2月7日,李克強總理主持召開國務院常務會議,通過《快遞暫行條例(草案)》。
按照國務院要求,草案再次向社會征求意見并修改,在促進快遞行業(yè)發(fā)展、保障寄快遞安全、保護各方合法權益的基礎上,立足包容審慎監(jiān)管,對快遞服務車輛等強制性規(guī)定作了調(diào)整,完善了無法投遞快遞的處理程序,增加了鼓勵共享末端設施、誠信體系建設等內(nèi)容。
據(jù)了解,作為國務院制定的行政法規(guī),《快遞暫行條例》在立法位階上,僅低于《中華人民共和國郵政法》,卻高于各部委的規(guī)章、文件,也高于地方人大、地方政府出臺的法規(guī)、規(guī)章、文件,各政府部門、企業(yè)、協(xié)會、員工、用戶等必須遵守。在郵政業(yè)法規(guī)體系中,《快遞暫行條例》處于承上啟下的關鍵位置。
2月11日,國家發(fā)改委召開定時定主題新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示,2018年,國家發(fā)改委將持續(xù)推進降成本工作,更加注重中長期目標確立和長效機制建設,把降成本與產(chǎn)業(yè)轉型升級、提升持續(xù)發(fā)展能力結合起來,以提高實體經(jīng)濟供給體系質量為重點,持續(xù)增強我國經(jīng)濟質量優(yōu)勢。
其中,國家發(fā)改委將繼續(xù)下大力氣推進物流降本增效。2018年將重點開展3方面工作:一是按照國務院決策部署,會同相關部門,在物流領域簡政減稅降費方面陸續(xù)出臺10余項政策措施,為實體經(jīng)濟發(fā)展營造更好環(huán)境。二是編制國家物流樞紐布局和建設規(guī)劃,推動構建國家骨干物流基礎設施網(wǎng)絡,發(fā)揮物流基礎設施網(wǎng)絡對經(jīng)濟高質量發(fā)展的支持保障作用。三是開展物流降本增效綜合改革試點,打破地方保護和行業(yè)壟斷,破除制約物流降本增效和創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙,促進物流業(yè)健康發(fā)展。
2月7日,國家質檢總局、國家標準委發(fā)布新版《快遞封裝用品》系列國家標準,根據(jù)減量化、綠色化、可循環(huán)的要求,進行了五方面修改,并對標準相關內(nèi)容進行了補充完善,彌補了舊版國標綠色環(huán)保內(nèi)容的不足。新版國標將于2018年9月1日起實施,首次明確提出“快遞包裝袋宜采用生物降解塑料”,并相應增加了生物分解性能要求等。
新標準降低了快遞封套用紙、氣墊膜類快遞包裝袋、塑料編織布類快遞包裝袋的定量要求,降低了塑料薄膜類快遞包裝袋的厚度要求,對于快遞包裝箱單雙瓦楞材料的選擇不再做出規(guī)定,明確快遞包裝箱的基礎模數(shù)尺寸為600 mm×400 mm,要求快遞包裝袋宜采用生物降解塑料,增加了重金屬與特定物質限量要求。此外,新國標還補充完善了重復使用要求和印刷要求等,針對不同的快遞封裝用品,應分別印有可回收標志、重復使用標志或塑料產(chǎn)品標志,便于回收處理。