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在英國,公務(wù)員是一種什么樣的存在?

2018-03-12 20:52
公務(wù)員文萃 2018年2期
關(guān)鍵詞:學(xué)徒年薪級別

中國國家公務(wù)員考試報名截止后,看到如此龐大的考試軍團(tuán),英媒紛紛震驚了,都在好奇為什么中國人為了拿到“鐵飯碗”(竟直譯成Iron Bowl Job)那么癡狂。在英國,公務(wù)員是一種什么樣的存在呢?聽小編給你講講英國公務(wù)員的選拔、獎懲和福利待遇。

英國公務(wù)員有考試嗎?

英國公務(wù)員申請流程和申請一般的工作大致相同,都是篩簡歷——網(wǎng)上測試——面試——評測中心(AC)。

第一輪為網(wǎng)上填寫申請表,附上簡歷和推薦信;之后你將會被要求做一系列網(wǎng)上測試,跟中國公務(wù)員的統(tǒng)一考試形式不同,英國公務(wù)員初級篩選測試(Civil Service Initial Sift Test)主要考察的是基本能力,包括數(shù)字測試、文字測試以及情景測試等。根據(jù)你要申請的職位等級的不同,測試的難度和評判標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。

先帶大家了解一下英國公務(wù)員的不同級別。初級員工被稱為AO/AA(行政管理人員/助理Administrative Officers/Assistants),初級管理人員為EO(執(zhí)行官Executive Officer),中級管理人員為SEO/HEO(資深/高級執(zhí)行官Senior/Higher Executive Officers)。高級管理人員被稱為Grade 7/6s,更高級的公務(wù)員評級為SCS1(部門助理秘書)至SCS3(部門副大臣),大多數(shù)情況下是由英國內(nèi)閣直接任命。

英國公務(wù)員考試

前三種級別的公開招聘比較多,AO/AA要做25分鐘的篩選測試,EO和HEO/SEO則要做30分鐘的測試。就考試內(nèi)容來說,你將會面臨9種工作中常見的情景,每個情景會出3~5個問題,你需要從選項(xiàng)中選出你認(rèn)為最合適的應(yīng)對方法。這個考試6個月內(nèi)你只需要做一次,如果申請多個工作,第二次申請就可以不用考了。

做完測試你就可以在家等電話了,如果簡歷關(guān)和網(wǎng)測關(guān)都過了,你申請的部門就會給你發(fā)郵件安排面試,面試一般30~60分鐘,有時候申請人還會被要求做個人展示(Presentation)。

面試成功的話,相關(guān)部門就會給你發(fā)Offer了。但在入職之前,你還要通過個人信息檢查(Security Check),說白了就是派人查查你的案底,有沒有犯罪記錄和危害社會的嫌疑之類的。

每一個公務(wù)員職位在開放給公眾申請前,都會先有三輪內(nèi)部選拔,為的是先提拔內(nèi)部員工,或?qū)⑷哂嗟娜藛T調(diào)配至缺人手的部門。

想在英國政府部門工作有很多種方式,除了搜索政府官網(wǎng)上發(fā)布的招聘廣告外,各部門還有針對畢業(yè)生招聘的項(xiàng)目。例如,兩年的直通車學(xué)徒項(xiàng)目(Fast Track Apprenticeship Programme),英國人實(shí)在是太愛“學(xué)徒”(Apprenticeship)了,以至于就連公務(wù)員也能以學(xué)徒式的方式培養(yǎng)。

英國直通車學(xué)徒項(xiàng)目

申請要求很簡單,高中畢業(yè)就可以,而且GCSE(英國高中畢業(yè)考試,相當(dāng)于中國高中會考)成績要求只有C以上就可以,感覺比讀大學(xué)簡單多了。起薪雖然不高,每年只有19,500英鎊,但剛高中畢業(yè)就可以進(jìn)政府部門,而且項(xiàng)目結(jié)束后可以繼續(xù)申請快速管培生項(xiàng)目(Fast Stream Programme)。去年學(xué)徒項(xiàng)目共選拔了750個高中畢業(yè)生。

快速管培生項(xiàng)目面向的則是英國大學(xué)畢業(yè)生,有科技、金融、工程、人力資源、行政等多個領(lǐng)域,而且申請人不需要有英國國籍,外國人同樣可以申請。

外國人不僅符合公務(wù)員資格,而且還很搶手呢!如果你是亞非拉裔且是在英國大學(xué)就讀的學(xué)生,還可以申請英國政府專門開放給少數(shù)族裔的實(shí)習(xí)生計(jì)劃,為期6~9周,每周工資300~350鎊。別人問你這個暑假在哪實(shí)習(xí),你說在英國當(dāng)公務(wù)員,小編覺得真是好酷呢。

公務(wù)員這個聽上去那么誘人的工作,英國政府為什么還需要費(fèi)盡心思地大力宣傳呢?現(xiàn)實(shí)是,英國畢業(yè)生并沒有把公務(wù)員當(dāng)?shù)谝宦殬I(yè)選擇。

英國NHS

在2016年《泰晤士報》評選的最受畢業(yè)生喜愛的雇主排行榜中,排在第一的是會計(jì)事務(wù)所普華永道(PWC),第二是德國連鎖超市Aldi,第三是教育慈善組織Teach First,第四才是英國行政部門。更別提還有大把的畢業(yè)生要Gap year、創(chuàng)業(yè)或是周游世界呢。

不過,英國公務(wù)員也向一些殘障人士和工作能力較弱的人提供機(jī)會,過去三年來,孤獨(dú)癥青年交換項(xiàng)目每年邀請10名患有孤獨(dú)癥的青少年在政府部門工作,給他們?yōu)槠趦芍艿墓珓?wù)員體驗(yàn)。

根據(jù)英國國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),截至2016年10月,英國勞動力人數(shù)為3181萬,就業(yè)率為74.5%。在這些勞動力中,17%的人在英國公共部門工作(包括公立學(xué)校、NHS等),僅有1.3%的勞動人口在政府部門工作,人數(shù)為41.6萬。

1.3%聽上去是不是很少,但跟中國比起來競爭壓力小多了。據(jù)中國人社部發(fā)布的《2015年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》顯示,截至2015年底中國共有公務(wù)員716.7萬人,中國國家統(tǒng)計(jì)局同一時期統(tǒng)計(jì)的16~59歲勞動年齡人口為91096萬,比例僅約0.79%。

英國公務(wù)員賺得少但管得松?

說完工作機(jī)會,再來聊聊待遇。英國公務(wù)員并不按工齡計(jì)算工資,而是按照級別高低。上文提到的不同級別還記得嗎?如果你是職場菜鳥的AA級別,年薪只有約1.6萬英鎊,而中層管理人員也只不過3萬多英鎊,跟Total jobs統(tǒng)計(jì)的英國平均工資比稍微有點(diǎn)寒酸。據(jù)英國職業(yè)平臺網(wǎng)站Total jobs統(tǒng)計(jì),入門級別職位平均年薪為2.5萬英鎊,中層管理職位平均年薪為4.25萬英鎊。

舉個例子,英國國家統(tǒng)計(jì)局在倫敦雇了一個普查員,工作內(nèi)容是每天走街串巷去居民家做調(diào)查訪問,他的級別相當(dāng)于AO,這一級別的全職年薪標(biāo)準(zhǔn)是£19,750。他的合同是每周工作22個小時,所以年薪相應(yīng)減少至£11,743。

英國前財(cái)相奧斯本

因?yàn)榍柏?cái)相奧斯本在任時決定未來四年限制公務(wù)員工資,絕大多數(shù)公務(wù)員都對“停止?jié)q薪”(Pay Freeze)的政策叫苦不迭。英國國防部曾經(jīng)表示,公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)太低了,完全雇不到他們要的專家,只能把部分工作外包給咨詢公司。感覺一不小心,國家機(jī)密就泄露出去的樣子。

雖說公務(wù)員最吸引人的一點(diǎn)就是工作穩(wěn)定,然而過去幾年來,英國公務(wù)員的飯碗可端得并不穩(wěn)當(dāng)。政府研究所(IFG)2015年發(fā)布數(shù)據(jù),2010年起英國公務(wù)員數(shù)量大幅下降,尤其是初級員工。

不僅是公務(wù)員,除了教育和醫(yī)療外,警察、軍人、地方政府和社工組織等其他公共部門員工數(shù)都在持續(xù)減少。

英國公務(wù)員

《每日電訊報》還曾報道:英國公務(wù)員超散漫!英國公務(wù)員可以按照“靈活工作時間制度”(Flexitime)來安排時間,除了在核心辦公時間(Coretime)必須待在辦公室外,其余時間(Flexible Band)里員工可以在家工作、外出辦公或者遲到早退。

午餐時間休息多久也是自己決定,但領(lǐng)導(dǎo)會強(qiáng)制你至少休息半小時(感動得要哭了)。大多數(shù)部門的Coretime是10:00-12:00以及14:00-16:00,所以坐班時間只有4個小時!怪不得大家都抱怨英國人辦事效率慢。

關(guān)于收禮物,英國公務(wù)員也被限制得很嚴(yán)。他們只能接受筆記本、日歷、筆之類價值較低且可用于辦公的禮物,酒是被嚴(yán)令禁止接收的。退還禮物的同時,公務(wù)員還要寫一封禮貌拒絕的信。如果退還某份禮物會讓捐贈者感到被冒犯,那就先暫時收下,但禮物一定要上報并且只能放在辦公室里。

(摘自英國《華聞周刊》)endprint

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