文/本刊記者 李 焱

“文化企業(yè)普遍是輕資產(chǎn)運營，傳統(tǒng)的抵押貸款不適合文化企業(yè)。因此，‘融資難、融資貴’成了文化企業(yè)普遍遇到的問題。如何幫助文化企業(yè)解決融資問題，扶持優(yōu)質、成長性強的文化企業(yè)更好發(fā)展，是我們探索、破解的一個重點領域。”國家文創(chuàng)實驗區(qū)管委會相關負責人表示。

記者從第十三屆北京文博會朝陽展區(qū)中了解到，作為全國首個，也是目前唯一一個國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)，啟用四年來，國家文創(chuàng)實驗區(qū)積極推動各項文化產(chǎn)業(yè)政策率先落地，圍繞文化產(chǎn)業(yè)重點領域加大改革創(chuàng)新，通過升級文化金融服務體系，破解文化企業(yè)融資難題，探索建設文化金融融合發(fā)展的引領區(qū)。

升級文化金融服務體系

在文化金融服務體系建設方面，國家文創(chuàng)實驗區(qū)探索形成了“依托兩大載體、提供兩個支撐、形成兩個閉環(huán)”的文化金融服務模式，滿足企業(yè)債權融資和股權融資兩類需求，逐步構建起多層次、多渠道、寬領域的文化金融服務創(chuàng)新體系。

兩大載體，即國家文創(chuàng)實驗區(qū)企業(yè)信用促進會和文化金融服務中心；兩個支撐，即政策支撐和服務支撐；兩個閉環(huán)，即“信用評級、快捷擔保、見保即貸、貼息貼保”信用融資服務閉環(huán)和“創(chuàng)業(yè)孵化、風險投資、投貸聯(lián)動、上市培育、政策支持”股權融資服務閉環(huán)。

2016年8月，國家文創(chuàng)實驗區(qū)探索建立以企業(yè)信用為紐帶的文化金融服務體系新模式，成立全國首個文化企業(yè)信用促進會。經(jīng)過兩年多的實踐，國家文創(chuàng)實驗區(qū)已形成“信用價值筑基、政策支持架橋，融資服務為核、股權交易助跑”的聯(lián)動發(fā)展格局。

目前，信促會在14個文創(chuàng)園區(qū)設立信用工作站，與30余家金融服務機構達成合作，已幫助361家文化企業(yè)獲得信用融資約37.8億元，節(jié)約文化企業(yè)綜合融資成本28.3%。同時，信促會開發(fā)建設了文化企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實現(xiàn)了文化企業(yè)信用的數(shù)據(jù)化、信息化、可視化。

以文化與科技融合為主要特征、以新技術新產(chǎn)業(yè)新模式為核心的新型文化業(yè)態(tài)成為實驗區(qū)發(fā)展的新引擎，“互聯(lián)網(wǎng)+文化”新興領域文化企業(yè)收入占比達到52.1%，其中科技含量高、創(chuàng)意程度高、附加值高的移動新媒體、數(shù)字娛樂、數(shù)字出版等領域企業(yè)實現(xiàn)收入年均增速在30%以上。

2018年上半年，國家文創(chuàng)實驗區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)收入757.8億元。截至2018年7月底，國家文創(chuàng)實驗區(qū)文化企業(yè)注冊數(shù)達到3.9萬家，新增文化企業(yè)2.3萬家。目前，國家文創(chuàng)實驗區(qū)聚集了人民日報、中央廣播電視總臺、北京電視臺、鳳凰衛(wèi)視、萬達文化、恒大文化、映客直播、騰訊影業(yè)、亞馬遜卓越、藍色光標等一批知名品牌文化企業(yè)，成為中國文化企業(yè)最聚集的區(qū)域。

建立上市企業(yè)“戰(zhàn)略儲備庫”

記者了解到，朝陽區(qū)還設立了總規(guī)模100億元的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，下設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金、文化科技融合發(fā)展基金、文化創(chuàng)意企業(yè)股權投資基金、京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展基金及文化產(chǎn)業(yè)重大項目建設投資基金五支子基金，重點支持國家文創(chuàng)實驗區(qū)建設和“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“通過基金的設立，充分發(fā)揮財政資金的杠桿效應，引導社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)投資領域，拓寬文化企業(yè)直接融資渠道，著力培育一批文化科技融合、市場前景良好、綜合效益突出、符合首都功能定位和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的‘獨角獸’和上市企業(yè)?！眹椅膭?chuàng)實驗區(qū)管委會相關負責人表示。

一直以來，國家文創(chuàng)實驗區(qū)高度重視文化企業(yè)上市推動工作，建立起上市企業(yè)的“戰(zhàn)略儲備庫”，為擬上市企業(yè)創(chuàng)造各種條件加速上市步伐，加大企業(yè)上市、人才引進、高管服務等政策服務力度，為產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

國家文創(chuàng)實驗區(qū)與深圳證券交易所北京中心達成戰(zhàn)略合作，共建服務文化企業(yè)的上市培育基地，在建立信息共享機制、企業(yè)上市輔導、人才培訓、風險防控等10個方面加強合作，以提供上市專業(yè)服務，積極推動優(yōu)質文化企業(yè)上市融資。此外，信促會與北京文化產(chǎn)權交易中心達成戰(zhàn)略合作，共同推動北京“文創(chuàng)板”建設，服務國家文創(chuàng)實驗區(qū)文化企業(yè)融資需求。

2018年8月，北京市首個線下文化金融服務中心在國家文創(chuàng)實驗區(qū)正式啟用，首批入駐金融服務機構20家，為文化企業(yè)提供文創(chuàng)普惠貸、蜂鳥貸、創(chuàng)業(yè)快貸、銀擔通、稅易貸等30余種特色金融服務產(chǎn)品，面向有融資需求的文化企業(yè)提供政策咨詢、項目對接、金融業(yè)務辦理、投融資合作等一站式專業(yè)服務，并為文化企業(yè)和金融機構舉辦業(yè)務培訓、項目路演提供專門空間和精準服務。

截至目前，國家文創(chuàng)實驗區(qū)引進培育了宣亞國際、掌閱科技等88家上市文化企業(yè)（含新三板），天下秀、得到APP等一批“獨角獸”企業(yè)和9家國家級眾創(chuàng)空間，培育出藍海電視、普羅派樂等一批國家文化出口重點企業(yè)。

實施“蜂鳥計劃”助飛行動

近年來，國家文創(chuàng)實驗區(qū)實施“蜂鳥計劃”助飛行動，認定兩批共523家“蜂鳥企業(yè)”（首批270家，第二批253家），讓一批批“大而強、小而優(yōu)”的“蜂鳥企業(yè)”展翅騰飛。

日前剛剛通過認定的第二批“蜂鳥企業(yè)”中，既包括占位高端、主業(yè)突出、實力雄厚、附加值高、輻射性強的大型文化企業(yè)集團，如央視創(chuàng)造、中投視訊，也包括研發(fā)原創(chuàng)水平高、成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，如天下秀科技、大業(yè)創(chuàng)智等，以及“專、精、特、新”、成長前景看好的中小文化企業(yè)，如東億天弘、司麥澳文化等，為不同成長階段的文化企業(yè)提供分眾式、精細化服務。

入選“蜂鳥企業(yè)”的重點文創(chuàng)企業(yè)除了獲得快捷擔保，銀行見保即貸，執(zhí)行優(yōu)惠擔保費率和貸款利率的金融服務，還可享受擔保費、信用評級費用50%的補貼及30%-70%的貸款貼息。另外，國家文創(chuàng)實驗區(qū)實施的“蜂鳥計劃”助飛行動還將對其他新型融資方式進行補貼，對“蜂鳥企業(yè)”通過發(fā)行公司債、企業(yè)債券、信托計劃、中期票據(jù)、短期融資、中小企業(yè)私募債等新型直接債務融資工具融資的，給予30%的利息補貼。

與此同時，“蜂鳥計劃”積極落實北京市“海聚工程”、朝陽區(qū)“鳳凰計劃”及優(yōu)秀商務人才的服務政策，注重對國際文化商務、高級精英管理、創(chuàng)意創(chuàng)新及技術研發(fā)等文化產(chǎn)業(yè)人才的引進和培養(yǎng)，為其在投資創(chuàng)業(yè)、融資渠道、成果轉化、出入境等方面提供服務支持。另外，“蜂鳥企業(yè)”還可以享受北京市外籍人才出入境“新10條”政策，該政策對“蜂鳥企業(yè)”引進外籍人才，在辦理在華永久居留、長期簽證和口岸簽證等方面，提供更為寬松便捷的出入境、停居留環(huán)境。