本文為2018年度淄博市黨校系統(tǒng)課題

【摘 要】 為進(jìn)一步了解淄博市領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作狀況，中共淄博市委黨校開展了問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，淄博市領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)的基本情況了解有所加深，對(duì)做好意識(shí)形態(tài)工作存在畏難情緒，處理意識(shí)形態(tài)問題的工作能力有待提升。由此提出了通過自覺鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)、動(dòng)員全社會(huì)的力量形成做好意識(shí)形態(tài)工作的合力等措施，以切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作。

【關(guān)鍵詞】 淄博市;領(lǐng)導(dǎo)干部;意識(shí)形態(tài)工作;對(duì)策

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記不僅就意識(shí)形態(tài)工作發(fā)表了一系列重要講話，而且黨的十九大報(bào)告把“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”單獨(dú)提出來并且特別加以強(qiáng)調(diào)，這為我們?cè)谛聲r(shí)代進(jìn)一步做好意識(shí)形態(tài)工作提供了根本遵循。新時(shí)代淄博市領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，怎樣推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作取得更大實(shí)效，都是需要認(rèn)真思考并亟待解決的關(guān)鍵問題，必須深入展開調(diào)研。

一、淄博市領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)狀況分析

為了全面了解新時(shí)代淄博市領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作方面的真實(shí)情況，掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的突出問題，提高工作的針對(duì)性，中共淄博市委黨校制作并對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部開展了問卷調(diào)查。調(diào)查的范圍是2018年春季在市委黨校參加培訓(xùn)的縣級(jí)干部和科級(jí)干部進(jìn)修班的學(xué)員，共發(fā)出并回收問卷200份。經(jīng)過對(duì)問卷的分析，得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：

1、對(duì)意識(shí)形態(tài)的基本情況了解有所加深

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黨的十八大以前淄博市有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于什么是意識(shí)形態(tài)和意識(shí)形態(tài)工作不是很清楚占比高達(dá)70%，但是十九大以來淄博市領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)的基本情況了解有所加深。例如，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和當(dāng)前的主流意識(shí)形態(tài)，知道一些的占70%，非常了解的占24%，完全不知道占6%。對(duì)我國(guó)在不同時(shí)期意識(shí)形態(tài)情況的變化，大概知道的占65%，完全不知道的占27%，每次變化都知道的占8%。隨著領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)的情況了解的深入，將會(huì)為新時(shí)代進(jìn)一步做好意識(shí)形態(tài)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、對(duì)做好意識(shí)形態(tài)工作存在畏難情緒

調(diào)研結(jié)果顯示，認(rèn)為自己能勝任意識(shí)形態(tài)工作的占35%，需要繼續(xù)學(xué)習(xí)的占48%，缺乏信心的占17%;面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)，您會(huì)挺身而出，與之做堅(jiān)決斗爭(zhēng)的僅占16%，根據(jù)情況靈活采取對(duì)策的占29%，聽之任之的卻高達(dá)55%。這反映出淄博市相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部不愿亮劍、不敢亮劍、不會(huì)亮劍，對(duì)做好意識(shí)形態(tài)工作存在畏難情緒。這主要是因?yàn)槭糯笾?，一些黨員干部面對(duì)具有敏感性和風(fēng)險(xiǎn)性的意識(shí)形態(tài)工作，仍然抱有以前的思維方式，能躲就躲，能回避就回避。甚至害怕一旦站出來進(jìn)行意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，極有可能會(huì)影響自己的發(fā)展。

3、處理意識(shí)形態(tài)問題的工作能力有待提升

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，淄博市絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)習(xí)近平總書記有關(guān)意識(shí)形態(tài)的重要講話精神和黨中央對(duì)意識(shí)形態(tài)的工作部署有比較清楚的認(rèn)識(shí)，能夠在大是大非面前與黨中央保持一致。但是他們也有一些困惑，例如，有的對(duì)中央部署雖然有所了解，但是在具體問題上往往是模糊的，如經(jīng)濟(jì)建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)系，在具體工作中不能很好的把二者關(guān)系處理好;在文化領(lǐng)域，面對(duì)西方國(guó)家向社會(huì)大眾宣傳滲透西方價(jià)值觀，對(duì)社會(huì)主義價(jià)值觀構(gòu)成威脅的警惕性不高;面對(duì)西方對(duì)我國(guó)的民主輸出不會(huì)有效抵制。這些都反映出淄博市部分領(lǐng)導(dǎo)干部做好意識(shí)形態(tài)工作的能力不足，存在不同程度的“本領(lǐng)恐慌”。

二、淄博市領(lǐng)導(dǎo)干部做好意識(shí)形態(tài)工作的對(duì)策建議

黨的十八大以來，淄博市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)的重要講話后，澄清了思想領(lǐng)域的一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，明確了做好工作的目標(biāo)、堅(jiān)定了信心。但是調(diào)研發(fā)現(xiàn)，淄博市意識(shí)形態(tài)工作與中央方針和具體部署還有所差距，因此，針對(duì)工作中的短板，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策建議：

1、自覺鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位

這是我們把好前進(jìn)的“方向盤”，確保在“舉什么旗、走什么路、朝著什么方向努力”這個(gè)根本問題上絕不含糊。

（1）學(xué)好馬克思主義基本理論這一看家本領(lǐng)。習(xí)近平總書記在2013年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的“8·19”講話中強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)?！庇纱丝梢姡I(lǐng)導(dǎo)干部的看家本領(lǐng)就是馬克思主義基本理論，也就是馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，就是要學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法來觀察和解決問題，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。

（2）加強(qiáng)馬克思主義理論武裝。當(dāng)前要自覺運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)謀劃工作。而馬克思主義中國(guó)化的最新成果就是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，它既是黨的十九大報(bào)告的靈魂和主線，也是黨的十九大最大的理論貢獻(xiàn)。十九大報(bào)告指出，“要加強(qiáng)理論武裝，推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。”

我們光學(xué)理論還不行，還要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，來推動(dòng)實(shí)際工作。

2、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)

這是習(xí)近平總書記在宣傳思想工作會(huì)議上提出的新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的根本遵循。

（1）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息輿論的管理和引導(dǎo)。一是擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)中文信息源，有效抵制英語(yǔ)文化帶來的各種意識(shí)形態(tài)的演化。二是依法依規(guī)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，讓網(wǎng)絡(luò)天朗氣清。三是充分發(fā)揮官方媒體和民間力量的作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的宣傳引導(dǎo)。

（2）增強(qiáng)抵御非法宗教滲透的能力。一是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)人特別是宗教界人士和信教群眾的教育，筑牢民眾反非法宗教滲透的心理防線。二是依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，保護(hù)合法的宗教活動(dòng)，打擊非法宗教滲透活動(dòng)。三是要建立反非法宗教滲透協(xié)作預(yù)警機(jī)制。

（3）提高國(guó)家文化軟實(shí)力。這必須著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局下功夫。一是從國(guó)內(nèi)大局來說，我們的宣傳要和老百姓的需求一致，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。二是從國(guó)際大局來說，當(dāng)前亟需拓展傳播渠道、創(chuàng)新對(duì)外話語(yǔ)體系，解決國(guó)外民眾“聽不見”、“聽不懂”的問題，來推進(jìn)國(guó)際文化傳播能力建設(shè)。三是改進(jìn)宣傳方式和宣傳內(nèi)容，進(jìn)一步以文化樹立良好的國(guó)家形象。

3、動(dòng)員全社會(huì)的力量形成做好意識(shí)形態(tài)工作的合力

新時(shí)代要做好意識(shí)形態(tài)工作，不是領(lǐng)導(dǎo)干部和宣傳部門一家的事，而是需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量形成做好意識(shí)形態(tài)工作的合力。

（1）牢固樹立紅線意識(shí)。意識(shí)形態(tài)工作的紅線就是全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。2015年由中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，是黨的十八大以來意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的第一部中央黨內(nèi)法規(guī)，具有里程碑式的意義。這回答了意識(shí)形態(tài)工作“誰來干”的問題。

（2）打造一支高素質(zhì)意識(shí)形態(tài)人才隊(duì)伍。一是要給這支隊(duì)伍配好高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，讓“領(lǐng)頭羊”強(qiáng)起來。只有這樣才能確保旗不倒、路不歪、方向不偏。二是要對(duì)這支隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，不僅要有政策方面的，也要有意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)戰(zhàn)技巧，真正讓他們成為業(yè)內(nèi)行家。只有這樣，我們才有做好意識(shí)形態(tài)工作的本錢和底氣。三是要善于依靠群眾發(fā)動(dòng)群眾。新時(shí)代打贏意識(shí)形態(tài)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，要樹立“以人民為中心”的思想，依靠群眾發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)人民群眾在自覺規(guī)范自身行為的同時(shí)，也要監(jiān)督舉報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的違法行為，一起把意識(shí)形態(tài)工作做好。

【作者簡(jiǎn)介】

梅紅霞，本科學(xué)歷，中共淄博市委黨校副教授，研究方向：馬克思主義中國(guó)化.