張?jiān)虑铩⒓p　劉子洋

摘 要：糧田流轉(zhuǎn)價(jià)格，是事關(guān)國家糧食安全的重大問題。過高的流轉(zhuǎn)價(jià)格會導(dǎo)致流轉(zhuǎn)后的土地“非糧化”，甚至“非農(nóng)化”；過低的流轉(zhuǎn)價(jià)格又影響土地適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民收入。在“三權(quán)”分置條件下，必須以馬克思主義地租理論為指導(dǎo)，以西方土地經(jīng)濟(jì)理論為補(bǔ)充，構(gòu)建轉(zhuǎn)入方和轉(zhuǎn)出方均能接受的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格。

關(guān)鍵詞：糧田流轉(zhuǎn)價(jià)格；馬克思理論；西方土地經(jīng)濟(jì)理論

中圖分類號：F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）31-0024-02

引言

糧田是指種植糧食作物的耕地。糧田流轉(zhuǎn)是指在糧田所有權(quán)歸農(nóng)村集體所有、承包權(quán)歸農(nóng)民所有情況下，糧田的經(jīng)營權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)移，由承包者讓渡給經(jīng)營者。糧田經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移，有可能導(dǎo)致糧田用途的可變，即流轉(zhuǎn)后的糧田不再種糧，而是演變?yōu)槭卟说?、苗圃、花卉基地、魚塘和果樹園等等。糧田流轉(zhuǎn)“非糧化”問題的出現(xiàn)，究其原因，糧田流轉(zhuǎn)價(jià)格過高是一個(gè)極其重要的影響因素。政府要在糧田流轉(zhuǎn)價(jià)格形成中更好地發(fā)揮作用，在有關(guān)地租理論指導(dǎo)下，形成一個(gè)轉(zhuǎn)出方和轉(zhuǎn)入方都能接受的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格，以抑制糧田過度“非糧化”上升勢頭，切實(shí)維護(hù)國家糧食安全戰(zhàn)略。糧田流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格形成，離不開地租理論的指導(dǎo)。馬克思主義地租理論是建立在科學(xué)的勞動(dòng)價(jià)值論、生產(chǎn)價(jià)格論和剩余價(jià)值論基礎(chǔ)上的，是對古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)地租理論的繼承和批判，賦予了地租理論嶄新的內(nèi)容。馬克思地租理論不僅有重要的理論價(jià)值，更具有較強(qiáng)的實(shí)踐價(jià)值，理應(yīng)成為制定我國糧田流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格的根本遵循。

一、絕對地租理論

在馬克思看來，土地這種商品與勞動(dòng)力商品一樣具有特殊性，是先有價(jià)格后有價(jià)值。如果土地沒有開發(fā)，土地就沒有價(jià)值，它只有“虛幻”的價(jià)值，這就是土地的無形價(jià)值，包括土地的生態(tài)價(jià)值和社會價(jià)值。由于土地稀缺性、壟斷性和地租的產(chǎn)生，“虛幻”價(jià)值的土地才有價(jià)格。我國農(nóng)村耕地資源有限，特別是糧田耕地資源就更為寶貴，理應(yīng)重視無形價(jià)值在租金中的地位。過去，在糧田流轉(zhuǎn)中，很少考慮糧田的生態(tài)價(jià)值和社會價(jià)值，在糧田流轉(zhuǎn)價(jià)格測算中，也幾乎不算這部分價(jià)值，導(dǎo)致糧田流轉(zhuǎn)價(jià)格過低，出現(xiàn)糧田“棄耕”“拋荒”、糧田生態(tài)環(huán)境破壞的不利后果。

馬克思認(rèn)為，土地所有權(quán)是產(chǎn)生地租的前提條件，地租是與一定所有權(quán)相關(guān)聯(lián)的?！暗刈馐峭恋厮姓邞{借土地所有權(quán)從土地經(jīng)營者那里獲取的收入，是由勞動(dòng)者創(chuàng)造的剩余價(jià)值”，“在任何情況下，這個(gè)由價(jià)值超過生產(chǎn)價(jià)格的余額產(chǎn)生的絕對地租，都只是農(nóng)業(yè)剩余價(jià)值的一部分，都只是這個(gè)剩余價(jià)值到地租的轉(zhuǎn)化，都只是土地所有者對這個(gè)剩余價(jià)值的攫取?！盵1]地租是：“土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上借以實(shí)現(xiàn)其增殖的形式?！蓖恋厮袡?quán)的壟斷是產(chǎn)生絕對地租的重要原因之一。在絕對地租的場合，如果最壞土地不提供地租，就不可能讓人耕種，因此，“土地所有權(quán)本身已經(jīng)產(chǎn)生地租?！盵1] 在“三權(quán)”分置條件下，糧田流轉(zhuǎn)價(jià)格是指擁有土地承包權(quán)的農(nóng)民憑借承包權(quán)從土地經(jīng)營者取得的租金。這部分租金是考慮到糧田的稀缺性和壟斷性產(chǎn)生的，就是絕對地租。

此外，農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成低于社會平均有機(jī)資本構(gòu)成，也是絕對地租產(chǎn)生的重要原因之一。在剩余價(jià)值率大體相同的條件下，“農(nóng)業(yè)上一定量的資本，同有社會平均構(gòu)成的同等數(shù)量的資本相比，會生產(chǎn)較多的剩余價(jià)值?！盵1]這樣，農(nóng)業(yè)與工業(yè)相比較，會產(chǎn)生超額利潤。超額利潤并不能很快平均化，因?yàn)檗r(nóng)村土地存在壟斷性，所以一旦形成農(nóng)業(yè)超額利潤，會在較長時(shí)間內(nèi)得到保留，進(jìn)而形成絕對地租。如果農(nóng)業(yè)資本的平均有機(jī)構(gòu)成等于或高于社會平均的資本有機(jī)構(gòu)成，這時(shí)，“上述意義上的絕對地租，也就是既和級差地租不同，又和以真正壟斷價(jià)格為基礎(chǔ)的地租不同的地租就會消失。”[1]但在這種情況下，只要土地所有權(quán)的壟斷仍然存在，只要土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)仍然分離，那么絕對地租仍然存在。絕對地租“簡單地說，只能來自壟斷價(jià)格?！盵1]馬克思認(rèn)為：“如果在一個(gè)國家，農(nóng)業(yè)資本的構(gòu)成與非農(nóng)業(yè)資本的平均構(gòu)成相等，……在這種場合，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值就會同它的費(fèi)用價(jià)格相等。這樣一來，土地所有者只好自己耕種這些土地，或在租金的名義下，把他的租佃者的一部分利潤甚至一部分工資刮走。一個(gè)國家可能發(fā)生這種情況?！盵1]

二、級差地租理論

馬克思認(rèn)為，級差地租是指使用較優(yōu)土地所獲得的歸土地所有者所占有的超額利潤，體現(xiàn)在市場上就是土地產(chǎn)品的個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格與一般生產(chǎn)價(jià)格的差額。級差地租來源于剩余價(jià)值，即超額利潤，它不過是由土地經(jīng)營者轉(zhuǎn)到土地所有者手中的剩余價(jià)值。級差地租是由土地自然條件和土地連續(xù)投資的收益所決定的。

馬克思按級差地租形成的條件不同，將級差地租分為兩種形式：級差地租第一形態(tài)（即級差地租Ⅰ）和級差地租第二形態(tài)（即級差地租Ⅱ）。由土地自然條件所決定的級差地租，馬克思稱之為級差地租Ⅰ，又稱級差地租第一種形態(tài)，是指是土地經(jīng)營者利用肥沃程度和位置較好的土地所創(chuàng)造的超額利潤而轉(zhuǎn)化為地租，它是與土地肥沃程度的差別和土地位置的差別密切相關(guān)的；由在土地上投資收益差別產(chǎn)生的地租，馬克思稱之為級差地租Ⅱ，又稱級差地租第二種形態(tài)，它主要是由在一塊土地上連續(xù)投資產(chǎn)生不同收益所決定的，由各次投資的生產(chǎn)率不同而產(chǎn)生的超額利潤轉(zhuǎn)化為地租。

級差地租Ⅰ是級差地租Ⅱ的前提和基礎(chǔ)。就級差地租Ⅰ和級差地租Ⅱ的聯(lián)系上講，實(shí)質(zhì)都是剩余價(jià)值，都來源于土地經(jīng)營者的超額利潤。馬克思認(rèn)為，極差地租形成的自然基礎(chǔ)是土地的差異性。但是，“自然力不是超額利潤的源泉，而只是超額利潤的一種自然基礎(chǔ)，因?yàn)樗翘貏e高的生產(chǎn)勞動(dòng)力的自然基礎(chǔ)?！奔壊畹刈饬康臏y定依據(jù)是土地級差收益。級差地租與土地等級相聯(lián)系，土地等級不同，土地收益便不同，因此地租額不同，在市場上的表現(xiàn)就是由農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格低于社會生產(chǎn)價(jià)格的差額所產(chǎn)生的超額利潤。這些級差地租超額利潤也可以稱之為壟斷利潤，是土地經(jīng)營者憑借對較優(yōu)土地的經(jīng)營權(quán)壟斷而產(chǎn)生的利潤。從這一點(diǎn)上看，級差地租產(chǎn)生又與絕對地租有相似的地方，都是憑借土地權(quán)利產(chǎn)生壟斷利潤，實(shí)現(xiàn)土地權(quán)利的經(jīng)濟(jì)增殖。只不過是絕對地租產(chǎn)生于土地所有權(quán)，級差地租產(chǎn)生于土地使用權(quán)利而已。極差地租“不是產(chǎn)生于所有資本或這個(gè)資本所占勞動(dòng)的生產(chǎn)力的絕對增加”，而“總是產(chǎn)生于支配著一種被壟斷的自然力的個(gè)別資本的個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格和投入該生產(chǎn)部門的一般資本的一般生產(chǎn)價(jià)格之間的差額”。由此可見，極差地租的形成與自然基礎(chǔ)上的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的壟斷密切相關(guān)。

三、馬克思主義地租理論對“三權(quán)”分置下糧田流轉(zhuǎn)價(jià)格形成的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值

地租是權(quán)利的產(chǎn)物，而權(quán)利產(chǎn)生于一定的社會條件下的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系。馬克思主要從資本主義社會關(guān)系的角度出發(fā)，對絕對地租和級差地租進(jìn)行了研究，認(rèn)為土地所有權(quán)利的存在，是超額利潤轉(zhuǎn)化成地租的根本原因所在。在社會主義制度下，城市土地國家所有，農(nóng)村土地集體所有，農(nóng)民擁有農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)。黨的十八屆三中全會后明確了農(nóng)村土地承包權(quán)可以與經(jīng)營權(quán)分離，進(jìn)一步強(qiáng)化了承包權(quán)的物權(quán)性質(zhì)，農(nóng)民有權(quán)憑借對承包權(quán)物權(quán)收取讓渡土地經(jīng)營權(quán)的租金收入，它是農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)的收益。與古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的地租地價(jià)理論相比，馬克思地租理論適合我國社會主義制度的國情，具有明顯的優(yōu)點(diǎn)，不僅具有重要的理論價(jià)值，而且具有重要的實(shí)踐價(jià)值。因此，要以馬克思的地租理論為指導(dǎo)，科學(xué)制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價(jià)格[2]。

從馬克思地租理論上構(gòu)建“三權(quán)”分置下農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價(jià)格模型。第一年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價(jià)格=第一年地租=絕對地租+級差地租=農(nóng)產(chǎn)品社會價(jià)值一個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格。其中，絕對地租=農(nóng)產(chǎn)品社會價(jià)值（即劣等土地上的平均價(jià)值）一農(nóng)產(chǎn)品社會生產(chǎn)價(jià)格；級差地租=農(nóng)產(chǎn)品社會生產(chǎn)價(jià)格-個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格。以馬克思地租理論為指導(dǎo)，從實(shí)踐上構(gòu)建“三權(quán)”分置下農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)格模型。第一年的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價(jià)格=第一年的地租=土地年純收益=土地經(jīng)營收入-生產(chǎn)費(fèi)用-稅金-經(jīng)營者應(yīng)得利潤。土地經(jīng)營收入為土地近三年的平均收入，經(jīng)營者應(yīng)得利潤為總資本乘以社會平均利潤率。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馬克思恩格斯全集：第25卷[M].北京：人民出版社出版.2001：715-863.

[2] 黨楊.馬克思地租地價(jià)理論評述[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010，（6）.

[責(zé)任編輯 吳高君]endprint