劉 勇

(吉林警察學院 治安系，吉林 長春 130117)

一、網(wǎng)絡時代治安管理問題的相關表現(xiàn)

1．網(wǎng)絡輿論良莠不齊，影響社會穩(wěn)定

由于網(wǎng)絡傳播速度快，覆蓋范圍廣，使得網(wǎng)絡輿論和自媒體言論成為現(xiàn)代社會輿論的一部分。我國處于社會轉型的關鍵時期，各種紛雜的網(wǎng)絡信息在網(wǎng)絡上傳播速度很快，加之現(xiàn)階段復雜社會發(fā)展狀況下存在的種種矛盾，在網(wǎng)絡輿論的引導下任何一個矛盾被激起都有可能在網(wǎng)絡上進行大規(guī)模的傳播，使得對現(xiàn)實生活的各種情緒會經(jīng)過網(wǎng)絡擴大化，從而對社會安定和和諧造成不良影響。

2.網(wǎng)絡犯罪率逐年上升，危害社會的和諧和安定

發(fā)布和傳播虛假和欺騙信息，利用網(wǎng)絡進行偽劣、違禁品的交易以及網(wǎng)絡賭博和色情問題都造成了網(wǎng)絡的犯罪率的提升，影響了網(wǎng)絡市場的秩序，威脅了社會的安定。現(xiàn)階段以網(wǎng)絡作為犯罪的平臺具有更強的隱蔽性，便利性，因此，現(xiàn)階段利用網(wǎng)絡犯罪的數(shù)額和人數(shù)也在不斷增加，嚴重擾亂了社會的治安。眾多的網(wǎng)絡事件都涉及到了治安管理，在互聯(lián)網(wǎng)中雙方是使用隱蔽真實身份的，增加了網(wǎng)絡監(jiān)察的難度，也使得犯罪嫌疑人的身份更加隱蔽，造成追查難度加大，這才使得眾多現(xiàn)象屢禁不止[1]。

3.網(wǎng)絡色情泛濫，腐蝕群眾身心健康

傳播色情問題是長久以來威脅互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的一個重大隱患和難題，并且嚴重影響了青少年的身體健康，互聯(lián)網(wǎng)因為具有隱蔽性，成本低，受眾廣等特點，是網(wǎng)絡色情問題蔓延的重大原因，許多不法的網(wǎng)站利用互聯(lián)網(wǎng)進行傳播色情視頻和色情圖片以及招嫖信息的傳播活動，平常的手段根本無法從根本上制止網(wǎng)絡色情活動，必須切斷其利益關系鏈[2]。

二、網(wǎng)絡時代治安管理問題研究的必要性

1.降低網(wǎng)絡犯罪發(fā)生率，促進社會穩(wěn)定發(fā)展

面對現(xiàn)階段的社會發(fā)展新形勢，降低網(wǎng)絡犯罪案件發(fā)生率成為了提高社會治安管理工作質量和效率，推進和諧社會建設與發(fā)展的重要舉措。在網(wǎng)絡信息時代緊跟時代發(fā)展形勢，對已出現(xiàn)的或未知的、可預測的問題與風險進行研究與綜合考量，有效降低網(wǎng)絡犯罪案件的發(fā)生概率，對于促進現(xiàn)代社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展具有極為重要的現(xiàn)實意義。

2.加快網(wǎng)絡時代治安管理工作相關制度的建立與完善

近年來，社會發(fā)展形勢的改變使得傳統(tǒng)的社會治安管理工作模式、工作觀念、工作手段等不符合現(xiàn)代社會實際，原有的社會治安管理工作條例、辦法等相關法律法規(guī)與現(xiàn)階段社會生活實際狀況出現(xiàn)了一定程度上的脫節(jié)，從而造成了在進行治安管理工作的過程中管理工作效率低下、管理工作進行的質量良莠不齊等狀況，對治安管理工作在新時代的發(fā)展與變革以及其在社會群眾中的接受度和認知度等造成了嚴重的消極影響。因此，堅持對現(xiàn)階段網(wǎng)絡時代社會治安管理問題的探索和研究，不斷深化時代變化對治安管理工作的認識和影響，積極積累工作經(jīng)驗，完善相關法律法規(guī)及其他治安管理工作制度的建設，對于社會的改革與發(fā)展具有十分重要的作用[3]。

三、網(wǎng)絡時代治安管理問題解決的有效策略

1.建立完善社會治安管理工作機制，提高治安管理工作效率

近年來，隨著我國法律建設進度的不斷加快，法治社會的建設也在不斷深入，群眾的法律觀念增強，為社會治安管理工作的進行創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但是，在社會治安管理問題的相關研究過程中，我國在社會治安與管理工作方面的相關法制建設依然不夠完善。因此，面對網(wǎng)絡時代社會發(fā)展變化的新形勢，不斷強化社會治安管理工作機制的建設與完善、強化管理工作中的監(jiān)督制度成為了提高社會治安管理工作效率與質量的中重要手段。比如，在進行網(wǎng)絡環(huán)境的治安管理工作過程中，不僅要對不合理的網(wǎng)絡輿情進行科學、有效的引導與解決，同時還要進一步加強社會治安管理工進行中對于網(wǎng)絡輿情指導方向的規(guī)定，使其在工作過程中做到有法可依[4]。

2.嚴格把控網(wǎng)絡時代的治安管理工作標準，緊跟時代發(fā)展形勢

社會形勢的不斷發(fā)展和網(wǎng)絡時代的來臨對社會治安管理工作提出了新的標準和要求，在面臨傳統(tǒng)工作模式和工作手段出現(xiàn)的諸多問題和不足的過程中，要不斷總結工作經(jīng)驗，緊跟時代變化和社會發(fā)展形勢，突破傳統(tǒng)工作思路和觀念對現(xiàn)階段社會治安管理工作的認識，嚴格把控網(wǎng)絡時代治安管理工作進行的標準和要求，提高治安管理工作的規(guī)范性和科學性。比如，隨著近年來網(wǎng)絡犯罪案件數(shù)量的上升和案件種類的增多，要及時關注網(wǎng)絡信息技術發(fā)展的新動向和新變化，積極對現(xiàn)階段網(wǎng)絡輿情、網(wǎng)絡言論等進行正向的引導，有效規(guī)避網(wǎng)絡輿情混亂所帶來的社會治安管理問題。同時，在處理網(wǎng)絡色情、網(wǎng)絡暴力等問題時，要加大對網(wǎng)路信息的關注和篩選力度，強化對網(wǎng)絡信息的監(jiān)督和控制。相關治安管理工作部門加強與各大媒體及社交平臺的溝通和聯(lián)系，保證對網(wǎng)絡信息資源的合理管控權力[5]。

3.強化社會治安管理工作人員的綜合素養(yǎng)，提高整體隊伍的工作質量

在現(xiàn)階段網(wǎng)絡時代治安管理相關問題的研究中，工作人員及隊伍的綜合素養(yǎng)、專業(yè)能力及整體素質的提升是解決和改進上述問題的重要前提條件。工作人員及隊伍整體素養(yǎng)的提高，不僅對治安管理工作進行的效率與質量產(chǎn)生重要的積極影響，同時，在社會發(fā)展的新形勢和網(wǎng)絡信息技術應用的新要求下，在工作手段的創(chuàng)新、工作觀念與模式的革新、工作思路的合理性和高效性等方面也具有極為重要的推進作用。因此，在解決和完善網(wǎng)絡時代社會治安管理工作的過程中，要積極完善對在職工作人員進行培訓、進修和再教育的過程，使其在具有固有工作經(jīng)驗的基礎上，能夠適應現(xiàn)階段社會治安管理工作的現(xiàn)狀，并具有與時俱進的專業(yè)素質與能力。在面對突發(fā)的治安管理問題時，強化培養(yǎng)工作人員及隊伍的應急與應變能力、使其能夠在危急狀況下作出及時、有效的反應，并能夠采取積極措施對突發(fā)狀況進行及時的控制與解決，將治安管理問題的危害性降到最低。同時，強化在職工作人員專業(yè)知識與能力的培養(yǎng)，積極創(chuàng)造條件培養(yǎng)其在網(wǎng)絡時代創(chuàng)新傳統(tǒng)治安管理工作模式與思路，有效提高個人綜合素質和治安管理工作的效率和質量。