王永長

（柏林初級中學，甘肅隴南 746023）

隴南市位于甘肅省東南部，處于秦巴山區(qū)，境內遍布高山、丘陵、河谷等種類豐富的地形，因此氣候差異明顯，地域差異明顯。為了充分了解現階段隴南市的師資配置情況，為以后中小學校的教育資源配置提供依據和參考，我們對隴南市的學校進行了調查。

1　對隴南市師資力量分配進行調查的方法

這次調查我們采用以下幾種方式進行：實地調查、問卷填寫、訪談調查、抽樣調查。與此同時，對各個學校的部分領導及學生家長進行詢問和調查。其中有部分數據來自于當地的教育主管部門有關記錄。

2　對隴南市師資力量合理配置的調查結果分析

（1）城鄉(xiāng)教師數量分布不合理。因為地理環(huán)境差異較大的原因，城市內或者交通發(fā)達的地方的學校，教師數量嚴重超編，甚至會出現有的教師不用背負教學任務的現象。而偏遠地區(qū)的教師數量卻遠遠不足，甚至出現了一個教師身兼數職，同時教授不同年級或者不同種類的課程的現象，教師數量的不足嚴重制約了農村學生教育的時代性、發(fā)展性，造成了農村地方教育的落后，加大了城鄉(xiāng)差距。

（2）學校教師結構分配不合理。通過調查我們可以發(fā)現，部分學校對于地區(qū)教育發(fā)展來說，教師的年齡分布出現了兩個極端。在偏遠的農村學校中，因為教師的流動性極大，以至于學校除了幾個當地的老教師之外，其余全是剛剛參加工作的老師，學校幾乎沒有熟悉情況的中年教師，也沒有長期呆在學校的青年教師。而在城區(qū)和交通便利的地方，由于教師數量多，甚至會出現沒有教學任務的老師，從而白白浪費了教學資源。并且由于競爭大，導致了新教師進不來，從而教學中缺乏新鮮力量的注入。

除此之外，在學科結構上也存在著問題。而這個問題存在于大多數學校，由于有些學校在某一類學科中教師數量過多，而某一類學科教室數量短缺，從而出現了跨專業(yè)教學的現象。這種現象十分不利于學生的學科素養(yǎng)的培養(yǎng)和能力的提高，不利于素質教育的發(fā)展。

（3）偏遠地方教師流動速度快。從調查結果來看，偏遠農村的老師流動性很大，由于城鄉(xiāng)環(huán)境的差異，很少有老師能夠適應，并留下來，往往是工作了兩三年后便會離開，或者往條件好的地方調。如此一來，學校剛剛培養(yǎng)出來的骨干教師被調走，每次來的都是沒有工作經驗的教師，不利于學生的教育和培養(yǎng)。不但如此，學生與青年教室培養(yǎng)出來的感情剛剛濃厚便面臨分別，更是不利于學生的學習和發(fā)展。

（4）教師生存壓力高。一方面的壓力來源于日常教學工作，隨著社會的不斷發(fā)展，城市化的推進，大量外來務工人員子女不斷涌入城市，城區(qū)內學校學生人數大大增加，教師任務更加繁重。而農村學校由于教師數量短缺，則背負著更大的備課任務，甚至跨年級跨科目。另一方面則是由于房價上漲嚴重，教師工資增加幅度遠不如房價漲幅，從而背負著巨大的房債，不能專心的工作。除此之外，教師配偶、子女的問題也會影響教師的正常教學，而教師的薪額并不高，從而導致教師可能產生了想改變工作環(huán)境的想法。

（5）城市人口增長速度快，造成資源配問題突出。隨著城市化進程的不斷發(fā)展，大量的人口涌入城市，城市人口飛速增加，導致了城市內學校數量的增加，而農村學校數量則在極速銳減，這在教育資源分配上面產生了新的問題。城區(qū)學校班額大大增加，教育資源比如教師數量則捉襟見肘，沒有豐厚的資金和資源去進一步發(fā)展，而農村學校則面臨著生源枯竭，數量減少，并產生了資源閑置的現象。

（6）教師流動方向十分不合理。從目前情況來看，教師資源的扎堆或者不足、優(yōu)質教師到城區(qū)學校的單向流動等問題普遍存在，并且因為這些問題沒有引起重視或者說沒有得到有效的解決，從而產生了許多不良的影響。從教師的流向來看，偏遠地區(qū)教師向城區(qū)學校流動，城區(qū)學校教師向更大的城市學校流動。除此之外，也有教師因為收入低、壓力大、環(huán)境差等原因轉變行業(yè)崗位，從而導致了大量優(yōu)秀教師的流失。而名校的師范畢業(yè)生也更趨向于去大城市的優(yōu)質學校，以此來尋求更大、更好的職業(yè)追求。上面種種原因導致了城市優(yōu)秀教師高度集中，而偏遠農村地區(qū)則無人愿去的現狀。

（7）教師培訓滿意度差。隴南市每年寒暑假都會組織、要求部分學科教師進行專門的培訓，由省內優(yōu)秀師范學校承擔教學任務。但是從實際情況來看，很多的培訓課程由于缺少實際調查，沒有對要培訓教師進行水平測試等等原因，使得培訓效果不理想，起到的作用不大。

3　合理配置學校師資的方法

（1）完善教師的人事管理制度，使教師流動的規(guī)則更靈活、多元化。針對偏遠農村地區(qū)教師流動頻繁的現象，政府有關部門應該在生活和經濟方面給予教師優(yōu)惠和關照，并出臺相關政策來保護教師的權益、鼓勵骨干教師到農村交流、給予幫助，共同發(fā)展。除此之外，與學校間應該建立良好的溝通、交流、互動關系，給予偏遠地方學校教育和資源上的扶持與幫助。

（2）提高教師的地位，增加教師的待遇，轉變其想要轉行的想法。隨著經濟的發(fā)展，但是由于社會傳統(tǒng)觀念影響，教師的社會地位仍然不高，教室對于人們的吸引力并不大，尤其是對高知識、高素質的教育人才來說。由此導致了教師隊伍中缺少德才兼?zhèn)涞娜瞬?，同時教育的發(fā)展和人們文化水平的提高也在一定程度上被制約。因此，國家及相關部門應進行制度改革，提高教師的社會地位，增加教師的工資和優(yōu)惠力度。減輕教師的生活壓力，避免低工資、高壓力的局面，讓教師能夠全身心的投入到教育工作的建設和發(fā)展上來。并且可以根據情況來解決教師子女的升學問題，及教師配偶的工作問題，將會在很大程度上幫助到教師。

（3）根據時代的要求和潮流，對教育資源進行整合。并且采用集中辦學和分散辦學相結合的教學模式。針對城市人口飛速增加的既定事實，教育主管部門應該從現實出發(fā)，制定與當下實際情況相符合的辦學政策和方針，提出具有建設性意義的建議和方案。從當下情況來看，集中辦學已經成為一種趨勢和解決方法，教育主管部門應該積極主動整合教學資源，以城鎮(zhèn)為中心，盡可能擴大教學規(guī)模，以此來解決城市教學資源短缺的問題。而對于偏遠的農村地區(qū)來說，無法實行集中辦學的，則按實際情況，給予相對應的教學資源。

（4）完善新教師補充的相關制度。根據學校具體的教學結構來確定補充新教師。根據教師年齡結構分布不均衡的現象，我們可以采取退休等措施來增加編制的空位，并且招收錄取高校的畢業(yè)生，來為教師隊伍增加新鮮血液，使教師隊伍年齡結構的搭配更加合理。另外根據每年教育部下達的教師編制額度，再根據各個學校對教師的具體需求，提前到師范院校對適合條件的畢業(yè)生進行招聘，以此來彌補教師學科結構分配不平衡的現象。

4　結語

教育是民族振興和社會進步的基石。合理配置教師資源是辦好人民滿意的教育的前提條件。對于地區(qū)教育發(fā)展來說，教育資源決定著教育發(fā)展的未來。教師資源又是整個教育資源的核心。我們希望能夠通過發(fā)現目前存在的問題，提出一些改善對策，促進本地區(qū)師資的合理配置。

[1]劉寶超.校內教育資源的合理配置與學校優(yōu)質發(fā)展——基于對廣東省五市6所中小學為期三年的跟蹤調研[J].教育與經濟,2014(4):52-56，51.

[2]趙杰.農村中心學校的現狀與出路[D].華東師范大學，2014.

[3]王妹娟.隴南市中小學師資合理配置階段研究報告[J].新課程(中),2016(12):3，5.