的一部分是因?yàn)猷l(xiāng)村教育落后于城市,為追求高質(zhì)量教育的家庭離開(kāi)農(nóng)村,主動(dòng)遷移城里;還有一部分是因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)校撤并,使得原本堅(jiān)持在農(nóng)村求學(xué)的學(xué)生家庭不得不被動(dòng)遷移城里;再有一部分是從眾遷移的陪讀群體,他們的經(jīng)濟(jì)條件較好,看到別人遷移到城里陪孩子讀書(shū),自己也“不甘落后”,從眾遷移到城里陪讀。無(wú)論是主動(dòng)遷移、被動(dòng)遷移,還是從眾遷移陪讀,其目的都是為了孩子能接受高質(zhì)量的教育,能有更美好的未來(lái)。陪讀是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口主動(dòng)或被迫適應(yīng)城市的過(guò)程。出于對(duì)孩子的關(guān)愛(ài)和期望,家長(zhǎng)會(huì)努力適應(yīng)城市的生活節(jié)奏。陪讀遷移群體逐漸適應(yīng)城市的動(dòng)態(tài)過(guò)程依其發(fā)生及演變可以分為不同的演進(jìn)階段,下面將在對(duì)H縣調(diào)查訪談資料分析的基礎(chǔ)上得出的陪讀群體適應(yīng)周期不同階段展開(kāi)描述概括,并嘗試做出分析。
雖然進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),在快速城鎮(zhèn)化背景下城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)生了較大的變化,但城鄉(xiāng)之間的區(qū)隔仍然較為凸顯,故進(jìn)入城市陪讀的人員在短時(shí)間內(nèi)很難真正拋棄原有的生活背景、生活環(huán)境和生活方式。正如彼得·布勞所說(shuō):“流動(dòng)的人不能簡(jiǎn)單地拋棄舊有的角色屬性和角色關(guān)系,但他們?nèi)绻唤邮苄碌慕巧珜傩?,不建立新的角色屬性,那么他們就不能適應(yīng)他們的新位置?!盵1]65陪讀人員從一個(gè)長(zhǎng)期生活的鄉(xiāng)村搬遷到不熟悉的城市,新的生存環(huán)境和生活任務(wù)迫使其轉(zhuǎn)變角色。角色轉(zhuǎn)變是城市適應(yīng)的初始階段,也是一個(gè)不可逾越的階段,此階段會(huì)隨著時(shí)間的推移自然而然地過(guò)渡到下一個(gè)階段。通過(guò)訪談發(fā)現(xiàn),角色轉(zhuǎn)變受到內(nèi)在和外在多種因素的影響,此階段所持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短會(huì)受到不同個(gè)體自身的適應(yīng)能力、家庭支持力度和社區(qū)環(huán)境等的影響。
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,家庭中陪孩子進(jìn)城讀書(shū)的大部分是媽媽,爸爸則負(fù)責(zé)家里的農(nóng)地勞動(dòng),一般以種地為主,農(nóng)閑時(shí)找些零活,主要以干體力活為主。H縣的陪讀人員許姓母親說(shuō):“孩子爸爸農(nóng)忙時(shí)獨(dú)自回農(nóng)村種地,農(nóng)閑時(shí)來(lái)城里和她們一起生活,順便打工,掙點(diǎn)零花錢(qián)?!?資料來(lái)源:2017年6月在H縣的調(diào)查訪談。一般情況下,經(jīng)濟(jì)上的適應(yīng)主要由家庭經(jīng)濟(jì)收入決定,家里原本收入較為穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭,對(duì)陪讀人員的角色轉(zhuǎn)換具有較大的促進(jìn)作用;而原本經(jīng)濟(jì)拮據(jù),只靠口糧地生活的家庭不能給陪讀人員提供充足的經(jīng)濟(jì)支持,陪讀經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重導(dǎo)致心理壓力大,使其角色轉(zhuǎn)換的難度加大。韓姓學(xué)生的陪讀母親對(duì)此深有感觸:“我家剛來(lái)城市陪讀兩個(gè)年頭,家里人口多,只有孩子爸爸一個(gè)人在農(nóng)村種責(zé)任田,全家依靠這點(diǎn)農(nóng)地收入生活,經(jīng)濟(jì)上很緊張。進(jìn)城后一直租房住,但日?;ㄤN卻比在農(nóng)村翻了幾倍,總覺(jué)得錢(qián)不夠用。感覺(jué)生活壓力很大,對(duì)城市生活不適應(yīng)?!?資料來(lái)源:2017年6月在H縣的調(diào)查訪談。像這樣的陪讀家庭,經(jīng)濟(jì)條件不好,生活負(fù)擔(dān)重,尚為衣食住行發(fā)愁,對(duì)農(nóng)村生活留戀程度高,主動(dòng)適應(yīng)能力自然偏弱,自我封閉程度高,角色轉(zhuǎn)換進(jìn)度緩慢。反之,那些經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)輕的家庭,陪讀人員不需要為生活消費(fèi)緊張而焦慮,對(duì)城市生活主動(dòng)適應(yīng)意愿和能力都相對(duì)較強(qiáng),角色轉(zhuǎn)換經(jīng)歷的時(shí)間短。比如劉姓家庭在農(nóng)村除了責(zé)任田,還有自己開(kāi)墾的農(nóng)地,經(jīng)濟(jì)收入要高一些,劉姓學(xué)生的陪讀母親對(duì)城市生活則是這種感受:“城市花銷大,但比農(nóng)村方便,想買(mǎi)什么都能買(mǎi)到。這里的生活不如農(nóng)村自由,其他都比農(nóng)村強(qiáng),在這里生活挺好。”*資料來(lái)源:2017年6月在H縣的調(diào)查訪談。
在社會(huì)角色轉(zhuǎn)變期,如果家庭中父母一起陪讀,往往其中一個(gè)人專職陪讀,另一個(gè)人農(nóng)閑時(shí)在城里找一份工作,以此增加家庭收入,減輕家庭陪讀經(jīng)濟(jì)壓力,同時(shí)拓展了交往群體范圍;如果只有一個(gè)人陪讀,由于工作時(shí)間和照顧孩子衣食住行時(shí)間沖突,沒(méi)有時(shí)間和精力從事其他工作,很難在城里擇業(yè),限制了經(jīng)濟(jì)來(lái)源和社會(huì)交往的渠道。韓姓學(xué)生的陪讀母親說(shuō):“急切地想在城里打份工,但幾乎所有能干的工作上班時(shí)間和接送孩子時(shí)間沖突,所以一直未能找到適合的工作貼補(bǔ)家用?!?資料來(lái)源:2017年6月在H縣的調(diào)查訪談。除此之外,陪讀群體的生活方式、行為習(xí)慣和價(jià)值觀念是在長(zhǎng)期社會(huì)生活中形成的,帶有持久性和相對(duì)穩(wěn)定性,即使遷移到新環(huán)境短期內(nèi)也很難轉(zhuǎn)變。他們遷入城市初期,很多方面還不熟悉,大部分陪讀家長(zhǎng)尚找不到適合的工作,社會(huì)交往范圍停留在同質(zhì)群體內(nèi)部,形成了帶有濃郁村情的社交圈子,阻礙了由村到城的角色轉(zhuǎn)換,抑制了陪讀人員的城市融合進(jìn)程。
如果說(shuō)農(nóng)村陪讀遷移群體第一階段的角色轉(zhuǎn)換是城市適應(yīng)行為的被動(dòng)式起點(diǎn),那么生活感知期則是其主動(dòng)適應(yīng)城市的過(guò)程。陪讀家長(zhǎng)經(jīng)歷了角色轉(zhuǎn)換期之后,為了能盡快勝任當(dāng)前角色,要主動(dòng)去融入城市環(huán)境、適應(yīng)生活方式、遵循行為規(guī)范和認(rèn)可價(jià)值觀念。通過(guò)與外界的反復(fù)碰撞與磨合,感知城市生活與鄉(xiāng)村生活的差異,體會(huì)城市人際交往、消費(fèi)觀念、生活態(tài)度與鄉(xiāng)村的不同。潛移默化式的變化逐漸滲入陪讀者的內(nèi)心,演化為感知并悄然地發(fā)生改變。
筆者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一般的情況下,陪讀人員角色轉(zhuǎn)換期時(shí)間的長(zhǎng)短因人而異,不同陪讀人員進(jìn)入感知期的時(shí)間不是統(tǒng)一的,經(jīng)歷感知期時(shí)間長(zhǎng)短也不一致。陪讀家長(zhǎng)在感知期對(duì)居住城市的歸屬感尚處在一種模糊狀態(tài)。當(dāng)事事順心、心情舒暢時(shí)會(huì)覺(jué)得自己已經(jīng)適應(yīng)了這個(gè)城市,而當(dāng)生活遇到難事,如經(jīng)濟(jì)拮據(jù)、孩子學(xué)習(xí)成績(jī)下滑、遭遇城里人排斥的時(shí)候,又會(huì)感覺(jué)自己就是農(nóng)村人,與城里人不能融洽相處,陪讀結(jié)束后還是得回老家。劉姓學(xué)生的陪讀母親是個(gè)性情耿直的人,她說(shuō):“現(xiàn)在來(lái)城里陪讀的農(nóng)村人特別多,我平時(shí)跟這些人接觸多,在城里也不覺(jué)得寂寞。但總感覺(jué)城里人歧視農(nóng)村人,就因?yàn)檫@個(gè)原因有時(shí)我會(huì)和城里人吵架。說(shuō)實(shí)話,我也看不慣城里人?!?資料來(lái)源:2017年6月在H縣的調(diào)查訪談?!拔幕c行為方式的不同、經(jīng)濟(jì)生活的差距以及部分城鎮(zhèn)居民的偏見(jiàn)等是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市歸屬感缺失的重要原因,由此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城市原居民兩大群體間存在隔閡、疏離,甚至是摩擦和沖突,形成城市內(nèi)部的新二元結(jié)構(gòu)?!盵2]城市感知期陪讀群體內(nèi)部關(guān)系較為密切,他們境遇相似,彼此交流暢通,能夠相互包容和支持,這部分人群的“社會(huì)交往仍然表現(xiàn)出明顯的內(nèi)傾性 (交往的對(duì)象指向?yàn)橥l(xiāng)和來(lái)自其他地區(qū)的農(nóng)村人) 和表層性 (與城市居民交往過(guò)程中更多地只限于業(yè)緣關(guān)系,生活聯(lián)系很少,沒(méi)有情感上的交流)”。[3]其實(shí)這就是彼德·布勞所指出的:“有著相近的社會(huì)位置的人們之間的社會(huì)交往要比其位置相差大的人們之間的交往普遍些。”[1]39實(shí)際上,遷移和社會(huì)適應(yīng)本身就是陪讀群體社會(huì)化的過(guò)程,在城里居住的時(shí)間越長(zhǎng),磨合程度就越高,參與社區(qū)活動(dòng)的意識(shí)就越明顯,嵌入城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的程度就越高。陪讀群體在磨合中對(duì)城市生活的適應(yīng)程度逐漸提高。
早在20世紀(jì)20年代,社會(huì)學(xué)家帕克便提出了同化概念。他認(rèn)為“同化是一個(gè)相互滲透和融合的過(guò)程,在這一過(guò)程中,一個(gè)個(gè)體或群體獲得了其他個(gè)體或群體的記憶、情感以及態(tài)度,并且通過(guò)分享他們的經(jīng)歷和歷史,與他們一起被整合進(jìn)了一種個(gè)體的文化生活”。[4]陪讀群體經(jīng)過(guò)同化期的磨合過(guò)程,逐漸產(chǎn)生了對(duì)城市的心理歸屬感和生活依賴感,開(kāi)始從心理上、生活習(xí)慣上逐漸融入城市。
總體上看,陪讀群體經(jīng)過(guò)角色轉(zhuǎn)換和城市感知兩個(gè)階段,已從單一的陪讀角色轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥?。其走向同化過(guò)程的主要條件包括:(1)陪讀家庭通過(guò)打工或做生意,在城市里擁有了相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。(2)基于就業(yè)而建立起來(lái)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。就業(yè)的意義不僅僅在于獲取了經(jīng)濟(jì)收入,更重要的表現(xiàn)在于社會(huì)關(guān)系的獲得。伴隨著陪讀群體在城市中的深度進(jìn)入,其交往群體也不再局限于親戚和老鄉(xiāng),而是借助工作時(shí)接觸的人群和孩子同學(xué)的家長(zhǎng)建立了新的朋友圈。郭姓學(xué)生的陪讀母親在城里陪讀近10個(gè)年頭,已經(jīng)被長(zhǎng)期生活的城市同化了。她說(shuō):“我們的交往對(duì)象不分農(nóng)村和城市,和城里人交往很自如,沒(méi)有不舒服。我們現(xiàn)在適應(yīng)了城市的生活,回農(nóng)村反而覺(jué)得不適應(yīng)了?!?資料來(lái)源:2017年6月在H縣的調(diào)查訪談。像這些陪讀群體逐漸被城市同化,對(duì)城市產(chǎn)生了初步的歸屬感,表現(xiàn)出以下幾個(gè)特征:一是在城市里謀得新職業(yè),經(jīng)濟(jì)來(lái)源較為穩(wěn)定;二是生活方式發(fā)生了一些值得注意的改變,對(duì)城里人的生活習(xí)慣和行為方式有了初步的適應(yīng);三是在對(duì)待城市認(rèn)識(shí)的觀念上發(fā)生了較為明顯的轉(zhuǎn)變,對(duì)城市文化不再陌生和排斥,而是開(kāi)始逐漸接受并踐行。這個(gè)時(shí)期的陪讀群體在行為方式和價(jià)值觀念上已經(jīng)從城市邊緣人過(guò)渡為城市人,可以稱之為“行為性城市人”,但由于戶籍尚未遷移,從制度上確認(rèn)還是農(nóng)村人,還不能稱之為“制度性城市人”。城市生活的長(zhǎng)期積累逐漸同化了這部分群體,對(duì)生活的社區(qū)有了強(qiáng)烈的歸屬感,對(duì)居住城市的認(rèn)同感也與日俱增,但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,還不能像城里人一樣享受居住地的社會(huì)保障和基本公共服務(wù),也因此缺少獲得感。郭姓學(xué)生的陪讀母親認(rèn)為:“我們陪讀的農(nóng)村人,沒(méi)把戶口遷到城里,所以在城里沒(méi)有社保,有農(nóng)村醫(yī)保,但醫(yī)保和城里有工作的人的醫(yī)保待遇不一樣,沒(méi)法比?!?資料來(lái)源:2017年6月在H縣的調(diào)查訪談。
如前所述,通過(guò)以上的調(diào)查訪談,我們可將陪讀群體的城市適應(yīng)劃分為三個(gè)階段,在這三階段的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,主要受到以下四個(gè)方面適應(yīng)因素的影響。首先是經(jīng)濟(jì)適應(yīng),城鄉(xiāng)之間在消費(fèi)方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)額度等方面存在很大的差別,從入住城市開(kāi)始,陪讀家庭的衣食住行和孩子的教育都需要用錢(qián),需要轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念以逐漸適應(yīng)城市消費(fèi);其次是生活方式的適應(yīng),由以種地、飼養(yǎng)家禽為主轉(zhuǎn)變?yōu)檎疹櫤⒆幼x書(shū)和打工為主,生活目標(biāo)明確,生活節(jié)奏單一,生活比以往更有規(guī)律,按時(shí)按點(diǎn)、保質(zhì)保量地完成三餐是重要的陪讀任務(wù);再次是社會(huì)交往的適應(yīng),交往人群復(fù)雜化,不再是基于鄉(xiāng)村熟人社會(huì)的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,而是以孩子班級(jí)的家長(zhǎng)、老師和居住社區(qū)的人群為主,交往方式發(fā)生轉(zhuǎn)變;最后是文化上的適應(yīng),文化適應(yīng)是復(fù)雜的高層次的適應(yīng),意味著與城市生活的高度融合,由原生的鄉(xiāng)村文化經(jīng)過(guò)城市陪讀群體的亞文化過(guò)渡到城市邊緣文化最終融入城市文化。適應(yīng)需要陪讀群體主動(dòng)貼合,而不是被動(dòng)等著城市的影響。主觀能動(dòng)性的發(fā)揮是陪讀適應(yīng)的必要前提,也是克服城市適應(yīng)困境的關(guān)鍵所在。通過(guò)訪談,對(duì)農(nóng)村陪讀群體角色轉(zhuǎn)變期、感知期、同化期的狀態(tài)進(jìn)行觀察,發(fā)現(xiàn)影響農(nóng)村陪讀遷移群體城市適應(yīng)的因素是多元的,其中家庭經(jīng)濟(jì)狀況、陪讀時(shí)間、個(gè)人生活態(tài)度和社會(huì)交往能力、孩子適應(yīng)程度和學(xué)校表現(xiàn)、城里人接納程度、重新?lián)駱I(yè)狀況、住房狀況、消費(fèi)水平等是較為主要的影響因素。
從陪讀群體的經(jīng)濟(jì)狀況上看,大體上可分為以下幾種情況:一是經(jīng)濟(jì)條件差的家庭,陪讀只是沒(méi)有辦法的選擇,家庭支付陪讀期間產(chǎn)生費(fèi)用的難度較大。家庭主要的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于土地收成,家庭成員穿梭于城鄉(xiāng)之間,他們認(rèn)為自己以土地為生,就是農(nóng)村人,以前是,現(xiàn)在是,以后也是。角色一旦定位便不愿意主動(dòng)融入城市。二是經(jīng)濟(jì)條件一般的家庭,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚能夠支付陪讀期間家庭產(chǎn)生的費(fèi)用。這部分人要么在農(nóng)村有數(shù)量較多的土地,要么除了土地收入之外,在城里還有臨時(shí)工作。他們與城里人接觸的機(jī)會(huì)較多,其適應(yīng)能力和融入程度較高,對(duì)城市的感知也較為敏感,至于陪讀之后在不在城市定居,還沒(méi)有明確的打算,暫時(shí)定位在城市邊緣人狀態(tài)。三是經(jīng)濟(jì)條件好的家庭,經(jīng)濟(jì)收入足夠支持陪讀期間花銷。這部分人大多是農(nóng)村有土地,城里有相對(duì)固定的工作或小生意,在城里有買(mǎi)房的能力,相對(duì)前兩類人群生活壓力要小很多。郭姓學(xué)生的陪讀母親說(shuō):“我家農(nóng)村的土地租出去了,現(xiàn)在我和丈夫在城里隨機(jī)做些小生意,有時(shí)搞點(diǎn)運(yùn)輸,有時(shí)收藥材,經(jīng)濟(jì)收入還可以,家庭年消費(fèi)5到6萬(wàn)元(孩子上學(xué)、商業(yè)保險(xiǎn)、家庭日常等),租地和做生意賺到的錢(qián)能支付城市開(kāi)銷。在城市陪讀沒(méi)有感覺(jué)不舒服,反而覺(jué)得城里人口多,交往圈子大,適合我們做買(mǎi)賣(mài)?!?資料來(lái)源:2017年6月在H縣的調(diào)查訪談。這些家庭人際交往范圍相對(duì)廣泛,不只局限于與農(nóng)村人交往,與城里人交往也少有障礙。他們?cè)诔抢镉泄潭ǖ氖虑樽?,所以很少回農(nóng)村,已經(jīng)把自己定位為城里居民,而非農(nóng)民,這部分人陪讀之后留在城里居住的可能性很大。
在一般情況下,陪讀的時(shí)間越長(zhǎng),城市適應(yīng)的進(jìn)展越快;相反陪讀時(shí)間越短,城市適應(yīng)程度越低。遷移之初,無(wú)論陪讀人員多么不適應(yīng)城市生活,都會(huì)隨著時(shí)間的推移慢慢適應(yīng)和融入城市。通過(guò)調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn),陪讀時(shí)間達(dá)到3年以上的陪讀者基本上能脫離陪讀角色轉(zhuǎn)換期,時(shí)間超過(guò)5年的基本能脫離陪讀感知期,超過(guò)8年的幾乎都進(jìn)入到陪讀同化期了。實(shí)際上,陪讀家長(zhǎng)的城市適應(yīng)是一個(gè)逐漸的過(guò)程,需要時(shí)間的積累、情感和精力的付出。此過(guò)程經(jīng)歷時(shí)間的長(zhǎng)短因人而異,根據(jù)年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化水平、接受能力、生活預(yù)期和主動(dòng)適應(yīng)能力的不同而有所差別。主觀能動(dòng)性的發(fā)揮程度直接決定著這個(gè)時(shí)期不同階段需要的時(shí)間。
如前所述,陪讀群體在城市的居留是否具有持續(xù)性,主要取決于其子女在城市學(xué)校學(xué)習(xí)的情況。從孩子在學(xué)校狀態(tài)上看,學(xué)校表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績(jī)、教師認(rèn)可是家長(zhǎng)陪讀期間城市適應(yīng)的重要影響因素。孩子在學(xué)校的表現(xiàn)和學(xué)習(xí)成績(jī)可以看作是陪讀家長(zhǎng)適應(yīng)城市的強(qiáng)心劑。訪談時(shí),郭姓學(xué)生的陪讀母親說(shuō):“我家孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)诎嗉?jí)排在10名之內(nèi),學(xué)習(xí)自覺(jué),不用督促,比較省心,陪讀沒(méi)什么心理壓力?!?資料來(lái)源:2017年6月在H縣的調(diào)查訪談。董姓學(xué)生的陪讀母親說(shuō):“我家孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不穩(wěn)定,孩子學(xué)習(xí)成績(jī)好的時(shí)候,感覺(jué)自己在城里專職陪讀還挺有勁頭;孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不好的時(shí)候,就感覺(jué)遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)陪讀不值得,干起家務(wù)感覺(jué)氣力不足?!?資料來(lái)源:2017年6月在H縣的調(diào)查訪談。孩子在學(xué)校表現(xiàn)越突出、成績(jī)?cè)絻?yōu)異、教師認(rèn)可度越高的家長(zhǎng)適應(yīng)城市的主動(dòng)性越強(qiáng),適應(yīng)速度越快。反之,家長(zhǎng)對(duì)城市越排斥,感知和適應(yīng)城市的動(dòng)力會(huì)明顯不足。如果孩子在一個(gè)方面有突出表現(xiàn),也會(huì)增加家長(zhǎng)的適應(yīng)主動(dòng)性,克服各種困難,堅(jiān)持陪讀。成績(jī)好的孩子家長(zhǎng)陪讀勁頭十足,即使在生活上和心理上遇到障礙,也會(huì)心甘情愿、想方設(shè)法地克服;孩子成績(jī)上不去,表現(xiàn)又令人擔(dān)憂,陪讀家長(zhǎng)的心理備受煎熬,有時(shí)會(huì)產(chǎn)生放棄陪讀的念頭,更無(wú)心顧及其他。
城市居民接納農(nóng)村陪讀群體的主動(dòng)程度直接影響著陪讀群體城市適應(yīng)的過(guò)程。受長(zhǎng)期積淀下來(lái)的城里人對(duì)鄉(xiāng)下人的刻板印象的影響,部分城里人對(duì)陪讀人群存在一定程度上的排斥和偏見(jiàn),這種態(tài)度不是專門(mén)針對(duì)陪讀人群的,而是長(zhǎng)期存在的針對(duì)全體農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的,源于長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及其制度的規(guī)約,使得城里人產(chǎn)生了與生俱來(lái)的優(yōu)越感,自認(rèn)為比農(nóng)村人待遇好,收入高,素質(zhì)高,見(jiàn)識(shí)廣,生活方式現(xiàn)代等。個(gè)別陪讀者不講公德、擾民、破壞社區(qū)秩序等行為的存在,更加鞏固了部分城里人對(duì)農(nóng)村人的偏見(jiàn)心理和排斥行為。城市居民對(duì)農(nóng)村人的偏見(jiàn)和排斥越明顯,農(nóng)村陪讀群體跨越每個(gè)適應(yīng)階段的時(shí)間就會(huì)越長(zhǎng);城市居民對(duì)這部分人熱情和包容越多,越能促進(jìn)他們盡快適應(yīng)城市生活。
從擇業(yè)情況上看,陪讀期間同時(shí)打工者能更快地適應(yīng)城市。有些陪讀者為補(bǔ)充家庭經(jīng)濟(jì)收入,在城里就業(yè)意愿強(qiáng)烈,但這部分人大多文化水平不高、生產(chǎn)技能缺乏、工作時(shí)間局限,短期內(nèi)幾乎找不到適合的職業(yè),只能專職陪讀。部分陪讀者也只能從事傳統(tǒng)上農(nóng)民工從事的職業(yè),男子一般從事搬運(yùn)工作等重體力勞動(dòng),女子一般會(huì)從事飯店面案、雜工或旅店的衛(wèi)生打掃或縫紉等工作。以照顧孩子為主的陪讀者一般不會(huì)選擇全天工作,而是要避開(kāi)為孩子做飯的時(shí)間,也不會(huì)選擇晚上工作。在訪談時(shí),許姓學(xué)生的陪讀母親說(shuō):“為了貼補(bǔ)家用,我在縣里餐館找了個(gè)早上8點(diǎn)到中午11點(diǎn)的面案工作,月工資500元。掙錢(qián)不多,但時(shí)間上不耽誤照顧孩子和老人,符合我家的實(shí)際情況?!?資料來(lái)源:2017年6月在H縣的調(diào)查訪談。在城里陪讀的家長(zhǎng),一邊陪讀一邊打工會(huì)更加辛苦,但卻比只專心陪讀的家長(zhǎng)有更多的社會(huì)接觸,能更快融入城市生活,同時(shí)也能打發(fā)枯燥的陪讀日子,增加家庭收入。實(shí)際上,這部分人群最為合適的工作是出力氣的手工作坊式的工作。
從生活態(tài)度和交往能力上看,性格開(kāi)朗、生活態(tài)度樂(lè)觀、思想開(kāi)放、交際能力強(qiáng)的陪讀者,能積極面對(duì)生活困難,感知城市生活的主動(dòng)性強(qiáng)。而性格內(nèi)向、生活態(tài)度悲觀、思想封閉、不愿意主動(dòng)和城里人交往、面對(duì)困難愁眉不展的陪讀者對(duì)城市生活感知被動(dòng),適應(yīng)能力相對(duì)較弱。韓姓學(xué)生的陪讀母親在訪談時(shí)說(shuō):“我平時(shí)照顧孩子,沒(méi)什么娛樂(lè)活動(dòng),有空會(huì)帶孩子去縣里的中心廣場(chǎng)玩,看人家跳廣場(chǎng)舞。有時(shí)候,也會(huì)和農(nóng)村出來(lái)的熟人聊聊天、逛逛街,生活比較單調(diào)。就盼著孩子早點(diǎn)畢業(yè),我好結(jié)束陪讀生活,回農(nóng)村老家。”*資料來(lái)源:2017年6月在H縣的調(diào)查訪談。
除了上述因素之外,農(nóng)村陪讀遷移群體在經(jīng)歷城市適應(yīng)階段還會(huì)受到住房狀況、基本公共服務(wù)、消費(fèi)狀況等因素影響。這些因素中,除了“孩子在學(xué)校的狀態(tài)”之外,其他都是以往研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市適應(yīng)所重點(diǎn)關(guān)注的,“孩子在學(xué)校的狀態(tài)”這一因素對(duì)陪讀群體的城市適應(yīng)起著至關(guān)重要的影響作用,但對(duì)農(nóng)民工城市適應(yīng)的影響則不是主要的。
農(nóng)村陪讀遷移群體因陪讀而從農(nóng)村遷移到城市,成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口中的特殊人群,其形成過(guò)程、結(jié)構(gòu)類型、生活狀態(tài)、行動(dòng)邏輯不同于其他農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。農(nóng)村陪讀群體形成的原因多樣而復(fù)雜。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響下,農(nóng)村教育資源長(zhǎng)期匱乏,改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村學(xué)校布局大幅度調(diào)整以及農(nóng)民教育觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變是催生大批農(nóng)民進(jìn)城陪讀的主要因素。其中,城市相對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源是陪讀群體遷移的主要拉動(dòng)力,農(nóng)村家庭要共享城市教育資源是這個(gè)群體形成的邏輯前提。農(nóng)村陪讀是“再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育”的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照,也是當(dāng)前子女重要家庭地位的顯證。農(nóng)村陪讀遷移家庭在陪伴孩子讀書(shū)的歷程中,承擔(dān)著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力和心理壓力,陪伴打破了陪讀者原有的生活軌跡和節(jié)奏,往往要付出高額的經(jīng)濟(jì)成本和社會(huì)成本。這部分群體長(zhǎng)期定居城市對(duì)個(gè)體發(fā)展和家庭生活而言是非理性的,但其特殊經(jīng)歷卻可以看作是農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)化的前奏和鋪墊,也為加快我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了難得的發(fā)展對(duì)象。
農(nóng)村陪讀遷移群體與傳統(tǒng)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移流動(dòng)群體有著本質(zhì)上的差別,一直以來(lái)經(jīng)濟(jì)因素被看作是農(nóng)村人口遷移的普遍主導(dǎo)因素,而教育因素催生的農(nóng)村陪讀群體是中國(guó)的特有現(xiàn)象。無(wú)論是其產(chǎn)生的社會(huì)背景,還是遷移動(dòng)因和遷移目標(biāo),均存在自身的獨(dú)特之處,由此,用傳統(tǒng)遷移理論似乎已不能完全解釋這部分人群的行動(dòng)選擇。
1.進(jìn)城陪讀農(nóng)民動(dòng)力單一
以追求優(yōu)質(zhì)的教育資源為進(jìn)城目標(biāo)。進(jìn)城陪讀農(nóng)民的行動(dòng)邏輯是陪伴和照顧在城里讀書(shū)的孩子,遷移的主要?jiǎng)恿Σ皇莵?lái)自于城市高于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入,更不是現(xiàn)代城市的生活氛圍,而是子女的教育和未來(lái)的發(fā)展前途,從生活習(xí)慣了的農(nóng)村遷移到城市,最終目標(biāo)就是要追求優(yōu)質(zhì)的教育資源和教育環(huán)境。
2.進(jìn)城陪讀農(nóng)民任務(wù)的明晰化
進(jìn)城陪讀農(nóng)民所選擇的居住地域自然就是孩子就讀學(xué)校所在城市,而不是根據(jù)自己就業(yè)需求和自身喜好作出的選擇。在孩子在城市就讀之后,陪讀農(nóng)民方才嘗試在城市選擇打工的職業(yè)。
3.陪讀農(nóng)民家庭結(jié)構(gòu)、規(guī)模及生活軌跡的多元化
陪讀人員從一個(gè)人到一家人數(shù)量不等,他們進(jìn)城后逐漸脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其家人只在農(nóng)忙時(shí)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因?yàn)榕阕x加入到城市中特殊的農(nóng)民工群體或者農(nóng)民創(chuàng)業(yè)群體之中,成為了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。
4.進(jìn)城陪讀農(nóng)民職業(yè)選擇的限定性
從農(nóng)村遷移到城市的誘因是孩子教育,而不是經(jīng)濟(jì)收益。陪讀家庭全員就業(yè)情況不多見(jiàn),家里爺爺奶奶跟隨陪讀的,父母可以重新?lián)駱I(yè);由一個(gè)成員陪讀的家庭,往往陪讀人員會(huì)選擇專職陪讀或者選擇就業(yè)時(shí)間靈活的崗位就業(yè);孩子父母雙方陪讀的一般會(huì)有一方重新?lián)駱I(yè),另一方專門(mén)陪讀。
5.進(jìn)城陪讀農(nóng)民長(zhǎng)時(shí)期留居城市的不確定性
陪讀農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口留居城市的固定時(shí)限取決于其子女在城市就讀的時(shí)間,子女畢業(yè)后,影響陪讀人員及家庭能否選擇永久性定居某個(gè)城市以及之后能否被順利市民化的因素十分復(fù)雜。由于個(gè)人和家庭在陪讀時(shí)存在的就業(yè)、福利、生活成本、權(quán)益、農(nóng)用地和宅基地如何處理等方面的困境阻礙著市民化意愿的產(chǎn)生和實(shí)現(xiàn),以至于孩子升學(xué)后,大部分陪讀人員可能會(huì)返回老家農(nóng)村。實(shí)際上,在孩子就學(xué)期間,教育因素對(duì)陪讀農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的影響遠(yuǎn)超過(guò)經(jīng)濟(jì)因素的影響,而在孩子畢業(yè)之后,經(jīng)濟(jì)因素的影響權(quán)重再度超過(guò)教育因素。在城市中,經(jīng)濟(jì)收入較高的和對(duì)城市生活適應(yīng)度高的家庭在孩子畢業(yè)后留居城市的可能性較大。
目前,在東北地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口中,農(nóng)村進(jìn)城陪讀群體是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的潛在人群,其永久性遷移成為由村民轉(zhuǎn)化為市民的前提。經(jīng)歷了陪讀適應(yīng)階段的農(nóng)村陪讀遷移群體在城市有相對(duì)固定的居住場(chǎng)所,在陪讀過(guò)程中,逐漸適應(yīng)了城市的生活節(jié)奏,建立了初步的社會(huì)交往圈,融入城市的速度較快,對(duì)城市生活的逐漸適應(yīng)更容易催生其產(chǎn)生市民化意愿,可以作為我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的重要發(fā)展對(duì)象。
農(nóng)村陪讀遷移群體長(zhǎng)時(shí)間的城市生活可以視為是市民化的預(yù)熱過(guò)程,在逐漸適應(yīng)城市生活的條件下,他們?nèi)菀桩a(chǎn)生市民化意愿。城市適應(yīng)程度決定著農(nóng)村陪讀群體市民化(永久性遷移)意愿的形成,也是衡量市民化意愿強(qiáng)度的關(guān)鍵要素。市民化意愿可能在陪讀時(shí)產(chǎn)生,也可能在陪讀后產(chǎn)生,關(guān)鍵要看不同陪讀階段的城市適應(yīng)狀況。通過(guò)上面對(duì)陪讀群體城市適應(yīng)階段的分析,可以得知,不同適應(yīng)階段的陪讀群體對(duì)城市的感知、認(rèn)同和歸屬是有差別的,處于角色轉(zhuǎn)換期和磨合期的群體對(duì)城市還不能完全適應(yīng),如果將其強(qiáng)行拉入到市民化的對(duì)象當(dāng)中,會(huì)給他們今后的城市生活帶來(lái)隱患,而那些在城市里居住了很長(zhǎng)時(shí)間,被城市同化了的群體市民化將會(huì)十分順利,可以將其列為重點(diǎn)市民化的對(duì)象。
一般說(shuō)來(lái),農(nóng)村陪讀遷移群體的市民化取向可能在陪讀過(guò)程中產(chǎn)生,也可能在陪讀結(jié)束后產(chǎn)生,關(guān)鍵要看不同陪讀階段的城市適應(yīng)狀況。陪讀結(jié)束后,陪讀群體會(huì)迅速分化為兩個(gè)部分:一部分是留城群體,一部分是返鄉(xiāng)群體。在城市有相對(duì)穩(wěn)定的工作,購(gòu)買(mǎi)了屬于自己的住房并做起了小生意,這三個(gè)方面是留在城里的硬件條件,其中住房是最為重要的,具有這種前期積累的群體大多數(shù)會(huì)選擇繼續(xù)留在城里工作和生活;但是也不排除不具有這三個(gè)條件,但對(duì)城市適應(yīng)程度和留戀程度高的少數(shù)群體,最終也可能會(huì)選擇留在城里,一般都是較為年輕的陪讀家長(zhǎng)。在子女高中畢業(yè)后,由于受個(gè)人和家庭陪讀所面臨的經(jīng)濟(jì)收入、生活成本、社會(huì)福利、心理歸屬感等因素的制約,部分陪讀人員可能會(huì)返回農(nóng)村。然而,大部分陪讀農(nóng)民在陪讀過(guò)程中逐漸適應(yīng)了城市的生活方式,有定居城市的意愿,可以重點(diǎn)推進(jìn)這部分人盡快市民化,從而加快城鎮(zhèn)化的建設(shè)速度。
通過(guò)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),在城市適應(yīng)過(guò)程中,因家庭經(jīng)濟(jì)條件、個(gè)人能力及其所握有社會(huì)資源的差異,陪讀群體在城市就業(yè)、人際關(guān)系、價(jià)值取向、生活習(xí)慣上發(fā)生了變化,到陪讀結(jié)束時(shí)此群體內(nèi)部便分化為不同層次。到孩子高中畢業(yè)時(shí),陪讀群體就步入城鄉(xiāng)去留抉擇期,并且分化為四種群體:最上層是依靠原有的經(jīng)濟(jì)條件和個(gè)人能力經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定商鋪的陪讀群體;下一層是具有一技之長(zhǎng)(陪讀前具備或陪讀后學(xué)習(xí)所得)的陪讀群體,在城里有穩(wěn)定的收入;再下一層是陪讀期間除了定期回農(nóng)村種地或把土地租出去,還在城里干些零活,收入還可以維持家人生活的群體;最后則是那些和陪讀前一樣單純靠自家農(nóng)地勉強(qiáng)維持陪讀生活的群體。就這四個(gè)群體來(lái)看,在陪讀臨近結(jié)束的日子里,他們會(huì)如當(dāng)初要進(jìn)城陪孩子讀書(shū)一樣再次面臨選擇,留城定居還是返鄉(xiāng)種地?“農(nóng)村陪讀家長(zhǎng)經(jīng)歷了進(jìn)城的艱難選擇,也經(jīng)歷了城鄉(xiāng)的區(qū)隔與排斥,但經(jīng)過(guò)多年努力,開(kāi)始逐漸適應(yīng)城里的工作和生活,部分陪讀家長(zhǎng)甚至產(chǎn)生對(duì)城市的歸屬感。因此,農(nóng)村陪讀家長(zhǎng)經(jīng)歷數(shù)年完成陪讀任務(wù)之后,回鄉(xiāng)抑或留城再次成為不少陪讀家長(zhǎng)的艱難抉擇?!盵5]60這個(gè)選擇比當(dāng)初是否進(jìn)城的選擇更為困難,當(dāng)初的選擇是被動(dòng)的、甚至是非理性的,不考慮成本和付出,而是以孩子獲取優(yōu)質(zhì)教育、考上大學(xué)為最終目標(biāo)。而這次留城或返鄉(xiāng)則是主動(dòng)的、理性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的,所要考慮的因素比較復(fù)雜,既要考慮永久定居城市的生活成本、社會(huì)融入、社會(huì)資本,還要考慮城市戶口、農(nóng)村土地、住房、社會(huì)保障、公共服務(wù)等。
在子女就讀期間,城市優(yōu)質(zhì)的教育資源是農(nóng)村陪讀群體遷移的主要拉動(dòng)力,城市其他資源的引力并不明顯。但當(dāng)孩子畢業(yè),陪讀任務(wù)完成后,是否能夠共享城市資源便成為這個(gè)群體長(zhǎng)期留居城市,由農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民的關(guān)鍵因素?!熬幼〕鞘卸嗄曛?,農(nóng)村陪讀家長(zhǎng)在生活觀念、生活方式、生活水平和就業(yè)方面開(kāi)始趨近于城里人,而且在觀念和思想上也發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。但陪讀家長(zhǎng)群體內(nèi)部因獲取資源的能力和個(gè)人主觀能動(dòng)性的差異也開(kāi)始凸顯并逐漸積累,部分群體能夠在轉(zhuǎn)變中突圍,部分群體只能隨著陪讀的結(jié)束而選擇離開(kāi)?!盵5]60根據(jù)訪談結(jié)果發(fā)現(xiàn),留城回鄉(xiāng)抉擇期,處于陪讀群體上層和次上層的家庭或人員選擇留在城市定居的人數(shù)明顯大于下層和次下層的人員。層級(jí)越往上的陪讀群體,留居城市的意愿越強(qiáng)烈,層級(jí)越往下的陪讀群體留居城市的意愿越小?!耙虼水?dāng)?shù)诙紊鐣?huì)政策變遷來(lái)臨、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速之際,因個(gè)體能動(dòng)作用的差異,才有返鄉(xiāng)陪讀家庭和城市定居陪讀家庭之間的巨大分化?!盵5]62如果陪讀人員家庭經(jīng)濟(jì)條件好,生活壓力就小很多,與所居住社區(qū)的融合度就高,留居城市的意愿強(qiáng)烈,市民化取向高。訪談時(shí),郭姓學(xué)生的陪讀家庭留居城市的意愿較為明顯。其母親說(shuō):“我們打算陪讀到孩子高考,等孩子上了大學(xué), 也不打算回農(nóng)村了。城里有較穩(wěn)定的人際圈子,還有自己的小生意?;剞r(nóng)村,發(fā)展空間太小,除了種地,也沒(méi)什么可干的,在城里做生意比較方便,人口相對(duì)多,各種資源也多?!?資料來(lái)源:2017年6月在H縣的調(diào)查訪談。相反,經(jīng)濟(jì)條件較差家庭的陪讀人員生活壓力較大,他們通常都是租房住,沒(méi)有手藝,也沒(méi)有固定的打工地點(diǎn),要時(shí)常計(jì)算家里的日常開(kāi)支、孩子補(bǔ)課費(fèi)等費(fèi)用,省吃儉用供孩子讀書(shū),心理封閉,不愿與外界多交往,只盼著陪讀的日子快點(diǎn)結(jié)束,回到農(nóng)村“愜意”生活,安享晚年,這部分人幾乎沒(méi)有定居城市的意愿。董姓學(xué)生的陪讀母親說(shuō):“等陪孩子們讀完高中后,不打算繼續(xù)留在城里,農(nóng)村老家還有地要種。雖然在城里住著舒服,還有房子,但也不打算把戶口遷到城里。自身沒(méi)文化,也沒(méi)有手藝,在城市掙不到什么錢(qián),只能靠種地掙錢(qián)。如果沒(méi)了農(nóng)村戶口,就沒(méi)了農(nóng)用地,也就沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)來(lái)源,全家靠農(nóng)地養(yǎng)活,還是回農(nóng)村方便,心里也踏實(shí)。”*資料來(lái)源:2017年6月在H縣的調(diào)查訪談。
目前看來(lái),戶籍和土地是決定陪讀遷移群體市民化的關(guān)鍵。許姓學(xué)生的陪讀母親說(shuō):“陪讀結(jié)束后,回不回農(nóng)村老家沒(méi)有打算。等什么時(shí)候國(guó)家有政策把我們農(nóng)村的責(zé)任田折換成合適的錢(qián),可能我們會(huì)把農(nóng)村的地上交,用國(guó)家補(bǔ)償?shù)腻X(qián)在城市里做點(diǎn)小生意。等有了基本生活保障的時(shí)候,才能安心把戶口遷到城里?!?資料來(lái)源:2017年6月在H縣的調(diào)查訪談。根據(jù)訪談發(fā)現(xiàn),大部分農(nóng)村陪讀家庭持有這種想法。由此可見(jiàn),由于戶籍和農(nóng)村土地的限定,這部分人群可能會(huì)選擇陪讀后長(zhǎng)期留居城市或繼續(xù)過(guò)“候鳥(niǎo)式”的生活,但不會(huì)選擇遷移戶口,放棄土地,結(jié)果還是不能實(shí)現(xiàn)真正的市民化,這部分人也不能稱之為市民。雖然農(nóng)村陪讀遷移群體待孩子上大學(xué)之后,便完成了陪讀任務(wù),此時(shí)大部分也已經(jīng)適應(yīng)了城市生活,但由于在城市生活期間戶籍仍在老家,因此并沒(méi)有享受到城市居民的待遇,有些一直租房住,且沒(méi)有穩(wěn)定的工作,綜合衡量,選擇回流的人數(shù)所占比例在50%以上??梢?jiàn),陪讀群體的城市適應(yīng)程度在很大程度上決定著這部分人是不是會(huì)留居城市,但并不能決定這部分人就一定會(huì)放棄農(nóng)民身份主動(dòng)加入市民隊(duì)伍。
根據(jù)上述分析得出的陪讀群體的分層化結(jié)論,我們可以推斷,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村陪讀遷移群體的市民化,需要循序漸進(jìn),分批次地加以推進(jìn)。對(duì)市民化的主客觀條件成熟的陪讀群體,要積極動(dòng)員,為其提供制度支持和政策保障;對(duì)市民化條件尚不成熟的群體,要正確引導(dǎo),以完善農(nóng)民進(jìn)城的相關(guān)政策和制度來(lái)激發(fā)其長(zhǎng)期定居城市意愿的確立。具體看來(lái),農(nóng)村陪讀遷移群體市民化應(yīng)分批次進(jìn)行,對(duì)適應(yīng)能力較強(qiáng)的要重點(diǎn)推進(jìn),對(duì)適應(yīng)程度低的可以暫緩?fù)七M(jìn)。孩子高中畢業(yè)以后,繼續(xù)留居城市并不是所有陪讀群體的選擇,處于第一和第二層級(jí)的陪讀群體選擇繼續(xù)留居城市的可能性大,同時(shí)第一層級(jí)群體長(zhǎng)期留居城市可能性要大于第二層級(jí)群體。即使他們選擇繼續(xù)留在城市居住和工作,但也并不能將其視為城市居民,因?yàn)槠渲械慕^大部分人,仍然保留著農(nóng)村戶籍,并未打算將戶籍遷到城里,這意味著即使在城里生活也不能與城市人口一樣享受公共服務(wù)和社會(huì)保障,從嚴(yán)格意義上講,他們也只是市民化的潛在人群,而不是市民。
推進(jìn)陪讀遷移群體市民化,需要國(guó)家進(jìn)一步改革戶籍制度,讓陪讀群體自愿放棄農(nóng)村戶籍。同時(shí),國(guó)家要努力推進(jìn)一系列配套改革,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,以充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。解決好農(nóng)村陪讀群體關(guān)心的農(nóng)用地和宅基地問(wèn)題、基本公共服務(wù)問(wèn)題,讓這部分人獲得更多的存在感、歸屬感和幸福感。
總之,進(jìn)城陪讀農(nóng)民的大量存在,可以視為市民化的潛在群體和重要發(fā)展對(duì)象,如何推動(dòng)數(shù)量龐大的進(jìn)城陪讀農(nóng)民脫離農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,最終成為市民,是當(dāng)前國(guó)家進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的重要問(wèn)題之一。由于這部分群體經(jīng)歷了城市的洗禮,初步適應(yīng)了城市生活,并在一定程度上融入城市社會(huì),從形式上看,他們與城市市民差在戶籍上,但實(shí)際上,他們并不看重戶籍本身,而是更為關(guān)心戶籍制約下的土地和基本公共服務(wù)。目前,農(nóng)地是大部分陪讀人口不能下決心遷移戶籍的關(guān)鍵所在。農(nóng)地是農(nóng)民祖祖輩輩傾注心血的精神寄托和基本生存保障,完善農(nóng)村土地制度是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的關(guān)鍵。為此,需要國(guó)家盡快完善相關(guān)制度,出臺(tái)相關(guān)政策,為農(nóng)村陪讀群體市民化提供制度保障。黨的“十九大”報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告中也提出:全面深化農(nóng)村改革;落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策;探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革。所有這些都標(biāo)志著鄉(xiāng)村振興背景下的中國(guó)農(nóng)民市民化發(fā)展已進(jìn)入新的發(fā)展階段。
上海大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2018年6期