劉 威 ，楊朋朋 ，沙志成，韓忠欽 ，孫嘉越

（1.山東電力工程咨詢?cè)河邢薰荆綎| 濟(jì)南 250013；2.國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司漢中供電公司，陜西 漢中 723000；3.國(guó)網(wǎng)青島供電公司，山東 青島 266002）

0 引言

能源是人類(lèi)賴以生存的基礎(chǔ)，如何在確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)提高能源使用效率和減少環(huán)境污染，已成為當(dāng)今世界各國(guó)共同關(guān)注的熱點(diǎn)［1］。而打破傳統(tǒng)各類(lèi)能源系統(tǒng)（如電、熱、冷、氣等）相互獨(dú)立的模式，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行階段，對(duì)不同能源進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)化，構(gòu)建有機(jī)一體的綜合能源系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。世界諸多發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)，在本世紀(jì)初紛紛推出綜合能源相關(guān)發(fā)展計(jì)劃，并投入大量資金給予支持。我國(guó)也發(fā)布了綜合能源相關(guān)的系列政策，并推出了一些具體的實(shí)施項(xiàng)目。綜合能源的發(fā)展進(jìn)入了重要機(jī)遇期［2］。

雖然綜合能源的發(fā)展從世界范圍來(lái)看取得了一定進(jìn)展，但由于綜合能源與傳統(tǒng)單一的能源供應(yīng)形式相比，綜合性、智能性、互動(dòng)性等特點(diǎn)更加顯著，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和建設(shè)也更加復(fù)雜。到目前為止我國(guó)還未有廣泛認(rèn)可的定義，綜合能源的理論體系、技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)體系等都尚未明確和完善，綜合能源公司的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)也沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒［3］。因此，根據(jù)目前國(guó)內(nèi)綜合能源項(xiàng)目市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和工程建設(shè)中遇到的挑戰(zhàn)、困難和積累的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，并分析和研究主要開(kāi)發(fā)要素，針對(duì)總體開(kāi)發(fā)模式和具體項(xiàng)目開(kāi)發(fā)策略選擇提出相應(yīng)的建議，有利于深入理解綜合能源的基本內(nèi)涵、研判綜合能源的市場(chǎng)空間和發(fā)展戰(zhàn)略、打造科學(xué)高效的公司管理和運(yùn)營(yíng)模式，這些對(duì)于綜合能源業(yè)務(wù)的有效開(kāi)展和綜合能源戰(zhàn)略的深入推進(jìn)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 綜合能源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)特點(diǎn)

1.1 需緊貼國(guó)家及行業(yè)政策利好

綜合能源是我國(guó)能源革命的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。國(guó)家大力扶植發(fā)展以分布式天然氣、分布式光伏為主供能方式的綜合能源，政策導(dǎo)向明顯，陸續(xù)頒布了新電改、節(jié)能減排、供能替代、供給側(cè)改革等政策。國(guó)家及各地政府每年都有關(guān)于支持天然氣分布式、光伏分布式能源發(fā)展的政策出臺(tái)。國(guó)家能源局在 “十三五”及中長(zhǎng)期能源規(guī)劃中明確分布式清潔能源的開(kāi)發(fā)將占有重要份額。

上述政策規(guī)定的頒布，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)綜合能源的方向指引及支持的態(tài)度。綜合能源的開(kāi)發(fā)不同于傳統(tǒng)能源項(xiàng)目，項(xiàng)目的復(fù)雜性和綜合性，使其在提高能源系統(tǒng)利用率的基礎(chǔ)上，同樣會(huì)增加初期投資的規(guī)模和投資回收的時(shí)限。因此，在項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)前必須要充分摸透并充分利用政策紅利，爭(zhēng)取最大力度支持，提高項(xiàng)目的成功率。

1.2 需要符合并滿足用戶的多能需求

綜合能源的發(fā)展思路，一是多能協(xié)同，既有單元級(jí)的協(xié)同，又有系統(tǒng)級(jí)的協(xié)同；既有物理層的協(xié)同，又有信息層的協(xié)同；既有宏觀政策上的協(xié)同，又有微觀技術(shù)上的協(xié)同。二是各種能源生產(chǎn)、輸送、分配、使用以及存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)是一個(gè)有機(jī)配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)的過(guò)程，一定是鏈?zhǔn)桨l(fā)展，而不是各自獨(dú)立的點(diǎn)式發(fā)展。

綜合就是要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)多能互補(bǔ)、多能協(xié)同。我國(guó)未來(lái)能源可持續(xù)發(fā)展的根本之路就是多能協(xié)同。如果做不到多能協(xié)同，將來(lái)能源發(fā)展將不可持續(xù)，包括對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響就會(huì)越來(lái)越明顯，能源體制改革、電力體制改革也就很難推進(jìn)，整個(gè)能源達(dá)不到資源優(yōu)化配置的目的，用能效率也得不到明顯提高。因此，建設(shè)綜合能源要體現(xiàn)源、網(wǎng)、荷之間在整體系統(tǒng)運(yùn)行上的智能化和低碳化，總量設(shè)計(jì)上的合理化，以及用戶使用上的便捷化和人性化，體現(xiàn)以人為本的原則，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行的一體化。

1.3 項(xiàng)目資源需快速鎖定

綜合能源項(xiàng)目屬于政府鼓勵(lì)發(fā)展的新型能源供應(yīng)方向，在我國(guó)目前的能源供需形勢(shì)下，各大能源供應(yīng)企業(yè)都在尋找新的發(fā)展思路和發(fā)展模式，市場(chǎng)資源總量有限，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)必然面臨激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

綜合能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期需要跟蹤并落實(shí)各種政策，參與地方電改方案及能源政策制定，積極參與地方規(guī)劃編制，方可保證項(xiàng)目納入地方經(jīng)濟(jì)總體及能源規(guī)劃。在典型解決方案和布局重點(diǎn)的指引下，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)需加強(qiáng)與地方政府對(duì)接、推介，特別是要盡早參與到地方政府的城市或產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇經(jīng)濟(jì)等規(guī)劃編制工作中，積極融入地方政府主導(dǎo)的 “煤改氣”治霾工程、節(jié)能增效工程等領(lǐng)域，快速鎖定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)。

1.4 多能間平衡難度較大

與傳統(tǒng)的能源生產(chǎn)商只負(fù)責(zé)能源產(chǎn)品生產(chǎn)的角色不同，綜合能源供應(yīng)需要通過(guò)技術(shù)手段承擔(dān)產(chǎn)、輸、耗3個(gè)環(huán)節(jié)之間的總量供給和分量平衡，需要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各種能源類(lèi)型的需求負(fù)荷、用能時(shí)序規(guī)律開(kāi)展充分調(diào)研，并采用科學(xué)的方法對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，力求在容量設(shè)計(jì)、系統(tǒng)智能調(diào)節(jié)控制方面提供充分的數(shù)據(jù)支撐，保障方案的合理性和經(jīng)濟(jì)性。由于負(fù)荷種類(lèi)較多，多能間平衡難度較大。

2 綜合能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)要素

2.1 政府主管部門(mén)和企業(yè)的認(rèn)知與支持

由于綜合能源業(yè)務(wù)的發(fā)展模式還未全面推廣，包含政府部門(mén)在內(nèi)的社會(huì)各界對(duì)綜合能源業(yè)務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展還缺乏一定認(rèn)知，向政府主管部門(mén)和企業(yè)積極宣貫，引導(dǎo)有關(guān)單位積極參與，對(duì)于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和后期建設(shè)十分有益。

在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期，與政府等主管部門(mén)和企業(yè)深入溝通，提前將項(xiàng)目列入有關(guān)規(guī)劃，并獲得必要的用能價(jià)格和政策支持非常必要。

2.2 地域的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃情況

項(xiàng)目所在區(qū)域的各項(xiàng)規(guī)劃，會(huì)對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和建設(shè)產(chǎn)生直接的影響。這些規(guī)劃主要包含城市或園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、各區(qū)域的詳細(xì)控制性規(guī)劃、有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃等。

項(xiàng)目的建設(shè)與項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)，這些項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)無(wú)論在程序上還是技術(shù)上，都需要將各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃作為依據(jù)和支撐。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員應(yīng)積極與當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)開(kāi)展接觸，并及時(shí)掌握有關(guān)規(guī)劃的編制情況和重要進(jìn)展，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的可行性進(jìn)行基本判斷。在一些新興開(kāi)發(fā)區(qū)，若有關(guān)規(guī)劃還不健全，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員可根據(jù)對(duì)項(xiàng)目前景的初判等，主動(dòng)參與重要規(guī)劃的編制工作。這不僅能夠及時(shí)了解當(dāng)?shù)卣闹饕l(fā)展思路，同時(shí)還可以對(duì)其宣傳綜合能源有關(guān)的發(fā)展理念。除此之外，這些工作也有利于當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)企業(yè)及時(shí)了解公司的技術(shù)、實(shí)力和文化，也有利于雙方就能源供應(yīng)系統(tǒng)的建設(shè)方式達(dá)成廣泛共識(shí)，進(jìn)而奠定項(xiàng)目后續(xù)開(kāi)發(fā)的重要基礎(chǔ)［4］。

2.3 項(xiàng)目外部能源環(huán)境評(píng)價(jià)

項(xiàng)目外部的能源供應(yīng)情況包含天然氣門(mén)站和管道、鐵路和港口，電力網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和規(guī)劃，同時(shí)還包含外部能源的使用價(jià)格和有關(guān)政策等。這些外部能源環(huán)境情況直接關(guān)系到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的可行性和經(jīng)濟(jì)性，也是對(duì)擬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況進(jìn)行初判的關(guān)鍵要素，因此，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期對(duì)此梳理和研究十分必要。

2.4 用能企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展

項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)地區(qū)大多位于新興工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)或自貿(mào)區(qū)等，這些地區(qū)通常還處于高速發(fā)展的前期階段，能源用戶的投產(chǎn)時(shí)序以及用能需求等情況與規(guī)劃方案可能存在較大差距。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，這些能源用戶的初始用能時(shí)間一般會(huì)滯后、用能規(guī)模會(huì)有不同程度縮減，甚至一些能源用戶由于資金問(wèn)題或發(fā)展方向的改變會(huì)取消原計(jì)劃項(xiàng)目。

由于能源用戶的建設(shè)時(shí)間、用能種類(lèi)、用能規(guī)模、用能特性及用能可靠性要求等，直接關(guān)系到項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期，必須對(duì)用能企業(yè)用能需求的變化有足夠的考慮和準(zhǔn)備，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)用能企業(yè)的前期調(diào)研，并在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中及時(shí)掌握用戶的建設(shè)和用能信息，在此基礎(chǔ)上對(duì)未來(lái)用能需求作出科學(xué)判斷。

2.5 項(xiàng)目節(jié)能減排效益

項(xiàng)目所帶來(lái)的社會(huì)效益即節(jié)能減排效益，是決定項(xiàng)目是否能夠順利開(kāi)展的重要因素，也是政府主管部門(mén)和企業(yè)非常關(guān)心的重要指標(biāo)。因此，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期中，掌握項(xiàng)目節(jié)能減排效益的初步分析方法，并初步估算擬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的節(jié)能減排效益就顯得十分必要。

3 總體選擇策略

3.1 獨(dú)立開(kāi)發(fā)的模式

作為綜合能源供應(yīng)商，立足于供給側(cè)，通過(guò)單一能源或多能互補(bǔ)方式滿足用戶用能需求的地區(qū)，可以采取獨(dú)立開(kāi)發(fā)的模式。具體可根據(jù)市場(chǎng)占有率、項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦，用能需求等因素進(jìn)行選擇和判斷，主要采用 BOO 模式［5］。

綜合能源項(xiàng)目的主要收益方式主要可分為5種：

1）以量計(jì)價(jià)。分別為電、熱、冷等能源制訂固定的價(jià)格，根據(jù)用戶的實(shí)際使用量，收取能源使用費(fèi)?？芍朴喎?、谷價(jià)格，引導(dǎo)用戶在用能低谷時(shí)增加使用量，以保障設(shè)備的平穩(wěn)運(yùn)行。

2）能源物業(yè)?？紤]到熱、冷能源不便計(jì)量，可根據(jù)用戶建筑使用面積，按照約定的單價(jià)，打包收取電、熱、冷等能源使用費(fèi)；也可采用電力費(fèi)用單獨(dú)以量計(jì)價(jià)，熱、冷能源以使用面積計(jì)價(jià)的方式。該模式屬于固定收費(fèi)，無(wú)論用戶是否使用能源，都要按照面積來(lái)繳納費(fèi)用，項(xiàng)目的收益較為穩(wěn)定。

3）混合收益。為用戶設(shè)定最低能源使用量，不論用戶是否使用能源都要繳納固定的能源使用費(fèi)。超出最低使用量的部分可以量計(jì)價(jià)，也可按面積計(jì)價(jià)。該模式保證了項(xiàng)目的最低收益，也是較為理想的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式之一。

4）固定收益。根據(jù)能源項(xiàng)目的投資規(guī)模，用戶給與能源供應(yīng)商固定的投資回報(bào)和運(yùn)營(yíng)管理收益，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本全部由用戶承擔(dān)，能源使用量與項(xiàng)目的固定收益不相關(guān)。該模式使能源供應(yīng)商規(guī)避了投資風(fēng)險(xiǎn)，并能獲取一定的投資回報(bào)和運(yùn)營(yíng)管理收益。

5）合同能源（EPC）。以用戶使用綜合能源前的能源支出為基數(shù)，與使用綜合能源后的實(shí)際能源支出的差額部分，按照約定的比例分成。該模式由于無(wú)法控制用戶的能源使用量，用戶可能會(huì)出于自身利益過(guò)度使用能源，相對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。

在收益方式的組合方面，首先，選能源物業(yè)和混合收益模式，能保證項(xiàng)目有較高的收益。其次，可選擇以量計(jì)價(jià)和固定收益模式，相對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較小。最后，合同能源管理，在可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)較大的情況下，不作為推薦的項(xiàng)目服務(wù)模式。

3.2 合作服務(wù)的模式

合作服務(wù)的模式主要應(yīng)用于新興市場(chǎng)和新的業(yè)態(tài)，以及短期內(nèi)不能見(jiàn)成效，但未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)明顯，必須開(kāi)展戰(zhàn)略先導(dǎo)投入的領(lǐng)域，以及投資回收期長(zhǎng)的項(xiàng)目。 BOT（建設(shè)－經(jīng)營(yíng)－轉(zhuǎn)讓）、BT（建設(shè)－轉(zhuǎn)讓）、PPP模式、受業(yè)主委托運(yùn)營(yíng)、成立混合所有制企業(yè)等均屬于合作服務(wù)的模式。

需求強(qiáng)調(diào)的是，PPP模式需要合理選擇合作項(xiàng)目和考慮政府參與的形式、程序、渠道、范圍與程度。特別注意省、市、縣財(cái)政支付能力逐級(jí)減弱，項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)逐級(jí)增大這一問(wèn)題。

受業(yè)主委托運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目，業(yè)主負(fù)責(zé)能源項(xiàng)目的投資建設(shè)，委托能源服務(wù)商運(yùn)營(yíng)管理，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本由業(yè)主承擔(dān)，能源服務(wù)商獲取運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)。該模式的投資風(fēng)險(xiǎn)全部由業(yè)主承擔(dān)，能源服務(wù)商獲取固定運(yùn)營(yíng)收益。

缺乏全套技術(shù)能力，項(xiàng)目投資大、工期長(zhǎng)的戰(zhàn)略先導(dǎo)項(xiàng)目，可與相關(guān)單位聯(lián)合成立公司，共同開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享；積極吸納民營(yíng)資本參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，成立混合所有制企業(yè)。

4 具體項(xiàng)目選擇策略

4.1 以燃機(jī)為基礎(chǔ)的綜合能源供應(yīng)

以燃機(jī)為基礎(chǔ)的綜合能源供應(yīng)模式突破了傳統(tǒng)的發(fā)電、供熱范圍，根據(jù)用戶需要，實(shí)行電、熱、冷、氣、水等多能協(xié)同供應(yīng)。該開(kāi)發(fā)模式主要應(yīng)用于工業(yè)園區(qū)和分布式樓宇建筑。在項(xiàng)目類(lèi)型選擇方面，優(yōu)先開(kāi)發(fā)區(qū)域式（例如工業(yè)園區(qū)、城市片區(qū)、城鎮(zhèn)等）分布式能源項(xiàng)目，以獨(dú)立供能理念為核心，構(gòu)建多種能源系統(tǒng)綜合應(yīng)用的冷熱電多聯(lián)供分布式能源網(wǎng)。其次開(kāi)發(fā)工業(yè)類(lèi)的樓宇式分布式能源項(xiàng)目，由于用能穩(wěn)定，機(jī)組效率高，屬于鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)的分布式能源項(xiàng)目，但開(kāi)發(fā)中要甄別那些受宏觀經(jīng)濟(jì)影響較小的行業(yè)。如能利用已有的余熱、余壓等低效能源，則項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性將更為理想。再開(kāi)發(fā)商業(yè)類(lèi)、公共類(lèi)樓宇式分布式能源項(xiàng)目，推薦開(kāi)發(fā)例如計(jì)算機(jī)中心、高檔酒店、高檔住宅小區(qū)等能耗穩(wěn)定、用戶接受度高、支付能力強(qiáng)的項(xiàng)目，且以示范性質(zhì)為主。最后普通樓宇分布式能源項(xiàng)目不建議作為項(xiàng)目的主要服務(wù)方向?？晒┻x擇的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式依次是，首選BOO模式，其次PPP模式，再是上下游企業(yè)聯(lián)合成立股份公司（可將能源供應(yīng)商、電網(wǎng)公司、用戶企業(yè)等利益相關(guān)方組織起來(lái)，通過(guò)聯(lián)合成立股份公司的形式成立專業(yè)化能源服務(wù)公司，形成各方參與和分享發(fā)展天然氣分布式能源的格局），最后 BOT 模式［6］。

4.2 獨(dú)立區(qū)域的開(kāi)發(fā)

一般情況下，類(lèi)似海島等自身能源資源匱乏，地理空間受限，往往需要電、熱、冷、氣綜合配套，水資源利用、垃圾處理等一體化開(kāi)發(fā)建設(shè)。從經(jīng)濟(jì)性和安全性的角度考慮，對(duì)這些區(qū)域開(kāi)發(fā)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持全面開(kāi)拓的原則，力爭(zhēng)成為唯一的能源供應(yīng)商負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)的能源體系的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等工作。這類(lèi)地區(qū)也是發(fā)展綜合能源不可多得的試驗(yàn)示范基地。建議此類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)開(kāi)發(fā)時(shí)，積極采用PPP模式（若有，作為首先），其次是BOO模式。同時(shí)，要盡可能排除其他競(jìng)爭(zhēng)者。

4.3 供熱業(yè)務(wù)發(fā)展

開(kāi)發(fā)供熱市場(chǎng)不一定必須擁有熱源，既可以源、網(wǎng)、荷一體化，也可以網(wǎng)、荷一體化；既可以一源多網(wǎng)，也可以一網(wǎng)多源。

需要強(qiáng)調(diào)的是，供能設(shè)備以滿足用戶的用熱或用冷需求為主時(shí)，要合理匹配熱、冷、電的容量配置，根據(jù)用戶的熱冷規(guī)模確定發(fā)電機(jī)組選型和設(shè)計(jì)，避免設(shè)備能力的浪費(fèi)和閑置，提高項(xiàng)目運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。

在此基礎(chǔ)上提供綜合能源服務(wù)，首選BOO模式，其次是并購(gòu)管網(wǎng)模式，最后是選擇上下游企業(yè)聯(lián)合成立股份公司或混合所有制企業(yè)，共同開(kāi)發(fā)管網(wǎng)資源。

4.4 服務(wù)平臺(tái)發(fā)展

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的成果。它是培育新概念、新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)跨界融合創(chuàng)新的重要載體。國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源﹝2016﹞392號(hào)）也把“互聯(lián)網(wǎng)+”放在最為突出的位置，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建供需互動(dòng)，多能互補(bǔ)的新型智慧能源生態(tài)，這都需要構(gòu)建一個(gè)綜合平臺(tái)加以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，平臺(tái)的建設(shè)需要一定的綜合能源項(xiàng)目基礎(chǔ)，例如城市綜合能源供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、區(qū)域自治型智能微型能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、電動(dòng)汽車(chē)集中式充放電站、換電網(wǎng)絡(luò)與“虛擬電廠”建設(shè)、分布式光伏、風(fēng)電與電力交易等方面。平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制及盈利點(diǎn)包括平臺(tái)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，將自治型智能微網(wǎng)、集中電動(dòng)汽車(chē)充電站與“虛擬電廠”“熱、電、水”綜合能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及風(fēng)、光等新能源系統(tǒng)互聯(lián)，并建立相應(yīng)的功能模塊，實(shí)現(xiàn)信息化、智能化和可視化。平臺(tái)可以通過(guò)為用戶提供多項(xiàng)能源服務(wù)，包括最優(yōu)能源（冷熱電水）采購(gòu)、用能咨詢、能源管理、節(jié)能服務(wù)、能源金融產(chǎn)品、新能源汽車(chē)充放換電等進(jìn)行盈利。同時(shí)，服務(wù)平臺(tái)提供產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)第三方的開(kāi)放接入，開(kāi)辟更多的增值服務(wù)。

開(kāi)發(fā)此類(lèi)項(xiàng)目，首選混合所有制企業(yè)，積極吸納知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與跨界融合創(chuàng)新，保障平臺(tái)的創(chuàng)新活力和持久發(fā)展動(dòng)力。

5 結(jié)論

綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)入策略可以從項(xiàng)目層面和業(yè)務(wù)層面進(jìn)行分析。從項(xiàng)目層面，一是盈利模式設(shè)計(jì)，除項(xiàng)目本身經(jīng)營(yíng)收入外，應(yīng)盡可能控制投資，降低運(yùn)營(yíng)成本，并通過(guò)補(bǔ)貼或上市融資等方式強(qiáng)化盈利能力；二是利益關(guān)聯(lián)機(jī)制，考慮園區(qū)、用戶、燃?xì)?、電力等相關(guān)方的利益訴求，獲得主要支撐，建立共贏機(jī)制；三是用戶選擇，選擇政策、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)屬性和經(jīng)營(yíng)狀況良好的用戶（群），有較好負(fù)荷特性。從業(yè)務(wù)層面，首先是業(yè)務(wù)拓展路徑，根據(jù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境和資源情況確定自身定位，建立可持續(xù)的業(yè)務(wù)模式；其次是核心能力建設(shè)，逐步建立以產(chǎn)品、集成能力、商業(yè)模式等為核心的競(jìng)爭(zhēng)力；最后是產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，開(kāi)展業(yè)務(wù)鏈整合和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，提升競(jìng)爭(zhēng)力、拓展能力和盈利能力。產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展關(guān)鍵是市場(chǎng)交易機(jī)制要相對(duì)完善，其中要考慮行業(yè)許可、價(jià)格與市場(chǎng)接軌、主要用戶支撐、基本能源保障、完善調(diào)價(jià)機(jī)制和行業(yè)監(jiān)管等因素。

在嚴(yán)格的環(huán)境約束下，越來(lái)越多的國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、CBD將不允許使用燃煤，而區(qū)域內(nèi)用戶往往存在較大的用熱（冷）需求。因此，以燃?xì)夥植际侥茉聪到y(tǒng)為樞紐，整合分布式光伏、空氣源熱泵、儲(chǔ)能等供能形式的區(qū)域供能項(xiàng)目，是現(xiàn)階段實(shí)施較多的區(qū)域綜合能源雛形，也是綜合能源業(yè)務(wù)初期開(kāi)展應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)。