肖興政,趙志彬
(1.四川理工學院 管理學院,四川 自貢 643000;2.山東大學 管理學院,濟南 250100)
中國人口老齡化形勢已非常嚴峻,且經(jīng)濟新常態(tài)下人口紅利優(yōu)勢逐漸消褪[1],那么,如何更充分地發(fā)揮老年人口的作用,如何將巨大的老年人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為老年人力資源優(yōu)勢?已成為整個社會所關注的焦點與熱點問題。尤其是在一項關于中國不同地區(qū)的老年人力資源數(shù)量與質(zhì)量的調(diào)查研究中,明確指出西部地區(qū)存在著老年人力資源開發(fā)不足的嚴重問題[2]。此外,諸如一些西部地區(qū)省份存在著明顯的文化傳統(tǒng)與生活特色,其強調(diào)“安逸”“休閑”等生活方式。然而,極易被忽視的現(xiàn)象是,獨特文化情境下老年人力資源開發(fā)的差異,尤其獨特文化對老年人再就業(yè)意愿的影響。這種文化情境下的老年人再就業(yè)意愿更強還是更弱?進一步地講,影響老年人再就業(yè)意愿的影響因素以及內(nèi)在機制是什么?這是值得思考與研究的問題。
人力資源開發(fā)研究的理論視角紛繁復雜,諸如組織學習理論、績效理論、人力資本理論等等,人力資源開發(fā)的研究也呈現(xiàn)了微觀個體層面與組織層面乃至國家層面的融合之勢,但上述理論視角在系統(tǒng)性解釋人力資源開發(fā)的影響因素及內(nèi)在機制方面仍顯不足。單就老年人力資源開發(fā)的研究來講,鑒于老年人力資源開發(fā)對社會發(fā)展的重要性,特別是后脫貧時代農(nóng)村老年人力資源的開發(fā),諸多學者更傾向于從宏觀視角出發(fā)探討老年人力資源的開發(fā)問題,如老年人力資源開發(fā)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響[3-4],特定區(qū)域或產(chǎn)業(yè)層面的老年人力資源開發(fā)研究[5-6]等等。雖然學者們也認識到老年人個體及家庭特征是老年人力資源開發(fā)的關鍵影響因素[7-8],但就分析老年人個體能力與再就業(yè)意愿關系而言,鮮有涉及,更別提考慮其他權變因素(情境因素)來探討老年人能力與再就業(yè)意愿內(nèi)在機制的研究。社會認知理論強調(diào)自我效能、結果預期與個人目標[9-10],能夠很好地解釋老年人個體能力與再就業(yè)意愿的關系,且該理論統(tǒng)籌考慮心理、組織、社會以及經(jīng)濟等因素,能夠動態(tài)揭示影響老年人個體職業(yè)意愿與選擇的微觀因素與宏觀因素[11]。
鑒于上述老年人力資源開發(fā)的現(xiàn)象與理論缺失,本研究嘗試從社會認知理論出發(fā),構建微觀層面老年人再就業(yè)意愿的理論框架,并有效控制影響老年人再就業(yè)意愿的宏觀層面因素(通過選取特定區(qū)域的研究對象來控制),如區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況、文化因素等?;诖?,選取S省C市老年人作為研究對象,通過對198名老年人的調(diào)查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計與分析,以探究影響其再就業(yè)意愿的因素及其作用機制。
1.人力資源開發(fā)的理論基礎
人力資源開發(fā)是一個橫貫個體、組織等微觀層面到區(qū)域、國家等宏觀層面的系統(tǒng)性工作。也正因如此,人力資源開發(fā)的理論基礎也紛繁復雜,既有重視個體與組織雙層面學習的組織學習理論,也有企業(yè)戰(zhàn)略層面的企業(yè)行為理論,更有強調(diào)國家層面教育投資等的人力資本理論。既有學者將人力資源開發(fā)的理論基礎歸納為學習理論、知識管理理論、系統(tǒng)理論、績效理論以及人力資本理論等,且認識到人力資源開發(fā)需要多學科的融合與發(fā)展[12-13]。雖然多元化的理論視角為人力資源開發(fā)工作提供了更加全面與系統(tǒng)的思考,但是人力資源開發(fā)理論基礎的多樣化也間接揭示了諸多流派觀點的紛爭,這也根植于對人力資源開發(fā)目的存在爭議。第一個流派將人力資源開發(fā)的目的歸為組織績效的提升,以組織績效是否提升作為衡量人力資源開發(fā)的標準[14];另一個流派則將人力資源開發(fā)的目的歸為個人的學習,通過個體學習提高自身的技能與素質(zhì)等[15]。更有越來越多的學者將兩個學派的觀點相融合。人力資源開發(fā)是具有個人學習與組織績效提高雙重目標的過程[16-17],且個人學習與組織績效的提高之間互相促進,人力資源開發(fā)通過個體學習實現(xiàn)個體技能等提高,進而促進組織績效提升;反之,個體學習嵌入到組織之中,只有當組織績效不斷提升的前提下,組織進行人力資源開發(fā)投資的意愿才會更加強烈。
雖然個體學習目標與組織績效目標的一致性是人力資源開發(fā)工作的關鍵,但是組織面臨更加動態(tài)和復雜多變的外部環(huán)境,這使得人力資源開發(fā)更需要兼顧組織內(nèi)外部各個層面的因素,實現(xiàn)動態(tài)的匹配,也需要一個更加系統(tǒng)與全面的研究框架或理論視角來指導人力資源開發(fā)。社會認知理論,抑或稱作社會認知職業(yè)理論,能夠更好地將心理、組織、社會以及經(jīng)濟等因素統(tǒng)籌考慮,動態(tài)揭示個體的職業(yè)意愿與選擇,并作用于組織績效[11],這無疑更有利于解釋人力資源開發(fā)中的諸多現(xiàn)象與問題。社會認知理論強調(diào)自我效能、結果預期與個人目標三個核心概念,以及三者之間的相互影響[9-10],有學者將三個核心概念簡單形象地描述成三個簡短句,自我效能是“我能干得了嗎”,結果預期是“如果我這么做,會發(fā)生什么事”,個人目標是“我有多想這么做”[11],也就是所謂的能力、信念與意愿。就人力資源開發(fā)而言,社會認知理論的作用不可置否;但是,仍然有學者嘗試構建中國情境下的社會認知框架,以完善或拓展社會認知理論,更加強調(diào)自我認知基礎上的人際認知與群際認知,將中國文化中的“差序格局”予以體現(xiàn),對于從個體層面到組織層面甚至到國家層面,實現(xiàn)目標的協(xié)調(diào)與一致更具說服力[18]。
基于上述人力資源開發(fā)的理論視角,學者們對人力資源開發(fā)的研究進行了漸進式的細化,或從橫向進行人力資源開發(fā)的解剖,如人力資源開發(fā)手段的豐富與細化,或從縱向進行人力資源開發(fā)的階段劃分及實施重點,亦或是將橫向與縱向結合進行人力資源開發(fā)的復雜式研究。縱向時間上的人力資源開發(fā)更多的是依據(jù)職業(yè)生命周期的不同階段,采取差異化的人力資源開發(fā)策略[19];但是,職業(yè)生命周期并未過多強調(diào)退休之后的時間段,這也是人力資源開發(fā)研究成果所忽視之處,源于現(xiàn)有的人力資源開發(fā)研究更多的是從組織視角或是組織層面進行的探討,對于以退休方式離開組織的個體并不是該理論視角所關注的焦點。然而,老年人力資源開發(fā)卻是人口紅利消失背景下,當中國進入老齡化社會,最應該重視的是人力資源問題。同時,老年人力資源開發(fā)也是從縱向時間上與組織層面的人力資源開發(fā)一脈相承的工作,即:存在關聯(lián)卻被忽視的重要社會問題。
2.老年人力資源開發(fā)研究概述
目前,國內(nèi)關于老年人力資源開發(fā)的研究得到重視,但是老年人力資源的概念界定卻存在差異,諸如張戌凡將老年人力資源界定為那些有勞動意愿且有勞動能力的老年人口[20],王莉和王彥力[21]則認為老年人力資源是指社會和經(jīng)濟發(fā)展所需要的老年人口中具有一定勞動能力且年齡在60歲及以上的部分。其共同點體現(xiàn)在三個方面:一是將年齡階段界定在60歲以上,二是有勞動能力和勞動意愿,三是正在從事或有意愿從事社會經(jīng)濟活動的人[22]?;诖耍狙芯繉⒗夏耆肆Y源界定為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需的具有相對勞動能力和勞動意愿的,男性年齡在60歲及以上,女性年齡在50歲及以上的老年人。除此之外,老年人力資源開發(fā)的研究集中于以下三個方面:一是老年人力資源開發(fā)的結果變量探討,這類研究相對較少,常結合人口老齡化背景進行討論,且集中于對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展層面的影響[3-4]。二是通過老年人力資源開發(fā)的整體性描述分析,揭示老年人力資源開發(fā)存在的問題,并針對性地提出老年人力資源開發(fā)的途徑與措施,這類研究往往以區(qū)域、城市或者產(chǎn)業(yè)等作為分析單元。如陳磊等[2]通過對省級層面數(shù)據(jù)的聚類分析,指出了中國低齡老年人力資源水平的區(qū)域分布差異(包括數(shù)量和質(zhì)量的詳細分析),并認為中西部地區(qū)人口資源向人力資源轉(zhuǎn)化存在嚴重問題;萬芊[5]通過對上海市低齡老年人再就業(yè)狀況的調(diào)查分析,提出了城市老年人力資源開發(fā)的途徑;劉越等[6]則分析了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下制造業(yè)企業(yè)老年人力資源開發(fā)的途徑。三是對老年人力資源開發(fā)的影響因素進行分析,既有描述性分析,也開始出現(xiàn)二元邏輯回歸等實證分析。殷俊和楊政怡[23]從城鄉(xiāng)二元結構視角出發(fā),分析了城鎮(zhèn)老年群體勞動參與率低于農(nóng)村老年群體勞動參與率的原因;與之相似,王兆萍和王典[8]重點對城鎮(zhèn)老年人退而不休的原因進行了分析,發(fā)現(xiàn)社會保障水平、健康狀況以及教育程度是關鍵的影響因素;殷俊和楊政怡基于湖北省的調(diào)查數(shù)據(jù),運用二項Logistic回歸分析,得出了性別、生活來源以及社會保障等影響老年群體勞動參與度的影響因素[7]。
綜上所述,近來年,老年人力資源開發(fā)已成為人力資源開發(fā)領域乃至社會發(fā)展研究的熱點與前沿問題。雖然老年人力資源開發(fā)在西方發(fā)達國家的研究已相對成熟,也形成了老年人力資源開發(fā)的制度與模式;但是,完全借鑒西方老年人力資源開發(fā)的研究成果并不可取,特別是就中國農(nóng)村的老年人力資源開發(fā)而言,因此老年人力資源開發(fā)理論構建的過程需要考慮中國的獨特情境[24]。再者,中國老年人力資源開發(fā)的研究集中于其影響因素的分析,但對影響因素缺乏一個系統(tǒng)的整體考慮。正如社會認知理論以及老年人力資源概念界定中所提及的能力與意愿,既有研究更多地從教育程度等能力因素分析,從業(yè)意愿的分析則相對缺乏,而能力、意愿以及其他因素交互作用的分析框架更是尚未出現(xiàn)。
社會認知理論是20世紀70年代末美國心理學家班杜拉的教育理論,在90年代得到迅猛發(fā)展。社會認知理論包含三種觀點:三元交互決定論、觀察學習、自我效能。社會認知理論中的自我效能,可以很好地用于解釋老年的認知問題。自我效能是指人們對自身能否利用所擁有的技能去完成某項工作行為的自信程度。自我效能感指個體對自己能否在一定水平上完成某一活動所具有的能力判斷、信念或主體自我把握與感受。它與一個人的個人能力水平相關,但并不代表個人真實的能力水平。自我效能感具有決定人們對行為任務的選擇及對該任務的堅持性和努力程度,同時也影響人們在執(zhí)行任務過程中的思維模式以及情感反映模式。自我效能感的形成受多方面因素的影響,而這些影響其發(fā)展的因素被稱為自我效能信息。班杜拉認為人們對于自己的才智和能力的自我效能信念主要是通過親歷的掌握性經(jīng)驗、替代性經(jīng)驗、言語說服、生理和情緒狀態(tài)這四種信息源提供的效能信息而建立的。因此,老年人的能力、意愿以及信念是老年人力資源開發(fā)的關鍵因素,三者缺一不可,而往往這三者之間存在交互作用。通過理論的梳理以及農(nóng)村與城鎮(zhèn)老年人力資源開發(fā)的差異可知,已經(jīng)實現(xiàn)再就業(yè)的老年人,其再就業(yè)的意愿是完全不同的,其中農(nóng)村老年人往往是被迫再就業(yè),其實,也可以說農(nóng)村老年人就始終沒退休,而城鎮(zhèn)老年人的再就業(yè)則多數(shù)是主動再就業(yè),這也是農(nóng)村老年人社會參與率高于城鎮(zhèn)老年人社會參與率的原因所在[23]。進一步來看,除了再就業(yè)的意愿差異外,農(nóng)村老年人與城鎮(zhèn)老年人的能力是存在差別的,就體力勞動而言,農(nóng)村老年人比城鎮(zhèn)老年人更適合,而就腦力勞動而言,城鎮(zhèn)老年人似乎比農(nóng)村老年人的能力更高。但是,就整個社會的發(fā)展所需以及老年人的特殊性而言,城鎮(zhèn)老年人力資源開發(fā)將會產(chǎn)生更加深遠的影響,然而,城鎮(zhèn)老年人的再就業(yè)意愿卻并不樂觀。因此,如何開發(fā)城鎮(zhèn)老年人的再就業(yè)意愿是當下最為棘手的問題,而再就業(yè)意愿的影響因素是需要首先探討的問題。這當然對如何深入開發(fā)后脫貧時代農(nóng)村老年人力資源具有啟發(fā)與借鑒作用。
社會認知理論認為老年人個人能力與再就業(yè)意愿之間存在交互作用,而實現(xiàn)能力與意愿的匹配是高效開發(fā)老年人力資源的關鍵。老年人個人能力,往往用教育程度來表示,教育程度越高的老年人,其個人能力往往就越高。諸多學者也習慣性地將教育程度作為人力資源開發(fā)的影響因素,其多數(shù)認為教育程度高的老年人更有助于實現(xiàn)人力資源開發(fā)[25-26]。其一,教育程度越高的老年人,價值觀、認知層次更高,更能夠體會到整個社會對自身職業(yè)發(fā)展所帶來的幫助,也就有更高的意愿繼續(xù)發(fā)揮自己的余熱,來回報社會以及實現(xiàn)自身價值;其二,教育程度越高的老年人,往往能夠?qū)⒆陨淼恼芰總鬟f給兒女,并且教育程度越高的老年人,其兒女的教育程度往往也越高,經(jīng)濟收入狀況往往更高[27],這類老年人擁有更多的時間和自由,且能力更強;其三,這類老年人的兒女最關心的往往是其父母的精神生活,而再就業(yè)無疑是豐富其精神生活的重要途徑,兒女更加支持老年人的再就業(yè);其四,從再就業(yè)的職業(yè)選擇來講,教育程度高的老年人被原單位返聘的可能性越高,整個社會對腦力勞動的老年人需求度更高,其很少被歧視,職業(yè)需求對老年人再就業(yè)意愿具有更多的驅(qū)動作用[8]。據(jù)此,提出以下假設。
假設1:教育程度對老年人再就業(yè)意愿具有正向效應。
老年人力資源開發(fā)研究需要考慮的一個關鍵因素就是性別,尤其是在傳統(tǒng)文化濃厚的中國,根深蒂固的“重男輕女”思想對人力資源開發(fā)產(chǎn)生了重要影響[28-29]。性別差異對教育程度與再就業(yè)意愿關系具有重要影響,關于老年人力資源開發(fā)的研究中,認為男性老年人比女性老年人的再就業(yè)意愿更加強烈。同樣,本研究也認為教育程度相同的條件下,男性老年人比女性老年人的再就業(yè)意愿更加強烈。原因在于:其一,性別差異所帶來的個體特征差異,對再就業(yè)意愿的影響。相比于男性老年人,女性老年人更注重家庭與子女,尤其是退休之后,女性老年人會把更多精力放在照顧整個家庭之上(特別是用于照顧孫輩),再就業(yè)的意愿會大大降低[30]。其二,性別歧視存在于人力資源管理的各個方面,雇傭歧視、薪酬歧視以及晉升歧視等等[31-32],而幾乎整個職業(yè)生涯都遭受歧視的退休女性老年人,更深知再就業(yè)的難度,以及不甘再受歧視,心理上就很難接受再就業(yè)。因此,提出假設2:
假設2:性別對教育程度與再就業(yè)意愿關系起正向調(diào)節(jié)作用,即:同等的教育程度下,男性老年人比女性老年人的再就業(yè)意愿更加強烈。
正如農(nóng)村老年人再就業(yè)意愿與城鎮(zhèn)老年人再就業(yè)意愿的差異分析所言,農(nóng)村老年人再就業(yè)現(xiàn)象非常普遍,但是其再就業(yè)意愿并不是很強,其可以稱之為是一種被迫再就業(yè),這對后脫貧時代農(nóng)村人力資源開發(fā)是不利的;而城鎮(zhèn)老年人再就業(yè)意愿卻并不是很強烈,能夠?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)的城鎮(zhèn)老年人多數(shù)是自愿行為。這種局面出現(xiàn)的關鍵是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟水平的差異,從老年人個體層面來講,老年人的經(jīng)濟收入會直接影響再就業(yè)的意愿。同樣,對教育程度與再就業(yè)意愿的關系分析中,也必須考慮到經(jīng)濟收入這一關鍵的權變因素,正如前文所述,城鎮(zhèn)老年人教育程度會影響其再就業(yè)意愿,那么不同的經(jīng)濟收入狀況下,教育程度與再就業(yè)意愿關系又會如何變化?對此,本研究與農(nóng)村老年人力資源開發(fā)的研究結果相似,認為經(jīng)濟收入水平越低,其再就業(yè)意愿就越強烈[8],即就城鎮(zhèn)老年人再就業(yè)意愿而言,教育程度同等水平下,經(jīng)濟收入越低的老年人,其再就業(yè)意愿就越強烈。依據(jù)如下:一方面,經(jīng)濟收入越高的老年人,其對物質(zhì)需求的渴望就越低,而對精神需求的渴望就越高,這類老年人往往厭倦了“工作狀態(tài)”的生活方式,迫切需要自由與放松狀態(tài),來緩解過去工作帶來的壓力等,以滿足自身的精神需求;反之,經(jīng)濟收入低的老年人,具有更強烈的再就業(yè)意愿,來緩解來自物質(zhì)生活方面的壓力。另一方面,經(jīng)濟收入越高的老年人,其子女對其再就業(yè)的反對也就越強烈,這主要體現(xiàn)在兩個不同的情境下,一是老年人的子女生活比較殷實,不需要老年人再就業(yè)給予物質(zhì)上的支持;二是子女更希望老年人有更多閑暇時間來陪伴子女(孫子、外孫),老年人的再就業(yè)意愿就會降低。據(jù)此,提出假設3:
假設3:經(jīng)濟收入對教育程度與再就業(yè)意愿關系起負向調(diào)節(jié)作用,即:經(jīng)濟收入越高的老年人,其再就業(yè)意愿就愈不強烈。
圖1 理論模型圖
本研究選取S省C市城鎮(zhèn)老年人作為研究對象,主要考慮以下兩個原因:一是,關于中國各個地區(qū)的老年人力資源開發(fā)相關研究中,揭示了西部地區(qū)老年人力資源“量優(yōu)質(zhì)差”的問題,其豐富的老年人力資源存量并未有效地開發(fā)和利用[2],而S省作為西部建設的核心省份,更值得研究與調(diào)查;二是,作為西部內(nèi)陸城市,S省重要的工業(yè)城市,C市的老齡化進程已嚴重超前于其本身的經(jīng)濟發(fā)展,“未富先老”體現(xiàn)得淋漓盡致,已有數(shù)據(jù)表明,2010年C市老年人口總數(shù)就接近突破40萬,占全市人口的12.67%,更有預測表示,到2030年,C市老年人口將達到60萬,占到全市人口的18%,到2050年將達到100萬,約占全市人口的25%,那么,C將步入重度老齡化社會。
本研究主要通過調(diào)查問卷的方式來收集與獲取相關數(shù)據(jù),鑒于C市老年人力資源開發(fā)基本情況,進而提出更切合實際的老年人力資源開發(fā)對策,參考前人研究并通過專家咨詢等方式,設計了“老年人力資源開發(fā)調(diào)查問卷”(因篇幅所限,感興趣的讀者可向作者索?。?。如前所述,本次調(diào)查主要針對城鎮(zhèn)老年人,故問卷發(fā)放的對象也集中于城鎮(zhèn)老年人群,共發(fā)放調(diào)查問卷200份,收回問卷198份,全部為有效問卷,有效回收率為99%。就性別而言,113位男性老年人,85位女性老年人;就教育程度而言,104人為初中及以下學歷,72人為高中學歷,16人為大專學歷,5人為本科學歷,1人為碩士及以上學歷。
通過理論推演與所提假設可知,該研究主要涉及再就業(yè)意愿、教育程度、性別、經(jīng)濟收入四個變量,其中再就業(yè)意愿為被解釋變量,教育程度為解釋變量,性別與經(jīng)濟收入為調(diào)節(jié)變量,這四個變量的數(shù)據(jù)獲得都無一例外通過調(diào)查問卷獲得。其中,再就業(yè)意愿的測量通過虛擬變量而得,如果所調(diào)查對象具有就業(yè)意愿,就選擇“1”,無就業(yè)意愿就選擇“0”;教育程度分為5個等級,從低到高為初中及以下、高中水平(中專、技校)、大專、本科、碩士及以上,分別賦值1—5;性別的測量也是采取虛擬變量,“1”代表男性老年人,“0”代表女性老年人;經(jīng)濟收入分為4個等級,從低到高分別為1000元以下,1000—3000元,3000—5000元,5000元以上,分別賦值1—4。鑒于所涉及變量的類型,研究選擇二項Logistic回歸分析,對假設進行檢驗。
通過對回收到的198份有效問卷的簡單分析,得到了基本的描述性統(tǒng)計結果,主要體現(xiàn)在老年人再就業(yè)意愿的整體情況、不同年齡段老年人再就業(yè)意愿分布以及不愿意再就業(yè)的影響因素的簡單分析。首先,調(diào)查問卷中的一個題項“如有機會,您是否愿意在退休后接受一些企業(yè)或機構的邀請而從事一些您能夠勝任的工作?”,所得結果中,僅有33.84%(67人)表達出希望再就業(yè)的意愿,而66.16%(131人)則不希望再繼續(xù)工作,這直接說明了C市老年人再就業(yè)的意愿非常低,急需進一步開放其再就業(yè)的意愿。其次,不同年齡段的老年人再就業(yè)意愿也存在明顯差異(見下頁圖2),處于50—60歲的老年人愿意再就業(yè)比重為78.85%,60—70歲的老年人愿意再就業(yè)比重為60.47%,70—80歲的老年人愿意再就業(yè)比重為18.75%,而80歲及以上的老年人愿意再就業(yè)比重為0%,在調(diào)查對象中,50—70歲的低齡老年人的再就業(yè)意愿仍較強烈,但多數(shù)因C市未形成相應的老年就業(yè)體系而未找到合適的再就業(yè)崗位。此外,本研究也對老年人不愿意再就業(yè)的主要原因進行了統(tǒng)計,調(diào)查問卷在再就業(yè)意愿題項的基礎上,進一步提出“您不愿意再就業(yè)的主要原因”(此題為多選題,限選3項),結果如圖3所示,有103人次選擇了“經(jīng)濟上不需要”,151人次選擇了“安度晚年”,177人次選擇了“做家務、照顧家人沒有空余時間”,39人選擇了“身體狀況不允許”,99人選擇了“子女不贊成”,25人選擇了“技能不足”,這也說明了經(jīng)濟收入以及家庭因素是影響老年人再就業(yè)意愿的關鍵因素,也從側面說明了城鎮(zhèn)老年人對自身的能力比較認可。
圖2 不同年齡段老年人再就業(yè)意愿分布圖
圖3 老年人不愿意再就業(yè)影響因素分布圖
綜上可知,老年人再就業(yè)意愿的影響因素包括:個人能力、經(jīng)濟收入、個體特征(年齡、退休年限)以及家庭因素等,其中家庭因素以及經(jīng)濟收入是關鍵的影響因素;除此之外,老年人不選擇再就業(yè)的原因主要集中于安度晚年以及照顧家人等方面。針對此,本研究一方面構建了個人能力、再就業(yè)意愿以及個體特征、經(jīng)濟收入的老年人力資源開發(fā)的理論模型,并將通過回歸分析進行檢驗;另一方面,除了對再就業(yè)意愿強的老年人進行人力資源開發(fā)外,對于再就業(yè)意愿不強的老年人,針對不愿再就業(yè)的幾個方面,本研究也嘗試構建老年人養(yǎng)老服務機制。
鑒于作為被解釋變量的老年人再就業(yè)意愿屬于虛擬變量的測量,本研究采取二項Logistic回歸分析模型,對所提假設進行了檢驗。其中,模型1納入了可能影響再就業(yè)意愿的控制變量,包括了性別、年齡、經(jīng)濟收入與退休年限,這幾個變量對再就業(yè)意愿的影響并未達到顯著水平,經(jīng)濟收入對再就業(yè)意愿是正向影響,與前人研究結果相同;退休年限對再就業(yè)意愿具有負向影響,說明了退休時間越長的老年人,其再就業(yè)意愿越不強烈;但是,性別對老年人再就業(yè)意愿為負向影響,與前人研究有所差別,這可能是受到所選研究對象區(qū)域文化的影響,相對其他地區(qū)而言,S省的“重男輕女”思想并非特別濃厚,且女性地位高;年齡對再就業(yè)意愿的影響為正,或許是受到所選研究對象年齡區(qū)間的影響,但并未達到顯著水平。模型2則納入了教育程度作為解釋變量,且教育程度對再就業(yè)意愿呈顯著正向影響,即:教育程度越高,老年人再就業(yè)意愿就越強,假設1得到支持。模型3與模型4分別納入了調(diào)節(jié)變量,對假設2與假設3進行檢驗,通過表1的實證結果可知,假設2并未得到支持,即:性別對教育程度與再就業(yè)意愿關系的正向調(diào)節(jié)作用并未得到支持;假設3得到了支持,經(jīng)濟收入對教育程度與再就業(yè)意愿關系具有負向調(diào)節(jié)作用。
表1 回歸模型估計結果
從社會認知理論視角出發(fā),構建了融合能力、意愿以及個體特征的老年人力資源開發(fā)理論框架,并基于C市的調(diào)查數(shù)據(jù)進行了檢驗,主要得到以下結論。
1.教育程度對老年人再就業(yè)意愿具有正向效應
教育程度是老年人尤其是城鎮(zhèn)老年人個體能力的主要體現(xiàn),研究表明教育程度越高的城鎮(zhèn)老年人,其再就業(yè)意愿就更加強烈,給予我們的啟示是,老年人力資源開發(fā)過程中,尤其是老年人力資源配置中,并不存在所謂的能力強但再就業(yè)意愿差的嚴重問題。如何更有效地將個人能力突出的老年人,配置到社會所需的崗位是當下需要解決的問題。
2.經(jīng)濟收入負向調(diào)節(jié)教育程度與再就業(yè)意愿的關系
經(jīng)濟收入是影響教育程度與再就業(yè)意愿關系的權變因素,經(jīng)濟收入越低的高教育程度的老年人,其再就業(yè)意愿就更加強烈。這告訴我們:經(jīng)濟收入高低既是老年人再就業(yè)的原因之一,也是激勵老年人力資源開發(fā)的關鍵所在,對于教育程度高的老年人,給予再就業(yè)的高經(jīng)濟收入的物質(zhì)激勵,無疑是老年人力資源開發(fā)的重要途徑。
3.年齡對教育程度與再就業(yè)意愿關系的調(diào)節(jié)效應并不顯著
雖然這一研究假設并未通過檢驗,但是其仍然給予老年人力資源開發(fā)一定的啟發(fā)與思考。在中國“重男輕女”思想傳統(tǒng)影響下,性別歧視成為人力資源開發(fā)的研究熱點;但是,不同的地區(qū)該傳統(tǒng)思想并不一致。就以強調(diào)安逸舒適生活的S省來講,其男女社會地位與其他地區(qū)存在明顯區(qū)別,這使我們必須思考文化因素對老年人力資源開發(fā)的影響。特別是后脫貧時代農(nóng)村老年人的技術教育問題需要進一步加強,對防止返貧具有重要的作用。
針對現(xiàn)有老年人力資源開發(fā)研究存在的理論缺失:尚未形成一個涵蓋宏觀因素與微觀因素,揭示老年人個人能力與再就業(yè)意愿的理論模型?;谏鐣J知理論,采取選定特定區(qū)域的方式控制了宏觀因素的基礎上,構建了融合個人能力、再就業(yè)意愿以及個體特征的老年人力資源開發(fā)理論模型,并通過相關調(diào)查數(shù)據(jù)進行檢驗,得到了主要結論,其主要的理論貢獻在于:一方面,細化了人力資源開發(fā)的相關理論,尤其是從社會認知視角出發(fā),將個人能力與再就業(yè)意愿以及個體特征相結合,既綜合了以往老年人力資源開發(fā)研究的成果,又從微觀個體層面進行了細化;另一方面,將影響老年人再就業(yè)意愿的微觀因素與宏觀因素統(tǒng)籌考慮,既有地區(qū)文化差異因素,也有城鄉(xiāng)二元因素,雖然對宏觀因素的考慮尚顯薄弱,但其對于貫穿宏觀與微觀兩個層面的老年人力資源開發(fā)研究的開拓作用不容忽視。
通過上述研究的主要結論可知,其一,從微觀個體層面來看,老年人的個人能力與再就業(yè)意愿是實施老年人力資源開發(fā)的關鍵所在,且老年人的個體特征(經(jīng)濟收入、性別等)是影響個人能力與再就業(yè)意愿的重要情境因素;其二,從宏觀層面來看,諸如經(jīng)濟收入等個體特征往往受宏觀因素的影響,譬如區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平高的地區(qū),其老年人的經(jīng)濟收入通常會更高,且不同地區(qū)的文化差異會造成性別等情境因素影響的差異,如深受“男尊女卑”傳統(tǒng)文化影響的地區(qū),性別差異對老年人力資源開發(fā)造成的影響會更大。由此可知,老年人力資源開發(fā)是一個涉及微觀個體層面與宏觀區(qū)域?qū)用娴南到y(tǒng)工作,且宏觀層面因素往往會通過影響微觀層面因素而左右老年人力資源開發(fā)的效率,尤其是老年人的個體能力與再就業(yè)意愿。
因此,對于C市的老年人力資源開發(fā)而言,一方面要圍繞“提高老年人再就業(yè)意愿”與“提升老年人個體能力”兩個核心,展開老年人力資源開發(fā)的戰(zhàn)略規(guī)劃工作;另一方面要協(xié)調(diào)企業(yè)、社區(qū)等整個社會的力量,系統(tǒng)性地開展老年人力資源開發(fā)工作。其老年人力資源開發(fā)戰(zhàn)略可分為3個階段:老年人力資源開發(fā)戰(zhàn)略準備階段(5年之內(nèi))、老年人力資源開發(fā)發(fā)展階段(5—10年)、老年人力資源開發(fā)成熟階段(到2040年),其具體實施措施如下。
1.C市老年人力資源開發(fā)戰(zhàn)略準備階段(5年之內(nèi))
在前期開發(fā)準備階段,C市老年人力資源開發(fā)著重點在于發(fā)揮政府導向作用,全面調(diào)查老年人力資源實際情況、制訂法律法規(guī)、建立平臺機制、加強老年人再就業(yè)宣傳等。
(1)制定和和完善相應法律法規(guī)。在2017年之前,C市針對老年群體出臺了《C市人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》。由此看,目前C市只開展了養(yǎng)老服務方面的工作,而對于老年人再就業(yè)還未有具體的操作方法;因此,C市應在國家大政策之下,制訂一系列保障老年人再就業(yè)權益的法律法規(guī)。例如《禁止歧視老年人再就業(yè)意見》《企業(yè)對高齡者雇用穩(wěn)定意見》《離退休專業(yè)技術人才開發(fā)管理辦法》《老年教育工作辦法》《延遲退休意見》《彈性退休制度》《老年人再就業(yè)權益保障辦法》等。(2)建立配套的老年就業(yè)平臺及機構。線下:C市政府一方面建立老年就業(yè)服務中心、老年人就業(yè)技能培訓指導中心、老年人力資源社區(qū)調(diào)查機構、老年人權益保障機構以及社區(qū)銀發(fā)人才中心等機構為老年人提供再就業(yè)服務;另一方面根據(jù)每年市場需求及老年人退休情況,建立市場需求與老年人需求信息交叉表,并對每一個老人進行過程跟蹤,有助于彌補老年人再就業(yè)供求缺口并有效解決其產(chǎn)生的矛盾。線上:在各大招聘網(wǎng)站(58、智聯(lián))開通老年人再就業(yè)招聘平臺,在各大論壇建立老年人就業(yè)交流平臺或設立專門的老年人再就業(yè)APP,加強各位老年求職者的信息互動。(3)提升對老年人再就業(yè)的認同感。相關機構可將老年人力資源開發(fā)編入初高中教材,提高青少年的認識;借助報紙、微博、電視等手段,加強開發(fā)老年人力資源的宣傳;評選老年人再就業(yè)先進模范,鼓勵更多老年人選擇再就業(yè);企業(yè)定期對員工進行高齡者再就業(yè)認知培訓,提高員工退休后選擇再就業(yè)工作的愿意度。(4)加強老年人對青年人的職業(yè)技能培訓指導。由于C市老年文盲率較高,且大部分老年人多為工人,其知識程度不高,但技能水平較高,可在企業(yè)安排技能指導崗位或開展技能培訓,招聘技能水平高的老年人來指導或聘用其為技能培訓中心指導老師。(5)積極推進老年教育及培訓。C市目前有一所老年大學,但從長遠來看其遠遠不能滿足老年教育需求。為此,政府應積極推進老年教育發(fā)展,實行終身教育機制,首先設立專項扶助資金,鼓勵民間教育機構開通老年教育課程;其次加強高?;蚵殬I(yè)技術學校與老年人就業(yè)技能培訓指導中心合作,允許老年人進入課堂學習;然后開通老年網(wǎng)絡教育平臺,實現(xiàn)“遠程授課”;最后可建立老年大學社區(qū)課堂。
老年人力資源開發(fā)戰(zhàn)略準備階段實施結構大致如下頁圖4所示:
圖4 C市老年人力資源開發(fā)戰(zhàn)略準備階段實施結構
2.C市老年人力資源開發(fā)發(fā)展階段(10年之內(nèi))
在戰(zhàn)略準備階段之后,C市老年人力資源開發(fā)開始進入發(fā)展階段。在戰(zhàn)略準備階段中,C市老年人再就業(yè)體系雛形形成,而發(fā)展階段需要在此基礎上重點發(fā)揮市場導向作用,開拓老年市場、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、完善各項法律法規(guī)、加大老齡事業(yè)的財政投入等。
(1)完善老年人再就業(yè)法律法規(guī),加大財政投入力度。一是做好全面調(diào)查,即老年人力資源開發(fā)初期階段實施情況及問題,針對問題并結合實際,進一步完善老年人力資源開發(fā)的相關法律法規(guī);二是在增強老齡事業(yè)基礎設施的建設投入力度的同時,建立好市、區(qū)(縣)老齡事業(yè)資金投入機制,并且落實好中央、省級的財政配備;三是建立老齡資金調(diào)配制,引進更多民間資本投資老齡事業(yè)。(2)開拓老年市場,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。C市是老工業(yè)化城市,現(xiàn)今大多數(shù)老年人都是技工或農(nóng)民出身,文盲率較高。在開發(fā)C市老年人力資源時應考慮老年人的身體狀況,重點發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中的服務并配備相應的培訓課程;鼓勵企業(yè)設置管理咨詢、指導生產(chǎn)、技術顧問等崗位以提供給高齡再就業(yè)者,為雇用3名及以上老年人的企業(yè)實行稅費減免。(3)加大社區(qū)整合資源力度,發(fā)揮社區(qū)服務作用。一是在保障老年人的基本生活需求外,還應增添文化教育、醫(yī)療服務、心理咨詢、權益維護、臨終關懷等多元化內(nèi)容;二是將培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人員與老年人力資源開發(fā)工程相結合。
老年人力資源開發(fā)發(fā)展階段實施結構大致下頁如圖5所示。
3.C市老年人力資源開發(fā)成熟階段(到2040年)
圖5 C市老年人力資源開發(fā)發(fā)展期實施結構
在發(fā)展期結束后,C市老年人力資源開發(fā)在2032年進入成熟階段。而C市作為國家高分子、硬質(zhì)合金等新材料的科研生產(chǎn)基地,現(xiàn)今全市有科技人員約8萬名。隨著醫(yī)療與教育事業(yè)的發(fā)展,預計到2040年知識型、科技型老年人會成為老年人力資源主體,老年人再就業(yè)愿意度大幅上升。(1)就政府而言,其一,要繼續(xù)加強老年基礎設施建設,為老年人力資源開發(fā)提供過硬的硬件設施;其二,從老年人力資源開發(fā)的軟件著手,完善社會保障與老年人再就業(yè)保障體系,這樣才能夠讓老年人再就業(yè)無后顧之憂,尤其是對于老年人創(chuàng)業(yè)群體而言,保障其創(chuàng)業(yè)基本需求;其三,除了提供基本的保障之外,也要適時鼓勵有能力的老年人進行創(chuàng)業(yè),鼓勵知識型老年人進行小型創(chuàng)業(yè),如舉辦教育、培訓機構,為其提供資金獎勵與補助等等。(2)原單位繼續(xù)工作是老年人再就業(yè)的重要途徑,在老年人力資源開發(fā)成熟階段,企業(yè)也需要形成自己的老年人力資源開發(fā)體系。企業(yè)要根據(jù)老年人再就業(yè)的實際需求,制定企業(yè)自身的老年人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,尤其要提高與老年人的溝通面談次數(shù),如每月一次的老年人面談會,減少雙方溝通不足而造成的再就業(yè)障礙,其次,也要針對老年人的貢獻實施特殊的薪酬制度,如可對老年人再就業(yè)者實行小時制工資法等。(3)就社會機構而言,與老年人再就業(yè)密切相關的主要是社區(qū)、民間服務機構等。其一,要設立老年再就業(yè)工作反饋小組,對老年人再就業(yè)狀況進行及時反饋,以便針對再就業(yè)過程中出現(xiàn)的問題進行及時的糾正與改進;其二,民間機構要為老年再就業(yè)者提供法律援助,增強老年人的維權意識;其三,老年人所生活的社區(qū),可通過設立“時間儲蓄”機構,滿足老年人的生活需求。(4)從老年人個體來看,自身要緊跟時代發(fā)展,學習新知識、掌握新技能,不斷提升自我的個體能力,其子女也要鼓勵、支持與幫助父母進行再就業(yè),使得老年人再就業(yè)意識不斷增強。
在此階段需做的具體工作如下頁圖6所示。
4.C市老年人力資源開發(fā)體系
通過老年人力資源開發(fā)的3個階段,C市將形成系統(tǒng)化的老年人力資源開發(fā)體系(后頁圖7),其老年人力資源將得到更加有效的利用與開發(fā),進而實現(xiàn)人口紅利的延續(xù)以及向人才紅利的轉(zhuǎn)變。C市所形成的系統(tǒng)化老年人力資源開發(fā)體系圍繞老年人再就業(yè)意愿與個體能力所形成,既包含了老年人力資源的再就業(yè)開發(fā),也涵蓋了老年人的養(yǎng)老服務。首先,以老年人再就業(yè)意愿為分界點,如果老年人具有再就業(yè)意愿,其就會進入老年人力資源的再就業(yè)開發(fā)流程,反之,如果老年人無再就業(yè)意愿,那么其就會進入老年人養(yǎng)老服務體系。老年人養(yǎng)老服務體系主要由社區(qū)康養(yǎng)服務中心所承擔,包括社區(qū)康復、社區(qū)活動、健康管理、生活照料、營養(yǎng)配餐等,主要幫助老年人保障身體健康、豐富精神生活以更好地安度晚年。老年人力資源的再就業(yè)開發(fā)流程,包括延遲退休與重新?lián)駱I(yè)兩類,如果老年人希望通過延遲退休來實現(xiàn)再就業(yè),那么需要老年人與公司共同協(xié)商,如果公司同意其延遲退休,就與公司簽訂勞動協(xié)議,以保障其再就業(yè)的相關權利;反之,如果其被拒絕延遲退休,可以通過老年人技能培訓中心來提高自身能力。而選擇重新?lián)駱I(yè)的老年人,可通過老年就業(yè)服務中心、社區(qū)銀發(fā)人才中心以及老年就業(yè)招聘網(wǎng)站等實現(xiàn)再就業(yè)。如果老年人的自身能力得到新公司的認可,進入新公司后由老年再就業(yè)反饋機制對老年人進行面談,處理再就業(yè)中的問題。同樣,如果老年人的自身能力得不到新公司的認可,其也需要進入老年人技能指導培訓中心進行自身能力的提升。
圖6 C市老年人力資源開發(fā)成熟期實施結構
從社會認知視角出發(fā),構建了融合能力、意愿以及個體特征的老年人力資源開發(fā)理論模型,并通過C市的調(diào)查數(shù)據(jù)進行檢驗,得到了相關結論,并針對該市的老年人力資源開發(fā)提出了針對性的對策建議。但是,研究仍然存在以下不足,未來亟待進一步探討與分析。
圖7 C市老年人力資源開發(fā)體系
第一,研究對象的拓展。正如前文分析所提到的,城鎮(zhèn)老年人與農(nóng)村老年人再就業(yè)意愿存在明顯差別,而本研究選擇城鎮(zhèn)老年人無疑縮小了研究范圍,且不能夠完全刻畫與描述城鄉(xiāng)二元特征對老年人力資源開發(fā)的影響。未來的研究需要拓展研究對象,在對城鎮(zhèn)老年人與農(nóng)村老年人調(diào)查的基礎上,分析其人力資源開發(fā)的差異,并提出針對性的開發(fā)措施。
第二,研究層面的提升。雖然該研究認識到了區(qū)域差異是影響老年人力資源開發(fā)的關鍵因素,如經(jīng)濟發(fā)展水平的差異、傳統(tǒng)文化的差異等等,并控制了區(qū)域?qū)用嬉蛩貙ρ芯拷Y果的影響,且認識到區(qū)域?qū)用娴牟町愂俏磥碇档蒙钊胙芯康姆较颍瑓s并未展開對區(qū)域?qū)用嬉蛩氐纳钊胩接?。未來研究要提升研究層面,由微觀個體層面上升到宏觀層面,尤其是區(qū)域?qū)用嬉蛩貙夏耆肆Y源開發(fā)的影響。
第三,研究內(nèi)涵的深化。針對我國農(nóng)村人力資源存量的現(xiàn)狀,就我國實施精準扶貧、脫貧后,受青壯年外出務工的情況的影響,如何進一步開發(fā)利用農(nóng)村老年人力資源,提高農(nóng)村老年人力資源的質(zhì)量,從而保持和促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,避免返貧,對此應進行深入的分析和探討。
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