胡佳楠 李西建

【摘 要】 為了進(jìn)一步擴(kuò)大長(zhǎng)安大學(xué)來(lái)華留學(xué)生規(guī)模，提高留學(xué)教育質(zhì)量和管理水平，本文在分析了近幾年長(zhǎng)安大學(xué)來(lái)華留學(xué)生招生情況的基礎(chǔ)上，通過(guò)和全國(guó)招生情況對(duì)比，結(jié)合學(xué)校來(lái)華留學(xué)生教育現(xiàn)狀和當(dāng)前形勢(shì)，提出了善用“一帶一路”相關(guān)政策、發(fā)揮特色專業(yè)優(yōu)勢(shì)、拓展校企合作辦學(xué)模式、提高獎(jiǎng)學(xué)金學(xué)生比例、加大招生宣傳力度等對(duì)策措施。

【關(guān)鍵詞】 長(zhǎng)安大學(xué);來(lái)華留學(xué)生;招生現(xiàn)狀;規(guī)模;發(fā)展對(duì)策

一、引言

在目前教育全球化發(fā)展的背景下，留學(xué)生數(shù)量及占高等教育規(guī)模的比例已成為衡量一個(gè)國(guó)家、一所大學(xué)教育國(guó)際化水平的重要標(biāo)尺之一。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）中提出，要進(jìn)一步擴(kuò)大外國(guó)留學(xué)生規(guī)模，優(yōu)化來(lái)華留學(xué)人員結(jié)構(gòu)，增加高等學(xué)校外語(yǔ)授課的學(xué)科專業(yè)，不斷提高來(lái)華留學(xué)教育質(zhì)量。教育部2010年印發(fā)的《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》也提出了2010-2020年間我國(guó)發(fā)展來(lái)華留學(xué)事業(yè)的目標(biāo)：到2020年，使我國(guó)成為亞洲最大的留學(xué)目的地國(guó)家，建立與我國(guó)國(guó)際地位、教育規(guī)模和水平相適應(yīng)的來(lái)華留學(xué)工作與服務(wù)體系，造就出一大批來(lái)華留學(xué)教育的高水平師資，形成來(lái)華留學(xué)教育特色鮮明的大學(xué)群和高水平學(xué)科群，培養(yǎng)一大批知華、友華的高素質(zhì)來(lái)華留學(xué)畢業(yè)生。長(zhǎng)安大學(xué)作為教育部直屬高校，國(guó)家"211工程"重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)及"985工程"優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)高校，近年來(lái)在來(lái)華留學(xué)生教育方面取得了快速發(fā)展。長(zhǎng)安大學(xué)在“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中提出了到2020年使長(zhǎng)安大學(xué)來(lái)華留學(xué)生規(guī)模超過(guò)1000人的目標(biāo)。本文旨在通過(guò)分析近年來(lái)長(zhǎng)安大學(xué)來(lái)華留學(xué)生教育現(xiàn)狀，有針對(duì)性地提出對(duì)策措施，為擴(kuò)大長(zhǎng)安大學(xué)來(lái)華留學(xué)生規(guī)模、穩(wěn)步提高來(lái)華留學(xué)教育質(zhì)量和管理水平提供參考。

二、長(zhǎng)安大學(xué)來(lái)華留學(xué)生教育發(fā)展現(xiàn)狀

長(zhǎng)安大學(xué)自1956年開始招收來(lái)華留學(xué)生，是教育部批準(zhǔn)的首批招收中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生的院校之一，也是我國(guó)最早承擔(dān)援外教育的高校之一。為適應(yīng)高等教育國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)，于2006年成立了國(guó)際教育學(xué)院，來(lái)華留學(xué)生教育取得快速發(fā)展，10年間長(zhǎng)安大學(xué)來(lái)華留學(xué)生數(shù)量達(dá)到3663人次，2016年更是創(chuàng)下了在校來(lái)華留學(xué)生713人、當(dāng)年入學(xué)新生344人的紀(jì)錄。現(xiàn)就近年來(lái)長(zhǎng)安大學(xué)來(lái)華留學(xué)新生數(shù)量、構(gòu)成及生源地等情況分析如下：

1、來(lái)華留學(xué)新生數(shù)量變化趨勢(shì)

長(zhǎng)安大學(xué)經(jīng)過(guò)近些年的累積和沉淀，來(lái)華留學(xué)生總數(shù)和新生數(shù)量正在迅速增加中，從圖1中可以看出，2010-2016年長(zhǎng)安大學(xué)外國(guó)留學(xué)新生總數(shù)、學(xué)歷新生人數(shù)總體呈上升趨勢(shì)，研究生數(shù)量和比例始終保持上升態(tài)勢(shì)，尤其是2016年，無(wú)論是新生總數(shù)還是新入學(xué)的學(xué)歷生和研究生人數(shù)均取得突破性進(jìn)展。

圖1 2010-2016年長(zhǎng)安大學(xué)來(lái)華留學(xué)新生數(shù)量變化趨勢(shì)圖

注：數(shù)據(jù)來(lái)源為《長(zhǎng)安大學(xué)年鑒》2010-2016

盡管近年長(zhǎng)安大學(xué)來(lái)華留學(xué)生規(guī)模發(fā)展迅速，但與其他地處發(fā)達(dá)地區(qū)的直屬高校相比還存在很大差距，即使與同處陜西省境內(nèi)的直屬高校如西安交通大學(xué)、陜西師范大學(xué)等相比也還有一定差距。根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)，2015年西安交通大學(xué)來(lái)華留學(xué)生共1765人，陜西師范大學(xué)為1081人，而長(zhǎng)安大學(xué)則為606人，可見長(zhǎng)安大學(xué)的來(lái)華留學(xué)生規(guī)模還存在著較大的拓展空間。

2、來(lái)華留學(xué)新生構(gòu)成分析

與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)來(lái)華留學(xué)生教育層次還處于相對(duì)較低的水平，以接收語(yǔ)言生、進(jìn)修生為主，而發(fā)達(dá)國(guó)家的留學(xué)生教育已發(fā)展到以研究生為主，本科生、進(jìn)修生為輔的階段。[1]以2015年為例，我國(guó)學(xué)歷生比例為46.47%，研究生占比13.47%，而美國(guó)2014-2015學(xué)年外國(guó)留學(xué)生中學(xué)歷生的比例則高達(dá)78.1%，研究生占比37.2%。

表1是近幾年長(zhǎng)安大學(xué)與全國(guó)當(dāng)年入學(xué)的外國(guó)學(xué)歷生、研究生占新生總數(shù)比例的對(duì)比。從表中可以看出，無(wú)論是長(zhǎng)安大學(xué)還是我國(guó)，外國(guó)新生中學(xué)歷生、研究生的比例雖然在提升，但提升速度較為緩慢;長(zhǎng)安大學(xué)的外國(guó)學(xué)歷生新生比例一直高于全國(guó)比例，但長(zhǎng)安大學(xué)的外國(guó)研究生新生比例卻低于全國(guó)比例。一所大學(xué)的外國(guó)留學(xué)生占比，尤其是外國(guó)研究生占比是判斷其國(guó)際化辦學(xué)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，[2]因此長(zhǎng)安大學(xué)還需進(jìn)一步擴(kuò)大來(lái)華學(xué)歷生、尤其是來(lái)華研究生規(guī)模，優(yōu)化來(lái)華留學(xué)生學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

3、來(lái)華留學(xué)新生生源地分析

表2為2010-2016年長(zhǎng)安大學(xué)來(lái)華留學(xué)新生生源洲別所占比例，從中可以看出，來(lái)華留學(xué)新生生源洲別占比處于大幅波動(dòng)狀態(tài)，除2012年外，亞洲生源一直占比最大，其次是非洲生源，歐洲、北美洲新生生源不穩(wěn)定，長(zhǎng)期缺乏南美洲、大洋洲生源。因此，長(zhǎng)安大學(xué)今后需要進(jìn)一步穩(wěn)定亞洲、非洲生源，拓展歐洲、北美洲生源，開發(fā)南美洲、大洋洲生源。

三、發(fā)展長(zhǎng)安大學(xué)來(lái)華留學(xué)生教育、擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模的對(duì)策建議

1、善用“一帶一路”相關(guān)政策

2016年7月，教育部在關(guān)于《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》的通知中要求高等學(xué)校、職業(yè)院校要立足各自發(fā)展戰(zhàn)略和本地區(qū)參與共建“一帶一路”規(guī)劃，與沿線各國(guó)開展形式多樣的合作交流。長(zhǎng)安大學(xué)地處作為絲綢之路起點(diǎn)的西安，在過(guò)去的六年中，來(lái)自“一帶一路”沿線中亞五國(guó)的留學(xué)新生人數(shù)及占比從2011年起總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，至2015年占比已經(jīng)超過(guò)五分之一（見表3）。

相比“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線其他城市而言，西安作為十三朝古都，具有更深厚的文化底蘊(yùn)和更豐富的名勝古跡，長(zhǎng)安大學(xué)應(yīng)發(fā)揮地域和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，充分利用教育部設(shè)立的“絲綢之路”中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金，吸引“一帶一路”沿線國(guó)家的學(xué)生來(lái)本校學(xué)習(xí)，提升長(zhǎng)安大學(xué)在“一帶一路”沿線國(guó)家的影響力。

2、發(fā)揮學(xué)校特色與專業(yè)優(yōu)勢(shì)

據(jù)調(diào)查，來(lái)華留學(xué)生擇校因素中，學(xué)校能夠提供適合的專業(yè)和課程最為重要，其次是學(xué)校的知名度、歷史和排名，而“專業(yè)是最好的”、“學(xué)校是這個(gè)領(lǐng)域中最好的”位居留學(xué)生選擇來(lái)華就讀學(xué)校具體原因的前兩位。[3]據(jù)此，長(zhǎng)安大學(xué)可大力推廣現(xiàn)有的國(guó)家品牌專業(yè)，開設(shè)相應(yīng)的英文課程，并對(duì)相關(guān)專業(yè)老師進(jìn)行系統(tǒng)、定期的培訓(xùn)，包括針對(duì)外國(guó)留學(xué)生授課方法的改進(jìn)、教學(xué)計(jì)劃的針對(duì)性及教師的英文授課水平。

目前亞洲、非洲、南美洲的很多國(guó)家都在大力發(fā)展本國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要大量相關(guān)專業(yè)人才，長(zhǎng)安大學(xué)可針對(duì)這些洲別的生源國(guó)重點(diǎn)宣傳公路鐵路、橋梁隧道、水文與水資源工程、土木工程、建筑學(xué)等相關(guān)優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)。

3、拓展校企合作辦學(xué)模式

從2011年起，長(zhǎng)安大學(xué)與中國(guó)路橋工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱路橋公司）先后簽署了培養(yǎng)剛果（布）來(lái)華留學(xué)生合作協(xié)議、培養(yǎng)加蓬工程師合作協(xié)議和培養(yǎng)塞內(nèi)加爾來(lái)華留學(xué)生合作協(xié)議，路橋公司全額出資，長(zhǎng)安大學(xué)承擔(dān)來(lái)華留學(xué)生的培養(yǎng)和管理。截至目前，路橋公司共資助學(xué)生119人，其中剛果（布）100人，加蓬4人，塞內(nèi)加爾15人，他們當(dāng)中的43人已順利完成學(xué)業(yè)，回到母國(guó)參與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。校企合作為長(zhǎng)安大學(xué)來(lái)華留學(xué)生數(shù)量的穩(wěn)步提升和結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化提供了有力支持。今后，長(zhǎng)安大學(xué)可依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)，積極謀求與駐華跨國(guó)公司和有海外業(yè)務(wù)的國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等多方面開展深度合作，提高長(zhǎng)安大學(xué)的國(guó)際影響力，吸引外國(guó)學(xué)生來(lái)校留學(xué)。

4、提高獎(jiǎng)學(xué)金學(xué)生比例

2010-2016年，長(zhǎng)安大學(xué)共接收各類中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生179人，其中學(xué)歷生142人，包括本科生31人、碩士生98人、博士生13人;進(jìn)修生37人，大多來(lái)自歐美的發(fā)達(dá)國(guó)家，可見獎(jiǎng)學(xué)金在吸引高質(zhì)量生源方面優(yōu)勢(shì)十分顯著，獎(jiǎng)學(xué)金生為長(zhǎng)安大學(xué)來(lái)華學(xué)歷生結(jié)構(gòu)優(yōu)化、進(jìn)修生生源結(jié)構(gòu)優(yōu)化做出了很大的貢獻(xiàn)。因此，長(zhǎng)安大學(xué)需要進(jìn)一步做好針對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金生的宣傳、招生工作。

此外，長(zhǎng)安大學(xué)還可借助“四部一省”共建優(yōu)勢(shì)為爭(zhēng)取更多針對(duì)來(lái)華留學(xué)教育的資金投入，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，吸引更多學(xué)生來(lái)校學(xué)習(xí)，提升校國(guó)際化辦學(xué)水平和國(guó)際知名度。

5、完善管理體制，提高服務(wù)水平

據(jù)統(tǒng)計(jì)，超過(guò)四成的外國(guó)學(xué)生會(huì)通過(guò)在中國(guó)留學(xué)過(guò)的親戚或朋友推薦來(lái)華學(xué)習(xí)，[4]因此提高留學(xué)生對(duì)本校的滿意度有助于吸引更多留學(xué)生來(lái)長(zhǎng)安大學(xué)學(xué)習(xí)。長(zhǎng)安大學(xué)現(xiàn)有的來(lái)華留學(xué)生管理體制還局限于管理，未來(lái)可以考慮提供更人性化的服務(wù)，例如委托物業(yè)公司管理留學(xué)生宿舍、幫助外國(guó)留學(xué)生尋找中國(guó)學(xué)生結(jié)對(duì)互助、完善微信公眾平臺(tái)服務(wù)功能、開發(fā)針對(duì)來(lái)華留學(xué)生的手機(jī)應(yīng)用等。

6、加大招生宣傳力度

目前長(zhǎng)安大學(xué)提供了中英文兩個(gè)語(yǔ)言版本的網(wǎng)站供學(xué)生瀏覽，而近一半的來(lái)華留學(xué)生會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)獲得留學(xué)相關(guān)信息。[5]因此，應(yīng)盡快上線其他語(yǔ)種的網(wǎng)站，讓更多的外國(guó)學(xué)生能通過(guò)網(wǎng)站獲得來(lái)華學(xué)習(xí)、生活和獎(jiǎng)學(xué)金等方面的信息。同時(shí)建議學(xué)校在Facebook上開設(shè)一個(gè)長(zhǎng)安大學(xué)官方賬號(hào)，用于對(duì)外宣傳、發(fā)布來(lái)華留學(xué)招生信息。

另外，針對(duì)目前歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的留學(xué)生普遍更傾向于來(lái)華進(jìn)行短期文化交流體驗(yàn)的情況，長(zhǎng)安大學(xué)可采取更靈活的方式，如通過(guò)我國(guó)駐外使領(lǐng)館進(jìn)行宣傳，尋找外方合作院校或機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議，提供互免學(xué)費(fèi)、學(xué)分互認(rèn)的短期課程等。這樣既有助于長(zhǎng)安大學(xué)建設(shè)與國(guó)際教育水平接軌的專業(yè)，又能吸引來(lái)自歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的中短期留學(xué)生。

根據(jù)《長(zhǎng)安大學(xué)年鑒》統(tǒng)計(jì)，2010-2016年間僅有2名大洋洲新生、10名南美洲新生，可以說(shuō)南美洲和大洋洲是一片尚未開發(fā)的招生市場(chǎng)，建議學(xué)校有選擇性地參加這兩大洲目標(biāo)生源國(guó)的教育展，吸引更多當(dāng)?shù)貙W(xué)生來(lái)長(zhǎng)安大學(xué)學(xué)習(xí)、研修。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 王軍.來(lái)華留學(xué)生研究生教育現(xiàn)狀分析[J].中國(guó)高教研究，2006（6）21-23.

[2] 趙萬(wàn)霞，辛暖，趙偉.改進(jìn)來(lái)華留學(xué)生教育提升辦學(xué)國(guó)際化水平[J].中國(guó)高等教育，2003（20）41-42.

[3][4][5] 郭秀晶.北京高校留學(xué)生教育發(fā)展的限制性因素調(diào)查報(bào)告[J].中國(guó)高教研究，2008（7）48-50.

【作者簡(jiǎn)介】

胡佳楠（1990—）女，漢族，山東臨朐人，碩士研究生，助教，研究方向：來(lái)華留學(xué)教育及管理.