張曉英

（江蘇省南京市溧水區(qū)作物栽培指導(dǎo)站，江蘇 南京 211200）

南京市溧水區(qū)屬寧鎮(zhèn)揚(yáng)丘陵地帶，氣候條件適宜多種蔬菜生長。近年來，溧水區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)以發(fā)展高效設(shè)施為突破口，不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用與全面質(zhì)量管理，加快發(fā)展食用菌生產(chǎn)，做強(qiáng)做優(yōu)有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、特色化、品牌化方向發(fā)展，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為溧水區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

1 溧水區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 總量大

2012年溧水區(qū)被農(nóng)業(yè)部列入全國蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)；2013年溧水區(qū)永久性“菜籃子”基地面積1 439.3 hm2；2017年蔬菜累計(jì)播種面積1.41萬hm2、總產(chǎn)量40.06萬t、總產(chǎn)值7.18億元，有機(jī)蔬菜種植面積600 hm2，高效設(shè)施蔬菜種植面積1 800 hm2，食用菌日產(chǎn)量達(dá)100 t（溧水區(qū)已成為華東地區(qū)最大的食用菌生產(chǎn)基地）。

1.2 質(zhì)量高

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年溧水區(qū)農(nóng)藥殘留檢測部門對在田蔬菜63 885個(gè)樣本進(jìn)行了檢測，合格率達(dá)99.93%，46個(gè)農(nóng)藥殘留超標(biāo)樣本，通知其生產(chǎn)農(nóng)戶延遲上市，全年未發(fā)生1例蔬菜食品安全事故。同年溧水區(qū)接受上級抽檢蔬菜樣品349個(gè)，農(nóng)藥殘留合格率達(dá)98.85%。

1.3 品牌化

截至目前，溧水區(qū)已創(chuàng)建省級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園1家，建設(shè)市級標(biāo)準(zhǔn)化菜地33.3 hm2，鞏固了華成、普朗克、金萬辰等多個(gè)品牌蔬菜基地，擴(kuò)大了和鳳烏飛塘、永陽秋湖、東屏金湖等永久性“菜籃子”基地，出現(xiàn)了蘇星生態(tài)農(nóng)場、金農(nóng)匯農(nóng)業(yè)公司、金萬辰食用菌等一批特色蔬菜基地。

2 溧水區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 專業(yè)人員缺乏

目前溧水區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)業(yè)部門缺少具有園藝專業(yè)背景的管理技術(shù)人員，蔬菜生產(chǎn)依靠區(qū)級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，農(nóng)技人員人手少、工作量大，技術(shù)服務(wù)不及時(shí)。

2.2 自然災(zāi)害影響大

近3年來，溧水區(qū)連續(xù)受年初低溫、年中暴雨、夏季高溫、冬季暴雪等極端不良天氣影響，蔬菜生產(chǎn)遭受極大損失。目前，溧水區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還不同程度地處于“靠天吃飯”的狀態(tài)，各種自然災(zāi)害的發(fā)生嚴(yán)重挫傷了菜農(nóng)的生產(chǎn)積極性。

2.3 生產(chǎn)管理技術(shù)不高

溧水區(qū)有些蔬菜生產(chǎn)基地還未形成長效增收機(jī)制，個(gè)別蔬菜生產(chǎn)基地雖然設(shè)施完備，但沒有確定主栽品種，存在盲目種植的現(xiàn)象，冬春季安全生產(chǎn)、連作障礙綜合治理以及病蟲草害的綜合防治等技術(shù)急需改進(jìn)和升級。

2.4 蔬菜質(zhì)量安全仍存隱患

一些重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但仍有個(gè)別菜農(nóng)質(zhì)量安全意識不強(qiáng)，在農(nóng)藥安全間隔期內(nèi)就采收蔬菜上市銷售。

2.5 銷售渠道不暢

蔬菜生產(chǎn)受市場、天氣、病蟲害等因素影響較大，如前幾年出現(xiàn)的大白菜爛市、萵苣滯銷現(xiàn)象，就是銷售渠道不暢帶來的后果，給菜農(nóng)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。銷售渠道不暢還會帶來增產(chǎn)不增收的結(jié)果。

3 促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

3.1 突出規(guī)劃引領(lǐng)

按照溧水區(qū)“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃部署，2020年溧水區(qū)常年性蔬菜生產(chǎn)基地要發(fā)展到5 333.3 hm2（其中有機(jī)蔬菜種植面積1 333.3 hm2、設(shè)施蔬菜栽培面積2 333.3 hm2）、播種面積要達(dá)到1.67萬hm2，食用菌栽培面積要達(dá)到66.67 hm2。應(yīng)重點(diǎn)抓好“一區(qū)兩片”基地的建設(shè)，初步形成布局優(yōu)化、各有側(cè)重、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢，著力發(fā)展品牌蔬菜，加強(qiáng)有機(jī)認(rèn)證和經(jīng)紀(jì)人合作組織建設(shè)。

3.2 著重園區(qū)建設(shè)

按照生產(chǎn)項(xiàng)目化、項(xiàng)目園區(qū)化的要求，重點(diǎn)建設(shè)和鳳鎮(zhèn)萬畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)、永陽街道秋湖有機(jī)蔬菜示范區(qū)、東屏鎮(zhèn)金湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推廣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量全程控制。園區(qū)以農(nóng)民專業(yè)合作組織或龍頭企業(yè)為載體，把一家一戶農(nóng)民組織起來，實(shí)行訂單生產(chǎn)。按照“特色+規(guī)?！焙鸵圆伺d游的思路，探索市民采摘或認(rèn)養(yǎng)等蔬菜休閑觀光模式，做大做強(qiáng)有機(jī)蔬菜、食用菌、特色蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以特色培育為抓手，以機(jī)制創(chuàng)新為保障，初步形成“三大”園區(qū)引領(lǐng)、“三大”特色帶動的良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢。

3.3 加強(qiáng)項(xiàng)目帶動

充分利用省級和市級的設(shè)施蔬菜支持資金，打造高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位。對申報(bào)資金資助的單位要對照申報(bào)條件，嚴(yán)格把關(guān)，做到“三看”：一看績效，即申報(bào)單位上年度設(shè)施項(xiàng)目的完成情況，未完成的一票否決；二看實(shí)力，即申報(bào)單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)力量，避免項(xiàng)目申報(bào)成功后出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛或完成不了種植計(jì)劃；三看優(yōu)勢，即區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力爭通過項(xiàng)目實(shí)施，優(yōu)化設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快夏季葉菜、春節(jié)蔬菜保供基地和食用菌基地的建設(shè)。

3.4 加速提檔升級

（1）推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級，通過項(xiàng)目扶持、科技推動、龍頭企業(yè)和合作社帶動等一系列措施，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的檔次和實(shí)用性。（2）加快改建老舊棚室，穩(wěn)步發(fā)展8332型鋼架大棚、連棟鋼架大棚、鋼架避雨大棚、“兩網(wǎng)一灌”設(shè)施等，新建的設(shè)施基地要充分考慮農(nóng)機(jī)耕作需要。（3）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械集成示范應(yīng)用，在蔬菜生產(chǎn)各環(huán)節(jié)引進(jìn)、示范先進(jìn)機(jī)械，以葉菜類蔬菜的機(jī)械化收割環(huán)節(jié)為突破口，積極探索推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)全程機(jī)械化。（4）適度發(fā)展現(xiàn)代化智能溫室，推廣適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)氣候和生產(chǎn)習(xí)慣的新型設(shè)施。（5）抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展契機(jī)，在食用菌工廠化生產(chǎn)、花卉園藝種植等方面積極發(fā)展智能農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等。

3.5 注重科技支撐

加強(qiáng)與科研院所、大專院校、推廣單位的協(xié)作。（1）建立工廠化蔬菜育苗中心：建立蔬菜工廠化育苗基地，年生產(chǎn)秧苗1 000萬株以上。（2）加強(qiáng)蔬菜新優(yōu)品種的引進(jìn)、示范與推廣：引進(jìn)新優(yōu)蔬菜品種的同時(shí)，挖掘山野保健菜資源，開展野菜人工栽培研究與技術(shù)推廣。（3）重點(diǎn)推廣蔬菜栽培新技術(shù)：推廣防蟲網(wǎng)葉菜周年生產(chǎn)、設(shè)施蔬菜水肥一體化、設(shè)施蔬菜水旱輪作防控連作障礙等10項(xiàng)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)蔬菜重大技術(shù)推廣應(yīng)用全覆蓋。

3.6 狠抓質(zhì)量安全

（1）成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭抓全區(qū)蔬菜質(zhì)量安全工作的落實(shí)。（2）加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳力度。舉辦培訓(xùn)班或利用各種媒體，宣傳各級有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)則，提高蔬菜從業(yè)人員的安全意

識、誠信意識和責(zé)任意識，上級主管部門要與蔬菜生產(chǎn)基地簽訂質(zhì)量安全承諾書。（3）抓好蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作，確保蔬菜農(nóng)藥殘留檢測合格率達(dá)100%，無蔬菜食用安全事故發(fā)生。（5）逐步建立蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)田間檔案，著力完善從田頭到餐桌的溯源體系，讓市民吃上放心菜。

3.7 創(chuàng)新蔬菜流通加工模式

（1）提高組織化程度：積極發(fā)展“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+農(nóng)戶”和“企業(yè)+基地”等運(yùn)作模式，以合作社、企業(yè)對接市場，提高蔬菜流通的組織化程度。（2）構(gòu)建城市蔬菜直銷體系：合作社、企業(yè)在城市農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立無公害蔬菜銷售專柜、綠色蔬菜店等銷售網(wǎng)點(diǎn)，積極開展食堂、社區(qū)等蔬菜配送業(yè)務(wù)，拓寬銷售渠道。（3）培育蔬菜加工企業(yè)：建立蔬菜產(chǎn)品加工基地，應(yīng)用蔬菜低溫貯藏保鮮技術(shù)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品銷售向凈菜化、速食化、包裝化和超市化方向發(fā)展。